构建“五项机制”深化企业反腐倡廉建设

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从实际出发,建设符合企业实际的反腐倡廉制度体系

从实际出发，建设符合企业实际的反腐倡廉制度体系————反腐倡廉党课材料云南省中国旅行社2010-7 优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，也是团结国企职工努力为党、为民、为国家努力工作的巨大动力。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”，这是全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一。

作为基层企业党组织，在具体贯彻落实十七大报告精神，加强反腐倡廉建设的过程中，应紧密结合基层工作实际，积极围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系。

坚持为群众办好事、办实事，倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以求真务实作风推进各项工作，在实现又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉建设。

一、反腐倡廉工作是旅行社企业一项必不可少的经常性的工作，是每个领导人，每个党员，每个职工都必须重视的重要工作由于旅行社行业的业务性质所决定，收款、付款是一项经常性的工作，集团采购、景区、景点的反佣、客人给的小费，所有这些都在与钱打交道，因此，在旅行社工作如果放松学习，不严格要求自己，不仅领导人员有可能发生不廉洁的行为，一般员工也有可能做出违反财金纪律的事情。

因此，反腐倡廉工作是旅行社企业一项必不可少的经常性的工作，是加强企业管理的一个十分重要的方面。

既是企业领导人必须重视，自我约束，廉洁奉公的重要问题，也是每个党员，每个职工必须认真遵守相关制度规定，遵纪守法的重要问题。

每个党员，每个职工只有重视反腐倡廉工作的重要性，自觉遵守规章制度，并互相监督，特别是对企业领导人进行监督，才能保证企业各项工作健康发展。

因此，企业反腐倡廉工作不仅是企业领导人的事，也是全体党员和全体职工的事。

只有经常开展反腐倡廉教育，警钟长鸣，才能促使每个领导廉洁自律，促使每个职工严格按照企业规章制度办事，杜绝腐败行为的发生。

二、构建反腐倡廉教育长效机制形成教育长效机制，就要做到常抓不懈，警钟长鸣，始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。

如何推进国有企业反腐倡廉建设

如何推进国有企业反腐倡廉建设当前国有企业为进一步加强党的建设，促进企业健康快速发展，实现国有企业党建和发展的良性互动，国有企业各级党组织应该结合企业的特点，把党建和反腐倡廉工作融入企业的中心工作。

在国有企业充分发挥党组织的优势，就是坚持党的领导，发挥党组织的先锋模范作用，发挥党的思想政治工作优势，发挥党员的先锋模范作用，通过党员模范带头，群众积极参与，有力的加快国有企业的发展。

一、创新机制，强化廉洁从政制度的约束性为确保党建工作持续有效地开展，国有企业党组织要健全党建工作的长效机制：建立健全党委直接参与企业重大问题决策的机制。

党组织参与企业重大问题决策的机制，在国有企业生产经营和改革发展中体现党组织的政治核心作用：一是全面推行？一岗双责的思想政治工作责任制。

国有企业主要领导要按照一岗双责？的要求，既要努力完成生产经营任务，创造一流业绩，又要做好本单位的思想政治工作，带好职工队伍稳定企业。

实行？一岗双责？不仅有效地解决目前企业思想政治工作任务重、人员少的矛盾，而且能够有力地促进思想政治工作与生产经营有机融合。

二是在重大改革中建立健全？同步名人堂：众名人带你感受他们的驱动人生计划，超前推进？的思想政治工作机制。

即在企业酝酿、策划重大改革方案时，同步策划宣传思想政治工作方案。

在推进重大方案之前，超前推进宣传思想政治工作方案，把宣传发动、转变观念的工作做在前面。

建立健全国有企业反腐倡廉机制。

胡锦涛总书记在中纪委五次全会上发表重要讲话强调，要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

作为国有企业首先是建立健全各级党组织民主生活会制度，健全民主决策制度和程序，以保证党员领导干部和企业重大事项处于党组织的有效监督之下。

其次是进一步强化纪检监察职能，从源头上预防和治理腐败行为，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。

