历次两会关键词201103
两会
专题十一：2011年两会【热点聚焦】1.2011年3月3日至13日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议在北京胜利召开，2100多名全国政协委员热烈建言献策，共商国是。
全国政协主席贾庆林在会上作常委会工作报告时说，2010年，全国政协围绕保障和改善民生，开展调研视察和协商议政，积极帮助党和政府排忧解难。
贾庆林表示，民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。
2.2011年3月5日至14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京胜利召开。
近3000名全国人大代表，肩负着全国各族人民的重托出席了盛会。
大会听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案……圆满完成了大会的各项议程。
3. 2011年3月5日，全国人大十一届四次会议在人民大会堂开幕。
温家宝总理政府工作报告赢得代表们阵阵掌声。
这份2011年政府施政纲领，直面民意关切，经过密集调研和反复修改，对会前媒体等调查中所涉及的十大“民意热词”一一作了回应。
4.2011年的全国“两会”，网络在其中发挥了不可忽视的作用。
代表们通过网络搜集社情民意，利用电子邮件、博客、微博等渠道加强与民众的互动；民众通过网络表达自己对“两会”的看法，积极建言献策、参政议政。
【观点链接】1．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
社会主义民主的本质是人民当家作主。
实行人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，它有力地保证了人民当家作主。
2．中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
中国共产党是领导社会主义现代化建设的核心力量；建设中国特色社会主义，必须始终坚持中国共产党的领导；始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
3．改革开放是强国之路，是经济社会发展的强大动力：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
两会2
中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议，二者分别于２０１１年３月５日和３月３日在北京开幕。
全国两会日程过半，通过梳理今年（2011年）两会期间最热门的词汇，记者发现“幸福感”成为了代表委员和网民们谈论最多的话题。
温家宝总理近年来多次强调：我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福。
前不久在与网友交流时，温总理回答的第一个问题，就是阐述什么是“幸福感”。
总理说，幸福就是让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。
此外，在“十二五”规划草案里，也坚持把事关幸福的民生问题，作为整个规划的根本出发点和落脚点。
告别GDP崇拜，缔造幸福中国，已经到了付诸实践的阶段。
今年的全国两会，“幸福感”迅速成为了最热词之一。
但“幸福感”怎样从一个词汇成为身边的“实在东西”呢?两回委员们这样解释。
经济学家、委员迟福林：“十二五”的转型就是向“幸福感”转在人民大会堂内，记者“逮”住了中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林委员。
迟委员是著名的经济学家，连日来因建议中国要尽快建立国民收入倍增计划而备受关注。
他告诉本报记者，“十二五”经济发展转型改革，首先要考虑的就是国民幸福指数。
“国富优先我们做大经济总量，民富优先才能给老百姓幸福感提供最重要基础，这体现在提高收入水平，提高消费能力，表达利益诉求等多个方面。
”他也希望，政府要拿出更实实在在的行动，不能只是一个口号。
“从个税改革、社会保障完善，包括心理幸福感，比如消除对物价上涨的预期，消除‘购房恐慌’等等各个方面，政府都有很多工作要去做。
”南师大副校长陈凌孚：我说的“幸福中国”是“五有”中国陈凌孚委员今年向大会的提案题目，就叫《共享发展成果，建设“幸福社会”》。
他总结的“幸福中国”是非常精炼的20个字：学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
“2005年至今我国人均GDP翻了一番多，但大家的幸福感却没有翻番。
住房、看病、教育、养老、就业、收入分配等问题依然是难点，2010年又增加了通胀预期问题，这说明GDP翻番的‘幸福效应’还不够。
2011两会概括
2011年两会2011年3月3日15时，全国政协十一届四次会议在人民大会堂举行开幕会，13日上午闭幕，会期11天。
出席会议2182名委员。
会议审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议议程；听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告；听取王志珍副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告。
2011年3月13日9时，全国政协十一届四次会议在人民大会堂举行闭幕会，通过政协第十一届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议；通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届四次会议提案审查情况的报告；通过政协第十一届全国委员会第四次会议政治决议。
８日１４时是全国政协十一届四次会议提案截止时间。
