把握形势 明确任务 为实现扶贫开发工作的新目标而努力
东西部扶贫协作座谈会讲话稿
东西部扶贫协作座谈会讲话稿坚决打好新形势下的扶贫开发攻坚战,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,事关我省提前全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现。
省委专题召开这次座谈会,研究下步扶贫开发任务目标和重点措施,充分体现了对这项工作的高度重视。
结合部门职能,简要汇报有关情况:一、把握“五个突出”,狠抓扶贫开发工作落实近年来,省发展改革委认真贯彻落实省委、省政府扶贫开发系列决策部署,集全委力量从重点领域、重大政策、重要专项等方面,扭住关键环节,全面整合资源,全力加大扶持,取得了积极成效。
一是突出落实行业扶贫责任。
扶贫工作涉及发改委10多个处室、多项职能。
省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实中办发〔20xx〕25号文件创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》下发后,省发改委立即成立了由主要领导同志任组长的扶贫开发工作领导小组,明确了牵头和责任处室,形成了高效协调运转机制。
结合部门职能,针对发改委牵头或参与的道路畅通、饮水安全、危旧房改造、教育医疗等10项扶贫重点任务,逐一进行研究,编制工作手册,制定实施方案,明确时间表、路线图。
建立领导干部联系点制度,委领导分头联系贫困村,每人帮包一个贫困户;先后派出3批17名干部,到蒙阴县12个村担任“第一书记”,切实履行好抓党建促脱贫责任。
二是突出支持倾斜重点区域。
把扶贫开发纳入全省区域协调发展大框架,结合实施“两区一圈一带”战略,对西部经济隆起带、沂蒙革命老区等贫困面较大区域,加大倾斜力度。
今年,切块安排 10.5亿元资金,支持西部经济隆起带科技创新、乡村旅游、环境整治等近100个项目建设;专题安排2.38亿元资金,支持西部经济隆起带8个重大交通基础设施项目建设。
累计安排中央和省级资金6.5亿元,支持沂蒙革命老区各类项目47个。
积极争取国家对沂蒙革命老区、中原经济区等区域参照执行中部地区政策,降低地方配套比例,今年已多争取中央和省级各类资金10亿元以上。
通过实施区域战略,西部地区交通、电力等重大基础设施明显改善,东西部差距正逐步缩小,为区域经济协调发展、贫困地区脱贫奠定了基础。
准确把握新形势新任务 切实把扶贫开发工作提高到一个新水平
奠 定 了 大 规 模 减 贫 的 坚 实基 础
,
。
2002
年到
,
2007
年
万
对 推 进 新 阶段 农 村扶 贫 开 发 做 出重
,
问 我 国 国 内 生 产 总 值 实 现 了跨 越 式 增 长 从
12
,
要 决策安 排 的 新形势 下
召 开 国 务 院扶贫 开 发 领 导
多亿元 跃 升 至
24
万 多 亿元 年 均 增 长
。
。
又 连续第 五 年 增 产
,
并 创 历 史 最 高水平
这些都 为
、
准 确 把 握 扶 贫 开 发 面 I临的 形 势 和 任 务
、
缓解 贫 困提 供 了有 利 的宏 观 环 境 和 必 要 的物质条
。
党 中央
下
国务 院历 来高 度 重 视扶贫 开 发 工 作
,
件
。
党 的十六 大 以来
,
在 中 央 强 农 惠农 新 政 策 的 带 动
农村 基础 设施 建设 力度 ,有 力 地促 进 了贫 困地 区基
裕, 需要继续付 出长期艰苦 的努力 。对这一点 , 我们 务必 要有 清 醒 的认 识 ,切实 增 强忧 患 意识 。另 一 方
面 , 贫 开发也 面临 难得 的历 史 机 遇 。 国总体 上 已 扶 我
本公 共服 务 均等化 进程 。我们 坚持 把解 决好 “ 农 ” 三 问题 作为 全部 工作 的重 中之 重 ,不 断加 大强 农惠 农
民理 念 的
。
可 以说
一
,
扶贫 开 发 的成就是 全 国 经 济
个 缩影
,
坚定信心真抓实干、为实现公司全年各项目标而努力奋斗
坚定信心真抓实干、为实现公司全年各项目标而努力奋斗同志们:公司2008年工作会议,是继二届一次职代会后,公司召开的又一个重要的会议。
会中,杨玉泉总经理就公司全年经营管理工作作了重要讲话,对重点问题提出了明确要求;副总经理刘志坚、总会计师马兴林和副总经理王志忠分别就施工生产、经营管理和经营开发等,回顾总结了07年工作,查找分析了存在问题及原因,安排部署了2008年各项任务。
通过这次会议,达到了统一思想,明确任务,落实责任,鼓舞士气的目的,为顺利实现全年目标打下了良好基础。
现在可以说,公司2008年的任务目标十分明确,希望大家认真领会会议精神,切实抓好贯彻落实。
在会议结束前,我就落实这次会议精神、做好今年的工作谈三点意见。
一、迅速行动,切实抓好会议精神的传达贯彻一年一度的“两会”,是公司全面总结工作、部署安排全年任务的重要会议,也是广泛发扬民主、集中大家智慧、组织全公司员工围绕年度目标团结奋斗的动员会。
从落实工作的角度看,如果没有对公司会议精神的准确理解和把握,没有一个统一的思想和统一的意志,就不可能做好工作。
希望各单位高度重视、迅速抓好会议精神的传达贯彻,在尽可能短的时间内,把会议精神传达到各个层面,贯彻到全体员工中。
一要抓好领导干部的学习。
由于会议规模和时间所限,基层单位只有部分领导干部参加了会议,与会的同志也难以立即全面消化会议精神,即便是全过程参加了会议的同志,也还有一个再学习、再理解和消化吸收的过程。
因此,各单位要以党(工)委中心组学习等形式,组织班子成员认真学习、深入理解公司“两会”精神和《关于加强工程项目管理若干问题的规定》,使班子成员吃透会议、文件要求,了解公司整体工作安排,切实把思想认识统一到公司对当前形势的分析上来,统一到公司的工作部署和各项要求上来,真正站在公司发展的大局来思考问题,增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感,并结合本单位实际,提出贯彻意见,制定落实措施,真正把公司的各项要求体现到自身的各项具体工作中。
