现代企业职工民主管理制度理论研究与政策建议
推进企业民主管理的思考 企业民主管理
推进企业民主管理的思考企业民主管理精品文档,仅供参考推进企业民主管理的思考企业民主管理从建立现代企业制度的高度,大力宣传推进企业民主管理制度的现实意义和长远意义,不断提高企业领导层、企业职工队伍的民主管理素质;加强研究、推广和培训工作,不断提高企业民主管理工作水平和广大职工群众参与民主管理的实际能力。
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推进企业民主管理的思考随着我国市场经济体制的不断完善和人民生活水平的不断提高,在经济迅速发展的同时社会问题也随之出现,部分企业劳资关系紧张,矛盾突出,影响企业和谐发展。
因此,推进企业基层民主政治建设已成为我国社会主义民主政治建设的十分重要的内容。
我们必须对此有十分清醒的认识,以有效促进经济和社会发展的有机统一。
推进企业民主管理的必要性1.企业民主管理是基层社会主义民主政治建设的重要方面。
党的十七大报告指出,全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。
随着企业体制改革的深化和现代企业制度的逐步建立,企业民主管理已进入一个新的发展阶段。
职工代表大会成为这个阶段企业实行民主管理的基本形式,同时也成为职工行使民主管理权利的机构。
我国已建立工会组织的公有企业中,一半以上建立了职工代表大会。
在部分较大型私营企业中也已探索实行企业民主管理,如建立工会组织,召开企业民主对话会,开展工资集体协商,尝试实行民主议事会、民主共商会、厂务公开等形式的民主管理。
这些随着市场经济的形成和发展应运而生的企业民主管理形式对协调生产关系、促进生产力的发展起到积极作用。
适时总结升华这些经验,上升为理性认识,制定为法律法规,无疑是对社会发展的促进和完善,应珍惜这一时机。
2.推进企业民主管理是发挥中国特色社会主义政治制度优势,巩固党的执政地位的需要。
工人阶级是我国社会主义建设的主力军,是无产阶级专政国家的坚强柱石,是党执政的阶级基础。
浅谈当前公司制企业民主管理存在的问题与对策
浅谈当前公司制企业民主管理存在的问题与对策社会主义民主政治建设的步伐加快推动着职工民主管理的领域不断拓展,公司制企业的民主管理也有了很大发展和进步,内容不断丰富,很多企业通过职工代表大会、厂务公开等形式较好地履行了职工民主管理制度和民主监督制度。
随着改革发展的不断深入,民主管理作为企业管理的重要组成部分,也面临着新的形势和变化。
建立与现代企业制度相适应的民主管理机制,充分发挥其在现代企业管理中的重要作用,确保职工的主体地位和合法权益也是当今工会更好地发挥职能的思考点和切入点。
民主管理是指企事业单位职工以职代会为基本载体,参与企事业单位决策、管理和监督,维护自身合法权益的有组织的规范性活动。
正确认识民主管理在企业管理和构建和谐劳动关系中的重要地位和作用,坚持并不断推进企事业民主管理,具有十分重要的现实意义。
一是协调功能,有效协调企业内部的利益矛盾关系,其主要手段是推进厂务公开、开展劳动争议调解等工作;二是法制化功能,建立健全企业各项规章制度,坚持依法办事,提高企业的执法能力。
民主管理必须要求有序参与,依法维权,和谐维权;三是创效功能,民主管理能创造经济效益,推动企业协调、科学、持续发展;四是凝聚功能,企业民主管理通过上述三个功能的发挥,催生出工会和企业的凝聚力,这就是企业民主管理的凝聚功能的实质所在。
一、公司制企业民主管理的必要性1、法律规定及党的重要主张为企业民主管理保驾护航。
国家通过法律确立和保障职工在国家的主人翁地位,赋予职工参与企业民主管理的权力,并保障职工群众参与企业民主决策、民主管理、民主监督权利的实现。
宪法规定:“国有企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理。
”“集体经济组织实行民主管理,依照法律规定选举和罢免管理人员,决定经营管理的重大问题。
”在此基础上,企业法对职工代表大会的性质、内容、职权等均作出了明确规定。
劳动法、工会法、公司法对包括公司制企业在内的企业民主管理问题进一步作出明确规定。
如何做好新时代民主管理工作
如何做好新时代民主管理工作摘要:企业民主管理是指中国境内的企业职工依照法律法规和政策规定,参与企业决策、管理和监督,经营管理者尊重、支持和保证职工民主权利行使及落实的有组织的规范性活动。
通过建立一定的制度,设置相应的职权,建立健全与制度相配套的运作程序,以充分反映和切实表达职工的真实意见和建议,来保证职工参与企事业单位决策、管理和监督的有效实现,保证企事业单位经营决策运营的科学性和可持续发展。
本文主要探讨新时代企业的民主管理工作,分析其现阶段存在的问题,并提出有效的管理措施。
关键词:企业;民主管理;职工权益前言在社会主义市场经济体制下,在企业当中,民主管理成为一个非常关键的内容,它是一种现代的管理制度及管理方法,对于企业发展有着重要影响。
因此,必须要以现代企业制度为依据,通过科学的发展观以及可靠的管理方法,来建立、健全监督约束机制,从而使得企业的管理更加的民主化,确保职工的合法权益能够得到保障。
1企业民主管理的特点1.1管理途径就企业管理形式来看,其通常都是从上而下进行的,民主管理则恰恰相反,它是从下而上进行管理的,企业管理有着非常明显的两个特点,即权威性和高效性,同时也不可避免地存在武断性和强制性的特点,在此情况下,职工的积极性及创造性就很容易受到影响。
通过对民主管理的深入落实,能够在外部因素非常复杂且内部分工极其繁琐的情况下,促进企业决策者决策能力的提高。
还可以使得企业管理者和职工间的交流、沟通更加深入,确保企业中的所有成员都可以有一个良好的心态,保证企业能够处于和谐的环境下健康发展,构建企业上下一心的良好氛围。
1.2管理主体在对企业的管理过程当中,管理者在各个方面都有着很大的优势,例如权力、金钱、物质、知识等等。
企业要想不断的发展,离不开职工的不断创造,在现阶段,劳动者的素质水平越来越高,相较于以往,权力及金钱的地位明显降低,越来越多的职工希望自己能够被尊重,想要利用民主管理的方式,来体现并实现自身的价值,以此来促进自身的进一步发展。
现代企业制度条件下职工民主管理问题研究
现代企业制度条件下职工民主管理问题研究王郁中国三冶集团有限公司市政工程公司【摘要】现代企业制度是企业发展的一个最要方向,在新形势下,随着企业体制不断的建立健全,民主管理在企业中起到承上启下的作用,企业管理创新的核心就是民主管理机制的创新。