记者从大会提案组获悉，大会共收到提案５７６２件。
2011年3月5日9时，十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，会议出席2923人，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查“十二五”规划纲要草案、年度计划报告和预算报告。
2011年3月14日9时,十一届全国人大四次会议举行闭幕会，表决关于政府工作报告的决议草案，表决关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案，表决关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案，表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案，表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案，表决关于最高人民法院工作报告的决议草案，表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案，表决关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。
到大会规定的议案截止时间，共提出议案５６６件。
其中，以代表团名义提出的议案４件，３０名以上代表联名提出的议案５６２件。
代表所提议案中，立法方面的议案５５８件，监督方面的议案７件，其他议案１件。
回顾“十一五”成就之十大关键词国内生产总值达39.8万亿元年均增11.2%人民生活改善：城镇居民人均可支配收入年均增长9.7%改革开放取得重大进展加强和改善宏观调控促进经济平稳较快发展我国国际地位和影响力显著提高“三农”投入累计近3万亿元农村发展进入新时代大力推进经济结构调整基础设施建设一是加快产业结构调整和自主创新。
两会十大关键词
两会十大关键词●幸福●医改攻坚●保障性住房●还清教育欠账●社会主义法律体系●公车改革●个税改革●平稳物价●十二五规划纲要●地震2011年全国“两会”3月14日落下帷幕。
今年“两会”，意义非凡。
2011年，是“十二五”的开局之年。
“抓机遇、谋发展、求稳定、盼幸福”无疑能够概括此次全国“两会”的深远意义。
人们发现，“民生”成为此次全国“两会”的重要主题。
对普通老百姓来说，要得到幸福，必须改善民生。
羊城晚报记者试为读者梳理今年“两会”的十大关键词，记录中国的民生“两会”。
幸福温家宝总理向网友谈“幸福的标准”：“如何让人们生活得舒心、安心、放心”“幸福”成为会场内外最热的关键词之一。
什么是“幸福”？温家宝总理2月27日上午在回答网友提问———“幸福的标准是什么”时说：“我也曾经讲过关于如何使人有尊严和幸福，但我不想再重复过去的话，我只是说如何让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心，今后五年让老百姓的生活越来越好”。
“幸福”，正在成为各地施政的目标。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在接受媒体书面采访时说：加快转型升级、建设幸福广东，是一个具有丰富科学内涵的有机整体。
这其中，转型升级是手段，幸福广东是目的。
要通过转型升级增强广东经济社会发展的均衡性、协调性、可持续性和核心竞争力，不断创造社会财富和公平分配社会财富，让人民群众共享发展成果，过上好日子，增强幸福感。
医改攻坚最受媒体关注的人物之一———卫生部长陈竺，政协开幕会后被记者堵在了厕所门口2011年，是三年“医改”的攻坚之年。
今年全国“两会”，卫生部长陈竺是最受媒体关注的人物之一。
全国政协开幕会后，陈竺被媒体记者堵在了厕所门口。
提问争先恐后：三年“医改”任务即将完成，8500亿元投入会有缺口吗？医改究竟是缺钱还是缺人？县级医院能不能纳入财政管理？你认为公立医院改革哪些方面最难？如何解决看病难？让大医院医生多点执业，这个能批准吗？如何解决基层医院能力的不足？医疗市场开放能否把这个医疗费用降下来？……陈竺有问必答。
2011年全国两会精神解读
一是必须坚持科学发展；二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一；三是必须坚持统筹国内国际两个大局；四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。
【存在问题】
我们清醒地认识到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要是：经济增长的资源环境约束强化，投资与消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，制约科学发展的体制机制障碍依然较多；服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重没有完成“十一五”规划目标。
2、人大会议。2011年3月5—14日，十一届全国人大二次会议在北京召开，会议的主要议程是：（7项议程）听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准2011年国民经济和社会发展计划；审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告、批准2011年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
（6）我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。民生问题直接关系到广大人民群众的切身利益。我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。因此，国家十分关注民生问题。