2024年的工作思路、目标任务、重点工作和具体推进的措施
2024年的工作思路、目标任务、重点工作和具体推进的措施【引言】1.1 概述本文旨在探讨2024年的工作思路、目标任务、重点工作和具体推进措施。
随着时代的发展和变革的持续进行,我们必须审时度势,制定恰当的工作计划来应对各种挑战和机遇。
1.2 文章结构本文分为五个主要部分:工作思路、目标任务、重点工作和具体推进措施。
每个部分都会详细讨论相关内容,并提供相应的分析和建议。
1.3 目的本文的目的是为了指导我们在2024年开展工作时有一个清晰明确的方向。
通过仔细分析当前形势和发展趋势,设定合理可行的工作思路以及确定明确具体的目标任务,我们可以更加高效地开展重点工作并采取适当措施推进实施,以确保2024年取得良好的成果。
以上是对“1. 引言”部分内容的详细概述,请参考撰写您文章所需。
2. 工作思路:2.1 分析当前形势:首先,我们需要对2024年的工作环境和情况进行全面分析。
这包括政治、经济、社会、科技等各个方面的因素。
我们需要了解当前国内外的形势和发展趋势,同时也要考虑到可能出现的不确定性因素。
通过深入分析,我们可以更好地把握工作的机遇和挑战。
2.2 把握发展趋势:在了解当前形势的基础上,我们需要准确把握未来的发展趋势。
这包括行业发展趋势、技术发展趋势以及消费者需求变化等方面。
通过密切关注市场动态、行业报告和专家观点,我们可以有针对性地调整工作思路,迎接未来的挑战。
2.3 设定工作思路:在充分了解形势和趋势的基础上,我们需要制定一套适合2024年工作的思路。
这个思路应该是有针对性的、具有前瞻性的,并且能够与组织整体战略目标相结合。
关键是要明确工作方向和重点任务,并确定好优先级次序。
同时,工作思路也需要考虑到资源的限制和可行性,确保能够顺利推进。
通过以上工作思路的分析和确定,我们可以更好地应对2024年的挑战,实现既定的目标任务,并为未来的发展打下坚实基础。
3. 目标任务3.1 确定主要目标:在2024年,我们将致力于实现以下主要目标:- 发展经济:加快经济增长,确保国内生产总值(GDP)稳步增长并提高人民生活水平。
认清形势 坚定信心 迎接挑战为全面实现公司“双过半”目标而努力奋斗
公司党委切实加强形势任务教育努力实现公司“双过半”目标为全面贯彻落实各级公司“两会”精神和2014年深化提质降本增效工作会议精神,欢矿公司党委切实加强形势任务教育,引导全体干部职工进一步认清形势、统一思想、明确任务、砥砺意志、团结奋斗、攻坚克难,全面完成2014年各项任务目标,为推动集团公司负重奋进、克难前行,实现公司持续、健康、平稳发展,再创新佳绩,再做新贡献。
五月份是公司实现“双过半”的攻坚阶段。
在此,我们必须清醒地看到,煤炭市场更为疲软,经济形势更为严峻,任务目标更为繁重。
面对煤炭经济的严峻形势,需要公司上下戮力同心、积极应对,全体干部职工要进一步认清形势、明确任务、制定措施、砥砺意志、艰苦奋斗,为推动公司负重奋进、克难前行,全面完成“双过半”各项工作任务,再创新佳绩,再做新贡献。
一、正视严峻困难形势,切实增强危机意识从宏观上来看,欧洲经济仍未复苏,美国等经济大国形势都不乐观。
全球经济的基本稳定,更多地依赖中国经济的平稳发展。
就煤炭行业而言,今年以来,煤炭价格持续走低,行业库存持续保持高位,销售压力巨大,货款回收普遍困难,行业亏损比例较去年显著扩大。
加之煤炭市场仍处于供大于求状态,价格波动较大。
下游钢铁、水泥、电力等行业持续低迷,造成煤炭市场形势曲折、复杂,竞争更加激烈,煤炭企业生产经营十分困难。
从我们的压力来看,集团公司总体生产经营状况也不容乐观,主要体现在五个方面:一是煤炭销量减少,库存增加。
煤炭销量同比减少36万吨,由此减利1.85亿元。
二是煤价下降,收入减少。
煤炭综合售价同比下降112.29元/吨,降幅21.91%。
与2013年底比,一季度综合售价下降了29.63元/吨,降幅6.9%。
因煤价下降同比减收6.56亿元。
三是政策性增支因素增多。
采矿权价款摊销、支付信达股权价款、因增加融资财务费用增加、棚户区改造费用计提等政策性增支14.6亿元。
四是企业利润减少。
一季度集团公司利润同比减少6亿元。
新领导成员任命会议讲话稿
新领导成员任命会议讲话稿我谨代表县人大常委会,向被光荣任命为新一届县政府组成人员,县人民法院、县人民检察院和县人大常委会机关领导成员的同志,表示衷心的祝贺!我相信,大家一定不会辜负党和人民的期望,牢记使命,恪尽职守,为我县的改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。
下面,我代表县人大常委会提几点希望,与大家共勉。
一、认清形势,明确任务,与时俱进地推进我县各项工作。
进入新世纪新阶段,我县的改革发展面临着新的机遇、新的挑战和新的任务。
国家新一轮扶贫开发项目的实施,南水北调中线工程的启动,生态保护和基础建设投入的加大,推进农村改革和增加农民收政策的相继出台,堵河水能资源开发招商引资工作取得重大进展等等,都为竹山未来五年谋求跨越式发展带来了千载难逢的机遇。
同时,我县作为一个山区贫困县,发展不够的问题十分突出,县域经济民营化的实力不足,工业化基础十分薄弱,产业化进程刚刚起步,城镇化程度仍然较低,“三农”问题还没有得到很好解决。
对今后五年全县改革发展的目标、任务作出了全面部署,形势喜人,任务逼人。
今天接受任命书的同志,都是县政府各委办局的一把手和县法院、检察院及人大常委会机关的领导成员,在事关我县全局工作的各条战线、各个领域担负着重要领导职务,大家工作的质量和效率直接关系到我县新一轮改革发展目标任务的完成,直接关系到人民群众对党和“一府两院”工作的评价。
大家受命于此时,不仅是光荣而神圣的,而且意味着担负更重的责任。