企业管理创新的发展方向,就是职工民主管理全面的、不断的深化。
本文对怎么搞好职工民主管理问题进行探讨。
【关键词】现代企业制度职工民主管理研究与探讨现代企业制度,是国有企业改革发展的一个方向。
中国三冶是冶金业的一个老国有企业,通过这几年企业内部改革与发展,公司的科学管理水平与经济效益蒸蒸日上。
在现代企业制度中,民主管理是最基本的特征之一。
对如何坚持和强化职工民主管理的必要性和重要性。
以及怎样搞好职工民主管理问题的研究,在本文中浅谈一下自己一些认识:在新形势下,随着企业体制不断的建立健全,如何适应现代企业制度的要求,实现企业工会工作体制机制和制度的创新,对于保持和增强企业工会的凝聚力、战斗力和创造力,是当前工会工作中职工民主管理的热点问题,值得我们进行研究和探讨。
随着时期的发展,现有一些企业存在着一些原因,主要有以下几点:1.要完全让企业真正进入市场,按照经济社会需求要自主经营,还需要加强职工民主管理,通过职代会制度、企业公开来保证企业正确决策,真正做到合理组织生产经营,实现企业经营目标,建立科学的领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。
2.不少企业对企业民主管理产生一定的模糊认识。
3.把企业职代会看作是个徒有虚名的形式,忽视了职代会维护职工合法权益、支持经理指挥中心,教育职工提高素质和监督行政干部违纪行为等职能。
4.把企业民主管理看作是单纯监督行政领导。
将领导与职工对立起来,忽视了民主管理的主要任务是要调动职工的积极性,凝聚职工力量,办好社会主义企业,没有起到真正为职工办实事。
但是有些公司也存在着一些好的经验,以本公司为例,浅谈一下:一、工会加强厂务公开工作1.公司工会深刻认识到要切实加强推进厂务公开工作的自觉性。
浅析新形势下工会民主管理存在的问题及对策
浅析新形势下工会民主管理存在的问题及对策摘要:我国工会法明确规定,工会通过职工代表大会或者其他形式,组织全体职工参与到企业的民主监督、民主管理、民主决策过程中。
职工参与企业民主管理有明确的法律依据,很多企业工会民主管理工作呈现出良好的发展趋势。
与此同时,一部分基层工会在民主管理的过程中依然存在诸多的问题需要解决,包括思想认识水平不高,制度不健全等等,为此工会应当结合当前形势,深入研究,改善工作中的问题,提高民主管理水平。
关键词:工会;民主管理;问题;对策引言工会组织最早产生于西方的工业革命,其成立时的主要意图是组织起来代表工人阶级与雇主进行工资薪水、工作时间、劳动权益维护的谈判。
在我国,1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过了中华人民共和国工会法,在法律层面上保障了工会组织在国家的政治、经济和社会生活中的地位。
党的十九大以来,产业结构优化转型,国有企业面临着新的发展机遇和挑战。
国有企业的和谐发展,离不开全体国企职工的共同努力,这就需要工会组织做好维系企业与职工的纽带,创造和谐的工作环境,发挥工会组织应有的作用。
1当前我国企业在工会民主管理中存在的几点问题1.1服务意识较差当前,一些企业工会在开展日常管理中,依然沿用以往的固化模式,工作思路狭窄,重视员工的生老病死和吃喝玩乐,缺乏为职工和企业服务的意识,在民主管理中也没有融入企业文化,职工需求与管理理念存在一定的矛盾。
1.2履职意识不强基层工会的重要职能是维护职工的合法权益,但是受到固化思维、职工素质和干部能力等因素的影响,基层工会严重缺乏履职意识,当员工权益受到侵犯,或者企业利益与职工利益出现冲突后,工会没有发挥其职能,起到协调和维权作用,导致职工对工会失去信心,不愿意主动参与到工会的各项活动和工作中。
1.3干部能力不足随着现代企业的发展,工会的职能逐渐为弱化,清水衙门和清闲部门成为了工会的代名词。
而导致这一情况的重要原因在于工会干部能力不足,对待工会工作缺乏热情和兴趣,甚至一些工会干部对自身工作缺乏认可,不愿意为职工提供服务,也没有注重提升和完善自我。
探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径
作者简介: 赵英 ( 1 9 6 8 一 ) , 女, 山东济南人 , 大学学历, 中铁十局济铁工程 公司工会 女工委主任 , 政工师 。
3 0
赵 英 : 探索现代企业制度 下职工 民主管理 的有 效途 径
究“ 问责 制 。三 是 要 规 范 企 务 公 开 的 内容 和 形 式 。
和 依 据 。二是 企业 有 责任 和义 务对 职代 会 职权 所涉 及 的 内容 予 以公 开, 这样, 职工 代表 才 能根 据 公开 的 信 息 做 出判 断, 提 出更 准确 和 更理 性 的意见 和 建议 , 他 们 提 出 的意见 才 能有 的放 矢, 职 工 民主 管 理才 会 有 实 际 的效 果 。三 是 职 工代 表 参 与 民主 决 策 时, 要
管理、 民主监督的权力机构。职工代表大会制度是 企业实行 民主管理的基本形式, 是协调企业劳动关 系 的重要机制, 是依靠职工办好 企业 的重要途径 。
坚 持 民主管 理原 则必 须通 过 一定 的职 工 参与 形式 表 现 出来, 在我 国企 业 职 工 民主 管 理 几 十年 的发 展 过 程 中职 工代 表大 会制 度 形咸 了一 套独 特 的组织 体 系
与 工作 方 法 , 积 累 了不少 成 功 的经验 。在 职 工 民主
二、 坚持企务公开制度, 夯实职工民主管理的基
础
企 务公 开 是 职 工 民主 管 理 的基础 性 工作 , 是现
代企业制下职工代表大会制度 的补充和 发展, 两者
相 辅相 成 、 互 为依 托, 是 从源 头 上搞 好企 业 职工 民主 管 理 的重要 保 障 。一是 要提 高 认识 。企 业 要 自觉地
把 着 眼 点放在 会前 的重大 方案 形成 以及 做 出 决议后
如何加强企业民主管理的问题以及对策
如何加强企业民主管理的问题以及对策摘要:在现代企业管理体系中,民主管理是普通员工积极参与公司事务的重要形式,也是企业管理未来发展的重要方向。
本文主要探讨了新时期企业民主管理中存在的问题,并指出了相关的解决方案和途径。
企业的民主管理在维护职工权益,促进企业发展中发挥着独特的作用。
要加强企业民主管理,必须正确认识企业民主管理的意义,认真总结企业民主管理的经验,研究分析企业民主管理的弊端,研究制定加强和改进民主管理工作的对策和方法。
