健全农业科技推广体系的财政对策

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农技推广体系建设存在的问题及对策建议

农技推广体系建设存在的问题及对策建议

农技推广体系建设存在的问题及对策建议当前农业科技的迅速发展和农民收入的提高离不开农技推广体系的支撑,建设科学、高效的农技推广体系对于我国农业的可持续发展具有重要意义。

农技推广体系建设中存在一些问题,导致农技推广的效果不尽人意。

下面我将分析这些问题,并提出对策建议。

农技推广体系建设中存在着资源分配不均衡的问题。

目前,一些地区的农技推广资源丰富,而另一些地区的农技推广资源相对匮乏。

这种不均衡导致农技推广的覆盖面较窄,难以满足不同地区的农民需求。

解决这个问题的关键是加大对农技推广资源的统筹调配力度,确保资源的合理分配。

政府可以加大对农技推广资源的投入,提高农技推广资源的供给能力。

还可以加强对农技推广资源的差异化管理,根据各地的具体情况调整资源的配置比例。

第二,农技推广体系建设中存在着技术难以普及的问题。

一些农技推广工作人员的技术水平相对较低,无法将先进的农业技术有效地推广给农民。

这导致一些农民对新技术的接受度较低,不能充分利用先进技术提高农业生产效益。

为了解决这个问题,应加强对农技推广工作人员的培训和技术支持。

政府可以制定相应的培训计划,培养出更多的专业人才,提高他们的技术水平。

还可以建立农技推广技术的交流平台,促使不同地区的技术人员之间互相学习,共同提高。

农技推广体系建设中存在着对农民需求了解不足的问题。

一些农技推广工作人员对农民的需求了解不全面,不能为他们提供满意的农技推广服务。

为了解决这个问题,应加强对农民需求的调研。

政府可以组织相关机构开展农民需求调研,了解他们的具体需求,并将这些需求纳入农技推广计划中。

还可以加强对农民的宣传和教育工作,提高他们的科技意识和自主创新能力,使其能更好地利用农技推广服务。

第四,农技推广体系建设中存在着市场化机制不完善的问题。

目前,农技推广服务主要由政府提供,市场化机制不够健全,导致服务效率不高。

为了解决这个问题,应加强对农技推广市场的开放和监管。

政府可以引入社会资本,鼓励农技推广机构与农业企业合作,形成市场化的服务体系。

农业科技的问题和整改对策

农业科技的问题和整改对策

农业科技的问题和整改对策一、农业科技问题的背景农业科技问题是指目前农业生产中存在的各种技术难题和不足之处,这些问题影响了农业生产的效益和可持续发展。

近年来,随着城市化进程的加快,农村地区的农业人口流失,农业科技问题进一步凸显。

农业科技问题的存在,不仅影响着粮食安全和农业农村现代化建设,还制约了乡村振兴战略的有效实施。

二、农业科技问题的表现1. 科技推广体系不完善当前,农业科技推广体系存在着体制机制不健全、组织力度不够强、工作方式陈旧等问题。

一些农技推广员缺乏专业知识和综合能力,导致农民对农业科技的接受度不高,科技创新成果无法快速推广应用。

2. 农业科技创新不足农业科技创新是提高农业生产力和竞争力的关键。

然而,当前农业科技创新体系不够健全,科研资源分散、科研投入不足、科研成果转化率低等问题严重制约了农业科技创新的发展。

农业科技创新与实际生产需求脱节,农民在生产中缺乏有效的科技支撑,导致农业发展滞后。

3. 农业生产方式落后农业生产方式主要以传统的耕作、种植、养殖方式为主,缺乏科技含量高、绿色环保的现代农业技术。

目前,我国农业仍然存在大量的劳动密集型生产模式,农业机械化水平相对较低,生产效率不高,资源利用率不佳。

同时,农业生产中使用的农药、化肥等农业投入品过多,对环境造成了一定的污染,迫切需要采取科技手段进行改善。

三、农业科技问题的整改对策为了解决农业科技问题,促进农业的可持续发展,需要采取一系列的整改对策。

1. 健全农业科技推广体系加强农业科技推广网络建设,完善农技推广人员培训机制,提升他们的综合素质和专业能力。

加强科技对接服务,建立科技创新示范基地,推动科研成果与实际生产需求相结合,通过示范效应提高农民对科技的接受度。

2. 加大农业科技创新力度加强对农业科技研发的支持力度,增加科研经费投入,优化科研资源配置,建立健全的科研评价机制,提高科研成果的转化率和应用效能。

加强农业科技创新与生产需求的对接,引导科研机构和企业加强合作,推动科技创新成果向市场转化。

农技推广体系建设存在的问题及对策建议

农技推广体系建设存在的问题及对策建议

农技推广体系建设存在的问题及对策建议农技推广体系是农业生产中不可或缺的一环,它涉及到辽阔的农村地区,因此,其建设是一项复杂而漫长的过程。

然而,当前农技推广体系建设仍然存在着一些问题,如下:1. 体系管理不够完善。

农技推广体系涉及到不同部门和不同领域的合作,当前管理体制仍然较为分散,缺乏统一的管理和协调,难以实现信息共享和资源共享。

2. 人才队伍建设不足。

农村地区与城市相比,教育等资源的不足使得农村人口的整体文化素质和科学技术水平较低,导致农技推广人才队伍的建设不足,人员素质参差不齐,难以满足推广工作的需要。

3. 农技推广服务内容和方式单一。

当前的农技推广服务仍然以传统的现场教育和培训方式为主,服务对象不够广泛,服务内容和方式也不足以满足农民的多元化需求。

针对以上问题,我有以下几点对策建议:1. 加强体系管理,构建协同管理机制。

通过整合资源,建立一套完善的农技推广体系管理机制,实现信息共享和资源共享,搭建一个协同工作的平台。

加强对农村合作社和农业龙头企业的管理,减少重复建设和资源浪费。

2. 加强农技推广人才队伍建设,提高专业素质。

加强对农村人才培养的投入,增加财政和社会经济领域的资源投入,提高农技推广人员的综合素质和专业技能,减少专家队伍中“纸上谈兵”的现象。

3. 拓宽农技推广服务渠道,建立多元化服务体系。