五廉工程行动方案

五廉工程行动方案五廉工程是指以廉洁为核心，推动党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措。

在当前反腐败形势严峻的背景下，五廉工程的实施，对于加强党风廉政建设、推进社会主义现代化建设具有重要意义。

为了更好地推进五廉工程的落地，以下是一些具体的行动方案。

一、建立健全廉洁机制1.加强党风廉政建设，强化党员干部的廉洁意识和责任意识，通过组织教育、培训等方式，提高党员干部的廉洁素质。

2.推进政府机关和企事业单位的内部监督机制建设，建立健全廉洁从业人员考核评价制度，加强对公职人员的监督和管理。

二、加强廉政文化建设1.加强廉政文化宣传，通过各种形式的宣传活动，增强全社会对廉洁行为的认识和理解，形成良好的社会风尚。

2.注重廉洁文化的培育，通过开展廉洁文化教育活动，引导人们树立正确的价值观和道德观。

三、严厉打击腐败行为1.加大反腐败力度，坚决查处腐败分子，依法严惩腐败犯罪行为，形成震慑作用。

2.加强国际反腐合作，与国际社会分享反腐败经验，加强对跨国腐败行为的打击力度。

四、推进廉洁政府建设1.改进政府工作机制，推动政府决策公开透明，加强政务公开和权力监督。

2.加强政府机构和公务员队伍建设，提高公务员的廉洁自律意识，加强对公务员的监督和管理。

五、加强廉洁教育和培训1.提高全社会的廉洁意识，通过开展廉洁教育和培训，引导人们树立正确的价值观和道德观。

2.加强对青少年的廉洁教育，通过学校、家庭、社会等多个渠道，培养青少年的廉洁意识和道德素质。

通过以上行动方案的实施，五廉工程将能够在全社会形成强大的推动力量，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效。

同时，五廉工程也将为我国社会主义现代化建设提供坚实的保障，推动我国经济社会的持续健康发展。

我们相信，在党中央的坚强领导下，经过全社会的共同努力，五廉工程一定能够取得更加辉煌的成就，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

让我们一起行动起来，为五廉工程贡献自己的力量！。

健全五大机制强化六项监督探索国有企业反腐倡廉工作新路子

作，在制定各项制度、实施各项举措时都明
确领导干部、相关部门所承担的制度落实
责任，做到工作安排到位、责任明确到人。把落实制度情况纳入先进单位创建和党风建设责任目标考核，并采取随时抽查、年终
全风险、营风险、经廉洁风险等全方位的风
适应国企实际、具有国企特色的惩治和预
交董事长办公会研究讨论形成初步决策意
审计、安全质量风险抵押、诉讼管理办法等
向和会议纪要，最后交由董事会作出决策管理制度和办法，从制度上防御企业外部形成决议，并及时向党委会、事会通报情市场风险和内部管控风险。监况。同时按照国资管理规定和决策管理权限及时向省国资委请示或备案，得到省国（建立薪酬考核分配机制四）
调研审核，经理层提出具体意向，交董事再
委书记兼任监事会主席，使纪检监察监督
薪酬委员会、审计与风险控制委员会，由各
有力有效。股东会、董事会、监事会、经理计的科学性、针对性，努力使各项制度相互
相关专业的专家参与任职，负责对决策事层，严格按照《公司法》公司章程规定的及协调。近几年，集团制定了一整套的人、、财项进行科学论证与风险评估。建立董事会职责范围依法行使职权，事会、理层董经
一
董事会决策中心、理层指挥运作中心作结果挂钩，特别是在党风建设责任制等方经用的发挥和监事会监督权的依法行使。股面实行一票否决，有力促进了企业各项工
东会由９家股东代表组成。董事会由１作协调并进。３

构建五项机制

构建五项机制建立健全党风廉政建设长效机制（长治市墙改办党支部）加强党风廉政建设，建立党风廉政建设长效机制，对巩固保持共产党员先进性教育活动成果，永葆共产党员先进性有着十分重要作用。

教育可以转化一个的思想，培养高尚的情操、先进的觉悟，但是要将思想化为行动，仅靠教育和自觉是不够的，还需要从制度上加以引导和规范。

制度是行为的规范和依据，各项制度的建立、健全和完善，是党风廉政建设取得实效的重要保障。

在加强党风廉政建设过程中，要逐步建立和完善五项党风廉政建设的长效机制。

一、构建党员干部长期受教育机制。

当前，我们正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党风廉政建设面临新环境、形势和任务。

党风廉政建设，要着眼于加强思想教育，特别是廉政教育，不断探索改进教育的内容和方式。

在广大党员干部特别是领导干部中深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，使广大党员干部牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为广大人民谋利益的观点、干部的权利是人民赋予的观点，帮助广大党员干部提高坚持立党为公、执政为民的自觉性，提高坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性。