以此调动广大职工的积极性和创造性,提高企业管理水平,促进企业两个文明建设健康协调发展。
关键词:企业民主管理;问题;对策;随着市场竞争的日益激烈和科学技术的不断发展,在新时期对企业发展提出了更高的要求,需要企业将民主管理与实际改革创新和生产经营活动紧密结合起来,完善管理理念和管理机制,积极探索民主管理制度的实践和实施,促进企业能够持续稳定发展,促进和谐劳动关系的构建。
一、目前企业民主管理中存在的问题1、企业管理人员对民主管理重视程度不足随着现代企业管理制度的不断发展和社会环境的迅速变化,企业的运作机制和管理体制也发生着深刻变革。
在企业推行民主管理的过程中,会导致企业管理模式和利益驱动方式的改变,给企业正常生产经营活动产生一定的影响。
有的企业领导人对民主管理工作的重视程度不足,忽视了对企业员工的监督,职工参与民主管理的积极性不高,影响民主管理实际进行的效果。
此外,在具体实施过程中,民主管理还存在执行力不足的问题,比如在进行巡视检查时,相关机构和单位对检查发现的问题不够重视,还有的落实单位在执行民主管理过程中遇到困难,存在延迟办理的现象,职工民主管理制度形同虚设,无法有效体现民主管理对企业发展的积极意义。
2、企业民主管理形式单一企业工会作为工人阶级的群众组织,能够协调职工与企业之间的关系,维护职工的合法权益,推进企业正常发展和运作,构建和谐的劳动关系,在民主管理中发挥着重要的组织作用。
浅议现代企业制度条件下的职工民主管理
《 公司法》的规定,股东
大 会 是 公 司 的最 高权 力 机 构 ,董事 会 是 公 司的
日常决策机构 ,监事会
一
、
是公 司 的监 督机 构 ,都 有权 利 对 公 司的重 大决 策 、长 远 规划 、年 度 计 划 、 产 经营提 出意见 、 生 建 议 , 出决定 。根据 职 作 代会 《 条例 》的要 求 ,职 工代 表大 会 也 有 听取 和
职代会的评议? 如果职代会和股东会的意见不
一
致时 , 如何处 理。这些 问题 如果不解决 , 系 关
如果不理顺 , 职代会工作就无法正常开展。 第二 、 职代会工作 的基础和环境发生了变
化。按 照党 的十 五大精神 ,国有企 业为提 高产 品的竞争 力 和应变 力 ,将进 一步精 干主体 , 剥
审议企 业 的长远 规划 、
对职 工 民主 管 理 提 出 的
新课题
现 代 企 业 制 度 是 一 种产 权明 晰 、政企 分开 、 自主经营 、 自负盈 亏 、 管 理 科学 的企 业 制 度 ,它
有着 明确的权 力主体和
较为 完 善 的 监督 制 约 机 制 。而现 行 的职 工 民主 管 理 体制 是 在 计 划 经 济 体 制 和工 厂 型体 制 下 形
一
后 来 的实 际效 果 看 ,都 起 到 了通 过 民主 管理 健 全企 业 民 主决 策和 监 督 制约 机 制 的作 用 ,力 图 弥 补 企业 产 权 不 明 、 管 理 不 善 的不 足 。 在 现代
理
致 或 矛盾 时 ,就 将难
以处 理 。再 比如 , 职代会 民 主评 议 的对 象 如何 确 定。在计划 经 济条件 下 ,
现代企业制度下职工参与企业民主管理的实践与探索
身 利益 的重 要 政 治制 度 和 手 段 , 被 多 年 的 实践 证 明 是行 之有 效 的 。它可 以充分 发挥 在协 调 处理 职工 与 企业、 所 有 者 以及 经 营 者 之 间 的权 利 和 义 务关 系 中 的 作用 , 有 效 弥补 法 人 治 理 结构 中专 业 管理 不 全 面
一
、
现 代 企 业制 度 下 职 工 参 与企 业 民主 管 理 必
要 性
我 国建 立 现 代 企业 制度 , 多 数 是在 原 国有 企 业
改制 的情 况 下进 行 的 , 其 职 工 参 与 企 业 民主 管 理 工 作 具 有 中国特 色 的现 代 企 业制 度 色 彩 , 职 工 主 体 在 法人 治理 中的地位 作 用和 实现 形 式主 要通 过 职工 参 加企 业 民主 管理 来体 现 。事 实证 明 , 无 论 是搞 “ 工 厂 制” 还 是“ 公 司制 ” , 企 业 的发展 都 离不 开广 大 生产 劳
工 的理 解和 支 持 , 才 能 使董 事会 、 股 东会 的 决定通 过 职 代 会 变 为职 工 的 自觉 行 动 。否 则 , 即使 是宏 伟 计 划 和 正确 的决 策 , 也 难 以得 到顺利 执行 和 实现 。
在建立现代 企业制度的过程中, 职工参与企业 民主
管理 的形 式 与法人 治 理结 构机 制在 某 些利 益 问题 上
【 关键 词】 现代 企业制 度; 法人治理结构 ; 企业 民主管理 ; 职工代表大会
我国职工参与公司管理制度研究
我国职工参与公司管理制度研究【摘要】在建立具有中国特色的现代企业制度问题上,公司法人治理结构的完善是其核心问题,国内法学家,经济学家对其论述颇多,其中职工参与公司治理的问题在近几年引起中国学者的广泛关注。
本文在对西方国家职工参与公司制度比较分析的基础上,提出构建中国本土特色职工参与制度,以期完善我国立法鼓励并保障公司职工积极参与公司治理,建立符合市场经济要求的现代化企业制度。
现代企业制度的核心是建立符合我国国情的公司治理结构,随着经济全球化,国际竞争日趋激烈,最大程度挖掘企业的潜力,发挥企业的效能是我国需要解决的重大课题。
到目前为止,不少国家公司法都规定了职工参与公司机关制度,但法无通法,由于各国社会经济条件和文化历史背景不同,各国职工参与公司治理都有自己的特色。
我们有必要在借鉴西方国家先进经验的基础上,探讨我国职工参与公司治理的主要方向和制度安排。
在企业制度创新过程中找出适合本土国情的中国职工参与公司治理模式。
一、西方国家职工参与公司治理制度的比较分析(一)职工参与公司治理制度的确立西方国家在长期的探索中引入了职工参与公司治理制度,体现了劳动者参与企业所有权分配原则,形成了资本所有者与企业劳动者共同治理企业的新型公司治理结构。
所谓职工参与公司治理是一种由公司法规定的,职工以特定方式参与公司决策机构、介入公司决策程序,影响公司决策结果、监督公司决策实施的民主管理制度。
“职工参与”一词最早出现在德国,与之相关的立法可以追溯到19世纪末。
至今职工参与公司管理已经发展成为各国普遍关注的热点。
公司的传统内部治理结构确立了股东本位原则,公司被单纯视为股东牟利的工具,“公司利益”视为“股东利益”的同一语。
“只有以所有权形式为公司提供物质资本的股东才享有公司权力,他们对公司财产不仅享有剩余索取权,而且对公司的经营享有最高控制权。