引入高科技手段和网络技术,建立以数字化技术为基础的农技推广服务体系,实现信息数据共享和交流,打破时空界限,减少教育培训的成本,拓宽服务对象和方式。

综上所述,当前农技推广体系建设仍然存在一些问题,需要引起我们的重视。

应通过加强体系管理、加强人才队伍建设、拓宽服务渠道等措施,加速完善农技推广体系,提高农业生产的效益和质量。

农技推广体系建设存在的问题及对策建议

农技推广体系建设存在的问题及对策建议

农技推广体系建设存在的问题及对策建议农业是国民经济的重要组成部分,农业农村问题是关系国计民生的基础性问题。

随着农业生产技术的不断提升,农技推广也变得越来越重要。

目前我国农技推广体系中依然存在着一些问题,需要加以解决。

本文将从问题出发,提出对策建议,以期为农技推广体系建设提供一些参考。

一、存在的问题1.缺乏基层农技人员目前,我国农村许多地区的农技人员配备不足,甚至有些地方没有专职的农技人员。

这导致农村农民在实际生产过程中缺乏专业的技术指导和帮助,影响了生产效率和质量。

2.科技成果转化不够虽然我国在农业科技研究领域取得了一些重要的成果,但是这些成果并没有得到有效的转化和推广。

许多农民对新技术新品种的了解程度不足,导致他们无法及时掌握最新的农业生产技术。

3.农技推广方式单一目前,农技推广主要依靠农技人员的讲解和宣传,但这种方式效果有限。

农民对新技术的接受程度不高,很难在短时间内推广到位。

二、对策建议针对基层农技人员不足的问题,可以采取以下措施:加大对基层农技人员的培训力度,提高其专业水平和综合素质;加大对农技人员的政策扶持力度,提高其待遇和工作环境;建立健全农技人员考核评价制度,激励他们不断提高业务水平。

对于科技成果的转化问题,可采取以下措施:建立完善的科技成果转化机制,鼓励科研单位和企业之间的合作,推动科技成果向实际生产力转化;加大科技成果的宣传力度,提高农民对新技术新品种的了解程度;加大对科技成果推广的投入力度,鼓励农民尝试新技术新品种,提高其产量和质量。

为了解决农技推广方式单一的问题,可以采取以下措施:建立健全农技推广网络,包括传统的农技人员宣传、农技培训班、农业科技示范基地等多种方式;充分利用信息化手段,通过互联网、手机APP等平台向农民推送最新的农业生产技术信息;鼓励农业企业开展农技推广活动,提供技术咨询、示范种植等服务。

农技推广体系建设存在的问题主要包括缺乏基层农技人员、科技成果转化不够、农技推广方式单一等方面。

农业部支持农业科技创新的政策措施

农业部支持农业科技创新的政策措施

农业部支持农业科技创新的政策措施中国农业部一直致力于促进农业科技创新,以提升农业生产效益、保障农产品质量安全和推动农业可持续发展。

为了达到这一目标,农业部采取了一系列政策措施,鼓励农业科技创新和提供支持。

本文将介绍这些政策措施,并说明其对农业科技创新的重要性。

一、加大科技投入力度农业部在支持农业科技创新方面,首先采取了加大科技投入力度的政策措施。

该部门通过设立专项资金,向农业科技创新项目提供财政支持。

同时,鼓励企业、科研院所和农民参与农业科技创新,通过资金激励和奖励,提高创新积极性。

这些资金的投入旨在促进科技研发、技术示范和转化应用,以提高农业生产效率,增强农业可持续发展能力。

二、加强农业科技创新体系建设农业科技创新体系建设是农业部支持农业科技创新的重要措施之一。

该体系包括国家和地方农业科研机构、高等院校、农业企事业单位等。

农业部通过加强科技资源整合和创新平台建设,提高科技研发和转化应用的能力。

此外,农业部还鼓励农业科研机构与企业、农民之间建立紧密的合作关系,以加快科技创新成果的推广应用和转化。

三、推动农业科技成果转化应用为了加快农业科技创新成果的推广应用和转化,农业部提出了一系列政策措施。

一方面,该部门加强了农业科技成果评价和鉴定体系建设,提高科技成果的质量和可操作性。

另一方面,农业部积极推进科技成果转化机制改革,简化转化流程和手续,降低转化成本。

此外,该部门还鼓励农民、农业合作社和企业在推广应用农业科技成果方面发挥积极作用,为其提供财政支持和政策优惠。

四、加强农业科技人才培养农业科技创新离不开高素质的科技人才支持。

为了加强农业科技人才培养,农业部提出了一系列培养和引进农业科技人才的政策措施。

该部门通过加强高等院校农业专业的建设和改革,提高农业科技人才的培养质量和数量。

同时,农业部鼓励农业科技人才在农村地区工作和创新创业,提供相关政策支持和职称评审的便利。

结论农业部支持农业科技创新的政策措施包括加大科技投入力度、加强科技创新体系建设、推动农业科技成果转化应用和加强农业科技人才培养等。

农业技术推广中的问题及对策3篇-农业技术论文-农业论文

农业技术推广中的问题及对策3篇-农业技术论文-农业论文

农业技术推广中的问题及对策3篇-农业技术论文-农业论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——(一)一、我国农业技术推广过程中政府行为存在的问题1.1农业技术推广模式创新不足随着我国农业科技的不断发展,现存的农业技术推广模式开始出现不同程度的问题,比如:推广机构主导型的农业技术推广模式没有积极发挥市场作用,没有为农业技术推广提供强有力的保障,没有成熟的新型农产品市场,农民也就缺乏运用新型农业技术的动力,科技人员也会缺乏研发新型农业技术的积极性;政府项目科技带动型的农业技术推广模式缺乏创新能力,推广模式重点放在新型农业技术和产品的展示上,没有注重农业技术的实效性,而且一些特色的农产品并没有在农业市场上取得优势,并没有撼动传统农产品的地位;市场引导型的农业技术推广模式中企业一般处于主导地位而缺乏对农民自身条件的考虑,往往是企业想要运用自己的方式发展生产,而农民缺乏必要的知识条件和生产条件,两者地位的不平等造成了农民产品过少、企业原料不足,或农民产品过多、销售无门的情况;第三方主导的农业技术推广模式一般都对科技水平和资金保障有很高的要求,对于大多数农民来讲,一方面难以适应科技水平很高的农业技术,另一方面难以满足资金要求。