通过建立健全廉政教育机制，解决广大党员干部思想上存在的问题，进而解决作风问题、信念问题、意志问题。

根据不同部门，党员的实际，开展内容丰富、形式多样的廉政教育，拓宽廉政教育渠道，及时总结廉政教育的成功经验，提高廉政教育质量。

建立健全廉政教育机制，使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权利观、地位观、利益观，使党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

坚决反对脱离群众、以权谋私、贪污受贿。

建立健全廉政教育机制，使广大党员干部通过廉政教育，不断改造主观世界，从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的防线，自觉抵制各种腐败现象。

建立健全学习培训机制，组织党员学习与培训，提高党员素质，是党风廉政建设的基础。

反腐倡廉对企业发展的意义

反腐倡廉对企业长远发展的意义滑模分公司马维富摘要企业反腐倡廉建设，是全国反腐倡廉工作的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要保证。

加强企业反腐倡廉工作，对优化企业自身结构，提升内在竞争力，推动经济健康、持续、快速增长，有着十分重大的意义。

企业反腐倡廉建设涉及企业管理各个方面，需要不断认识和把握新形势下企业反腐倡廉工作的特点和规律。

对于企业来说，要紧密结合生产经营实际情况，不断加强反腐倡廉建设，为促进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作提供坚实保障。

主题词反腐倡廉企业建设管理党风廉政在市场经济条件下，一个企业有无市场经济相适应的价值观念伦理道德，将直接影响它在市场上的竞争力。

习近平总书记说：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。

党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。

‘物必先腐，而后虫生。

’习总书记在党的十八届一中全会上还指出，十八大后全党要“进一步搞好党风廉政建设”，“坚决反对一切消极腐败现象”，“党内绝不允许腐败分子有存身之地”。

对企业而言，加强反腐倡廉的建设更是关乎企业长远健康发展的必备条件，使员工对企业忠诚对岗位敬业，有责任感，有团结协作精神，进一步增强执行力。

一、目前企业反腐倡廉工作中存在的主要问题及原因国有企业以求真务实作风全面推进各项工作，在实现经济又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉建设。

当今国有企业反腐倡廉工作发展总体是健康的，为确保国有资产安全、提高国有企业效益、维护国有企业职工队伍稳定、促进国有企业发展做出了重大贡献，但国有企业反腐倡廉工作也存在一些不容忽视的问题。