”股东最有积极关注与监控公司的经营,且较公司的其他参与者有动力校正经营者懈怠及道德风险。
现代企业制度条件下应加强职工民主管理工作
一
( )要从 政 治上 深刻 认识 “ 一 依靠 ” 问题 。我
现代 企业 要 实行 决 策科 学化 、民主 化 ,必须 有 们 的国家是 以工 人 阶级 为领 导 的 、以工农 联盟 为基 套 完善 的运 行 制度 作保 证 ,职 工的 民主 管理 工作 础 的社 会 主义 国家 。工 人阶 级是 党和 国家 坚强 的政
我 国政 治 制度 决定 了职工 群 体具 有 国企 的主人 主 管理 ]作 只是 少数 职工 代表 的事 。其 他职 工很 少
地 位 。 国有企 业 的职 _ 既 是劳 动者 也 是利 益 的分 参 与或 漠不关 心 ,广 大职 工 自觉参 与企业市 场竞 争 T
享 者 ,他 们对 国有 资产 拥有 行使 民主管理 的权 利 。
也是 如此 。而事 实上 ,现 在有 相 当一部 分企 业 ,没 治基础 ,能否全 心 全意依 靠 工人 阶级 是关 系到 党 的
有 制 定 、形 成 、坚 持 一 套规 范 的 职 工 民主 管 理 制 领 导权 和国家政 权能否巩 固的大问题 。我们讲政治 , 度 ,因而职工 民主管 理工 作暴 露 出 “ 软弱 无力 、随 就是要 时时刻 刻不忘全心全意依靠工人 阶级 ,在企业 意性 很 大” 的缺 陷 。工作 “ 于形 式 ” 。如职代 会 中只有 树立了广大职 工 的主人翁地位 ,实行职工 民主 流 成 为 “ 手表 决会 ” ,民主评议 干部成 为 名符其 实 管理 ,才能巩 固党 的阶级基础和执政党地位 。 举
具 有 重要 的现 实意义 。
【 词】 现代 企业 制度 ;职 工 民 主管 理 ;市场 竞争 力 关键
f 分类 号】 4 2 【 中图 D 1. 文献标 识 码】 f 编号] 0 8 65 ( 1)2 02 —2 6 A 文章 10 — 13 0 1 —0 8 0 2 0 【 简介 】 吕修川 ( 9 1 作者 15 一),男 ,大学 学 历 ,胜 利油 田河 口采 油厂 [ 副主席 。 会
浅谈现代企业制度中积极推进民主管理切实维护职工的合法权益
浅谈现代企业制度中积极推进民主管理切实维护职工的合法权益《工会法》明确规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责,工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维持职工的合法权益,工会通过平等协商和集体合同制度,协商劳动关系,维护企业职工劳动权益,工会依照法律规定,通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策,民主管理和民主监督”。
在国有企业中以职代会为基本形式的职工民主管理制度,是我们党和国家推进基层民主建设,加强企业管理,促进企业健康发展的一项基本制度,现阶段党中央提出构建和谐社会战略任务的新形势下,这一制度的重要地位、作用更为凸显。
因此,我们必须始终不渝地坚持,在现代企业制度改革中,要善于结合变化了的新情况、新发展不断地完善这个制度。
坚持职工民主管理是维护职工合法权益,构建和谐社会的需要。
劳动关系是社会经济和政治关系中最普遍、最基础的关系,和谐的劳动关系是构建和谐社会的重要基石和重要体现,强化职工民主管理、民主监督,以协调企业劳动关系,维护职工的合法权益,促进企业的健康发展,企业长期推行职代会的实践表明,这一制度是能在这些方面充分发挥作用的,过去以至现在,一些企业在经营管理活动中之所以出现独断专行,决策失误造成国有集体资产流失和职工权益受侵犯的现象,往往是企业缺乏民主监督流于形式,没有充分发挥作用所致。
当前我国正处在经济体制改革,企业体制改革的关键期,企业劳动关系方面的问题日益凸显,劳动争议案件明显增加,这种严峻形势迫切需要在现代企业中加强职代会制度建设,职代会制度具有广泛的代表性、群众性和权威性,以及依法实施,依法行使职权,职工参与范围广,层次高,程度深等特点,充分发挥职代会的作用,尽可能地把各种劳动关系纠纷处理在基层,清除在萌芽状态之中,以促进劳动关系的和谐稳定。
由此可见,在发展社会主义市场经济大潮的今天,继续坚持以职代会为基本形式的职工民主管理制度不仅没有过时,而且还会有更大的发展空间,这是企业民主管理的客观规律需要,是时代发展的必然,更是社会主义根本制度所决定的,尽管这一制度在具体实践中碰到许多新问题,随着时代的前进,职代会条例的规定和运用范围,需要修改和调整,企业改制为公司制企业后,企业管理结构中“新三会”(即股东大会、董事会、监事会)和“老三会”(即党委会、工会、职代会)之间的关系,也未完全理顺,需要在总结经验的基础上进一步理清,明确和以法律的形式予以界定。
现代企业制度下职工民主管理探索
有其 特 殊之 处 。在 这 样 的 发挥 其 内在 创造性 和积极性 。只 中 , 业 的各级 管理者 ( 企 如各级 政 影 响 , 发 府 主管 部 门 、 管部 门 中的分 管 பைடு நூலகம்情况 下 , 挥 职工 的积极 作 用 在 有 让 职 工 感 到 自己是 企 业 的 主 主 感到 自己 的意 见 、 建议 、 心 关 人员 以及 企业 经 营 者等 ) 难 做 国企改 革 中具 有独特 的意义 。根 人 , 很 据经 济 学 的观 点 , 共 选择 在 决 会 对企业运 作发 生影 响并 最终 和 公 到 时时处处从 某一具 体企业 的根 决策 逐 级 个 人 利 益直 接 相关 , 大职 工 才 广 本 利益 出发考虑 问题 。在 此基础 策 过程 中的作 用 越 大 , 上, 如果 职 工 能够参 与和 过 问企 实现 中的成本也 就越小 。 会 在企业 中充分 发挥 出 自己的积
企 使 明确 其 他 改 革 措 施 难 以充 分 发 挥 作 这 说 明 , 业管 理 制度 的实施 都 力 , 他们 能以合法 的身份 、 有 用 。然 而 , 要想 解决这个 问题 , 仅 是建 立在具 体 国情基 础上 的 。中 的途径 、 保 障 的权 力 参 与 到企
这 靠 实行 公 司制 或 股份 制 、 份 合 国 国有企 业既要遵 循现代 社会大 业 的 发展 进程 中来 , 既 有 利 于 股 对 作制 还 是 不够 的 , 建 国有 企 业 生产 的 规律 , 应 市 场经 济 的要 职 工关 心 企业 、 企业 产 生认 同 构 适 感, 也有利 于提高 职工工作 热情 、 的主人 离不 开 民主管 理 。在 现实 求 , 会受 到 原有 体 制 和传 统 的 又