（7）国家职能。关注民生问题，解决民生问题，是国家履行社会公共服务职能的体现。
二、“十一五”所取得的成就
全国历届两会
历届全国人民代表大会（五年五次）中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议（1954年9月15日～28日）第二次会议（1955年7月5日～30日）第三次会议（1956年6月15日～30日）第四次会议（1957年6月26日～7月15日）第五次会议（1958年2月1日～11日）中华人民共和国第二届全国人民代表大会第一次会议（1959年4月18日～28日）第二次会议（1960年3月30日～4月10日）第三次会议（1962年3月27日～4月16日）第四次会议（1963年11月17日～12月3日）中华人民共和国第三届全国人民代表大会第一次会议（1964年12月21日～1965年1月4日）中华人民共和国第四届全国人民代表大会第一次会议（1975年1月13日～17日）中华人民共和国第五届全国人民代表大会第一次会议（1978年2月26日～3月5日）第二次会议（1979年6月18日～7月1日）第三次会议（1980年8月30日～9月10日）第四次会议（1981年11月30日～12月13日）第五次会议（1982年11月26日～12月10日）中华人民共和国第六届全国人民代表大会第一次会议（1983年6月6日～21日）第二次会议（1984年5月15日～31日）第三次会议（1985年3月27日～4月10日）第四次会议（1986年3月25日～4月12日）第五次会议（1987年3月25日～4月11日）中华人民共和国第七届全国人民代表大会第一次会议（1988年3月25日～4月13日）第二次会议（1989年3月20日～4月4日）第三次会议（1990年3月20日～4月4日）第四次会议（1991年3月25日～4月9日）第五次会议（1992年3月20日～4月3日）中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议（1993年3月15日～31日）第二次会议（1994年3月10日～22日）第三次会议（1995年3月5日～18日）第四次会议（1996年3月5日～17日）第五次会议（1997年3月1日～15日）中华人民共和国第九届全国人民代表大会第一次会议（1998年3月5日～19日）第二次会议（1999年3月5日～16日）第三次会议（2000年3月5日～15日）第四次会议（2001年3月5日～15日）第五次会议（2002年3月5日～15日）中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议（2003年3月5日～18日）第二次会议（2004年3月3日～14日）第三次会议（2005年3月5日～14日）第四次会议（2006年3月5日～14日）第五次会议（2007年3月5日～16日）历届全国政治协商会议（五年五次）中国人民政治协商会议第一届全国委员会政协第一届全国委员会全体会议（1949年9月21日～30日）中国人民政协全国委员会举行第一次会议（1949年10月9日）第二次会议（1950年6月14日～23日）第三次会议（1951年10月23日～11月1日）第四次会议（1953年2月4日～7日）中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议（1954年12月21日～25日）第二次会议（1956年1月30日～2月7日）第三次会议（1957年3月5日～20日）中国人民政治协商会议第三届全国委员会第一次会议（1959年4月17日～29日）第二次会议（1960年3月29日～4月11日）第三次会议（1962年3月23日～4月18日）第四次会议（1963年11月17日～12月4日）中国人民政治协商会议第四届全国委员会第一次会议（1964年12月20日～1965年1月5日）中国人民政治协商会议第五届全国委员会第一次会议（1978年2月24日～3月8日）第二次会议（1979年6月15日～7月2日）第三次会议（1980年8月28日～9月12日）第四次会议（1981年11月28日～12月14日）第五次会议（1982年11月24日～12月11日）中国人民政治协商会议第六届全国委员会第一次会议（1983年6月4日～22日）第二次会议（1984年5月12日～26日）第三次会议（1985年3月25日～4月8日）第四次会议（1986年3月23日～4月11日）第五次会议（1987年3月24日～4月8日）中国人民政治协商会议第七届全国委员会第一次会议（1988年3月24日～4月10日）第二次会议（1989年3月19日～27日）第三次会议（1990年3月18日～29日）第四次会议（1991年3月23日～4月4日）第五次会议（1992年3月18日～28日）中国人民政治协商会议第八届全国委员会第一次会议（1993年3月14日～27日）第二次会议（1994年3月8日～19日）第三次会议（1995年3月3日～14日）第四次会议（1996年3月3日～13日）第五次会议（1997年2月27日～3月12日）中国人民政治协商会议第九届全国委员会第一次会议（1998年3月3日～14日）第二次会议（1999年3月3日～11日）第三次会议（2000年3月3日～11日）第四次会议（2001年3月3日～12日）第五次会议（2002年3月3日～13日）中国人民政治协商会议第十届全国委员会第一次会议（2003年3月3日～14日）第二次会议（2004年3月3日～14日）第三次会议（2005年3月3日～12日）第四次会议（2006年3月3日～13日）第五次会议（2007年3月3日～15日）。
2011全国两会网民关注十大热点
2011两会召开时间和地点：第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议，将分别于2011年3月5日-14日和3月3日-13日在北京举行。
专题：2011全国两会召开时间、2011两会热点2011全国两会网民关注十大热点随着2011全国两会的即将到来，相信喜欢关注民生的朋友们一定想知道2011两会召开时间及热点议题。
