煤矿安全生产标准化评分表2017
煤矿安全生产标准化2017
第 2 部分 安全风险分级管控
■ 一 、工作要求 1.组织机构与制度 建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控工作 体系 , 明确负责安全风险分级管控工作的管理部 门。 2.安全风险辨识评估 (1)年度辨识评估 。 每年底矿长组织开展年度 安全风险辨识 ,重点对容易导致群死群伤事故的 危险因素进行安全风险辨识评估。 (2)专项辨识评估 。四种情况下 ,应进行专项安 全风险辨识评估。
治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报 的信息化管理;
(2) 定期组织召开专题会议 ,对事故隐患排查和 治理情况进行汇总分析;
(3)定期组织安全管理技术人员进行事故隐患排 查治理相关知识培训。
■ 二 、重大事故隐患判定
■ 本部分重大事故隐患:
1.未按规定足额提取和使用安全生产费用的; 2.未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的; 3.未分别配备矿长和分管安全的副矿长的;
第二十二页 ,共四十页。
■ 规格质量 12分 ■ 1.巷道净宽误架喷射混凝土巷道有中线的 0mm~100mm, 无中线的-50mm~200mm
■ 2.巷道净高误差符合以下要求:锚网背(索) 、
锚喷巷道有腰线的 0mm~100mm,无腰线的-
50mm~200mm
(2) 安全措施
事故隐患治理过程中必须采取安全技术措施 。对 治理过程危险性较大的事故隐患 ,治理过程中有 专人现场指挥和监督 ,并设置警示标识
■ 4.监督管理 (1)事故隐患治理实施分级督办(2)及时通报
事故隐患排查和治理情况 ,接受监督
第十二页 ,共四十页。
■ 5.保障措施 (1)采用信息化管理手段 , 实现对事故隐患排查
■ 可靠; (5)无失修的巷道。
■ 6.文明生产 (1)作业场所卫生整洁;工具、材料等分类、集 中放置整齐 ,有标志牌; (2)设备设施保持完好状态; (3)巷道中有醒目的里程标志; (4)转载点、休息地点、车场、图牌板及硐室等
2017煤矿安全生产标准化专家解读通风专业
Ⅰ
重大事故隐患判定
(2)没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹 配的;
【解读】 装有主要通风机的井口地面未装备用主要通风机或者装有备
用主要通风机且装备不是同一型号同等能力的主要通风机装置 的。
【检查方法】 查主要通风机站及主要通风机性能测定报告。 (3)违反规定串联通风的; 【解读】 指违反《煤矿安全规程》规定的串联通风。如:2个采煤工 作面之间串联;同一采区一个采煤工作面与其不相连接的一个 掘进工作面串联;非相邻的两个掘进工作面串联;采掘工作面 两次串联;3个及以上采掘工作面或者掘进工作面间一次串联 等。 【检查方法】 查通风系统图、串联通风措施及井下现场。
面各自回风流没有直接回到采区专用回风巷,回风系统有交叉重 叠风流。
【检查方法】 查井下专用回风巷及矿井通风系统图。
Ⅰ
重大事故隐患判定
(6)采掘工作面等主要用风地点风量不足的; 【解读】 采掘工作面实际供风量低于作业规程计算所需风量。 【检查方法】 查采掘工作面作业规程、测风报表及井下现场实测。
(7)采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区 但一段进风、一段回风的。
本部提纲
Ⅰ 工作要求、隐患判定及评分方法
一、工作要求(风险管控) 二、重大事故隐患判定 三、评分方法
Ⅱ 表4-1 煤矿通风标准化评分表
一、通风系统 二、局部通风 三、通风设施 四、瓦斯管理 五、突出防治 六、瓦斯抽采 七、安全监控 八、防灭火 九、粉尘防治 十、井下爆破 十一、基础管理
Ⅰ
工作要求(风险管控)
Ⅰ
重大事故隐患判定
(5)煤与瓦斯突出矿井未采取安全防护措施的; 【解读】 突出矿井,井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业时,
2017煤矿安全生产标准化(调度部分)
项目 权重
分值
1、安全风险分级管控
100
0.10
2、事故隐患排查治理
100
0.10
3、通风
பைடு நூலகம்
100
0.16
4、地质灾害防治与测量
100
0.11
5、采煤
100
0.09
6、掘进
100
0.09
7、机电
100
0.09
8、运输
100
0.08
四、煤矿调度安全生产标准化考核标准
• 煤矿调度安全生产标准化考核标准分两大部分: • 工作要求和评分方法 • (一)、工作要求(风险管控) • 1.调度基础工作 • (1)专门机构,岗位职责明确,人员配备满足工作需求;
② 按规定及时上报安全生产信息,下达安全生产指令并跟 踪落实、做好记录。
这项:要求有对应的记录,事件要形成闭环,不能少项。
2、应急处置
出现险情或发生事故时,及时下达撤人指令、 报告事故信息,按程序启动事故应急预案,跟踪现场处 置情况并做好记录:
“出现险情或发生事故时,及时下达撤人指 令、报告事故信息”。这是为了降低事故损失或避免人 身事故发生赋予调度员的应急处置的权力,必须有矿领 导的授权书或矿级授权文件。
③ 矿领导值班表
④ 矿领导带班安排与统计表
⑤ 生产计划表:月生产计划不能超 (矿井的年核定能力/12)X1.1, 全年生产计划不超矿井的年核定 能力。
⑥ 重点工程进度图(表):有计划, 有记录,有图纸,有工程概况,施 工队伍,工期,日、月进度等情况。
⑦ 矿井灾害预防和处理计划、事故应急救援预案等,图
• (7)排土
( 8)机电
(2)事故隐患排查治
2017版《煤矿安全生产标准化》解读最新