（一）宣传教育收效甚微。

一是反腐倡廉宣传教育的力度还不够。

宣传资源整合的力度不够，缺乏系统性、全局性教育，同时纪委的协调力度不够。

二是教育形式单调。

缺乏运用科技手段、都以大家熟知的形式开展反腐倡廉宣传教育，缺乏运用身边有说服力的典型事例开展反腐倡廉宣传教育，教育的感染力和影响力不强。

公司反腐倡廉建设制度

公司反腐倡廉建设制度
是企业为了预防和打击腐败行为、建立廉洁企业形象而制定的一系列规章制度和管理措施。

以下是建设反腐倡廉制度的一些建议：
1. 审计制度：建立完善的审计制度，通过定期的内部审计和外部审计，查找、发现和纠正存在的腐败问题。

2. 内部控制制度：建立有效的内部控制制度，确保资产的安全、正确性与完整性，防止腐败行为的发生。

3. 领导责任制度：明确公司领导班子的反腐倡廉责任，加强领导干部的廉政教育，建立领导备案制度和问责制度。

4. 风险防控制度：建立风险防控制度，包括风险评估、风险防范、风险监控、风险处置等环节，避免腐败风险的发生。

5. 信息披露制度：建立健全的信息披露制度，确保企业信息的透明度和公开性，防止信息不对称引发的腐败问题。

6. 奖惩机制：建立明确的奖惩机制，对反腐倡廉工作作出表彰和激励，同时对违反规定的行为进行惩处，形成切实有效的威慑作用。

7. 培训教育制度：加强员工的反腐倡廉教育培训，提高员工的法律意识和道德修养，使其对腐败行为有辨识能力和拒绝能力。

8. 合规监督制度：建立内外部的合规监督制度，通过对公司经营活动的监督、检查、评估和评审，确保公司的经营行为符合法律法规和道德规范。

国有企业反腐倡廉制度建设

国有企业反腐倡廉制度建设
国有企业反腐倡廉制度建设是中国政府在国有企业治理领域推行的一项重要政策。

这
项政策旨在加强国有企业的纪律建设，预防和打击腐败行为，提高企业的透明度和廉
洁度，增强企业的竞争力和社会形象。

在国有企业反腐倡廉制度建设方面，中国政府采取了一系列措施：
1.法律法规建设：制定了一系列法律法规，包括《中华人民共和国国有资产法》、
《中华人民共和国反腐败法》等，明确了国有企业的法律地位和反腐倡廉的基本原则。

2.内部管理机制建设：推行国有企业内部管理规范化、规范化，建立健全企业职责、
权力、责任、利益的制约机制，加强内部审计和监察等部门的建设。

3.监督机制建设：建立健全监督机制，对国有企业的经营活动进行监督和审计，防止
腐败现象产生。

中央纪委定期对国有企业进行巡视，发现问题及时处理和纠正。

4.激励机制建设：通过建立正确的薪酬制度和激励机制，促使国有企业的管理人员遵
守法律法规，坚持廉洁从业，树立良好的企业文化。

5.外部监督机制建设：加强舆论监督，推动媒体的监督作用，发现腐败问题，并向社
会公开曝光。

同时，鼓励企业与社会各界建立合作关系，引入第三方评估机构对企业
进行评价。

总的来说，国有企业反腐倡廉制度建设是一个全方位的工程，需要从立法、制度、机制、文化等方面进行综合施策。

只有全面推行这些制度和措施，才能有效地预防和打
击腐败行为，建立健全国有企业的廉政体系。

天津市关于进一步深化和范例国有企业反腐倡廉建设的实施办法

天津市关于进一步深化和规范国有企业反腐倡廉建设的实施办法为深入落实全市反腐倡廉建设创新工作推动会议精神,加强国有及国有控股企业惩治和预防腐败体系建设,构建国有企业反腐倡廉建设板块化、系统化、网络化、信息化工作格局,促进国有企业又好又快发展依据《中共中央、国务院印发〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的通知》(中发〔2010〕19号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉的通知》(中办发〔2009〕26号,以下简称《若干规定》)、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》〈中办发〔2010〕17号,以下简称《意见》)等制度规定,结合实际,制定本实施办法。

一、指导思想和目标要求(一)指导思想坚持反腐倡廉战略方针,落实惩治和预防腐败体系建设要求以完善国有企业惩防体系为核心,以规范权力运行和执行制度为重点,以构筑科技防线为支撑以深化公开和民主管理为保障,进一步加强廉洁风险内控机制建设强化权力运行的监督制约,规范领导人员廉洁从业行深入开展,为国有企业改革发展稳定提供坚强保证。

(二)目标要求围绕建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,通过深化体制、机制、制度改革,创新工作内容、方法、途径,积极采用网络信息技术,基本实现制度设计科学合理、权力配置有效制衡、程序运行公开透明、网络监管动态可控,逐步建立适应国有企业发展要求、具有天津特色的国有企业反腐倡廉建设新模式。

二、重点工作和主要任务深化和规范国有企业反腐倡廉建设要在全面推进惩治和预防腐败体系建设的基础上,选准用力方向、抓住工作重点、化解主要矛盾、解决突出问题,以点带面整体推进。

(一)落实“三重一大”集体决策制度,防范决策权违规运作1.明晰决策权责。

严格执行《意见》要求,明确党委会、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构的职责权限。

加快推进反腐倡廉制度建设着力建立五大机制

加快推进反腐倡廉制度建设着力建立"五大机制"反腐倡廉制度建设是从源头上防治腐败的根本途径，是推动反腐倡廉建设各项任务落到实处的重要保证。

胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上，重点阐述了加强反腐倡廉制度建设和提高制度执行力的问题。

3月2日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在中央和国家机关贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神加快推进反腐倡廉制度建设任务分工会议上再次强调：加强反腐倡廉制度建设，必须以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

笔者认为，要紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作，紧紧围绕重要领域和关键环节，切实加强反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设和惩治制度建设，还要着力建立"五大机制"。

通过深化体制机制改革和制度创新，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，真正让制度行得通、管得住、用得好。