1.2农业技术推广资金不足农业技术的推广离不开资金的保障,资金的有效运用与否决定了农业技术的推广成效。

当前我国农业技术推广的资金主要来源于以下几个方面:中央政府或省政府等政府部门的投资、投资推广单位自己筹备的资金、有关政府部门争取的农业技术推广项目经费、银行有关方面的科技贷款,以及其他单位出资等。

虽然资金来源渠道较多,但是政府方面的投资是农业技术推广经费的主要来源,并且市县乡的经费投入严重不足。

没有足够的资金来源,农业技术推广人员无用武之地,工资津贴也出现问题,严重影响其工作积极性;同时,没有足够的资金作为保障,各种配套设施不齐全,难以真正发挥作用,农业技术推广难以顺利进行。

农业科技推广工作中存在的问题与对策

农业科技推广工作中存在的问题与对策

农业科技推广工作中存在的问题与对策农业科技推广工作是指通过各种手段和途径将科学技术推广应用到农业生产实践中,以提高农业生产效益和水平。

在农业科技推广工作中,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些问题,影响着农业科技的推广和应用。

下面将从农业科技推广工作存在的问题和对策两个方面进行分析。

一、存在的问题1. 农业科技推广工作缺乏持续性和系统性。

在一些地区,由于农业科技人才匮乏、经费短缺以及政策不够完善等原因,导致农业科技推广工作难以持续进行,缺乏系统性的计划和安排,不能形成长效机制。

2. 信息传递渠道不畅。

农业科技推广工作中,信息传递的渠道并不畅通,导致一些新技术和新成果很难及时传递给农民,影响了农业生产的效益。

3. 农民对新技术接受程度低。

由于农民的观念和技术水平相对较低,对新技术的接受程度较低,这就限制了农业科技的推广和应用。

4. 地方政府对农业科技推广工作的重视程度不够。

在一些地方,由于发展农业科技推广工作并不能给政府带来明显的政绩,因此对农业科技推广工作的重视程度不够,导致农业科技推广工作难以开展。

二、对策1. 加强人才队伍建设。

应当加大对农业科技推广人才的培养力度,提高他们的政策意识和服务水平,使他们能够更好地为农民服务。

2. 完善政策和资金支持。

政府应当出台更加有力的政策,针对农业科技推广工作提供更多的资金支持,保障农业科技推广工作的持续性和系统性。

3. 加强信息传递渠道建设。

应当加强对信息传递渠道的建设,利用互联网、手机短信等现代通讯手段,及时将最新的农业科技信息传递给农民。

4. 加强农民培训。

应当加强对农民的培训,提高他们的技术水平和接受新技术的能力,使他们能够更好地接受和应用新技术。

农业科技推广工作对于提高农业生产效益和水平具有十分重要的意义,应当充分认识到农业科技推广工作存在的问题,并采取一系列的对策来加以解决,从而推动农业科技的进步和发展。

优化地方农业科技创新体系的对策建议

优化地方农业科技创新体系的对策建议

优化地方农业科技创新体系的对策建议一、引言大家好!今天我们来聊聊如何优化地方农业科技创新体系,让我们的农民伯伯们过上更好的生活。

我们要明确一点,农业科技创新是非常重要的,它关系到我们的粮食安全、农民收入和农村经济发展。

那么,如何优化地方农业科技创新体系呢?接下来,我将从以下几个方面给大家分享一些建议。

二、加强农业科技创新体系建设1.1 完善政策支持要想让农业科技创新体系更加完善,我们需要有一套完善的政策支持。

政府应该出台一系列鼓励农业科技创新的政策,比如给予科技研发人员一定的奖金、提供科研项目的资金支持等。

这样一来,大家都会更愿意投身于农业科技创新事业,为我国农业发展做出贡献。

1.2 建立科研机构合作机制农业科技创新需要多方面的资源,包括技术、人才、资金等。

因此,我们要加强科研机构之间的合作,实现资源共享,提高科研效率。

政府还应该支持企业与科研机构合作,共同开展农业科技创新项目。

1.3 加强人才培养农业科技创新离不开人才的支持。

政府应该加大对农业科技人才的培养力度,提供更多的培训机会,让他们掌握更多的农业科技知识。

还要引进一些优秀的农业科技人才,为我国农业科技创新注入新的活力。

三、推动农业科技创新成果转化2.1 加强科技成果展示和推广为了让更多的人了解农业科技创新成果,我们要加强科技成果的展示和推广工作。

可以定期举办农业科技成果展览活动,让农民亲身感受科技成果带来的变化。

还可以通过网络、媒体等多种渠道,将农业科技创新成果推广到更广泛的范围。

2.2 建立科技成果转化机制为了将农业科技创新成果转化为实际生产力,我们要建立一套有效的科技成果转化机制。

政府可以设立专门的基金,支持农业科技成果的转化应用。

还要加强对科技成果的评估和监管,确保科技成果能够真正发挥作用。

四、激发农业科技创新活力3.1 鼓励企业参与农业科技创新企业是农业科技创新的重要力量。

政府应该鼓励企业参与农业科技创新,为企业提供一定的政策支持。

基层农业技术推广体系存在的问题及对策

基层农业技术推广体系存在的问题及对策

基层农业技术推广体系存在的问题及对策随着农业现代化进程的不断加快,农业技术的推广与应用变得尤为重要。

基层农业技术推广体系也面临着一系列问题,影响着农业生产的效益和农民的收益。

本文将就当前基层农业技术推广体系存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、问题分析1. 资金投入不足基层农业技术推广体系的资金来源主要依赖于政府的专项资金,而这些资金往往是有限的。