二级:煤矿安全生产标准化考核评分80分以上,井工煤矿安全风险分级管 控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、 运输部分的单项考核评分均不低于80分,其他部分的考核评分均不低于70 分 三。级:煤矿安全生产标准化考核评分70分以上,井工煤矿事故隐患排查治理、 通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分 均不低于70分,其他部分的考核评分均不低于60分。
四、煤矿安全生产标准化体系
【解读】原标准中井工煤矿为11个部分,本标准仍为井工煤矿11个 部分。但内容变动较大。主要变动如下:
(1)按照“风险预控在隐患排查前面、隐患排查治理在事故前面” 的原则,本标准提出了煤矿建立风险分级管控、隐患排查治理双重预 防机制,新增加安全风险分级管控、事故隐患排查治理两个章节,这 也是本标准的重大改动内容,从而形成了风险分级管控、隐患排查治 理双重预防机制和传统安全生产标准化三位一体的运行机制。
三、工作要求
5.技术保障 健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操 作规程及安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯彻执行到位。 【解读】对煤矿技术体系的要求,体现了技术是保障的重要性。 6.现场管理和过程控制 加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产标准化 达标自检工作。 【解读】强调了对煤矿各生产环节的过程管控和现场管理,促进动 态达标。煤矿要建立定期开展安全生产标准化达标自检工作制度,开 展自查自纠活动。
2017年煤矿安全质量标准化评分表
表1-1 井工煤矿安全生产标准化评分表
表2-1煤矿安全风险分级管控标准化管理评分表
表3-1煤矿事故隐患排查治理标准化管理评分表
表4-1 煤矿通风安全生产标准化评分表
表5-1 煤矿地质灾害防治与测量技术管理安全生产标准化评分表
表5-2 煤矿地质安全生产标准化评分表
表5-3煤矿测量安全生产标准化评分表
表5-4煤矿防治水安全生产标准化评分表
表5-5 煤矿防治冲击地压安全生产标准化评分表
表6-1 煤矿采煤安全生产标准化评分表
表7-1 煤矿掘进安全生产标准化评分表
表7-2 工序、中间、竣工验收选择检查点及测点的规定
注:锚杆支护巷道净尺寸测量到锚杆外露端头。
表8-1 煤矿机电安全生产标准化评分表
表9-1 煤矿运输安全生产标准化评分表
表10-1煤矿职业卫生安全生产标准化评分表。
煤矿安全生产质量标准化基本要求及评分方法机电运输部分(2017试行)
第8部分 机电
• 5.岗位规范 • (1)管理、技术以及作业人员掌握相应的岗位技能; • (2)规范作业,无违章指挥、违章作业和违反劳动
• • • • • • •
纪律(以下简称“三违”)行为; (3)执行安全确认制度。 6.文明生产 (1)现场设备设置规范、标识齐全,设备整洁; (2)管网设置规范,无跑、冒、滴、漏; (3)机房、硐室以及设备周围卫生清洁; (4)机房、硐室以及巷道照明合格; (5)消防器材、绝缘用具齐全有效。
煤矿安全生产质量标准化基本要求及评分方法
• 二、等级设定和评定程序 • 1.煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、
三级。一级为最高级,三级是煤矿组织生产 所应达到的最低标准。 • 2.煤矿安全生产标准化考核评级,按照企业自 评申报、现场考核、公示监督、公告认定的 程序进行。
煤矿安全生产质量标准化基本要求及评分方法
查现场和资料。 第⑴~⑻项一 处不符合要 求扣1分, 第⑼~⑾项 4分 一处不符合 要求扣0.5 分,其他项 一处不符合 要求扣0.1 分
表8-1
煤矿机电安全生产标准化评分表
排水 系统
1. 矿井及采区主排水系统: ⑴ 泵房及出口,水泵、管路及配电、控 制设备,水仓蓄水能力等符合《煤矿 安全规程》规定; ⑵ 有可靠的引水装置; ⑶ 设有高、低水位声光报警装置; ⑷ 电动机保护装置齐全、可靠; ⑸ 排水设施、水泵联合试运转、水仓清 理等符合《煤矿安全规程》规定; ⑹ 排水能力满足矿井、采区安全生产需 要; ⑺ 水泵房安设有与矿调度室直通电话; ⑻ 使用低耗、先进、可靠的电控装置; ⑼ 采用集中远程监控,实现无人值守。 2.其他排水地点: ⑴ 排水设备及管路符合规定要求; ⑵ 设备完好,保护齐全、可靠; ⑶ 排水能力满足安全生产需要; ⑷ 使用小型自动排水装置
煤矿安全生产标准化专业评分表(2017年))
日期: 年 月 日
考评结果
项目得 分
权重(%)
10
实得分10ຫໍສະໝຸດ 16119
掘进
9
机电
9
运输
8
职业卫生
6
安全培训和应急 救援
6
调度和地面设施
6
矿井安全生产标准化考核最终得分(
M
11
(a i M i )
i 1
安全生产标准化矿井基本条件核查结果
符合
单班入井人数<1000人(30万吨/年以下矿井单班入井人数<100 人)
符合
验收负责人:
是□/否□ 是□/否□
总计
考评 结论
—
100
煤矿负责人:
考评人
表1:
M
1
1
i
1
(
a
i
M
i
)
煤矿(井工)安全生产标准化考核评级汇总表
煤矿名称: 项目
基本条件 证号
采矿许可证
企业 证照
安全生产许可证
营业执照
矿“六长” 隐患排查
配备是否齐全 是否培训合格 并取得合格证
存在的重大事故隐患
矿长安全生产 承诺
有效期
项目
安全风险分级管 控
事故隐患排查治 理 通风
地质灾害防治与 测量 采煤
(通风部分)2017版煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法
第4部分通风一、工作要求(风险管控)1.通风系统(1)矿井通风方式、方法符合《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028,以下简称AQ1028)规定。