一 注 关
现代企业制度中积极推进民主管理切实维护职工的合法权益
浅谈现代企业制度中积极推进民主管理切实维护职工的合法权益《工会法》明确规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责,工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维持职工的合法权益,工会通过平等协商和集体合同制度,协商劳动关系,维护企业职工劳动权益,工会依照法律规定,通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策,民主管理和民主监督”。
在国有企业中以职代会为基本形式的职工民主管理制度,是我们党和国家推进基层民主建设,加强企业管理,促进企业健康发展的一项基本制度,现阶段党中央提出构建和谐社会战略任务的新形势下,这一制度的重要地位、作用更为凸显。
因此,我们必须始终不渝地坚持,在现代企业制度改革中,要善于结合变化了的新情况、新发展不断地完善这个制度。
一、坚持职工民主管理是维护职工合法权益,构建和谐社会的需要。
劳动关系是社会经济和政治关系中最普遍、最基础的关系,和谐的劳动关系是构建和谐社会的重要基石和重要体现,强化职工民主管理、民主监督,以协调企业劳动关系,维护职工的合法权益,促进企业的健康发展,企业长期推行职代会的实践表明,这一制度是能在这些方面充分发挥作用的,过去以至现在,一些企业在经营管理活动中之所以出现独断专行,决策失误造成国有集体资产流失和职工权益受侵犯的现象,往往是企业缺乏民主监督流于形式,没有充分发挥作用所致。
当前我国正处在经济体制改革,企业体制改革的关键期,企业劳动关系方面的问题日益凸显,劳动争议案件明显增加,这种严峻形势迫切需要在现代企业中加强职代会制度建设,职代会制度具有广泛的代表性、群众性和权威性,以及依法实施,依法行使职权,职工参与范围广,层次高,程度深等特点,充分发挥职代会的作用,尽可能地把各种劳动关系纠纷处理在基层,清除在萌芽状态之中,以促进劳动关系的和谐稳定。
由此可见,在发展社会主义市场经济大潮的今天,继续坚持以职代会为基本形式的职工民主管理制度不仅没有过时,而且还会有更大的发展空间,这是企业民主管理的客观规律需要,是时代发展的必然,更是社会主义根本制度所决定的,尽管这一制度在具体实践中碰到许多新问题,随着时代的前进,职代会条例的规定和运用范围,需要修改和调整,企业改制为公司制企业后,企业管理结构中“新三会”(即股东大会、董事会、监事会)和“老三会”(即党委会、工会、职代会)之间的关系,也未完全理顺,需要在总结经验的基础上进一步理清,明确和以法律的形式予以界定。
企业民主管理制度
企业民主管理制度企业民主管理制度是指企业职工通过职工代表大会或职工大会和其他形式,对企业内部管理、决策和重大事项的权力进行民主管理的制度。
这一制度旨在保障职工的合法权益,促进企业的民主决策和和谐稳定。
企业民主管理制度是现代企业管理的重要组成部分,它具有以下意义:保障职工权益:企业民主管理制度让职工有机会参与企业的决策和管理,使职工的权益得到更好的保障。
提高决策质量:企业民主管理制度鼓励职工参与企业的决策过程,使决策更加民主、科学、合理。
促进和谐稳定:企业民主管理制度让职工有更多的发言权和参与权,有助于增强职工的归属感和忠诚度,从而促进企业的和谐稳定。
推动企业发展:企业民主管理制度有助于提高职工的工作积极性和创造力,从而推动企业的发展。
职工代表大会制度:职工代表大会是企业职工行使民主管理权力的机构,是企业民主管理制度的核心。
职工大会制度:职工大会是企业职工行使民主管理权力的另一种形式。
厂务公开制度:厂务公开制度是指企业将重大事项和涉及职工权益的事项向职工公开,接受职工监督的制度。
合理化建议制度:合理化建议制度是指企业鼓励职工提出合理化建议,促进企业改进管理的制度。
集体协商制度:集体协商制度是指企业与职工代表就工资、福利、劳动条件等问题进行协商的制度。
要落实企业民主管理制度,需要从以下几个方面入手:提高认识:企业领导和职工要充分认识到企业民主管理制度的重要性,树立民主管理意识。
加强宣传教育:企业要通过宣传教育,提高职工的民主管理意识和技能。
完善制度建设:企业要建立健全的民主管理制度,确保职工的权益得到保障。
加强监督执行:企业要加强对民主管理制度的监督执行,确保制度得到有效落实。
加强与职工沟通:企业要加强与职工的沟通交流,了解职工的需求和意见,及时解决问题。
企业民主管理制度是现代企业管理的重要组成部分,它有助于保障职工的合法权益,提高企业的决策质量和促进和谐稳定。
要落实好企业民主管理制度,需要加强宣传教育、完善制度建设、加强监督执行和加强与职工沟通等方面的工作。
职工民主管理制度(二篇)
职工民主管理制度是现代企业管理体系中的一项重要内容,旨在促进企业与职工的良好互动和合作。
职工民主管理制度的实施,有助于增强职工的参与感和认同感,提高企业的效益与发展。
本文将从制度的概念与意义、实施的原则与方法、存在的问题与解决方案等方面进行深入阐述。
在现代企业运营中,职工民主管理制度是一种具有很高现实意义的制度。
它既能保障企业方面的权益,也能使职工参与企业管理,促进民主决策的形成。
制度的实施可以帮助企业加强内部管理,有效运用各种资源,提高工作效率和整体质量。
同时,职工民主管理也能够增进职工之间的团结与合作,缓解劳动关系紧张和提高工作满意度。
实施职工民主管理制度应遵循一定的原则。
首先,要注重尊重和保护职工的民主权益,尊重职工参与决策的主体地位,鼓励职工积极参与管理活动。
其次,要强调信息透明和公开,确保职工获取与企业有关的信息的权利,并及时为职工提供决策的依据和结果反馈。
另外,要建立科学的评价机制,强调工作绩效评价的公正性和客观性,确保对职工的评价和激励的公平性。
在实施职工民主管理制度过程中,可以采取一些具体的方法和措施。
首先,可以建立一套健全的民主决策机制,包括讨论、表决、协商等方式,确保职工在决策过程中的参与和发言权。
其次,可以建立有效的沟通渠道,包括开展员工代表大会、民主生活会等形式,让职工广泛表达意见和建议。
此外,可以开展职工培训和学习活动,提高职工的专业素质和管理能力,为其参与管理提供支持和保障。
然而,职工民主管理制度的实施中也存在一些问题需要解决。