据新华网最新消息报道，2011全国两会将于3月3日和5日在北京召开，201 1两会热点主要是住房、物价、交通、租房等几个方面，关注民生就请关注2011全国两会。
全国两会将于3月初在京开幕。
1月底，人民网推出“2011两会调查：你最关心的十大热点问题”调查。
截至2月22日22时，共有108420人参与投票，从18个关键词中选出了“十大热点问题”（见表格）。
社会保障最受关注【退休待遇“双轨制”备受诟病】【异地社保报销存在障碍】【报销门槛过高】社会保障话题最受网民关注。
共有79750人参加“社会保障”调查，在各项城镇职工社会保障制度中，养老保险最受关注，其次是医疗保险。
对于养老制度，96%的网友认为，企业职工和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理。
在社保制度方面，15%的被调查认为一些保险报销门槛过高，13%的网友认为异地报销存在障碍。
养老制度“双轨制”备受诟病。
网友指出，“退休待遇双轨制是最大的分配不公。
企业退休人员比政府机关和事业单位同等资职退休人员的退休金低两至三倍。
”并建议，“必须从制度上消除这种不公平”。
近年以来，社保话题受到网民关注。
2010年人民网两会调查中，养老保险以104304票排在“十大热点话题”首位；2009年两会调查，社会保险位居第八；2008年两会调查，社保养老在30个关键词中进入前十。
社保话题引起国家高度重视。
去年底，国家决定从2011年起，提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2009年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加120元左右。
2011两会内容
1、高房价。
房价问题是房地产领域最关键、最核心的问题，也是最牵动人心的问题。
从2010年4月以来，三轮调控政策直指高房价。
在今年“两会”议案提案中，不少代表、委员的建议也直指高房价。
为此，高房价也成为了围绕房地产的最核心的问题。
高房价不可怕，因为有幕后第三只手，有房地产宏观调控。
然而最可怕的是无法去执行下去，这就是执行力的问题。
温家宝总理5日上午在人民大会堂向十一届全国人大四次会议作政府工作报告。
温家宝表示，要坚定不移地搞好房地产市场调控，“对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。
”2、限购令。
对于全国各地纷纷展开的限购令，作为落实“国八条”调控为契机的限购政策，目前已经在全国近30个城市推行。
针对各地陆续出台的限购政策，尤其是北京限购令，引起社会很大争议。
限购令是否能使房价回到合理水平？是否涉及户籍歧视？目前如此严厉的限购令能坚持多久？众说纷纭，莫衷一是。
3、保障房。
在关于房地产的提案中，保障房也成为许多代表、委员关注的热点。
高房价时代，不可能所有国民都能通过市场购买商品房。
因此，作为政府必须肩负起责任，通过保障房解决住房问题。
也不可能满足所有人买房，又因此，对更低收入者实行梯级租房制。
因而公租房成为一个热门关键词。
工作报告中，温总理讲到，加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。
制定并向社会公布住房建设计划，在新增建设用地计划中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。
今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。
重点发展公共租赁住房。
中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。
各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加投入。
4、房产税。
有人曾将降房价的希望寄托在房产税上，事实上交税也司空见惯，但是房产税却一直争议不断。
今年初，上海和重庆率先启动房产税试点，其中，上海主要向增量房征税，重庆则剑指高档房。
2011年两会的主要内容热点及意义
含义2011年全国两会召开在即，广大网民对两会有何期待？最关注哪些热点话题？新华网、新浪网等联合组织的2011年“两会调查”结果显示，网民最为关注的“五大热点话题”，分别是：保障住房、收入分配、稳定物价、惩治腐败和就业公平。
截至3月1日十五时，新华网、新浪网“两会调查”备选的二十五个热点问题共收到近100万张投票，得票最多的五个问题依次是：“加快保障性住房建设，让百姓居者有其屋”（8．08％）；“分好财富大蛋糕，提高居民收入”（7．38％）；“稳定物价严防通胀”（6．75％）；“加大惩治腐败的力度”（5．87％）；“增加就业岗位，促进就业公平”（5．49％）。
与2009年、2010年两会相关网络“两会调查”相比，“住房”“收入分配”“反腐倡廉”等依旧是网民最关注的领域，但“加快保障房建设”“稳定物价严防通胀”“促进就业公平”成为网民新的两会关注点。
热点话题一：加大保障房建设公平透明分配住房问题一直备受关注，网民议论热烈。
但是，今年“两会调查”中网民议论的焦点已经从以往的打击房地产投机、抑制房价，转变为如何实现保障房的建设及如何公平透明分配。
很多网民呼吁，各级政府要尽快把保障房从图纸变成实物，建设进度必须加快。
网民“向北方”说，保障房的分配机制必须公平公正，只有严格落实“问责制”，才能让保障房落到真正需要的人手上，“保障房，要扎紧篱笆墙拦住宝马车”。
全国人大代表金建忠说，虽然抑制房价依然形势严峻，但是中央政府提出2011年保障性住房建设计划达到1000万套，让众多无房群众看到了保障性住房托起安居梦的希望。
热点话题二：提高收入增长工资连续几年的统计报表中，居民收入增长低于税收和GDP增速的情况引起了网民的关注。
在今年网络“两会调查”中，不少网民呼吁要加大收入分配制度改革的力度，让更多的人享受到经济增长的成果。