希望大家以高度的责任感、使命感和时不我待、只争朝夕的精神,在继续发扬过去好传统、好作风的同时,进一步加强学习,认清形势,拓宽视野,把握机遇,敢于创新,立足大局,团结协作,奋发进取,扎实工作,不断开创各项工作的新局面,在各自的岗位上创造新的业绩。
二、严格依法行政、公正司法,努力推进依法治县依法治国是社会主义政治文明的基本特征、基本内容。
全面建设小康社会,依法治国基本方略必须得到全面落实。
我县确定了“走一主三化之路,建生态水电大县”的奋斗目标,同样要使依法治县得到全面落实。
会议主持词范文5篇
会议主持词范文5篇会议主持词篇1同志们:今天县委、县政府确定召开这次会议,主要是安排部署我县的扶贫任务,研究探索新形势下扶贫开发工作的思路和措施,进一步统一思想,提高认识,明确责任,强化措施,努力把我县的扶贫开发工作推向一个新的台阶。
刚才,李县长代表县委、县政府就做扶贫开发工作讲了很的意见,扶贫开发的四个重点乡镇作了表态发言,最后县委孙书记作了重要讲话。
孙书记的讲话和李县长讲的意见,对我县扶贫开发工作的任务目标、政策规定和工作措施都提出了明确而具体的要求,四个乡镇的表态发言也都很。
为贯彻落实这次会议精神,抓扶贫工作的落实,下面再强调几点:一、统一思想,提高认识。
扶贫开发是“三农”工作的一项重点工作,它关注的是弱势群体,事关贫困群众的生存与发展,是我们党在贫困地区实践“三个代表”的具体行动,也是实现农民共同致富的要求。
各乡镇各有关部门要认真学习领会县委孙书记的讲话精神和李县长讲的意见要求,回去后要将今天的会议精神原原本本的向党委、政府作一次全面的汇报,把思想认识统一到县委、县政府的要求上来。
要充分认识这次扶贫开发的重要意义,被扶贫的乡镇要把这次扶贫开发作为缩小与先进地区差距的重要措施和难得机遇,其他乡镇要站在全县大局的高度认识和对待这次扶贫开发,没有四个贫困乡镇4.____人的脱贫致富,全县全面建设小康社会就是一句空话。
因此,各级各有关部门对扶贫开发工作要思想上再发动,认识上再提高,工作上再落实,要把握机遇,利用政策,营造扶贫开发工作的良氛围。
二、明确责任,抓落实。
目前扶贫开发工作的任务目标已经明确,政策措施已经确定,下步关键就是看大家如何抓落实。
各乡镇各有关部门要按照县委、县政府的部署,围绕各自的职能,进一步明确责任,把扶贫任务细化量化到部门到人。
特别是领导小组各成员单位,要围绕扶贫开发工作积极地“上跑下联”,对上要积极争取上级的扶持政策、扶持资金,对下要多联系、多深入基层,对扶贫乡镇村多帮助、多指导,搞扶贫方式的创新。
全体员工大会的发言稿(3篇)
第1篇大家好!在这阳光明媚的日子里,我们欢聚一堂,召开全体员工大会。
首先,我谨代表公司向各位领导和同事们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!感谢大家一直以来对公司的关心、支持和付出。
今天,我将就公司近期工作情况进行总结,并对下一步工作进行部署。
一、回顾过去,总结经验过去的一年,是我国经济社会发展极不平凡的一年。
在公司领导的正确带领下,我们全体员工团结一心、奋发向前,克服了种种困难,取得了可喜的成绩。
1. 业务拓展取得新突破。
在公司领导的指导下,我们积极开拓市场,不断丰富产品线,实现了业务领域的多元化。
特别是在新能源、智能制造等领域,我们取得了显著成绩。
2. 管理水平不断提升。
我们紧紧围绕“精细化管理”这一主题,不断完善各项管理制度,提高了公司整体运营效率。
3. 企业文化深入人心。
通过开展丰富多彩的文体活动,增强了员工的凝聚力和向心力,使企业文化成为推动公司发展的强大动力。
4. 员工福利持续改善。
公司始终关注员工福利,努力为员工创造良好的工作环境和生活条件。
二、分析形势,明确任务当前,我国经济发展进入新常态,国内外市场竞争日益激烈。
面对新形势、新挑战,我们必须认清形势,明确任务,全力推动公司高质量发展。
1. 坚持创新驱动。
我们要加大研发投入,提升产品核心竞争力,抢占市场制高点。
2. 深化改革。
我们要积极推进公司内部改革,优化组织架构,激发员工潜能。
3. 提升服务质量。
我们要以提高客户满意度为目标,不断完善服务体系,打造优质品牌。
4. 强化人才队伍建设。
我们要加大人才培养力度,优化人才结构,为公司发展提供人才保障。
三、加强团队建设,提升执行力1. 增强团队凝聚力。
我们要加强团队建设,培养团队精神,使全体员工心往一处想、劲往一处使。
2. 提高执行力。
我们要强化责任意识,明确工作目标,确保各项工作落到实处。
3. 优化沟通机制。
我们要加强部门间、员工间的沟通与协作,形成良好的工作氛围。
四、关爱员工,共筑美好未来1. 关注员工成长。
最全公文写作常用修饰词
最全公文写作常用修饰词1、常用排比:新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度;重要性,紧迫性,自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性;法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性;热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心;政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识;出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点;活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力;找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点;必将激发巨大热情,凝聚无穷力量,催生丰硕成果,展现全新魅力;审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、法院管理有新突破;不动摇、不放弃、不改变、不妥协;政治认同、理论认同、感情认同;是历史的必然、现实的选择、未来的方向。