农业技术推广需求巨大,但资金供给却远远不足,导致技术推广工作的开展受到了限制。

2. 人才短缺基层农业技术推广体系中缺乏专业人才,特别是农业技术推广人员。

这些人员的专业技能和服务意识往往无法满足农民的需求,限制了农业技术的推广效果。

3. 技术信息不对称农民对于农业技术的了解往往受到限制,而技术信息的不对称导致了农民对新技术的接受程度较低,影响了技术推广的效果。

4. 推广途径单一目前基层农业技术推广主要依靠农技人员实地指导,这种方式存在成本高、效果难以保证等问题,导致了推广途径单一、推广效果不明显的情况。

二、对策建议1. 加大资金投入政府可以通过增加财政投入、吸引社会资本等方式,增加对基层农业技术推广的资金支持。

同时可以鼓励企业参与技术推广,提高资金使用效益。

2. 加强人才培养政府可以加大对农业技术推广人员的培训力度,提高他们的专业水平和服务意识。

同时可以鼓励高校与科研机构加强农业技术推广人才的培养,提供更多的技术支持。

3. 建立科技信息平台政府可以建立农业技术信息平台,通过传统媒体、互联网等多种途径向农民传递技术信息,提高农民对新技术的接受度。

同时可以支持农业技术推广服务站等机构在基层建立技术咨询服务点,提供更加便捷的技术咨询服务。

4. 多元化推广途径政府可以支持农业科技园区、农业合作社等机构,开展农业技术推广服务。

也可以鼓励农民参与农业技术推广,采取示范推广、农民培训等方式,提高农业技术的推广效果。

农业技术推广服务体系现状及建设对策

农业技术推广服务体系现状及建设对策

农技推广服务体系现状及建设对策加强农技推广服务体系建设,搞好农技推广服务,是国家支持、保护农业的一项长期重要政策。

当前,要着力推进农业结构战略性调整,构筑农业产业化发展新格局,实现农业增效、农民增收,全面实现小康社会的目标,必须加强农技推广服务体系建设,加快推进农技服务体系改革创新,为农业发胰提供科技支撑。

l 农技推广服务体系的现状及作用1.1 农技推广服务机构及人员情况经过多年的努力,已初步形成了以市县为中心,乡镇为纽带,村队为基础,集试验、示范、培训,推广于一体的农业技术推广服务体系。

全市农技推广服务机构分别设立农技、畜牧(草原)、农机、水产4个体系,共64个站所,其中市级5个,县级8个,乡镇级51个。

现有人员443人,按行业划分,种植业166人,畜牧162人,农业机械82人,水产33人;按隶属关系划分,市级71人,县级217人,乡镇155人;按学历划分,大专以上学历230入,中专及高中学历156人,初中及以下学历57人;按专业技术职称划分,高级35人,中级116人,初级209人;按年龄划分,35岁以下166人,35岁-49岁221人,50岁以上56人。

1.2 履行职责及发挥作用情况多年来,农技推广服务体系承担着农牧业新技术、新品种的引进、试验、示范和推广,开展科技培训、技术服务,开展农作物病虫害预测预报,畜禽疫病监测、防制,开展农业执法和农用车辆管理等社会公益性职责,在实施“科教兴农”战略,促进农业增收、农民增产、农村稳定等方面发挥了重要作用,成为农业和农村经济发展的重要支撑。

1.2.1引进推广了一大批先进实用的农业新技术、新品种在种植业方面,推广以小麦套种五米吨粮田、水稻旱育稀植、种子包衣等为主的粮食生产技术,有力地推动了全市粮食综合生产能力的提高,以推广秸秆还田、增施有机肥、平衡配方施肥等技术为主的“沃土工程”,建设农作物高产示范田3000hm2,推广节能日光温室秋冬茬果菜生产技术及高效配套技术,实现了蔬菜周年供应,推广脱水蔬菜无公害生产技术,组织脱水甜椒栽培及病虫害综合防治技术攻关,取得了突破性进展,建设蔬菜基地1.07万hm2,为脱水蔬菜产业提供了充足的原料。

农业科技推广工作中存在的问题与对策

农业科技推广工作中存在的问题与对策

农业科技推广工作中存在的问题与对策农业科技推广工作是农业生产中至关重要的一环,它可以帮助农民提高农业生产效率、增加农产品产量和质量,改善农民的生活水平,同时也可以推动农业产业的发展。