网民“大地园圃”说：工资收入应该和国家经济发展协调增长，建设和谐社会也体现在人民群众收入水平的提高上。
2011年全国两会精神解读
2011年两会精神解读在当今中国的政治生活中，“两会”召开是社会热点问题表现最充分，社会关注面最广泛的政治活动。
全国人大代表、全国政协委员肩负亿万人民重托，出席十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议，共商科学发展大计，共绘宏伟蓝图。
２０１１年是“十二五”开局之年、新世纪第二个十年开启之年，也是中国共产党成立９０周年。
在这个特殊时刻召开的全国两会，承载着全国人民的厚望，吸引着世界的目光。
今年两会在我国全面建设小康社会的历史进程中具有十分特殊的重要意义。
两会中的突出热点问题很有可能成为今年高考命题的切入点。
一、两会的基本情况1、政协会议。
2011年3月3日—13日，全国政协十一届四次会议在北京在召开。
贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
2、人大会议。
2011年3月5—14日，十一届全国人大四次会议在北京召开，会议的主要议程是：（7项议程）听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准2011年国民经济和社会发展计划；审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告、批准2011年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
3、政府工作报告政府工作报告认真总结了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，提出的“十二五”时期的主要目标任务和2011年的工作部署。
报告提出，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力完成2011年的各项工作任务，实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
2011年两会 议程及其热点调查
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。
每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
“2011年全国人大十一届四次会议将在3月5日在京召开，于3月14日结束，共召开9天半。
2011年全国政协十一届四次会议将在3月3日召开,于3月14日结束，共召开11天2011年两会议程2011年3月4日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第一次会议通过3月5日（星期六）上午9时开幕会１.国务院总理温家宝作政府工作报告２.审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案３.审查国务院关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告４.审查国务院关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告下午3时代表团全体会议，审议政府工作报告3月6日（星期日）上午9时代表小组会议，审议政府工作报告下午3时代表团全体会议，审查“十二五”规划纲要草案3月7日（星期一）上午9时代表小组会议，审查“十二五”规划纲要草案下午3时代表小组会议，审议政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案3月8日（星期二）上午9时代表团全体会议，审查计划报告和预算报告下午3时代表小组会议，审查计划报告和预算报告3月9日（星期三）大会休息3月10日（星期四）上午9时第二次全体会议全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会工作报告下午3时代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告3月11日（星期五）上午9时代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告下午3时第三次全体会议１.最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告２.最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告3月12日（星期六）上午9时代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告下午3时代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告3月13日（星期日）上午9时代表小组会议，审议关于政府工作报告、“十二五”规划纲要、年度计划、年度预算的四个决议草案下午3时代表团全体会议，审议各项决议草案和关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案3月14日（星期一）上午9时闭幕会１.表决关于政府工作报告的决议草案２.表决关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案３.表决关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案４.表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案５.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案６.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案７.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案8.表决关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案闭幕代表团全体会议和代表小组会议审议时间：上午9时至11时30分下午3时至5时30分日程如需调整，由主席团常务主席决定。