多层次、多方面、多途径;要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;2、常用短语:立足当前,着眼长远,自觉按规律办事抓住机遇,应对挑战: 量力而行,尽力而为有重点,分步骤,全面推进,统筹兼顾,综合治理,融入全过程,贯穿各方面,切实抓好,减轻,扎实推进,加快发展,持续增收,积极稳妥,落实,从严控制严格执行,坚决制止,明确职责,高举旗帜,坚定不移,牢牢把握,积极争取,深入开展,注重强化,规范,改进,积极发展,努力建设,依法实行,良性互动,优势互补,率先发展,互惠互利,做深、做细、做实、全面分析,全面贯彻,持续推进,全面落实、实施,逐步扭转,基本形成,普遍增加,基本建立,更加完备(完善),明显提高(好转),进一步形成,不断加强(增效,深化),大幅提高,显著改善(增强),日趋完善,比较充分。
在乡镇领导干部大会上的讲话
在乡镇领导干部大会上的讲话乡镇领导干部是我国最基层的一级政权组织的领导者,是我国干部队伍建设体系中最基层的组成部分。
下面是店铺给大家整理的在乡镇领导干部大会上的讲话,仅供参考。
在乡镇领导干部大会上的讲话篇1同志们:今年是党的召开之年,也是贯彻落实国发2号文件精神,推动全镇经济社会跨越发展的关键之年,为了进一步健全和完善全镇行政事业单位、各管理区及各村工作目标管理与考核机制,强化工作职责,严肃劳动纪律,充分调动广大干部职工的工作积极性,推动全镇经济社会的健康发展,全面完成县委、县政府和上级业务部门安排的各项工作任务,从而实现增比进位的目标,镇今年将严格实行绩效考核。
稍后徐书记、梁镇长还要作重要讲话,我们要认真学习领会,并坚决贯彻落实。
下面,结合我镇实际,讲三点意见:一、统一思想、提高认识,进一步认清形势按照省委、省政府提出的“加速发展,加快转型,推动跨越”的总要求,围绕县委“奋力赶超、全面提速、奋力跨越、全面提升”的发展思路。
当前在全省上下大办工业、大抓产业的大好形势下,我镇全体干部职工必须进一步统一思想,提高认识,改进工作方法,狠抓落实。
要树立不进则退,进慢了也是退的意识。
按照中央对贵州的要求,在2020年要与全国同步进入小康。
目标是明确的,省、市、县的态度也是坚决的,为了增强责任意识,加强效能建设,提高办事效率,顺利推进各项工作,按照县委、县政府的统一要求,自上而下的必须制定科学、全面、详实、可操作的目标考核方案。
在工作目标考核方案中,要求工作明细化,项目责任化,责任具体化,做到目标责任进一步明确。
二、建立健全考核方案,全面提高目标管理工作水平经镇党政联席会议研究,出台了我镇20xx年的工作目标考核方案,一是镇直单位及镇直单位全体干部职工(包含管区干部)考核方案(本办发〔20xx〕11号),二是各管理区考核方案(本办发〔20xx〕9号),三是各村支两委及全体半脱产干部考核方案(本办发〔20xx〕10号),请大家认真组织学习,并贯彻落实。
持续开展“形势、任务、目标、责任”主题教育
持续开展“形势、任务、目标、责任”主题教育新时代下,随着员工文化水平不断提高,相应的员工思想动态变化,不如以前那么容易显示在表面,如何掌握并做好员工思想政治工作就面临着新的考验,而员工思想政治工作的好坏,直接影响着企业生产经营管理工作的成效。
如何最直接、最迅速的让员工思想和时俱进,时刻起到促进生产发展,企业长治久安的目的?笔者认为,持续开展“形势、任务、目标、责任”主题教育,因地制宜、因人而异、就地取材地用“新手段、新方法”去开展主题教育活动,才能更好的统一思想、凝聚共识,坚定发展信心决心。
标签:主题教育;提振信心;稳定人心;思想;教育按照油田公司党委要求,近年来采油一厂党委认真组织、扎实开展“形势、目标、任务、责任”主题教育活动。
广大干部员工认真学习集团公司、油田公司、采油一厂工作会议精神和主题教育读本,认清形势,牢记目标,明确任务,增强责任,进一步把思想和行动统一到全面推进青海油田高质量发展上来,为建成千万吨级高原油气田而努力工作。
通过开展主题教育活动,促进了企业各项工作,见到了较好效果。
一、层层组织,广泛发动,充分发挥主题教育的引导作用采油一厂以多种形式学习贯彻集团公司、油田公司工作会议精神和“形势、目标、任务、责任”主题教育活动总体安排,进一步落实油田公司2020年工作会议部署,广泛动员全体员工积极投身创建千万吨级高原油气田的伟大实践。
(一)结合宣传会议精神,讲形势,明责任近年来,采油一厂认真编制主题教育读本,召开形势任务宣讲会,引导广大员工认清集团公司和油田公司发展面临的形势、目标、任务、责任。
一是领导带头宣讲。
油田公司工作会议刚刚闭幕之后,采油一厂党委中心学习组就围绕落实油田公司会议精神进行学习和讨论,并安排基层各单位组织学习。
厂各级领导干部发挥表率作用,围绕当前形势、奋斗目标、重点工作、自主创新、稳定和谐等问题作形势宣讲,使干部员工了解和掌握油田公司和本单位发展目标和重点工作。
二是利用会议宣讲。
顺应时代进步潮流 把握形势发展要求 奋力开辟扶贫和移民工作新局面
顺应时代进步潮流把握形势发展要求奋力开辟扶贫和移民工作新局面作者:章康华来源:《老区建设》2013年第05期今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的奋进一年。
在全国两会即将顺利闭幕之际,我们在这里召开全省扶贫和移民系统主要负责人暨党风廉政建设工作会议,目的就是要深入学习贯彻落实党的十八大精神、两会精神,习总书记在河北阜平考察扶贫开发的重要精神。
以及党中央、国务院关于做好新世纪扶贫工作会议的各项指示精神,科学研判当前及今后一个时期全省扶贫和移民工作形势,深入推进新时期扶贫和移民工作持续健康发展,从而为全面建成小康社会、实现赣鄱大地富裕和谐秀美“江西愿”和中华民族伟大复兴“中国梦”,奠定更加坚实的基础,提供更加有力的支撑。
下面,我就2012年工作情况、当前和今后工作形势、推进路径、重点任务和管理监督等,讲五个方面的意见。