首先,一些企业在制度设计和实施过程中,存在过于强调职工参与,而忽视了企业的管理需要。
其次,职工参与决策的意愿和能力存在差异,一些职工可能缺乏主动性和参与意识,导致决策的效果不佳。
此外,一些企业在信息透明和公开方面存在不足,职工获取信息的渠道有限,这也限制了他们参与决策的能力。
针对上述问题,需要采取一些解决方案。
首先,应根据企业的实际情况,合理设计职工民主管理制度,平衡企业和职工之间的利益,确保制度能够更好地为企业发展服务。
现代企业民主管理的现状及对策
浅议现代企业民主管理的现状及对策摘要:本文从新时期新的经济社会角度,定义了什么是民主管理及其含义特征,剖析了一般存在的问题和解决对策,具有一定的参考价值。
关键词:民主管理;民主管理的三个要素;民主管理的执行中图分类号: f272.9 文献标识码: a 文章编号: 1009-8631(2012)07-0061-01自20世纪80年代起,以厂长经理负责制为主要形式的现代企业经营管理机制促进了我国企业管理的水平不断提高,随着我国社会主义市场经济的快速发展,经济发展转轨时期市场化、全球化、信息化,带给企业管理制度体系的矛盾日益突出,尤其是改善和提高社会主义特色的民主管理,企业和企业管理理论界面临一大课题。
一、民主管理的基本现状民主管理是指依照法律规定,职工以主人翁身份,通过职工大会(职工代表大会)或其他形式,行使的民主权利,对单位的生产经营、经济发展、劳动管理等重大事项和其他与劳动者切身利益相关的事项,实施民主管理、民主参与和民主监督。
我国企事业单位实施的民主管理经历了两个阶段:其一改革开放之前推行的以职工为主体,职工“主人翁”“当家作主”,其二以后时期国家倡导以及企业家提出的“两制”管理模式,即在民主管理的基础上,实行厂长、经理负责制,在分工协作的基础上,建立责、权、利相结合的经济责任制。
当前,我国正处于经济转型期,社会经济和经营性企业经营生产的重心逐步转变到调整产业结构、提高发展质量上来,民主管理存在误区大致归纳为:一是把民主管理做成了纯保护职工权利,认为权利责任等的主体是职工,凡不支持、不参与的与职工群众之间形成对立关系;一种是完全纳入企业经营管理制度,失去了其原有的优势和活力,与实际工作脱节;还有一种是形式与操作不规范、不平衡,职代会制度不健全、程序不完善、运行不规范、效果不明显,导致管理者与群众关系紧张,劳动矛盾突出。
那么当前和今后企业民主管理的有效途径——职代会制度和厂务公开制度作为最基本的制度基础,逐步形成法律保障到位、制度建设规范、丰富内容、形式创新、运作规范的工作格局尤为重要。
总工会公司职工民主管理意见
总工会公司职工民主管理意见各市、州纪委、组织部、国资委、宣传部、经委、监察局、工会,省级有关部门,省产业(局、集团公司)工会:实行职工民主运营管理,是认真贯彻落实党全心全意依靠工人阶级根本卢戈韦的重要举措,是社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的内在要求,是保护和创新性调动广大职工的积极性和创造性,促进公司制企业持续、健康、稳定发展的有效途径。
为了适应综上所述深化企业改革的要求,进一步大力加强我省公司制企业职工民主管理,依照中共中央《市场经济关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《工会法》、《劳动法》、《公司法》、《**省<工会法>实施办法》等有关法律法规和政策规定,就加强我省公司制企业(有限责任公司和股份有限公司)的职工民主管理提出以下意见:一、进一步建立完善职工代表大会制度职工代表大会制度是基层企(事)业单位实行职工民主管理的基本形式。
我省国有独资、国有控股公司和混合所有的扩股股份制公司都必须进一步建立完善职工代表大会制度,其它侨界公司,也理应建立职工代表大会制度。
(一)职工代表大会组织制度建设1、50人以上的公司不断完善应当建立健全职工代表大会制度,50人下列的可以通过年会建立职工大会制度或建立民主管理小组实行民主管理;2、职工代表的人数,可根据公司和职工人数的规模适当确定,一般占公司职工近一半的5%~20%。
职工5000人以上的,陈祥恩一般不少于200人;1000人左右的,陈祥恩一般不少于100人;100人以下的,短果人数不得少于30人。
职工代表中工人、技术人员、管理人员应超过半数,中层正职以上领导人员不超过职工代表总数的25%。
职工代表中女职工代表应占适当比例。
职工代表实行常任制,可以连选连任;3、凡与公司签订了一年以上劳动合同的职工都有选举和被选举为职工代表的权利。
公司应当根据公司职工的分布状况,以班组、工段和科(室)选区为单位划出选区并依据比例重新分配代表名额,由选区职工直接选举或更换更改职工代表。
最新现代企业制度条件下加强企业民主管理的研究和探讨-范文精品
现代企业制度条件下加强企业民主管理的研究和探讨现代企业制度的主要特征是以企业法人财产制度为基础,以公司制度为主要形式,以有限责任为特征,以法人治理结构为核心。
这种体制较之传统的企业内部管理体制发生了根本性变化,也对传统的工会工作产生了根本性的影响。
在新形势下,如何适应现代企业制度的要求,实现企业工会工作体制机制和制度的创新,对于保持和增强企业工会的凝聚力、战斗力和创造力,是当前工会工作的热点问题,值得我们进行研究和探讨。
一、坚持统一思想,切实加强领导加强企业民主管理是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。
首先要抓好领导干部的思想认识。
强调要坚持“全心全意依靠工人阶级”的方针,坚持把职工群众作为推动企业发展的主体和民主管理的主体,通过加强民主管理,切实保障职工群众的合法权益,保证广大职工群众分享企业改革发展的成果,从而形成凝聚人心、加快发展的良好局面,为企业改革发展提供强大的原动力。
其次,抓好企业民主管理工作的组织领导。
一是明确企业党政主要领导,就是企业“厂务公开”民主管理工作领导小组的主要负责人,统一协调民主管理开展过程中的各项工作;二是明确工会组织是民主管理工作的工作机构;三是建立长效机制。
二、注意完善制度,力求抓好载体为使民主管理工作落到实处,企业要坚持完善民主管理制度,在抓好载体上下功夫。
一是坚持职工代表大会制度。
如企业每年的行政工作报告、业务招待费使用情况、职工“四金”交缴情况及企业改制等情况,必须都要在职代会上进行审议或通报,特别是企业改制,必须把企业改制政策、改制方案、资产审计、评估等重大事项及时向职工公开;必须依法落实职代会对改制方案的审议权、资产的监督权;必须将涉及到职工切身利益的重大事项提交职代会或职工大会审议通过。