在实际的推广工作中,我们也会遇到一些问题,需要及时解决和改进。

一、存在的问题1.人员专业素质不够高。

目前一些农业科技推广人员的专业知识水平不够,无法很好地为农民提供科学的种植技术指导,导致农民在实际操作过程中遇到问题时无法得到及时有效的解决。

2.科技成果转化效率低。

农业科技部门取得了很多科技成果,但是由于种种原因,很多科技成果无法得到有效地转化和应用,导致这些成果没有发挥出应有的效益。

3.农民接受程度低。

一些农民对于新技术的接受程度不高,他们习惯于传统的农业种植方法,对于新的科技推广并不是很积极,导致新技术的应用范围受到一定的限制。

4.资金支持不足。

农业科技推广需要大量的资金支持,但是目前资金的投入并不足够,这就限制了科技推广工作的开展和规模。

5.科技推广体系不完善。

目前的科技推广体系还不够完善,无法很好地将科技成果推广给农民,导致一些成果难以得到应有的推广效果。

二、对策1.加强人员培训。

农业科技推广人员需要接受更多的专业培训和提高,提高他们的专业水平和知识储备,使他们能够更好地为农民提供科学的技术指导和服务。

2.加大科技成果转化力度。

农业科技部门需要加大对科技成果的转化力度,包括加大转化资金的投入、建立更加高效的转化机制等,力求将科技成果发挥出更大的效益。

3.加强农民教育。

通过开展农民培训、技术交流会等活动,提高农民对于新技术的接受程度,使他们能够更积极地接受新技术,与时俱进。

4.加大资金支持力度。

政府和相关部门需要增加对农业科技推广的资金支持力度,保证科技推广工作得到充分的资金保障,发挥其应有的效益。

5.完善科技推广体系。

建立更加完善的科技推广体系,包括建立更加高效的信息传递机制、加强科技推广人员和农民之间的沟通,使科技推广工作更加顺畅、高效。

我国农业技术推广体系现状存在问题及发展对策

我国农业技术推广体系现状存在问题及发展对策

我国农业技术推广体系现状存在问题及发展对策随着科技的不断进步,农业技术对于农业生产的作用越来越重要。

我国是一个农业大国,农业技术的推广对于提高农业生产效率,保障粮食安全具有重要意义。

我国农业技术推广体系在发展过程中也存在着许多问题,需要进行改革和完善。

本文将从现状出发,分析我国农业技术推广体系存在的问题,提出相应的发展对策。

一、现状分析1.农业技术推广体系存在的问题(1)资源分配不均衡。

当前我国农业技术推广资源分配不够均衡,地区之间、城乡之间存在较大差距。

一些发达地区拥有较多的技术推广资源,而一些贫困地区反而技术推广资源匮乏,导致了技术推广的不平衡。

(2)推广主体单一。

目前,我国农业技术推广的主体仍然主要是由农业部门和农民专业合作社承担,市场主体的参与度不高,导致了推广效果的相对不理想。

(3)技术推广方法单一。

传统的农业技术推广主要采取宣传教育的方式,忽视了市场化推广和新媒体、社交网络等新技术手段的应用,导致了推广效果不佳。

2.现状带来的影响农业技术推广体系现状的问题导致了以下几个方面的影响:(1)农业生产效率不高。

技术推广资源不均衡分配导致了部分地区的农业生产效率较低,难以满足农产品的需求。

(2)农民收入不高。

技术推广不到位导致了很多农民无法及时掌握新的农业技术,农民收入水平相对较低。

(3)农村地区发展不均衡。

由于技术推广资源的不均衡分配,导致了农村地区的发展不均衡,一些贫困地区的经济发展较为滞后。

二、发展对策(1)加大对农业技术推广资源的投入。

加强中央和地方财政对于农业技术推广的投入力度,实现资源的均衡分配。

(2)拓宽技术推广的主体。

鼓励农业企业、农民合作社以及其他市场主体参与到农业技术推广中来,增加推广的渠道,提高推广的效果。

(3)创新技术推广方法。

借助互联网和新媒体等现代化手段,拓宽技术的传播渠道,提高技术推广的效率。

2.加强农业技术推广人才培养(1)建立完善的人才培养体系。

着力完善农业技术推广人才培养体系,加大对农业技术推广人才的培训力度。

农业技术推广中的困难及策略

农业技术推广中的困难及策略
农业技术推广中的困难及策 略
2023-11-11
目 录
• 农业技术推广现状 • 农业技术推广中的困难 • 农业技术推广策略 • 农业技术推广的优化建议 • 农业技术推广的未来展望
01
农业技术推广现状
推广体系现状
推广体系不够完善
目前,我国的农业技术推广体系主要以政府为主导,缺乏市场机制和企业参与 ,导致推广效果不佳,无法满足农民的实际需求。
农业科技示范基地的建设
通过建设农业科技示范基地,展示先进的农业技术和经营模式,引 导农民学习和应用新技术。
农业可持续发展与环境保护
生态农业的发展
生态农业是一种注重生态平衡和环境保护的农业生产方式,通过推广生态农业技术,可以促进农业可持续发展和 环境保护。
农业面源污染防治
加强农业面源污染的监测和防治,推广环保型农业生产技术,减少化肥、农药的使用量,保护农村生态环境。
沟通不畅
农业技术推广部门与其他 相关部门之间缺乏有效的 沟通协调,导致信息传递 不及时、不准确。
推广方式单一
传统的农业技术推广方式 以培训为主,缺乏多元化 的推广手段,难以满足农 民多样化的需求。
推广人员素质不高
专业知识不足
部分农业技术推广人员缺 乏系统的专业知识和技能 ,无法为农民提供及时、 有效的技术支持。
05
农业技术推广的未来展望
农业信息化的发展趋势
01
农业大数据的应用
农业大数据是农业信息化发展的重要方向,通过对农业生产、流通、销
售等环节的数据采集和分析,为农民提供更加精准的农业决策和服务。
02
智能化农业装备的应用
随着物联网、人工智能等技术的发展,智能化农业装备在农业生产中的
应用越来越广泛,可以提高农业生产效率和质量,降低生产成本。