政协全国委员会常务委员会工作报告(2011年3月3日)
政协全国委员会常务委员会工作报告新华社北京3月13日电(两会授权发布)中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告——在政协第十一届全国委员会第四次会议上(2011年3月3日)贾庆林各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2010年工作回顾2010年是我国发展历程中很不平凡的一年。
面对复杂多变的国内外环境，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民，同心同德、攻坚克难，战胜青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办上海世博会、广州亚运会，有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持了经济社会发展的良好势头，胜利完成“十一五”规划确定的目标任务，显示了我国社会主义制度的巨大优越性和中华民族团结奋斗的强大凝聚力。
一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，把握团结和民主两大主题，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用，为应对各种风险挑战，推动经济社会又好又快发展，科学制定“十二五”规划，促进两岸关系和平发展，扩大我国对外友好交往作出重要贡献，谱写了人民政协事业发展的新篇章。
(一)围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路，加强思想理论建设中国特色社会主义政治发展道路，是人民政协各参加单位的共同选择，也是人民政协加强思想理论建设、推进事业发展的政治基础。
常委会坚持把加强思想理论建设摆在各项工作的首位，按照创建学习型组织的目标要求，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育活动，引导广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，学习中共中央关于人民政协的重大理论和方针政策，学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，提高思想认识，进一步巩固了共同思想政治基础。
全年共举办了三期常委会专题学习讲座、两期全国政协委员学习研讨班和六期政协干部培训班，共有1700多人次全国政协委员和1600多名各级政协干部参加。
2011年“两会”十大民生关键词盘点
2011年“两会”十大民生关键词盘点作者：来源：《青年时代》2011年第04期编者按：已经圆满落下帷幕的2011年全国两会，不仅在中国的民主政治进程中留下了浓墨重彩的一笔，也引起了亿万网民的空前关注。
一个个凝聚了两会重要成果、代表委员铮铮建言和网民殷殷期待的两会“年度热词”，让人们聆听到了一个走在伟大复兴道路上的民族的强劲足音。
这些热词中，GDP指标、稳定物价、1000万套保障房、消除贫富、放开二胎政策、个税起征点、新生代农民工以及幸福感等与老百姓密切相关的十大“民意热词”成为公众解读两会的关键词，同时这些政策热点，势必会给中国社会带来相关的变革与发展机会。
TOP1：GDP指标“十二五”政绩考核将“去GDP化”，消息最早来源于两会前夕国务院总理温家宝与全国网民的在线交流中。
温总针对网民提出的一些地方出现的“十二五”经济增长目标翻番问题，指出要采取综合的考核指标，来限制速度的盲目增长，并透露“十二五”规划中，国家确定的经济发展速度是7%。
温总说，“在我看来，‘十二五’规划纲要应该明确提出，对政府政绩的考核不能再以GDP 挂帅，把经济增长视为优先考察的约束性指标。
”事实上，GDP这个体系本身早已引起热议。
“GDP是评价经济社会发展的关键指标，但不能完全准确衡量经济增长与人们的生活水平。
”来自浙江的政协委员、中国德力西控股集团董事局主席胡成中说，中国GDP总量已经超越日本成为世界第二大经济体，的确振奋人心，但经济总量膨胀的同时，环境恶化、收入分配差距较大、社会矛盾增多等问题也逐渐暴露了出来。
全国人大常委、民盟中央经济委员会主任、民盟中央收入分配改革调研组成员郑功成说，报告明确提出“十二五”期间，城乡居民收入年均实际增长率超过7%，与此相对应的是，GDP 年均增长率为7%，“这意味着居民收入增长长期慢于GDP增长的发展格局将得到改变,民生为重、富民优先，不仅是一种发展的理念和发展取向，而且将从‘十二五’开始付诸行动。
2011年“两会”十大热点
48 | ECONOMY2011年“两会”十大热点4.转变经济发展方式经济发展方式转变，将是“十二五”期间，中国经济社会发展必须面对和破解的首要课题。
当前，中国经济发展面临三大结构上的失衡：需求结构上，长期依赖投资和出口，消费需求不足；产业结构上，主要依赖第二产业，第三产业发展滞后；要素结构上，长期依赖物质资源的高消耗、高投入，自主创新能力不足。
如何加快经济结构转型，解决经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，将事关保障和改善民生的宏观环境与发展质量。
1.反腐倡廉“两会”前夕，刘志军等高官落马再度引起海内外关注。
权力“寻租”、买官卖官、拉票贿选等现象会否滋生蔓延又如何有效遏制，是民众始终关心的话题。