二是坚持建立平等协商、集体合同制度。
每年由企业工会与行政就职工的劳动报酬、工作时间和休息休假、安全生产和劳动保护、保险、福利、教育和培训、纪律和奖惩等有关职工福利待遇问题与行政协商,在反复讨论的基础上,交职工代表大会审议通过,由工会主席代表职工与公司行政进行签约。
职工民主管理制度参考
职工民主管理制度参考
职工民主管理制度是指企业或组织采用一定的制度和程序,使职工能够参与组织决策、管理和监督的一种管理制度。
以下是一些职工民主管理制度的参考内容:
1. 岗位竞选制度:职工能够通过竞选的方式选择岗位,提升和调整自己的职位。
这样可以使职工更加积极主动,发挥自己的优势。
2. 职工代表大会制度:设立职工代表大会,由职工选举代表,代表职工参与企业的决策和管理。
职工代表大会可以对重要事项进行决策,并对企业的经营状况和工作环境进行监督。
3. 工会制度:建立独立的工会组织,保护职工的权益,维护职工的合法权益。
工会可以代表职工与企业进行谈判,维护职工的权益。
4. 共同财务管理制度:职工通过管理企业资金、经营决策等方式,参与企业的财务管理。
可以设立财务管理委员会,由职工代表组成,参与企业的预算和财务决策。
5. 信息公开制度:建立健全的信息公开制度,确保企业的决策和管理过程公开透明,让职工了解企业的管理状况和决策结果。
6. 职工培训制度:鼓励和支持职工参加培训,提高职工的专业技能和综合素质。
同时,可以设立内部培训机构,由职工自主选择培训课程,提高自身能力。
7. 职工奖励制度:建立公正的奖励机制,根据职工的表现和贡献给予相应的奖励和激励措施,激发职工的积极性和创造性。
这些参考内容可以根据实际情况进行调整和完善,每个企业或组织可以根据自身的特点和需求来制定适合自己的职工民主管理制度。
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现代企业职工民主管理制度理论研究与政策建议现代企业职工民主管理制度理论研究与政策建议张喜亮内容提要:职工民主管理制度在我国产生于计划经济时代,在建立和完善社会主义市场经济体制条件下,职工民主管理制度的经济基础依然存在。
民主管理是企业提高决策水平,实现科学管理有力保障。
职工民主管理是现代企业制度重要组成部分。
完善职工民主管理制度是构建和谐社会的一项基础性的工作。
职工参与企业管理是法律赋予的民主权利,以职代会为基本形式的民主管理制度无论是过去还是现在,都发挥着促进企业和社会进步的积极作用。
职工民主管理制度不断发展完善的同时,也存在一些不可忽视的问题。
建议尽快修改职工代表大会条例,制定统一的民主管理法,明确职代会在企业中的法律地位,规范职代会、董事会、监事会和经理层的职权,形成相互支持合作的现代企业管理制度新格局,职工参与管理是现代企业管理制度不可或缺之共识。
关键词:现代企业制度职工民主管理对策建议一、职工参与管理是与市场经济相适应的现代企业制度的重要组成部分改革开放特别是党的十四大以来,企业改革的步伐不断加快。
“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”是现代企业制度的基本要求。
党的十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确要求,“全心全意依靠职工群众,探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,维护职工合法权益。
”研究和探索现代企业职工民主管理制度,对于发扬社会主义民主、推进基层民主政治建设和党风廉政建设,稳定劳动关系和构建和谐社会,增强企业凝聚力和竞争力,促进经济的发展和社会的进步,有着十分重要的现实意义。
(一)澄清对现代企业制度职工民主管理的模糊认识现代企业是否还需要坚持和完善职工民主管理制度,近年来在理论上出现了一些模糊认识和似是而非的观点,否定或淡化现代企业职工民主管理制度的观点。
我们研究认为:有职工参与的企业民主管理制度,不仅不是落后的而是先进的;不仅不是过时的而是现代的,在我国社会主义市场经济和谐社会的构建过程中,应当坚持和完善职工民主管理制度。
1.职工民主管理制度符合市场经济的本质要求二十世纪初期,在发达的市场经济国家就开始把企业管理作为专门的学科进行研究,至三十、四十年代,企业管理理论就从泰勒的“科学管理”发展到更人性化的职工参与管理的阶段。
到了70年代,吸收职工参与管理已经成为企业普遍采用的管理模式。
在德国有职工代表制、劳资共决制及劳资双方共同组成的企业管理委员会制度。
职工董事和职工监事制度、集体合同制度、职工持股制度等形式的职工参与企业管理的制度,是欧美等发达的市场经济国家企业管理普遍采用的一种管理制度,这种企业管理制度至今仍然是其标榜“民主和人权”的时尚。
职工参与企业管理的民主管理制度并非我国独有,而是现代世界发达国家通用的管理模式之一。
综观发达国家企业管理的经验和模式,吸收职工参与企业管理与市场经济并不矛盾。
职工民主管理制度符合市场经济的本质要求。
职工参与企业管理,能够更好地集中多数人的智慧、激发职工内在的工作热情。
这样的民主管理制度,可以极大地提高劳动生产效率,更符合市场经济追求效益最大化的发展规律之要求。
市场经济是一种民主的经济,民主是人类进步的潮流,企业管理也必然如此。
如果说我国计划经济时代形成的职工民主管理制度更注重的是工人阶级当家作主的政治意义,那么,在市场经济条件下,从企业科学管理的角度看,这一制度对于激发广大职工群众的劳动积极性仍然具有现实的意义。
实现最充分的民主,既是“社会主义”也是“市场经济”的本质要求之一。
2.现代企业中职工民主管理制度的客观基础依然存在我国的职工参与企业管理,是建立在社会主义生产资料公有制政治理念基础之上的,那么,改革开放以后实行市场经济体制尤其是在所谓公司形式的现代企业中,职工民主管理制度的客观基础是否还存在呢?我们认为,建立和完善社会主义市场经济体制,职工参与企业管理的制度主客观基础依然存在。
在欧美等发达的市场经济国家,企业管理的科学管理学派和行为学派融合,从科技和人本理念出发,提出了有职工参与的企业民主管理理论并付诸实践,产生了诸如职工代表、职工恳谈会等形式的民主管理制度。
我国的职工民主管理制度和欧美国家的职工民主管理制度形成的理念虽有不同,但无论其形式还是作用都有相同之处,即增强职工的责任感、激发其劳动潜能和积极生产的欲望。