一要着力建立廉政风险防控机制。

要遵循科学评估、超前预防、实事求是、改革创新、务求实效等基本原则，重点抓好教育、组织、查找、公开、整改、考核"六个环节"，形成有效防范腐败的机制制度。

要认真排查党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性，有针对性地制定有效措施。

要从腐败现象易发多发的重点领域、重点部门、重点环节和人民群众关注的热点、难点问题入手，查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级。

要健全内控机制、实施有效监督、严格检查考核、反馈实施效果。

通过积极的探索和实践，为有效预防腐败开辟出一条新路子。

二要着力健全权力运行监督机制。

以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，推进权力运行程序化和公开透明。

充分发挥党代会、党委会和党代会代表的监督作用，健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度；健全党内情况通报制度；完善民意调查制度；建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子成员制度；健全完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题集体讨论决定制度；严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。

建立健全企业监督制约机制加大国企反腐倡廉工作力度

完善制度建设加大国企反腐倡廉工作力度摘要：近年来，国有企业反腐倡廉建设不断取得新的成效，但国有企业中的消极腐败现象仍然存在，反腐败斗争形势依然严峻。

本文分析了当前国有企业腐败的特点，以及国有企业腐败现象滋生的根源，阐述当前国企反腐重在完善制度建设，并就此提出了四个方面的完善办法。

关键词：制度建设反腐倡廉引言加强反腐倡廉制度建设，是反腐倡廉的治本之策。

国有企业反腐倡廉工作必须走上一条法制化、制度化的道路，建立一整套适合国有企业经营管理的廉洁从业制度体系，从制度上对权力进行分解、制约和规范，以此促进国有企业的改革发展和稳定。

一、国有企业腐败的特点自1979年中国经济体制改革以来，国有企业的反腐倡廉工作取得了很大的成就。

中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件，为国企反腐倡廉工作提供了理论基础。

国有企业在落实生产经营目标责任的同时，同步推进党风建设和反腐倡廉工作，细化分解，任务分工，明确目标和责任，逐项落实并层层签订责任书。

国企各级纪检监察机构积极发挥组织协调和监督检查作用，量化考核标准，加强督促检查，有力地促进了各项工作全面和深入开展，有效促进了中心工作的开展和国企竞争力的提高。

但是，肯定成绩的同时，也应看到企业腐败滋长、蔓延的势头仍然没有遏制住，在新形势下还出现了新情况，新特点:一是领导干部违法违纪突出。

现职领导干部、党政一把手特别是企业法人代表滥用职权，以权谋私案件增多，一些企业领导人热衷物资采购，争签工程承包合同，从中收受巨额贿赂。

二是案件多发领域集中。

现金管理，物资采购，工程承包等经济热点部门和环节，成为违法违纪案件的多发区和高发区。

三是团体作案，窝案、串案增多。

企业管理人员与业务人员串通作案，专业作案水平高，既有很强的反查处能力，又易编织起周密的保护网，案件暴露过程长，案件查处难度大。

四是少数人借企业转体改制之机，私分滥发，化公为私，导致国有资产大量流失的案件逞上升趋势。

论完善提高反腐倡廉制度执行力的五项机制

督查，也要注重动态督查。同时，把监督查处与考核
评价结合起来，通过督查考评、问责问效，提高制度执
具有实用性的制度体系
员可能遇到的问题，会受到什么样的诱惑和越轨将遇到的处罚。我们在建立健全廉政制度时。应把党内条规、国家法律、行政制度的廉政规定衔接起来，构成
完整的廉政制度体系。
二、完善权力制约机制，发展民主的过程中。在推
空 ” 以原则对原则、抽象对抽象，注重从实际出，以不发创造性地开展工作。
纪检监察机关是我国最重要的专门监督机关，现在我们实行的是两个机关合署办公，实质上是一个机
构两块牌子，以党的纪律检查机关为主，党的纪检委在同级党委领导下开展工作。我们党反腐败斗争的
地照搬照抄。其次要做到公平公正。尤其要重视弱势群体和基层群众的利益，有效防止从政行为中的要利益冲突。三是制衡原则。在制度的设计中，要注重
权力的相互制衡。四是可行原则。如香港的廉政公
署在制定廉政制度时非常细致，会清楚地告诉公务人
、
完善基础调研机制。实提高制度质量，全切健
如何建立权力制约体系呢？内和理论界长期以党来一直存在争论，提出了各种设想，归纳起来有二：一种思路是党的纪律检查委员会与同级党委都是党的代表大会选出的机构，二者应是平等的，不存在谁领导准的问题。党委是党的决策和执行机关，纪委是党的监督机关，者应各司其职，二纪委就是用来监督同级党委的。另一种思路是党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作，中央以下各级纪委在上级纪委的垂直领导下工作。两种思路的本质