新华网、人民网所作的“两会”热点调查榜上，反腐倡廉始终位居前列。
人们期待中国进一步推进反腐倡廉，解决好这一“老大难”问题。
3月14日，国务院总理温家宝在人民大会堂与中外记者见面答问时说，“当前，我以为最大的危险在于腐败。
而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。
”2.收入分配改革收入分配问题，是关乎每个人的生活，又事关经济社会发展的全局，也是群众呼声最强烈、全社会十分关注的问题。
前不久，中国国内生产总值超越日本跃居世界第二的消息引人关注，但另一方面，判断收入悬殊水平的基尼系数在中国也不断扩大。
收入分配改革的呼声在2010年成为年度热词,“做大蛋糕”与“分好蛋糕”成举国上下思考的问题。
如何让更多人分享经济繁荣的成果，人们期待能从“两会”中找到更明确的答案。
温家宝总理在去年政府工作报告中提出:“我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好。
”并提出要从调整国民收入分配格局、深化垄断行业收入分配制度改革和进一步规范收入分配秩序等三个方面采取措施调整收入分配关系。
3.社会保障包括养老和医疗保险在内的社会保障与每个人的利益直接相关，今年政协的一号提案是农工党中央《关于“十二五”期间加快城乡社会保障一体化发展的建议》。
2011年“两会”始于民生,幸福为终
2011年“两会”:始于民生,幸福为终作者：来源：《经济》2011年第04期2011年的3月，中国人政治生活中最重要的事件之一——一年一度的全国“两会”如期而至。
延续了上几届两会的关键词：“民生”，本届两会继续将焦点对准了普通民众的生活。
事实上，“民生”这个关键词，以比往常更强势的姿态代替了GDP，涌现在各级代表委员的发言中。
两会期间，人大代表提出了诸如“提高基础工资比例”，“物价补贴多一点，退休待遇好一点，内部差距小一点”，“把蛋糕做大切好”，“对低收入群体收入加大调节力度，扩大中等收入者比重”，“收入随物价调整增长”等各种关乎民生的提案。
财政部部长谢旭人也明确承诺：中央财政支出三分之二用于民生。
从本届两会始，很多民生指标的考核，也纳入了官员问责制的范畴，比如保障房的建设。
在参加政协经济、农业界联组会讨论时，温家宝总理说：“我不仅是带着耳朵来的，用耳听只能听到声音。
我是带着心来的，带着神来的，用心倾听、用神感悟，这样可以更加充实思想，改进工作。
”而在人大会议闭幕后的总理记者招待会上，记者们的提问与总理的回答，几乎句句不离民生。
面对一些矛盾问题，总理面色凝重，知难而不退。
谈及就业，称是对政府的极大考验，但完全有决心能够办好这件事情；谈及物价，指通胀如老虎，不敢掉以轻心，从三方面来努力管好通胀预期；谈及房价，表示要加强地方政府责任，三管齐下，最重要是政策落实；谈及反腐，强调深知国之命在人心，创造条件让人民批评监督政府……这些都充分反映了政府对于民生问题的重视。
实际上，民生问题，已经不仅仅是经济发展的问题了，这一点已经在全国上下达成共识，在中国GDP已经跃升到世界第二的今天，“民生”问题也已经上升到新的高度，即民众的“幸福感”。
幸福感，不仅仅是百姓对物质生活的感知，同样也是对精神生活的感知。
而后者更多地体现在对社会公平和生活质量的追求上。
因此，作为今年“两会”的另一个关键热词——“幸福感”，就像是和谐社会的通俗说法，在各个会场上的代表委员口中频繁出现。
两会热点
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4、你认为医护人员在人们心中的地位？ 医护人员在公众心中的地位正在下降 由于医院医疗机构运营企业化，在公众看来，越来越多的医院背 离了公益性，转而纯粹追求经济利益。这种公益性的淡化，受伤害的 不只是患者一方。普通医护人员渐渐从昔日人们心目中救死扶伤的 “白衣天使”变成今天很多人眼中的商人。本次调查显示，70.8%的 人认为，医护人员在人们心目中的地位正在下降。
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3、对您来说，当前整体药品价格是否偏高？ 药品价格偏高49.2%的公众无法承受 20世纪80年代，中国政府还一直在为个人医疗保健的花费买单。然而， 中国推行市场经济改革以后，国家取消了公共医疗补助，到2007年，国家给 予公立医院的总体补助只有医院年收入的7%。对于想取得“经济效益”医院 的来说，最直接的方式是从医疗服务和药品销售进行创收。由此，造成了药 价与医疗费用逐年增高。数据显示，49.2%的公众人物目前药品价格整体偏 高，已经达到了无法承受的地步。认为不算高的人仅有5.7%。
• 7、您认为公立医疗机构运行机制是否应走向市场 化？ • 47.9%的人不同意医疗机构市场化 • 国务院也发表的有关调查报告称，“目前中 国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的。现在 医疗卫生体制出现商业化、市场化的倾向是完全 错误的，违背了医疗卫生事业的基本规律。” 有 数据显示，47.9%的公众认为医疗机构不应市场 化。
教育问题
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两会关键词
两会中国网事：盘点2011年两会“十个网络热词”2011年03月14日11:33 来源：新华网手机看新闻∙打印∙网摘∙纠错∙∙∙分享∙推荐∙微博∙字号“稳定物价”“分配”“保障房”，“反腐倡廉”“幸福”“十二五”……即将圆满落下帷幕的2011年全国两会，不仅在中国的民主政治进程中留下了浓墨重彩的一笔，也引起了亿万网民的空前关注。
而一个个凝聚了两会重要成果、代表委员铮铮建言和网民殷殷期待的两会“网络热词”，凸显出一次民主、团结、求实、奋进的盛会的时代记忆，更让人们聆听到一个走在伟大复兴道路上的民族的强劲足音……【热词一】“十二五”规划热度：盘古搜索结果143万个词条。