浅议财政支持农业科技发展的对策

浅议财政支持农业科技发展的对策
策。
业科技成果推广项 目的投入。
心等中介பைடு நூலகம்务机构建设。二是支持发展
( 广辟资金来源,增加农业科技 一)
( 支持 农 业科研 体 制改 革 ,切 实 农村专合组织。坚持 “ 二) 民办、民管、民
创新投入。一是预算安排。各级政府在 解决科技与生产脱节的问题。对于提供 受益”原则,尊重农民的意愿,由农民 安排落实支农支出和农业科技支出时, 研究公共服务的农业科研机构,按非营 自我 组织、自我管理 、自我服 务。鼓
门缺乏统一整体 ,六是农业比较效益 股等多种方法方式,引导 、吸引民间资 究开发机构的人才、技术 ,形成风险共
社会资金投入农业科研 。同时,要 担 、利益共享、优势互补 、共同发展的 低 ,七是对农业科研推广投入相对不 金 、 够。财政作为政府宏观调控的职能部 制定一些优惠政策,帮助各种农业技术 利益共同体或产业技术联盟 。大力支持 门 ,急需研究支持农业科技发展的对 服务组织提高资金积累能力,增加对农 科技专家大院 、科技超市、农技服务中
农村财政与财务 21f ̄8 1 o2 期 7
新农 村 建 设
待遇 “ 三挂钩” ,选派市 、县 ( 区)优 节能,推进资源综合循环利用。三是积 据收集整理规范化、标准化建设,建立
秀科技人员到农村创建科技实体,实施 极推进农产品标准化生产。围绕农产品 统一、定期的信息发布制度 ,向农民和
( 支持建立土地合理流转机制 , 色、有机农产品标准化生产技术。 四) 为科技推广创新建立发展平台。完善农
村土地承包责任制 ,充分发挥土地的生 建设现代农业的新型农 民。积极依托国 时,支持农业科技 “1”建设和气象 10
阳光工程” 雨露计划” 、“ ,依托职 服务建设 ,及时为农民朋友提供 、发布 产要素职能。鉴于农村不少劳动力长期 家 “ 离土不离乡从事非农产业,不少农村劳 业技术学校、农民实用技术学校等 ,围 病虫害防疫 、气象 自 然灾害等信息,使 动力进城打工或经商,采取措施 ,鼓励 绕农业实用技术,大力支持开展 “ 农民朋友防患未然。 一看 这部分农民离乡转为非农户口,指导和 就懂 、一学就会、学 了能用、用了能

农业科技推广工作中存在的问题与对策

农业科技推广工作中存在的问题与对策

农业科技推广工作中存在的问题与对策农业科技在现代社会中扮演着非常重要的角色,它不仅是提高农产品产量和质量的重要手段,也是推动农业现代化发展的重要动力。

在农业科技推广工作中,仍然存在着一些问题,这些问题不仅制约了农业科技的发展和应用,也影响了农业生产的效率和质量。

对农业科技推广工作中存在的问题进行分析,并提出相应的对策,是非常必要和重要的。

一、存在的问题1. 农业科技推广资源分配不均衡。

农业科技推广资源的分配不均衡,使得一些地区和农户无法获得及时的农业科技服务和支持。

如有些地区投入巨大的科技力量进行研发,但在推广应用环节却受到限制,导致农民无法及时获得科技实惠。

2. 农业科技推广机构服务意识不强。

一些农业科技推广机构服务意识不强,导致他们对农户需求的把握不准确,推广的科技成果无法真正满足农民的需求。

3. 农业科技推广投入不足。

一些地区对农业科技推广的投入不足,导致科技推广活动难以顺利开展。

农业科技推广需要大量的资金、人力和物力,但在一些地区,这些资源不足以支持科技推广活动的开展。

4. 农业科技推广人员素质不高。

一些农业科技推广人员的专业素质不高,缺乏科学精神和敬业精神,导致推广活动效果不佳,甚至产生负面影响。

5. 农业科技推广方式单一。

一些地区的农业科技推广方式单一,缺乏创新和差异化,导致农民对科技推广活动产生了审美疲劳,对推广成果产生了抵触情绪。

二、对策1. 加强科技资源的整合和优化配置。

通过建立科技资源整合共享平台,优化科技资源配置,使得农业科技推广资源能够有序、高效地运转起来。

4. 提高农业科技推广人员的素质。

通过加强农业科技推广人员的培训和教育,提高他们的专业素质和工作能力,使得他们能够更好地开展科技推广工作,更好地服务于农户。

5. 创新农业科技推广方式。

通过开展农业科技推广方式的创新和差异化,使得推广活动更加具有吸引力和感染力,使得农民对科技推广活动更加乐意接受。

在农业科技推广工作中,我们要重视解决问题,持续推进科技创新,推动农业科技的无缝衔接,加强科技成果的转化和推广,以此来提高农业生产的效率和质量。

中国农业科技创新存在的问题及对策

中国农业科技创新存在的问题及对策

中国农业科技创新存在的问题及对策当前,中国农业科技正面临着多重压力和挑战。

市场需求和竞争日趋激烈,传统种植、畜牧、水产业跨越式发展面临困境,生物技术、信息技术等新兴科技格局不断变化,这些都对中国农业科技创新提出了更高的要求和挑战。

本文将从“政府投入不足、科研体系欠缺、应用难度大”三个方面探讨我国农业科技创新存在的问题,并提出对策。

一、“政府投入不足”是制约农业科技创新的一个核心因素。

当前,我国政府在农业科技创新方面的投入比先进国家还存在着很大差距,政策侧重在农业补贴、农业保险等方面,而不是创新。

在科技创新体系中,政府资金和政策支持是重要的动力源泉,政府有必要加大农业科研投入力度,建立健全农业科技财政体系,加强对农业科技人才的培养和引进,为科技创新提供更广泛的政策支持和创新环境。

二、“科研体系欠缺”是农业科技创新中另一个问题。

目前,我国农业科技体系虽然已经取得了一定的成果,但在基础理论、新型农业装备、农产品质量安全等方面仍有很大的欠缺,较少的技术改进难以适应市场和生产要求。

因此,建立全面完善的科技体系是必要的。

政府应该鼓励和支持企业和高校等多方面组成的研究团队,增加科研资源的整合,优化产学研结合的模式,加强农作物、畜牧业和水产业的深度创新联动。

三、“应用难度大”是农业科技创新的另一个困境。

难度大的一个关键原因是缺乏对最终用户需求的了解。

这就需要加大对终端用户调研的力度,合理分配应用重点和投入科技源泉。

同时,还应该提高技术转化效率,完成科技成果的推广和转化,抓住市场机遇,深入开展农村信息化工程,建立现代农业产业带,培育和发展“新农民”,推动中国农业科技快速深入发展。

综上所述,我国农业科技创新面临的问题比较突出,其中政府投入不足、科研体系欠缺、应用难度大等是比较关键的问题,需要我们采取相应的措施解决。

只有在政府、科研机构、企业等多方面的协同合作下,才能打破现有的局面,创造出更多的新型农业科技,实现农业发展的生态升级,为农民增加收益,助力中国农业高质量发展的伟大奋斗目标的实现。