提高反腐倡廉制度执行力应完善五项机制

们所制定的制度，内容上不得与国家现行法律法规相抵触，在在制度
设计上要注重结合实际，要简单地照搬照抄别人的经验，要注意多倾听群众的意见和建议，不而尤其
要注意保护弱势群体和基层群众的利益，使制度能为大多数人所理解、持和遵守。二是制衡原则。支
量：要完善权力制约机制，高监督机构的执行力度；要完善监察追责奖惩机制，正和减少制度执行二提三纠
ｑ的偏差：－四要完善领导干部模范带头机制，高制度执行的公信度；提五要完善社会监控机制，高制度执提
在制度的设计中，要注重权力的相互制衡。一个制度的好坏，不仅要看制度界定了那些可以做，些那不可以做，关键还要看制度是否形成了权力制衡的机制，是否有利于制度自身的防腐和良性运行。
如果权力处于某一部门或个人的独自控之中，就会消减制度的执行力。三是可行原则。统计，据现在
行的透明度。
ｆ键词】高；腐倡廉制度执行力；项机制关提反五
［分类号】６．［标识码］中图Ｄ２１文献３Ａ
【章编号］０３７６（０１ｏ — ０７０文１０ — ４２２１）１０５ — ３
反腐倡廉要求高度重视制度建设，而制度建设的成效在很大程度上取决于制度执行力。胡锦涛在党的十七届中央纪委第五次全会上，刻阐述了提高制度执行力的重要意义，深强调必须切实抓好反腐倡廉的制度建设。这一重要思想为加强和改进新形势下反腐倡廉工作指明了方向。笔者认为，

构筑坚实“五大系统”打造企业廉洁文化

构筑坚实“五大系统”打造企业廉洁文化作者：李立宏来源：《现代企业文化·下旬刊》 2019年第1期李立宏宝钛集团有限公司摘要企业廉洁文化建设，是关联企业思想教育、文化宣传、作风建设、内部管理、效能提升等的一项系统工程，需要贯穿于企业生产经营管理的各个环节，植根于党员干部职工的灵魂深处，成为真正弘扬新风正气，切实引领思想行为的一项系统的防腐工程。

构筑企业廉洁文化坚实的“五大系统”，是建设这一防腐工程并发挥其重要作用的有效途径。

关键词企业党风廉政文化建设五大系统在党的十九大报告中，习近平总书记强调：“要发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展的各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。

”企业廉洁文化建设就要用习近平新时代文化思想作指导，按照新时代新思想新要求，将社会主义核心价值观融入企业廉洁文化理念，使企业廉洁文化从内涵到外延、从形式到实质，贯穿于整体管理，植根于党员干部和职工的灵魂深处，成为弘扬新风正气，引领干群思想的一项系统防腐工程。

建设这一系统工程，必须构筑坚实的“五大系统”。

一、构筑坚实的组织系统保障企业廉洁文化建设有力推进，必须构筑廉洁文化坚实的组织系统。

在党风廉政建设责任制领导小组的基础上，充实完善，明确责任，成立党风廉政建设领导小组领导下的廉洁文化建设工作小组，将廉洁文化建设作为贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的一项长期性工作深入开展，从组织上予以保障。

企业从上到下要全面推进，整体贯通，以廉洁文化坚实的组织系统，确保企业廉洁文化建设的各项工作负责人明确、工作任务明确、完成节点明确、检查考核明确。

二、构筑丰富的思想系统企业文化是企业的哲学思想，决定着企业的生存态度和生存方式，而企业廉洁文化则是企业的精神指引、风尚标准，能为企业营造一个风清气正、人和企兴的环境氛围。

构筑丰富而精准的企业廉洁文化思想系统，也就是确定了企业的风向标。

“反腐倡廉制度建设创新年”陕西推出五项制度

“反腐倡廉制度建设创新年”陕西推出五项制度作者：刘洁冯晓荣来源：《现代企业》2009年第02期本刊讯陕西省纪委决定今年在全省开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动，推行“五项制度”，带动各级各部门深入推进反腐倡廉制度建设。