一、强力促进,2012年全省扶贫和移民工作成效明显2012年,全省扶贫和移民工作可谓形势喜人,硕果累累。
国扶办领导对我省扶贫工作高度评价为:定位准确、思路清晰、重点突出、措施得力,各项工作走在全国前列。
省委副书记尚勇在我办呈送的工作汇报上作出大篇幅重要批示,其中对工作成效的评价是:去年扶贫工作取得显著成效,扶贫战线的同志们勤奋工作,竭诚奉献,工作成绩突出。
姚木根副省长也多次对我们的工作给予了充分肯定。
简要总结2012年全省扶贫和移民工作:(一)工作特点可以概括为三个“前所未有”一是重视程度前所未有。
省委、省政府先后四次召开高规格大型会议,传达贯彻中央扶贫工作会议精神,强力促进和推动扶贫工作,对赣南等原中央苏区和特困片区38个县采取“四个一”组合式扶贫重大措施,去年在38个县定点扶贫的省(军)级领导及省直部门、国有企业到点调研累计达800余人次,指导各县研究扶贫攻坚和振兴发展项目843个,帮扶资金投入总量达到13.3亿:省财政专项支持38个县每县1000万元资金也及时下达到县,并专门制定了《资金使用管理办法》。
国务院有关部门针对14个连片特困地区制定的支持政策措施(横版)
中国农业银行
2012年8月
中国农业银行关于做好集中连片特困地区金融服务工作的通知(农银发〔2012〕250号)
充分认识做好片区金融服务工作的重要意义,加强片区金融服务工作力度,因地制宜制定金融服务方案,强化风险管理,加强与政府部门的沟通联系。
37
国务院扶贫办、共青团中央
2012年5月
国务院扶贫办、共青团中央关于动员和支持各级团组织及广大青年积极参与扶贫开发的意见(国开办发〔2012〕35号)
面向中西部各省区市,以雨露计划实施方式改革试点区域和片区县为重点,动员组织贫困家庭“两后生”到承办学校接受2-3年职业教育,学生毕业后办法中职毕业证书和职业技能证书。2012年计划招收10000名。
39
共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部
2012年5月
共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部关于印发《2012年大学生志愿服务西部计划实施方案》的通知(中青联发〔2012〕10号)
28
国家林业局
2012年5月
国家林业局关于印发《国家林业局关于支持贵州省加快林业发展的意见》的通知(林规发〔2012〕128号)
充分发挥林业对维护贵州生态安全,抵御自然灾害,保护生物多样性的作用,提出了总体思路和工作重点。
29
国家林业局
2012年6月
国家林业局关于印发《国家林业局关于支持青海省进一步加强生态保护和建设的意见》的通知(林规发〔2012〕152号)
加强和规范中央财政对中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金的管理,提高资金使用效益。
15
国土资源部
2012年8月
国土资源部关于印发支持集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚若干意见的通知(国土资发〔2012〕122号)
以“四个强化”推动落实全面从严治党战略
以“四个强化”推动落实全面从严治党战略成都市委常委、组织部部长 胡元坤党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,坚持党要管党、从严治党,对党的建设进行系统谋划、全面部署,形成了全面从严治党战略。
组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须坚决贯彻中央、省委、市委要求,牢记政治责任,强化使命担当,以“四个强化”奋力推进全面从严治党战略,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,提供坚强组织保证。
一、强化围绕中心服务大局的政治意识第一,认清职责,切实增强责任感。
正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。
这就要求组织部门要始终扭住主责主业不变,准确把握职责边界,强化“阵地意识”,切实做到不缺位、不越位、不错位。
具体到成都而言,就是紧紧围绕奋力打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市的宏伟目标,始终聚焦“改革创新、转型升级”总体战略和“五大兴市战略”,选贤任能、排兵布阵,大抓基层、固本培元,招贤纳士、引才聚才。
第二,把握形势,切实增强使命感。
当前,成都站在“新常态、万亿级”的新起点,“喜”“忧”交织、“危”“机”叠加。
这就要求全市组织系统面对经济下行压力加大的形势,要强化干部教育监督激励手段,提升队伍战斗力;面对群众诉求多元、基层矛盾凸显的形势,要发挥基层党组织作用、完善基层社会治理体系,增强基层组织凝聚力;面对大众创业万众创新的形势,要创新政策体制机制,激发创新创造活力,强化人才支撑力。
第三,正视差距,切实增强紧迫感。
总体看,成都市组织工作有亮点、有创新,一些方面在全省乃至全国有一定位置,但对标中组部和省委组织部的要求,对标其他副省级城市和省内兄弟市(州),还存在着干部队伍梯次结构不优、年龄有所老化、专业化水平不高,基层党建抓而不实、点好面差、点上不亮,人才优先发展意识不强,政策精准发力不够,牵头抓总缺乏有效机制等突出问题。
这就要求组工干部要以问题为导向,以等不起、慢不得、坐不住、争一流的紧迫感,干在实处、走在前列、争做表率。
在工作推进会上的讲话
在工作推进会上的讲话会议是人类社会的一种社交、公关、政治、意见交流、讯息传播及沟通的活动,下面就是店铺给大家整理的在工作推进会上的讲话,仅供参考。
在工作推进会上的讲话(一)同志们:在转型发展进入关键时期、扶贫开发示范区建设进入攻坚阶段的形势下,区委、政府召开这次全区扶贫开发示范区建设推进会议,主要任务是深入分析我区扶贫开发存在问题,研究部署当前和今后一个时期扶贫开发示范区建设工作,动员全区广大干部群众以更加明确的目标、更加有力的措施、更加扎实的作风,坚决打赢扶贫攻坚战,奋力谱写转型发展、富民强区新篇章。