矿井安装2套同等能力的主要通风机装置,1用1备;反风设施完好,反风效果符合《煤矿安全规程》规定;(2)矿井风量计算准确,风量分配合理,井下作业地点实际供风量不小于所需风量;矿井通风系统阻力合理。
2.局部通风(1)掘进巷道通风方式、方法符合《煤矿安全规程》规定,每一掘进巷道均有局部通风设计,选择合适的局部通风机和匹配的风筒;(2)局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试验等符合《煤矿安全规程》规定;(3)局部通风机无循环风。
3.通风设施按规定及时构筑通风设施;设施可靠,利于通风系统调控;设施位置合理,墙体周边掏槽符合规定,与围岩填实接严不漏风。
4.瓦斯管理(1)按照矿井瓦斯等级检查瓦斯,严格现场瓦斯管理工作,不形成瓦斯超限;(2)排放瓦斯,按规定制定专项措施,做到安全排放,无“一风吹”。
5.突出防治有防突专项设计,落实两个“四位一体”综合防突措施,采掘工作面不消突不推进。
6.瓦斯抽采(1)瓦斯抽采设备、设施、安全装置、瓦斯管路检查、钻孔参数、监测参数等符合《煤矿瓦斯抽放规范》(AQ1027,以下简称AQ1027)规定;(2)瓦斯抽采系统运行稳定、可靠,抽采能力满足《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》要求;(3)积极利用抽采瓦斯。
7.安全监控安全监控系统满足《煤矿安全监控系统通用技术要求》(AQ6201,以下简称AQ6201)、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029,以下简称AQ1029)和《煤矿安全规程》的要求,维护、调校、检定到位,系统运行稳定可靠。
8.防灭火(1)按《煤矿安全规程》规定建立防灭火系统、自然发火监测系统,系统运行正常;(2)开采自燃煤层、容易自燃煤层进行煤层自然发火预测预报工作;(3)井上、下消防材料库设置和库内及井下重要岗点消防器材配备符合《煤矿安全规程》规定。
安全生产标准化-2017标准化版本
高级工程师 职称: 职务: 副总工程师、地测处处长 单位: 太原东山煤电集团有限公司 电话: 18603451182 QQ :
1
煤矿安全生产标准化 与煤矿安全质量标准化
(条文对比) 一、国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全生产标准化 考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化基本要求 及评分方法(试行)》的通知(煤安监行管﹝2017﹞5号) 二、《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》 三、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》 四、标题对比 五、专业名称对比 六、具体条文对比
三、煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法
(试行)
二、等级设定 煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。 一级为最高级。 三、工作要求 1.建立和保持 煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。 应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范 行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训,使煤 矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准,保障安全生 产。 2.目标与计划 制定安全生产标准化创建年度计划,并分解到相关 部门严格执行和考核。
国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全生产标准化 考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化 基本要求及评分方法(试行)》的通知
煤安监行管﹝2017﹞5号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全生产标准化工作主管部 门,有关中央企业: 为贯彻执行《安全生产法》关于“企业必须推进安全生产标准化建设”的规 定,指导煤矿构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防性工作机制, 进一步强化煤矿安全基础,提升安全保障能力,国家煤矿安监局在2013年发布的 《煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《煤矿安全质量标准化基本要 求及评分方法(试行)》基础上,组织制定了《煤矿安全生产标准化考核定级办 法(试行)》(以下简称《定级办法》)和《煤矿安全生产标准化基本要求及评 分方法(试行)》(以下简称《评分方法》),现予印发,于2017年7月1日起试 行。
2017年煤矿安全生产标准化评分表
煤矿地质灾害防治与测量技术管理安全生产标准化评分表
被检单位:检查人:
检查日期:陪检人:
标准分:实得分:
煤矿地质安全生产标准化评分表
被检单位:检查人:检查日期:陪检人:标准分:实得分:
煤矿测量安全生产标准化评分表
被检单位:检查人:检查日期:陪检人:标准分:实得分:
煤矿防治水安全生产标准化评分表
被检单位:检查人:检查日期:陪检人:标准分:实得分:
煤矿防治冲击地压安全生产标准化评分表被检单位:检查人:
检查日期:陪检人:
标准分:实得分:。
2017煤矿安全生产标准化基本要求与评分方法(试行)
目录第1部分总则 (11)一、基本条件 (11)二、等级设定 (11)三、工作要求 (11)四、煤矿安全生产标准化体系 (12)表1-1 井工煤矿安全生产标准化评分权重表 (13)表1-2 露天煤矿安全生产标准化评分权重表 (15)第2部分安全风险分级管控 (17)第3部分事故隐患排查治理 (9)第4部分通风 (12)第5部分地质灾害防治与测量 (17)第6部分采煤 (20)第7部分掘进 (23)第8部分机电 (28)第9部分运输 (31)第10部分职业卫生 (33)第11部分安全培训和应急管理 (35)第12部分调度和地面设施 (37)表2-1 煤矿安全风险分级管控标准化评分表......... 错误!未定义书签。
表3-1 煤矿事故隐患排查治理标准化评分表......... 错误!未定义书签。
表4-1 煤矿通风标准化评分表..................................... 错误!未定义书签。
表5-1 煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化评分表错误!未定义书签。
表5-2 煤矿地质标准化评分表..................................... 错误!未定义书签。
表5-3 煤矿测量标准化评分表..................................... 错误!未定义书签。
表5-4煤矿防治水标准化评分表................................. 错误!未定义书签。
表5-5煤矿防治冲击地压标准化评分表................... 错误!未定义书签。
表6-1 煤矿采煤标准化评分表..................................... 错误!未定义书签。
表7-1 煤矿掘进标准化评分表..................................... 错误!未定义书签。
表7-2 工序、中间、竣工验收选择检查点及测点的规定错误!未定义书签。
最新版2017安全生产标准化《评分方法》电子版
. . . . 附件2煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)第1部分总则一、基本条件安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件:1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效;2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师(技术负责人)在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证;3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度,矿长每年向全体职工公开承诺,牢固树立安全生产“红线意识”,及时消除事故隐患,保证安全投入,持续保持煤矿安全生产条件,保护矿工生命安全。
二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。
一级为最高级。
三、工作要求1.建立和保持煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。
应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训,使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准,保障安全生产。
2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划,并分解到相关部门严格执行和考核。
3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。
4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费,持续改进和完善安全生产条件。
5.技术保障健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯彻执行到位。
6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产标准化达标自检工作。
7.持续改善— 10 —. . . .煤矿取得的安全生产标准化等级,是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时,对煤矿安全生产标准化工作现状的测评,是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产标准化建设情况的考核认定。
取得等级的煤矿应在取得的等级基础上,有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措施,规范员工安全行为,进一步改善安全生产条件,使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条件,并不断提高安全生产标准化水平,建立安全生产标准化长效机制。
2017煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法运输部分
第9部分运输一、工作要求(风险管控)1.运输巷道与硐室(1)满足运输设备安装、运行的空间要求;(2)满足运输设备检修的空间要求;(3)满足人员操作、行走的安全要求。
2.运输线路(1)轨道线路轨型、轨道铺设质量符合标准要求;(2)保证列车能按规定的速度安全、平稳运行。