对2024年农业财政工作的建议

对2024年农业财政工作的建议

对2024年农业财政工作的建议一、引言农业是我国经济的重要组成部分,农业财政工作对于促进农业发展、提高农民收入、保障国家粮食安全等方面具有重要意义。

随着经济社会的发展,农业财政工作面临着新的形势和任务,需要进一步加强和改进。

本文主要针对2024年农业财政工作提出以下建议。

二、推进农业现代化1. 加强农业基础设施建设。

加大对农田水利、农村道路、农村电网等方面的投入,提高农业综合生产能力。

2. 推广先进适用技术。

鼓励和支持农业科技创新,推广节水灌溉、智能农业等先进适用技术,提高农业生产效率和效益。

3. 培育新型农业经营主体。

鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发展,提高农业组织化程度和产业化水平。

三、促进农村一二三产业融合发展1. 推动农业产业链延伸和升级。

鼓励和支持农业企业向产业链上下游延伸,发展农产品加工、仓储物流等产业,提高农产品附加值和市场竞争力。

2. 发展乡村旅游等特色产业。

依托乡村资源优势,发展特色旅游、文化创意等产业,增加农民收入,促进农村经济多元化发展。

3. 加强产业融合平台建设。

建立产业融合发展平台,促进信息共享、资源整合和协作共赢,推动产业融合发展。

四、加强财政支持力度1. 加大财政投入力度。

增加对农业农村的投入,确保财政支农资金的稳定增长,为农业农村发展提供资金保障。

2. 优化财政支出结构。

重点支持农业基础设施建设、科技创新、新型农业经营主体培育等方面,提高财政资金使用效益。

3. 完善财政政策体系。

制定更加优惠的税收政策、财政贴息政策等,鼓励社会资本投入农业农村领域,形成多元化的投入机制。

五、加强财政资金监管1. 建立健全财政资金监管制度。

完善财政资金使用管理办法,规范资金使用程序,确保财政资金安全有效。

2. 加强财政资金绩效评价。

建立财政资金绩效评价体系,对财政支农项目进行全程跟踪问效,提高财政资金使用效益。

3. 强化监督检查力度。

加强对财政支农资金的监督检查,严肃查处违规违纪行为,确保财政资金用在实处。

农业科技推广的现状发展思路与对策

农业科技推广的现状发展思路与对策

农业科技推广的现状发展思路与对策农业科技是指利用生物学、物理学、化学等科学技术,对农业生产中的生产要素、生产环节和生产过程进行改造、创新和应用,以提高农业生产力和产品质量,推动农业可持续发展的一种技术。

随着科技的发展和进步,农业科技的推广应用也越来越受到重视。

但是在中国,农业科技推广的现状仍然存在不少问题,需要加强研究和改进。

本文将从农业科技推广的现状、发展思路和对策等方面进行探讨。

一、农业科技推广的现状1. 农业科技推广存在不足当前农业科技推广存在我国农民获得农业科技信息渠道不畅、信息获取困难,农村科技人员结构失衡、人才质量不高以及农业科技服务体系建设滞后等问题。

2. 农业科技推广效果有待提高尽管农业科技推广取得了一些成果,但是整体效果并不理想。

由于种种原因,农业科技推广的成果并不及时地转化为生产力,导致农业科技推广效果有待提高。

3. 农业科技推广体系亟须改革现有的农业科技推广体系存在低效率、低效益、低认可度等问题,需要通过改革完善现有的农业科技推广体系,提高科技推广的效率和效果。

1. 加强农业科技创新农业科技创新是推动农业科技进步和提高农业生产力的重要保障。

为了推动农业科技发展,需要加大对农业科技创新的支持力度,鼓励科研机构和企业加大科技创新投入,不断推出具有自主知识产权的先进技术和设备,提高农业科技的创新能力。

2. 完善农业科技服务体系建立健全的农业科技服务体系,加强农民技术培训,提高农民的科技素质,推广新技术、新品种、新装备等,提高农产品综合生产能力和质量。

3. 强化科技成果转化加大对农业科技成果转化和推广应用的支持力度,建立健全的技术转移机制,促进科技成果的产业化和市场化,实现科技成果的“成果转化、订单导向、市场化推广”。

4. 推动农业科技与现代农业发展相适应随着现代农业的发展,农业科技也需要与之相适应。

加大对农业科技在现代农业中的应用力度,推动农业科技与现代农业发展相适应,提高农业生产效率和产品质量。

我国农业技术推广体系的现状、存在问题及发展对策

我国农业技术推广体系的现状、存在问题及发展对策

我国农业技术推广体系的现状、存在问题及发展对策
一、现状
我国农业技术推广体系在过去的几十年中发挥了积极的作用,推动了农业现代化进程。

然而,随着科技的不断进步和农业发展的新需求,现行的农业技术推广体系暴露出一些问题。

二、存在问题
1. 推广体系不健全:现行推广体系以政府为主导,忽视了农民和企业等社会力量的参与,导致推广效率低下。

2. 推广内容单一:目前的推广内容主要集中在传统农业技术上,而对新兴农业技术、农业环保等方面的推广力度不够。

3. 推广方式陈旧:现行推广方式以传统的讲座、培训为主,缺乏创新和针对性,无法满足农民的实际需求。

4. 人才短缺:由于工作环境和发展前景等因素,农业技术推广人才流失严重,导致人才短缺。

三、发展对策
1. 完善推广体系:建立政府主导、社会力量参与的多元化推广体系,提高推广效率。

2. 丰富推广内容:除了传统农业技术,应加强对新兴农业技术、农业环保等方面的推广力度。

3. 创新推广方式:利用现代信息技术,如互联网、移动终端等,创新推广方式,提高推广效果。

4. 加强人才培养:提高农业技术推广人员的待遇,吸引更多的人才加入到农业技术推广工作中来。

同时,加强对现有人员的培训,提高他们的专业素养。

5. 强化政策支持:政府应加大对农业技术推广的投入,同时制定相应的政策,鼓励社会力量参与农业技术推广工作。

我国农业技术推广体系需要适应新的形势和需求,进行改革和创新。

只有建立完善的推广体系,丰富推广内容,创新推广方式,加强人才培养,强化政策支持才能更好地服务于农业的发展。

我国农业技术推广体系存在的问题及对策

我国农业技术推广体系存在的问题及对策

·170·农技服务三农论坛2017.15期·第34卷我国农业技术推广体系存在的问题及对策邱爱兰(菏泽市定陶区农业局,山东 定陶274100)摘要:在我国经济结构组成成分中,农业经济是不可或缺的一部分。