这五项制度分别是：进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导向纪委全委会述廉制度、领导干部任前廉政法规考试制度、县乡纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度和村民监督委员会制度。

据陕西省纪委有关负责人介绍，进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度是对党风廉政建设责任制的补充和完善，与以往的报告制度相比，今年对领导班子和领导干部，履行“一岗双责”的要求更具体：报告内容有扩充、范围有拓展，追究力度更大，更具强制性和约束力。

党政主要领导向纪委全委会述廉制度，是党内监督制度的一项探索和创新，不仅有利于强化纪委全委会监督职能，同时进一步增强了党政“一把手”履行党风廉政建设职责和接受监督的意识。

省纪委要求，党政机关主要领导干部的述廉报告、测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，要装入领导干部廉政档案；纪委要将述廉评议测评情况报同级党委，同时按干部管理权限抄送组织部门。

在进一步落实领导干部任前廉政法规考试制度方面，省纪委明确界定为各市（区）、县（市、区）拟提拔为各级党政领导职务的干部。

考试主要内容为党内廉政法规和法律法规。

考试成绩不合格者，建议党委暂缓任用，半年内补考一次，补考成绩合格的，予以任用。

补充成绩不合格的，不予任用。

县（市、区）乡（镇）两级纪检监察领导干部应在机关醒目位置、媒体上公开其姓名、照片、职务、分管工作、联系方式。

这是省纪委推行县乡纪检监察领导干部挂牌、群众点名接访制度的一项重要内容。

新推行的村民监督委员会制度明确要求，由村民监督委员会对日常村务公开情况、村民委员会决策、村民会议或村民代表会议的决议执行情况和村干部廉洁情况进行监督，实现了村务监督由单纯财务监督向各项村务监督、由兼职监督向专职监督、由事后监督向事前事中监督、由上级垂直监督向接受群众监督的转变。

公司反腐倡廉建设制度

公司反腐倡廉建设制度
公司在反腐倡廉建设方面，可以建立以下制度：
1. 建立反腐倡廉委员会：设立一个专门的机构，负责组织和协调公司的反腐倡廉工作，制定相关政策和制度，并监督其实施情况。

2. 建立反腐倡廉宣传教育制度：通过组织培训、宣传活动和内部刊物等方式，加强员工对反腐倡廉的认识和理解，提高其道德观念和职业操守。

3. 建立贪污受贿预防制度：制定清晰的贪污受贿预防规定，明确禁止员工进行贪污受贿行为，并建立相应的惩罚和奖励机制，确保预防措施的有效性。

4. 建立财务管理制度：规范公司的财务管理流程，加强财务审计和监管，防止操纵财务造假，遏制腐败行为的发生。

5. 建立投诉举报制度：建立一个匿名及保护举报人隐私的举报渠道，鼓励员工和外部人士积极向公司举报腐败行为，及时处理和调查举报事件，并对举报人予以适当的奖励和保护。

6. 建立监督和纪律处分制度：建立严谨的内部监督机制，加强对员工的监督和日常管理，对违反公司反腐倡廉制度的行为给予相应的纪律处分，确保制度的严肃性和执行力。

以上是一些建立反腐倡廉建设制度的建议，具体的制度内容和实施方式可以根据公司的实际情况和特点进行调整和完善。

同时，还需要公司高层的坚定决心和广大员工的共同参与，才能有
效地建设和落实反腐倡廉制度，确保公司的健康发展和长期稳定。

完善五项制度狠抓廉政建设经验交流

完善五项制度狠抓廉政建设经验交流
廉政建设是一个重要的任务，需要建立健全的制度来保障廉政的实施。

以下是五项制度的完善建议，以便狠抓廉政建设并促进经验交流：
1.政治纪律和规矩制度：加强党员干部的政治意识和宗旨意识，建立健全的纪律和规矩，以确保干部遵守党的政治纪律、廉洁纪律和工作纪律。