在现代企业中,不拥有该企业资产的人也可以担任独立董事,参与决策企业重大事项;负责企业经营管理的经理层,也并非是因为其拥有本企业的资产而受聘。
现代企业建立和完善职工民主管理制度,是科学管理的本质要求。
职工民主管理制度存在的客观基础,在完善社会主义市场经济体制、构建和谐社会的目标指引下,更加明显。
无论是从理论上言之,还是从国内外的实践言之,在现代企业中职工参与管理,从本质上并非是由企业资产的所有权决定的,而是由企业管理的本质规律的。
3.劳动作为谋生的手段决定职工须要参与企业管理有一种观点认为,企业是出资人的企业,而不是职工的。
真正关心企业的是出资人,所以,企业只能由出资人管理而不能由职工参与。
现代企业制度依据法律政策,出资人只是对其所出资金拥有所有权,企业则是具有独立权利能力和行为能力的经济组织。
我国公司法第三条规定:“公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权。
公司以其全部财产对公司的债务承担责任。
”而“有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
”由此可见,从法律的角度,股东即出资人并不拥有企业,公司就是企业法人。
国际流行的一种观点是,企业是利益相关人的共同体;至少,企业是由三方组成即投资人、经理人和劳动者。
投资人、经理人和劳动者共同以企业这个经济组织为实现其价值的平台。
从现代企业所谓的公司之“资本所有关系”的理论否定职工民主管理制度,其立论基础显然是子无虚有。
职工的利益是建立在企业发展基础上的,职工比投资人更关心企业的发展。
企业经营不善时,出资人首先想到的或是裁减人员减少开支或是转移投资保障回报;而职工选择的往往是宁可降低个人工资福利,与企业共渡难关。
在现代社会,劳动依然是职工谋生的最基本的手段,没有企业的发展便没有职工的生活来源。
在劳动力供大于求的时代,再就业何其难。
由此可见,无论是主动地还是被动地,职工都不得不首先关心企业的发展,“厂兴我荣、厂衰我辱”的口号正是职工心声的真实写照。
职工利益与企业发展之间如此紧密的关系,决定其理所应当参加企业的管理,企业只有建立职工民主管理制度才可能有长期且较大的发展。
如果没有职工参与管理以监督企业的行为,就难免不出现企业负责人因缺乏监督而挥霍甚至是鲸吞资产的行为,至少难免出现决策失误或决策不能很好贯彻执行的现象。
企业改制中的暗箱操作、国有资产流失现象,无不与弱化职工参与管理决策有关。
4.职工参与管理是企业科学决策和执行决策的保障决策的终极目的是效益,一个快速而错误的决策,其结果必将是效益的损失甚至导致灾难性后果。
职工民主管理制度较之独断专行的个人或小集团的决策,其效率可能不是最高的,但是,这样的管理制度却能够使决策更科学稳妥且便于执行。
职工参与管理实际上就是集思广益,使决策有更多的选择,众中取优。
工作在生产运营第一线的职工,最了解企业的实际情况,从原料采购、生产过程到产品销售以及售后服务等环节都了如指掌,因此,有职工参与的管理是企业科学决策的可靠保障。
职工是企业决策的具体执行者,没有职工对决策的理解就无从贯彻执行。
职工参与管理的过程实际上也是其了解和理解决策的过程,从而为决策的高效执行提供了保障。
职工参与管理的企业民主管理制度非但不是落后的,更是先进的管理制度,体现了人本主义的理念,可以激发职工内心的工作热情。
(二)建立和完善职工民主管理制度的基本认识建立和完善职工民主管理制度是完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。
1.职工民主管理是现代企业制度的应有之义第一,职工民主管理是现代企业制度的重要内容。
与市场经济相适应,建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,其本质要求之一就是建立民主管理制度。
投资主体多元化实现的是产权民主,权责明确反映的是企业各管理机构之间的民主,政企分开使企业真正成为市场主体是国家对企业管理的民主。
依靠职工办企业是企业管理的内在要求。
完善职工民主管理制度是现代企业制度的应有之义。
职工民主管理体现了现代企业制度中民本主义理念。
公司是工业社会形成的比较成熟的大型企业组织形式,其股东会、董事会、监事会和经理层的设计,是一种民主制衡的管理制度。
自第二次世界大战以后,“民本主义”逐渐成为人类社会共同的理想信念,尊重劳动者的权利是衡量一个组织或一个社会进步与否的重要标准之一。
吸收职工参与企业管理,充分体现了尊重和保障职工劳动权、民主管理权的价值观。
建立和完善职工民主管理制度,也是与国际接轨、适应经济全球化、增强企业国际竞争力的内在要求之一。
2.职工民主管理是由生产要素组合的本质决定的职工民主管理制度从根本上来说,是由生产要素组合的本质决定的。
生产资料、生产工具和劳动者构成了生产力的三个基本的要素。
在这三个要素中,劳动者是生产力中最生动、最活跃的要素。
在生产运营的过程中,劳动者亲自使用生产工具,直接与生产资料相结合,在生产劳动的过程中发挥着主导作用,是活的劳动。
生产运营的终极目的只有通过劳动者的劳动才能得以实现。
所以,职工最有权利参与企业的管理。
建立和完善职工民主管理制度是尊重劳动的具体体现。
党的十六大报告指出:“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。
”职工民主管理制度是贯彻落实尊重职工的劳动、知识和创造的最好形式。
党的十六大报告还指出:“必须相信和依靠人民,人民是推动历史前进的动力。
要集中全国人民的智慧和力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
”在我国,建立和完善有职工参与的企业管理制度,是集中职工智慧和力量,共谋企业发展和进步的最好形式。
3.职工的人权保障要求企业必须建立职工民主管理制度劳动在当今社会仍然是人们获得生活资料的最基本的手段,职工的劳动权其实也是职工的人权。
诸如工作权、报酬权、休息权、培训权、劳动保护权、安全卫生权、文化娱乐权、身体和心理健康权、保险福利权等等,所有这些权利都是与职工的人身联系在一起的。
对于职工来说,企业的兴衰直接关乎的是其生存的保障和生活的质量。
企业经营不善,职工的工资就很难得到保障,进而影响职工本人及其家人的正常生活;企业效益不好,职工的福利甚至劳动安全卫生条件也将被降低标准,这也直接关乎职工的劳动安全和身体健康的保障。
职工民主管理可以从制度上保障职工的劳动权益,即实现其人权的保障。