下面我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强扶贫攻坚的责任感和紧迫感20**年以来市委政府把我区作为全市扶贫开发示范区予以重点建设,在市委政府大力支持和市政协正确指导下,扶贫攻坚工作取得了明显成效。
特别是20**年,市委**书记深入我区调研后,把扶贫开发示范区建设期限延长至2017年,为我区扶贫工作提供了强有力支持,我们以此为契机深入推进扶贫攻坚,全年实现2972户7400人稳定脱贫,地区发展和群众生活水平明显改善。
总体上讲,我区扶贫工作经历了区域整体扶贫、区域整体扶贫与精准扶贫统筹推进、精准扶贫占主导三个历程,今后我们要坚持因地制宜、因户施策,以生态转移和产业支撑带动区域整体扶贫,以产业和农牧民利益联结机制带动现代农牧业发展,全力推动精准扶贫。
从目前看,我区贫困人口较为集中、生活水平相对落后的状况仍未彻底改变,全区仍有4192户10428人处在贫困线以下,扶贫攻坚任务依然艰巨,扶贫工作还存在以下几个问题:一是“等靠要”思想严重。
少数领导干部存在庸政懒政现象,把目光仅停留在全市扶贫资金兑付上和区级财政支持上,“饭来张口,衣来伸手”,不能够主动争取项目和资金,结合本地本部门实际创造性地开展工作,在很大程度上影响了扶贫工作进程。
二是社会合力尚未形成。
全区扶贫工作仍以政府主导为主,社会各界参与的积极性未能得到有效调动,社会扶贫效果不明显。
评估成效提炼经验 把握形势明确思路——“十一五”财政扶贫开发工作回顾和“十二五”展望
社 会 保 障 体 系 建 设 。 要 实 现 新 型 农 村
府 发挥 再 分 配职 能 的重 要 途 径 ,具 有 收 入分 配 “ 节 器 ” 作 用 。建 立 和 完 调 的
善 社 会保 障体 系 ,是 建 立 社 会 主 义 市
资金 、整村 推 进 、连 片 开 发 ” 试 点 工
作 , 支 持 贫 困 地 区 发 展 特 色 优 势 产
称 《 要》 的攻 坚 阶 段 ,是 扶 贫 开 纲 )
发 工 作 承 上 启 下 、继 往 开 来 的 关 键 时
业 ,增 强 自我 发 展 能 力 ;2 0 0 8年 ,
中 央财 政 会 同 国务 院 扶 贫 办 全 面 改 革
新农 村 建 设
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“ 一五 ” 十 财政 扶 贫开 发工 作 回顾和 “ 二五” 十 展望
口财 政 部 农 业 司扶 贫 处
21 0 0年 是 “ 十一 五 ” 的 最 后 一
扶 贫 开 发 事 业 的 发 展 。 2 0 - 2 1 06 00
20 0 7年 起 ,开 展 “ 为 单 位 、 整 合 县
一
金管理方面 ,中央财政进一步完 善专
户 ( 账 ) 管 理 、集 中 支 付 和 报 账 专 制 、公 开 公 示 等 管 理制 度 ,同时 ,从 20 0 7年 起 ,在 全 国 范 丽 内 开 展 财 政 扶 贫 资 金 绩 效 考 评 ,并予 以通 报 表 扬 和 绩 效 奖 励 ,调 动地 方 政 府 强 化 扶 贫 资 金 管 理 ,提 升减 贫 成效 的积 极 性 。
、
加 大 财 政 扶 贫 开 发 投 入 。完
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2003年广西扶贫开发工作意见的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2003年广西扶贫开发工作意见的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2003.01.22•【字号】桂政办发[2003]8号•【施行日期】2003.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2003年广西扶贫开发工作意见的通知(桂政办发[2003]8号)各市(地)、县人民政府(行署),区直各委、办、厅、局:经自治区人民政府同意,现将《2003年广西扶贫开发工作意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅二00三年一月二十二日2003年广西扶贫开发工作意见2002年,我区认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》(国发[2001]23号),遵照自治区党委关于“富民兴桂新跨越”的战略部署,确定了新阶段扶贫开发工作思路,制定和实施了以贫困村为基础的新阶段扶贫开发规划,进一步规范了扶贫项目资金管理,为全面有序地推进新阶段全区扶贫开发工作奠定了良好基础。
2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年,也是实施新阶段扶贫开发规划的重要一年,做好2003年的工作至关重要。
为此,对2003年的扶贫开发工作提出以下意见:一、必须站在全面建设小康社会的高度,增强做好扶贫开发工作的责任感和紧迫感党的十六大提出,要紧紧抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的小康社会,这是一个凝聚人心、鼓舞斗志的奋斗目标。
全面建设小康社会,重点在农村,难点在以贫困村为主的贫困地区。
没有贫困地区的小康,就没有全社会的小康。
我区贫困地区特别是4060个贫困村的自然条件差、基础设施薄弱、经济社会发展滞后,实现全面建设小康社会目标的难度很大、任务十分艰巨。
因此,各级、各部门必须保持昂扬奋发的精神状态和求真务实的工作作风,增强紧迫感和责任感,狠抓以贫困村为主战场的扶贫开发工作,为实现富民兴桂新跨越、全面建设小康社会目标而努力奋斗。
新时期新形势新要求
新时期新形势新要求在新一轮扶贫重点旗县调整中,我旗被调整为全市唯一的自治区级贫困旗。