同时，建立健全的监督机制，对违反规定的行为进行及时的查处和处理。

2.财务管理制度：建立健全的财务管理制度，加强对财政资金的监督和管理，防止财务违法行为的发生。

同时，加强财政预算的透明度，提高公众监督的能力，公开财政预算和支出情况，防止腐败行为的发生。

3.人事管理制度：建立公正、透明、竞争的人事管理制度，严格执行干部选拔任用的程序和标准，确保干部选拔任用的公平性和公正性。

加强对干部的培训和教育，提高干部廉政意识和能力，防止干部腐败行为的发生。

4.监督管理制度：加强对行政机关和公共机构的监督管理，建立健全的监督制度，推动权力运行的阳光化、规范化。

加强对公款的监督和管理，防止公款滥用和浪费的现象发生。

同时，加强对公众监督的支持和保护，鼓励公众参与监督工作。

5.教育培训制度：加强廉政教育和培训工作，提高干部和公职人员的廉政意识和道德水平。

建立廉政教育的常态化机制，加强对廉政教育的宣传和普及。

加强廉政培训工作，提高廉政法规和政策的理解和应用能力。

通过完善以上五项制度，可以有效地狠抓廉政建设，提高公务员干部的廉政素质和工作能力。

同时，促进经验交流，吸取其他地区和单位的成功经验，进一步强化廉政建设工作，提高廉政建设的成效。

某城建公司开展“五廉”文化创建工作方案

某城建公司开展“五廉”文化创建工作方案为着力构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，积极营造风清气正的良好政治生态，把握反腐倡廉教育特点，创新载体方法，丰富教育形式，打出廉政文化建设“组合拳”，全方位、立体式扩大党风廉政宣传教育覆盖面，发挥传播廉政文化、倡导优良作风，弘扬主旋律、释放正能量的良好效果城建公司纪委现决定在公司范围内开展“保导树塑兴”廉洁文化（以下简称“五廉”文化）创建工作，现将有关事宜通知如下：一、建设“五廉”文化的意义（一）建设“五廉”文化建设是提高城建公司党委执政能力、体现其先进性的重要环节，为拒腐防变教育、推进反腐倡廉工作提供基本的党性保证。

“五廉”文化建设就要在公司内部树立一种以廉政为核心的文化价值和实践理念，积极有力地统领公司各单位及其领导干部的行为，实现党员干部和广大群众在思想上、政治上、行动上协调一致和整体统一。

只有以“五廉”文化武装党员干部的头脑，教育广大群众，才能在全公司确立廉洁的价值取向，培养廉洁的理念追求，逐步从根本上铲除滋生腐败的文化条件。

通过“五廉”文化建设增强公司上下的战斗力、凝聚力和创造力，为党风廉政建设和反腐败斗争创造广泛的政治基础、深厚的道德文化基础和健康积极环境。

这是拒腐防变教育的最重要的落脚点。

（二）“五廉”文化建设是践行以人为本、实现廉洁执政的更好手段，为拒腐防变教育、推进反腐倡廉工作提供科学的人文动力。

“五廉”文化建设是贯彻以人为本的原则和重在建设的方针，能够做到理解人、尊重人、关心人和培养人，最终体现的是人的自由全面发展的客观要求和全面进步的趋势。

树立科学的思想信仰对于预防个别干部的堕落、腐败起到了惩前毖后、治病救人和真正预防的客观效果，最终使廉政成为党员干部的一种虔诚信仰、热情追求和自觉实践，对于腐败现象做到防患于未然，避免动用强制性惩罚措施带来的更大代价，集中体现了拒腐防变教育的人文关怀。

（三）“五廉”文化建设是形成反腐倡廉风气的重要途径，为拒腐防变教育、推进反腐倡廉工作提供有利氛围。

构建“五项机制”深化企业反腐倡廉建设

从实际出发,建设符合企业实际的反腐倡廉制度体系

如何推进国有企业反腐倡廉建设

五廉工程行动方案

健全五大机制 强化六项监督 探索国有企业反腐倡廉工作新路子

构建五项机制

反腐倡廉对企业发展的意义

公司反腐倡廉建设制度

国有企业反腐倡廉制度建设

天津市关于进一步深化和范例国有企业反腐倡廉建设的实施办法

加快推进反腐倡廉制度建设着力建立五大机制

建立健全企业监督制约机制 加大国企反腐倡廉工作力度

论完善提高反腐倡廉制度执行力的五项机制

提高反腐倡廉制度执行力应完善五项机制

构筑坚实“五大系统”打造企业廉洁文化

“反腐倡廉制度建设创新年”陕西推出五项制度

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