3.运输设备(1)在用设备完好率符合要求;(2)保护装置齐全、灵敏、可靠;(3)安装符合设计要求。
4.运输设施安全设施齐全、可靠,安装规范,正常使用。
5.运输管理(1)管理机构健全,制度完善;(2)设备设施定期检测检验。
6.岗位规范(1)建立并执行本岗位安全生产责任制;(2)管理人员、技术人员掌握作业规程,作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术措施;(3)现场作业人员操作规范,无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为;(4)作业前进行安全确认。
7.文明生产(1)作业场所卫生整洁;(2)设备材料码放整齐,图牌板内容齐全、清晰准确。
二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患:1.煤与瓦斯突出矿井使用架线式电机车的;2.未配备负责运输工作专业技术人员的。
三、评分方法1.按表9-1 评分,总分为100 分。
按照所检查的问题进行扣分,各分值单元项(由共用1 个分值的1 个或若干个小项组成)分数扣完为止。
2.在考核评分中,项目内容中有缺项时,按式(1)进行折算:A=100/(100-B) C (1)式中:A——实得分数;B——缺项标准分数;C——检查得分数。
3.本部分未涉及到的设备、工艺,参照本标准,制定相应的标准并执行。
表9-1 煤矿运输标准化评分表。
2017年煤矿安全生产标准化验收评分表
附件2
2017年
煤矿安全生产标准化验收评分表
(试行)
目录
表2-1 煤矿安全风险分级管控标准化评分表 (1)
表3-1 煤矿事故隐患排查治理标准化评分表 (4)
表4-1 煤矿通风标准化评分表 (7)
表5-1 煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化评分表 (17)
表5-2 煤矿地质标准化评分表 (18)
表5-3 煤矿测量标准化评分表 (21)
表5-4煤矿防治水标准化评分表 (23)
表5-5煤矿防治冲击地压标准化评分表 (26)
表6-1 煤矿采煤标准化评分表 (29)
表7-1 煤矿掘进标准化评分表 (36)
表7-2 工序、中间、竣工验收选择检查点及测点的规定 (42)
表8-1煤矿机电标准化评分表 (44)
表9-1煤矿运输标准化评分表 (56)
表10-1煤矿职业卫生标准化评分表 (64)
表11-1 煤矿安全培训和应急管理标准化评分表 (69)
表12-1 煤矿调度和地面设施标准化评分表 (74)
表7-2 工序、中间、竣工验收选择检查点及测点的规定。
2017新版煤矿安全生产质量标准化--地质灾害防治与测量
第5部分地质灾害防治与测量一、工作要求1.机构设置(1)矿井设立负责地质测量(以下简称“地测”)工作的部门,配备有满足矿井地质、水文地质、瓦斯地质(煤与瓦斯突出矿井)、矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图等方面工作需要的专业技术人员;(2)水文地质类型复杂或极复杂的矿井设立专门的防治水工作机构;(3)冲击地压矿井设立专门的机构与人员。
2.煤矿地质(1)查明隐蔽致灾地质因素;(2)在不同生产阶段,按期完成各类地质报告修编、提交、审批等基础工作;(3)原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全,管理规范;(4)地质预测预报工作满足安全生产需要;(5)储量计算和统计管理符合《生产矿井储量管理规程》、《矿山储量动态管理要求》规定。
3.煤矿测量(1)测量控制系统健全,测量工作执行通知单制度,原始记录、测量成果齐全;(2)基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测量规程》规定;(3)沉陷观测台账资料齐全。
4.煤矿防治水(1)坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则,做好雨季“三防”。
矿井、采区防排水系统健全;(2)防治水基础资料(原始记录、台账、图纸、成果报告)齐全,满足生产需要;(3)井上、下水文地质观测符合《煤矿防治水规定》要求,水文地质类型明确;(4)防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定;(5)水文地质类型复杂或极复杂的矿井建立水文动态观测系统和水害监测预警系统。
5.煤矿防治冲击地压(1)按规定进行煤岩冲击倾向性鉴定,鉴定结果报上级有关部门备案;(2)开展冲击危险性评价、预测预报工作,按规定编制防冲设计及专项措施,防治措施有效、落实到位;(3)冲击地压监测系统健全,运行正常。
二、重大事故隐患判定1.煤矿地质灾害防治与测量技术管理(1)未配备地质测量工作的专业技术人员的;(2)水文地质类型复杂、极复杂的矿井没有设立专门防治水机构和配备专门的探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的;2.煤矿防治水(1)未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的;(2)在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的;(3)未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的;(4)有透水征兆未撤出井下作业人员的;(5)受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的;3.煤矿冲击地压防治(1)首次发生过冲击地压动力现象,半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的;(3)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的;(4)未进行冲击地压预测预报,或者采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产的。