随后,市里又将我旗确定为“鄂尔多斯市扶贫开发示范区”,决定举全市之力对我旗进行集中扶持和打造,明确了我旗新阶段扶贫开发的任务和奋斗目标。
面对新的机遇和新的挑战,我们要认真领会和贯彻落实旗委第十二次代表大会和全旗党建工作暨扶贫示范区建设动员大会精神。
用发展的理念谋划扶贫,用发展的手段实施扶贫,用发展的成果保障扶贫,把扶贫放到整个经济社会发展的大局中统筹兼顾谋划、全面协调可持续地组织实施,坚决防止就扶贫而扶贫的传统认识和扶贫方式,把握形势,把握政策,把握重点,切实抓好新时期扶贫开发落实。
一、全旗贫困现状及特点十一五以来,我旗经济综合实力和人民生活水平显著提高,全旗新型工业、现代农牧业、现代城镇和现代社会事业发展框架基本形成,经济社会发展全面转型步入正轨,为推进集中扶贫和实现后发赶超奠定了坚实基础。
但与全市其他旗区相比,我旗发展起步晚,基础薄弱,发展水平和经济总量仍处于全市末位,产业体系还不完善,产业带动人民群众增收致富的作用较弱;新的支柱财源尚未形成,财政对社会事业的支撑能力弱、贡献小,社会保障水平相对较低。
一是贫困面大。
市里将扶贫标准上调至4500元后,全旗至今仍有*****个农牧业人口属贫困人口,占全旗农牧业人口的34%,其中纳入社会保障*****人,纳入产业扶贫*****人(少数民族贫困农牧民3205户、9933人),贫困发生率达26.91%,比全国、全区、全市分别高16.71、3.57、13.48个百分点。
二是贫困程度及区域差别大。
贫困户主要集中在我旗丘陵沟壑区、干旱硬梁区及库布其沙区三大集中连片区,其中丘陵沟壑区0.81万人,干旱硬梁区2.41万人,库布其沙区0.5万人,约占总贫困人口的94%。
这些地区人均土地资源较少,基础设施薄弱,缺乏支撑产业,人均水浇地不足2亩,畜均优良草牧场不足15亩,发展严重滞后,直接制约着当地群众增收致富。
扶贫攻坚工作制度职责
扶贫攻坚工作制度职责一、引言扶贫攻坚是我国面临的一项重要任务,为了实现全面建设社会主义现代化国家的目标,必须坚决打好脱贫攻坚战。
根据党的十九大报告,要坚决贯彻党的基本路线,坚决贯彻新发展理念,坚决打好脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
为实现这一目标,需要明确扶贫攻坚工作中各方的职责,建立健全扶贫攻坚工作制度。
二、扶贫攻坚工作制度职责概述1. 政府职责政府是扶贫攻坚工作的主导力量,负责制定扶贫政策、规划扶贫项目、统筹扶贫资源、监督扶贫工作等。
各级政府要严格落实扶贫攻坚责任制,明确政府领导、部门、乡镇、村四级扶贫职责,确保扶贫工作落到实处。
政府还要加强对扶贫资金的管理,确保资金安全、合规、有效使用。
2. 扶贫部门职责扶贫部门是扶贫攻坚工作的具体执行机构,负责组织扶贫项目的实施、扶贫对象的识别和退出、扶贫政策的宣传和培训等。
扶贫部门要加强对扶贫工作的指导和协调,确保扶贫政策落地生根,扶贫项目发挥效益。
3. 相关部门职责各相关部门要按照职责分工,做好扶贫攻坚工作。
比如,农业部门负责农业产业扶贫,教育部门负责教育扶贫,卫生部门负责健康扶贫,住房城乡建设部门负责危房改造扶贫等。
各部门要密切协作,形成合力,共同推进扶贫攻坚工作。
4. 社会扶贫职责社会扶贫是扶贫攻坚的重要组成部分,企业、社会组织、爱心人士等要积极参与扶贫工作,发挥自身优势,为贫困地区和贫困人口提供帮助。
社会扶贫要注重实效,确保扶贫项目可持续发展,助力贫困群众脱贫致富。
5. 贫困地区和贫困人口职责贫困地区和贫困人口是扶贫攻坚的主体,要发挥自身优势,积极参与扶贫工作。
贫困地区要制定发展规划,明确扶贫目标,落实扶贫措施。
贫困人口要努力自强,学习技能,提高自身素质,争取早日脱贫。
三、扶贫攻坚工作制度职责的具体落实1. 建立扶贫攻坚工作责任制明确各级政府、扶贫部门、相关部门、社会扶贫主体、贫困地区和贫困人口的职责,建立健全扶贫攻坚工作责任制,确保扶贫工作落到实处。
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财 政 扶 贫 资金 投 入 持
续加 大
国家下达 财政扶 贫资金
35
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,
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万 元 省 财 政 配 Βιβλιοθήκη 安排,,万元
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设 直接统筹 资金
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(不 含
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万 元 比上 年增 长 3 1 9 %
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资金 管 理 水 平 继 续 提
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本 刊特 稿
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]B E N K A N T E G A O
把握 形势 明确任 务 为 实现 扶 贫 开 发 工 作 的 新 目标 而 努 力
● 江 西 省扶
贫办主 任
张 志豪
一
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2007
年 的 工 作 回顾
加 大
,
(
一
) 扶 贫投 入
管理
水 平提 升
全年新建集 中安置点 33 。 8 个 已通路 3 1 , 8个 占
9 .% ;通 电 3 1 ,占 9 . % ;通 水 3 8个 ,占 95 8个 95 7 9 .% ,三 通 ” 况 也是 历年 来 最好 的 。 87 “ 情