共16篇62章的“十二五”规划纲要，作为国家未来5年经济社会发展的宏伟蓝图和纲领性文件，让每一个中国人对未来都充满期待。
（网民评价）网民“carol张”：“十二五”规划更多地关注于经济结构的调整，而不只是经济增长速度。
当前的关键是精细计划，提出可执行、确保结果不偏离目标的配套政策。
网民“创造大王”：国家通过各种形式征集对“十二五”规划的建议，我一口气提了6条，如政府各项开支应该明确具体、公开透明等，这些在草案里都有所体现。
（委员语录）全国政协委员李君如：应当看到，我国“十二五”时期发展的条件比改革开放以来任何一个时期都要好。
虽然我们面临的挑战多而复杂，但机遇大于挑战。
【热词二】幸福感热度：百度搜索结果180万个词条。
“幸福感”是今年全国两会上最振奋人心也是最令人憧憬的词汇。
（网民评价）网民“慕名而来”：构建“幸福感”成为今年两会热点，中国社会一下子洋溢着“幸福”的热度。
网民“红旗下长大”：“楼上楼下电灯电话”早就实现了，“土豆烧牛肉”成家常便饭了，“幸福感”成为人们新的目标。
网民“00圆珠”：“幸福感”是今年春天最温暖的词汇。
（代表语录）全国人大代表张晓燕：对于千千万万的普通老百姓来说，在身体健康、衣食住行无忧的同时，还希望今后的生活更加舒心、安心、放心和对未来有信心，这是有幸福感的重要指标。
关注两会解读幸福制作
6、当前党和政府关注“幸福”有何重大意义？ （或为什么要解决“幸福”问题）
是由我国现阶段国情决定的； 是贯彻三个代表重要思想的体现； 是实现共同富裕的要求； 是维护社会公平正义的要求； 是贯彻以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观； 是构建和谐社会、全面建设小康社会的要求。
7、想一想，哪些因素阻碍了人们“幸福”的 实现？
（1）温总理回应网友的话语告诉我们中国政府稳定 物价的“百倍信心”来自哪里？
【十分幸福】温总理谈如何让人民生活得更加幸福更加 有尊严时指出，所谓幸福，就是要通过我们不断地发展 生产和改革开放，使人们的生活水平不断提高，使每个 人都能过上更加体面的生活。
（2）材料表明中国政府使中国人民过上“十分 幸福”生活的途径是什么？
2011年中考时政热点专题复习
关注民生 幸福中国人民
十一届全国人大四次会议
2011年3月5日—3月14日
全国政协十一届四次会议
2011年3月3日—3月13日
两 会 知 多 少
1、两会的召开体现了我国哪项根 本政治制度？ 人民代表大会制度 2、全国人大的性质？ 最高国家权力机关
两 会 知 多 少
……
……
考点链接
１、知道春秋战国时期的著名思想家及其主张 ２、理解党的十一届三中全会的深远意义 ３、理解我国将长期处于社会主义初级阶段 ４、理解我国现阶段的基本经济制度，理解鼓励、 支持和引导非公有制经济发展的重要性 ５、了解我国现阶段的分配制度，懂得我国必须走 共同富裕的道路 ６、理解维护社会公平与正义的重要性，增强公平 意识和正义感
现在的小康是低水平的，发展不平衡的
科学技术水平和民族文化素质还不够高 1、实施科教兴国战略好人才强国战略。 2、把教育摆在优先发展的战略地位。 社会主义具体制度还不够完善 完善我国现阶段的经济制度、政治制度 1、坚持计划生育、保护环境好节约资源 的基本国策。 2、实施可持续发展战略和科教兴国战略。
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4123
-8.14%
3941
-27.61%
通胀、转变经济增长方式、创业板、印花税、次贷危机、人民币升值、大部制、奥运会、新能源、住房
2009.3.3-3.14
1814
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2828
32.89%
农业、房地产、产业振兴、4万亿元、消费、食品安全、医改、社会保障、教育、就业、保八
2010.3.3-3.14
2890.02
-1.94%
3181.66
-14.72%
物业税、楼市、三农、食品安全、就业、消费、医改、区域振兴、产业调整振兴、新兴战略产业、文化
2003.3.3-3.18
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扩大内需、三农问题、产业结构调整、西部大开发、扩大就业、社会保障
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再就业、安全生产、社会保障、台湾公投、三农问题
2005.3.3-3.14
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科学发展观、宏观调控、国企改革、“一号文件”、社会保障、民工权益、“审计风暴”、关注贫困生
历次两会关键词201103
开会时间
会前3个月低点
会中表现
会后3个月高点
会后3个月涨跌幅
报告关键词
1998.3.3-3.19
1125
0.03%
1422
20%
农业、国企改革、宏观调控
1999.3.3-3.15
1064
5.80%
1210
4%
扩大内需、农业、国企改革、金融风险、可持续发展
2000.3.3-3.15
1227
-1.80%
2114
26%
扩大内需、减轻农民负担、教育改革、西部大开发、国企改革
2001.3.3-3.15
1893
1.80%
2245
11%
“十五”计划、农业、产业结构升级、西部大开发、社会保障制度、可持续发展
2002.3.3-3.15
1339
7.80%
1693
5%
扩大内需、农业、经济体制改革、入世、完善社会保障体系、可持续发展战略
2006.3.3-3.14
1074
-2.02%
1757
2.46%
自主创新、科学发展观、宏观调控、建设新农村、安全生产、国企改革、社会保障、医疗体制改革、乱收费、义务教育
2007.3.3-3.15
2723
4.23%
4335
18.52%
科学发展观、和谐社会、创新型国家、节约型社会、建设新农村、安全生产、社会保障、环境保护