煤矿安全生产标准化2017、2020对比 地测部分
0.03
八
持续改进
100
0.05
一、工作要求(风险管控) 1.机构设置 (1)矿井设立负责地质灾害防治与测量(以下简称“地测”)工 作的部门,配备有满足矿井地质、水文地质、瓦斯地质(煤与瓦斯 突出矿井)、矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图等 方面工作需要的专业技术人员; (2)水文地质类型复杂或极复杂的矿井设立专门的防治水工作机 构; (3)冲击地压矿井设立专门的防冲机构与人员。 2.煤矿地质 (1)查明隐蔽致灾地质因素; (2)在不同生产阶段,按期完成各类地质报告修编、提交、审批 等基础工作; (3)原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全,管理规 范; (4)地质预测预报工作满足安全生产需要; (5)储量计算和统计管理符合《矿山储量动态管理要求》规定。 3.煤矿测量 (1)测量控制系统健全,测量工作执行通知单制度,原始记录、 测量成果齐全; (2)基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测量规程》规
100
0.08
9
职业卫生
100
0.06
采煤
100
0.07
10 安全培训和应急管理 100
11
调度和地面设施
100
0.06 0.06
质量控制 七
掘进 机电
100
0.07
100
0.06
运输
100
0.05
调度和应急管理
100
0.04
其中地质灾害防治与测量权重由11%降至8%。
职业病危害防治和地面设施 100
二、重大事故隐患判定 1.煤矿地质灾害防治与测量技术管理重大事故隐患: (1)未配备地质测量工作专业技术人员的; (2)水文地质类型复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和 配备专门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的。 2.煤矿防治水重大事故隐患: (1)未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积 水等情况而组织生产的; (2)在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的; (3)未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的; (4)有透水征兆未撤出井下作业人员的; (5)受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪 水期间未实施停产撤人的; 3.煤矿防治冲击地压重大事故隐患: (1)首次发生过冲击地压动力现象,半年内没有完成冲击地压危 险性鉴定的; (2)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的; (3)未进行冲击地压预测预报,或采取的防治措施没有消除冲击 地压危险仍组织生产的。
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查资料。未建立制度不得分,辨识范围、方法或工作流程1处不明确扣2分
二、安全风险辨识评估(40分)
年度辨识
评估
每年底矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识,重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统,露天煤矿边坡、爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识;及时编制年度安全风险辨识评估报告,建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单,并制定相应的管控措施;将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点,并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案
1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室进行;
2.重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险;
3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;
4.辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程
8
查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分
三、安全风险管控(35分)
管控措施
1.重大安全风险管控措施由矿长组织实施,有具体工作方案,人员、技术、资金有保障
5
查资料。组织者不符合要求、未制定方案不得分,人员、技术、资金不明确、不到位1项扣1分
2.在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限
4
查资料和现场。未设定人数上限不得分,超1人扣 0.5 分
定期检查