( ) 整村 推进 ” 划进 展 良好 三 “ 计
全省共安排扶贫贷款 贴息资金25 万元 , 00 引导 金融机构发放扶贫贷款5 ,9 万元 。 中: 4 35 其 安排扶贫
扶 贫 工 作 如 何 坚 持科学 发 展 促 进 社 会 和 谐 对 于 总
、
《 西 省 财政扶 贫资 金 绩 效考 评 试 行 办法 》 评 选 出 江
,
,
了
10
个绩效 考 评 先 进 单 位 极 大 地 激 发 了 各 地 用 好
, 。
结好
2007
年 的工 作 部署 好
,
2008
,
年 的 任务 完 成 好
转 了 《 于在 老 区贫 困地 区把 加 快扶 贫开 发 与发展 关
现代农业结合起来的工作方案》赣府厅发 【0 76 ( 20 】0
号) 。各 地 遵照 《 案 》 神 , 方 精 针对 本地 产业 的特色 和 优势 , 确定 了重点 扶持 发展 的扶 贫 主导 产 业 , 推进产 业 化扶 贫 的工 作 目标 、要 求 和措 施进 一步 明确 和规 范 。产 业化 扶 贫进 入 了新 的发 展 阶段 。 2 产业 化 扶贫 力度 进一 步 加 大 、
老区建设 瑚8 5
L U I AO Q JAN HE S
全 年 计划 移 民 5万 人 ,实 际落 实搬 迁 1, 9 4 1 2 户 、3 00人 , 成 年度 计划 的 16 。其 中集 中安 5 ,2 完 0% 置 88 7 9户 3 ,9 8 99人 , 散 安置 3 3 分 15户 1, 2 人 , 40 1 分 别 占实 际 人 数 的 7. % 和 2. % ;有 土 安 置 36 64 57 7 9户 2 , 7 8 0 0人 , 土 安置 6 4 无 15户 2 , 5 4 9 0人 , 分 别 占实 际人 数 的 5 . % 和 4 . % 。 29 71 2 建房 补助 资金 到 位好 、 全 省共 筹措 移 民建 房补 助资 金 1, 1 7 40万元 , 其 中省级下 达 资金 1, 3 4 7 0万元 , 市县 配套 28 元 , 60万 并 全部 落实 到位 , 位情 况是 历 年来最 好 的。 到
有 2 0 多个安排在重点村 , 30 整合其他渠道用于新农 村建设试点的直接统筹资金至少有 13 . 亿元 。
2规 划实施 进 展顺 利 、 去年 ,完工 建 设 项 目 47 9 1个 ,验 收 合格 4 2 74 个 , 9% 以上 。新增 基本 农 田 3 1 亩 ; 改 扩 占 5 07万 新 建道 路 39 里 ,桥 梁长 度 6 8 84公 3 7米 ;新 建小 水 库 45座 ,排灌 站 和水 电站 14座 ;新 建 和改 造 校 舍 3 1
发放项 目贷款3 , 5 万元 , 目辐射带动贫 困地区 131 项 农户达5 万 户 ; 2 安排扶贫到户贷款贴息资金 15 万 00 元, 当年发放扶 贫到户贷款2 , 4 万元 , 3 04 扶持农 户
1,9 户 , 9 69 受扶 农 户 当年户 均增 收 14 .元 。 086 3 产业 化 扶贫 的改 革创 新 有 了新进 展 、
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资金 管 好 项 目的 积极 性
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省政府 下 达 的各 项 扶 贫 工 作 任 务
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进
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步开 创 我 省
( 二 ) 移 民 搬 迁 扶 贫任 务 超 额 完 成
1
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扶 贫 开 发 工 作 的新局 面 至 关 重 要
搬 迁 任务 超额 完成
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3 集 中安置 点 “ 、 三通 ” 设情 况好 建
的 台账 ,为今 后 开展 贫 困地 区劳 动 力培训 转 移工 作 打 下 了 良好 的基础 。这一 工作 得 到 了省 政府 主要 领
导 的肯 定 和好 评 。 ( ) 业化扶 贫有新 进展 五 产
1在省委 、 、 省政府领导的高度重视下 , 省政府批
项 目贷 款贴 息 资金 10 万 元 , 持项 目19 , 00 扶 8个 当年
1资金 投入 及整 合 力度 加 大 、 去 年 , 级安 排在 10 重点 村实 施 整村 推进 省 0个 8 的财政 扶贫 资金 1,82万元 ,比上 年增 长 8 3 , 9 1 .% 村平达 到 1 万元 。 别是 资金 整合 投入 的力度 明显 1 特 大于上 年 , 省新农 村 建设 试 点 的 1 个 自然 村 中 , 全 万
升
加 强 了扶 贫 资金 使 用 和 扶 贫项 目实施 的 管 理 在 严 格
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落 实 了 财 政 扶 贫 资 金 项 目公
深 入 学 习 贯 彻 党 的十七 大 和 中央
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全 省农 村 工
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示 公 告 制 财政 报 账 制 的基 础 上 制 订 并 首 次实施 了
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作 会 议 精 神 准 确 把握 当前扶 贫 工 作 的 新 形 势 研 究