温岭市商圈和特色街区建设工作实施方案

温岭市商圈和特色街区建设工作实施方案

市三产办

商圈和特色街区是展示城市形象的标志性窗口，是传承城市文化、彰显城市特色、提升城市生活品质的重要载体，也是扩大内需，提升消费、增强城市综合竞争力的主要途径之一。为进一步明确我市商圈和特色街区建设的工作思路和目标任务，特制定本工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入实施“东西并进、内外并重、创新转型、统筹发展”总要求，以“三产兴市”为目标，以建设商圈和特色街区为载体，强化规划引导和政策扶持，加快业态集聚和转型升级，推动现代服务业规模扩张和质量提升，构建我市现代服务业发展新格局。

二、基本原则

（一）统一规划，有序发展。通过统一规划布局，在明确各商圈和特色街区的区域范围、功能定位、产业导向和发展目标的基础上，分区域、分类别有序实施，引导错位发展和优势互补，加快形成整体效应。

（二）政府主导，市场运作。发挥政府在规划布局、政策扶持、资源配置和服务平台建设等方面的主导作用，进一步优化投资环境，调动各市场主体积极性，引导资源要素集聚，加快推动产业发展。

（三）项目带动，协同推进。充分利用重点建设项目的带动效应，依托产业项目的支撑作用，引导产业发展与城市建设协同推进，新兴产业与传统产业改造提升协同推进，现代服务业与先进制造业发展协同推进。

（四）以人为本，和谐发展。紧紧围绕以人为本，确立

生态街区、人文街区的理念，强调城市文化内涵挖掘和生态环境塑造，充分反映民心、体贴民情、满足民需、推动民生，积极为商家和消费者创造安全、方便、舒畅、亲切、诚信的消费环境和人居环境。

三、主要任务

随着政府对商贸流通业开发力度的加大以及市域内各区块之间的道路可达性增强，各商圈之间的联系更加紧密，商业核心的外延将会向外扩展。根据温岭的实际情况，规划建设“三大商圈六大特色街区”，“三大商圈”是指新城核心区商圈、九龙商圈和老城区商圈；“六大特色街区”是指开元商业水街、九龙汇商业步行街、北山特色美食一条街、西环路汽车4S店一条街、万泉路餐饮休闲一条街和中华北路酒吧娱乐一条街。

1、着力打造三大商圈

——新城核心区商圈。北起阳光大道，南至环山路，西起北兴路、东至环湖湿地。以城市新区核心区规划建设为契机，将城市核心区商圈打造成为温岭核心中央商务区。以商务楼宇、银泰超高级五星级酒店为依托建设商务办公中心，主要引进金融、电信、IT业、中介服务业、文化咨询业、会计事务所、律师事务所和酒店等服务业企业，着力培育广告设计、传统工艺等文化创意产业；以环湖休闲区、银泰天地购物中心、名品店等为依托建设休闲购物中心；同时配置餐饮和娱乐等其他服务业设施，将新城核心区商圈建设成为现代化服务业主平台和滨水生态型商务商贸集聚区。

——九龙商圈。北至中心大道、西到田园路、南至锦屏路，东到三星大道、锦屏大道和百丈北路。核心区块是时代广场周边，将培育成为中高档商务消费、商务办公、休闲购

物的综合区块，重点建设融休闲健身娱乐、商业零售、餐饮、酒店宾馆于一体的休闲购物区，使之成为温岭城市东北的核心商业圈。以新建汽车客运中心为基础，利用周边预留村留地建设连锁商务宾馆、餐饮等其他业态的发展，形成公路客运服务中心；以服务业大厦、沪商大厦、广明大厦、创业大厦、鞋业大厦、建筑业大厦和青商大厦等10幢办公综合大楼为基础，形成总部经济基地；以九龙汇商业步行街、乐购、时代购物中心等为基础，形成以商业娱乐、休闲购物、餐饮服务、宾馆酒店、步行街与主题服务性公寓于一体的娱乐休闲购物集聚区；原东湖工业区“退二进三”建设商住集合的建筑集群，沿街布置中型超市、咖啡馆、茶室、儿童DIY智力开发中心、电玩中心、书城、精英社区等业态，形成“碧湖广场”生活综合体。

——老城区商圈。以万昌中路、东辉北路、万寿路、太平南路、人民中路、东辉中路、三星大道和中华路围成的“8”字形老城区商业集聚区。以现有客运中心搬迁为契机，建成集商贸、商务、购物、餐饮、休闲、娱乐等为一体的大型综合性商业区，与购物中心、东辉北路商业设施构成老城区休闲购物中心；以东门路周边改造为契机建设月河游憩街区（月河湾公园），东门路改造区块鼓励设置特色百货、大中型专卖店、专业店、特色餐饮、休闲娱乐等业态，加强万寿路和人民路的连接，保持专卖店品牌店集聚区地位；通过改造提升保持老城区商圈持续发展。

2、重点建设六大特色街区

——开元商业水街。曙光西路与环山路之间，下保村居民点中间，规划用地130亩左右。建设成为低密度、别墅式餐饮娱乐主体特色街区，商业分布于水岸公园两侧，以特色

餐饮为主，同时考虑3D影院、棋牌室、SPA养生馆、足浴、酒吧、茶室、咖啡厅、美容美发等休闲娱乐业态，形成多功能街区。为保证建筑效果，由政府统一编制建筑方案，分区块确定单幢业态再公开出让。首选整体出让给既有开发能力，又有运营能力的企业，其次可选择单幢分别出让，统一建设。

——九龙汇商业步行街。该步行街原规划集休闲、娱乐、购物、餐饮、旅游于一体，然而开街以来便一直在低潮中徘徊，为此需要对业态重新进行调整引导。初步发展思路有以下二种方案：一是引进奥特莱斯品牌直销购物中心，利用原有的框架进行装修、装潢，转变为经销国际知名服装品牌的“折扣店”一条街；二是结合温岭丰富的特色农产品和特色产业优势，吸引爱仕达等温岭企业在此设立门市部，形成具有温岭特色的本地产品一条街。针对房屋产权分散的问题，在业态调整上，要充分利用资金来进行引导，对引进符合业态的房东进行奖励。

——北山特色美食一条街。位于东辉北路与保塔路交叉处，北山河以北，东辉北路两侧。由于该区块背靠北山公园，面临北山河，与老城区距离较近，相对独立的区域优势对周边居民生活基本没有造成影响。因此，在该区域建设美食街十分理想。在东辉北路以西（可利用居民住宅楼）集聚温岭海鲜特色美食，在东辉北路以东利用钱江摩托老厂区地块（约40多亩，产权属上市公司，国有股占41.25%，协调上市钱江摩托调整建设方案），吸引全国各地美食企业进驻。

——西环路汽车4S店一条街。随着人民生活水平的提高，我市的汽车保有量节节攀升，目前，在横山头一带，自发形成了汽车4S店一条街，但由于受土地限制，无法吸引