1.矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工
8
查资料。未组织分析评估不得分,分析评估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相应调整或月度管控重点不明确1处扣2分,责任不明确1处扣1分
6
查资料和现场。未执行领导带班制度不得分,未跟踪管控措施落实情况或发现问题未及时整改1处扣 2分
公告警示
在井口(露天煤矿交接班室)或存在重大安全风险区域的显著位置,公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施
4
查现场。未公示不得分,公告内容和位置不符合要求 1处扣1分
四、保障措施(15分)
信息管理
启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前,开展1次专项辨识:
1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室、生产组织单位(区队)进行;
2.重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险;
3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;
采用信息化管理手段,实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理
4
查现场。未实现信息化管理不得分,功能每缺1项扣1分
信息
管理
1.入井(坑)人员和地面关键岗位人员安全培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施
6
查资料。培训内Βιβλιοθήκη 不符合要求1处扣1分教育3.补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施;
4.辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等
8
查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分
生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素(露天煤矿爆破参数、边坡参数)等发生重大变化时,开展1次专项辨识:
煤矿安全风险分级管控安全生产标准化评分表
年月日
青海能源鱼卡有限责任公司
鱼卡公司安全生产标准化各专业(系统)
现场检查验收意见
专业(系统):
检查内容及评分:
存在问题:
专业小组组长(签字):
专业小组成员(签字):
年月日
煤矿安全风险分级管控安全生产标准化评分表
项目
项目内容
基本要求
标准分值
评分方法
扣分原因及扣分
10
查资料。未开展辨识或辨识组织者不符合要求不得分,辨识内容(危险因素不存在的除外)缺1项扣2分,评估报告、风险清单、管控措施缺1项扣2分,辨识成果未体现缺1项扣1 分
专项辨识评估
新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,开展1次专项辨识:
1.专项辨识由总工程师组织有关业务科室进行;
2.重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险;
培训
2.每年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习 1 次安全风险辨识评估技术
5
查资料和现场。未组织学习不得分,现场询问相关学习人员,1人未参加学习扣1分
2.分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施
8
查资料。未组织分析评估不得分,分析评估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相应调整1处扣2分
现场检查
按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》,执行煤矿领导带班制度,跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题及时整改
4.辨识评估结果作为编制安全技术措施依据
8
查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分
本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,开展1次针对性的专项辨识;
1.专项辨识由矿长组织分管负责人和业务科室进行;
2.识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区;
3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;
4.辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件
6
查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分
得分
一、工作机制(10分)
职责分工
1.建立安全风险分级管控工作责任体系,矿长全面负责,分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作
4
查资料和现场。未建立责任体系不得分,随机抽查,矿领导1人不清楚职责扣1分
2.有负责安全风险分级管控工作的管理部门
2
查资料。未明确管理部门不得分
制度建设
建立安全风险分级管控工作制度,明确安全风险的辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程