而农业经济与农业发展速度有关,农业发展速度又与农业科技推广力度有关。

唯有不断优化我国现阶段实行的农业技术推广体系,进一步促进农业发展,才能提高农业经济效益。

本文对我国农业技术推广存在的问题进行了分析,针对性地提出了可行性解决方案。

关键词:农业技术推广体系;存在问题;对策1存在的问题(1)农业技术推广资金缺乏:当前,我国农业技术推广严重缺乏充足的资金支持,致使农业技术推广积极性下降。

如果普遍乡镇在自收自支的同时还要上交一部分资金,以至于几乎充足的经费落实其公益职能。

我国乡镇农业技术推广站在经费方面主要实行包干体制,虽然现政府财政部有提供一定的预算,但并无法满足农技人员的基本工资需求,导致农技人员推广积极性下降,连带农技推广运转机制无法得到优化。

加上我国个别乡镇府侵吞农技推广经费,只是乡镇推广站,充足的经费向农民提供优质的选种培训服务与化肥使用培训。

(2)农民文化素质偏低:农民是农技推广的主要对象,但由于农民长期受历史因素、经济体制与国家政策影响,文化素养偏低。

加上城镇化趋势加剧,青年劳动力前往城镇打工,只剩下老弱妇残在家开展农业活动,导致农村居民对新信息与新技术的接受速度越来越慢,加上农村居民缺乏市场化意识,不了解新兴农技的作用,致使农技推广无法转化成现实生产力。

而农村人口分散,个体拥有资源稀少,先进农业信息不通达,又导致农业科技无法有效推广。

(3)管理运行机制落后:农技推广管理运行机制主要有以下几项落后表现:一是推广理念落后。

当前,普遍农技推广人员的理念相对较落后,创新力低,工作积极性差。

究其原因,主要是我国暂未针对农技推广建立完善的约束机制与激励体系。

二是我国行政部门官本位现象严重,工作职责分散,联合工作效率低下,导致农技推广运转体系无法得到有效发展。

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健全农业科技推广体系的财政对策
一、农业科技推广体系的现状与存在的问题
农业科技推广体系是农业科技成果转化为现实生产力的桥梁和纽带,它与农业科研、农业教育并称为农业发展的“三大支柱”。

在以美国为代表的发达国家中,农业科技成果推广率已达80%左右,农业科技对农业总产值的贡献率达到75%以上。

我国的农业科技推广工作尚未受到全社会的应有重视,农业科技推广体系不健全、网络十分薄弱,农业科技成果推广率和农业科技对农业总产值的贡献率大致在35%左右,与其地位极不相称。

这一问题在贫困地区尤为突出,具体表现在以下几个方面:
一是需求不足。

农业科技的作用见效较慢,且往往体现在规模效应上,而我国当前以分散经营为主的农业生产方式在一定程度上削弱了农户对农业科技成果的有效需求。

同时,科技对农业发展的重要意义还没完全被人们所认识,一些地方的干部,包括领导干部短期行为明显,还没有真正树立起依靠科学技术发展农业生产的思想,在农业发展中重资源开发和资金投入,轻智力开发和科技投入,主动运用、普及科技新成果的积极性不高,众多的科研成果通过鉴定后无奈地成为一纸资料,或用于展览,或束之高阁,得不到及时有效的推广应用。

二是经费不足。

农业科技新技术、新成果推广与普及,需要大量的前期引导、示范资金的投入。

据了解,发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%~1%,发展中国家的平均值也达到了
0.5%,而我国尚不足0.2%,老区、贫困地区用于农业科技推广方面的经费则更少。

我国农业科技推广实行的是以县、乡两级政府为主的管理体制,中央财政承担的义务较少,而大多数乡镇财政是以农为主,基本上是“吃饭”财政,可用财力较少,能够用于农业科技推广经费极为有限,农业科技推广机构严重缺乏自我发展能力。

特别是不少基层农技推广部门试验、化验设备缺乏,培训、教学条件落后,仅靠农技人员的两条腿和一张嘴搞推广,必要的培训、推广试验都难以开展,无法深入到乡村进行科技推广和技术指导,难以为农户提供有效的服务。

三是队伍不稳。

根据《农业技术推广法》,农技推广单位是国家全民事业单位,财政部门要保证其工资及正常推广事业费,但是,由于乡镇财政困难,目前全国大约有三分之二以上的乡镇的农技推广人员工资得不到有效保障。

工作辛苦、工作条件差、待遇低使农业科技推广队伍难以稳定,特别是不少工作在第一线的科技推广人员纷纷改行、跳槽,农业科技推广体系出现头重足轻情况:农业科技推广人员主要集中在县级推广管理机构,乡一级推广人员很少,村一级基本上没有,出现“线断、网破、人散”的状态,特别是在贫困地区农业科技推广名存实亡,难以发挥应有的作用。

此外,由于农业比较效益低,致使农村一些有文化、懂技术的青壮年劳动力纷纷弃耕外出打工经商,向第二、三产业大批转移,真正从事农业生产的农民整体素质明显偏低,与接受农业科技所需的水平差距较大,也成为农业科技推广的巨大障碍,造成科技成果难以普及。

那么,导致上述问题的制度性根源是什么呢?
二、农业科技推广体系的公共品属性
造成当前我国农村对农业科技成果有效需求不足、农业科技推广体系不健全、网络薄弱、推广不力的原因是多方面的,但其中最主要的原因就是农业科技推广体系属于公共品,其供给具有一定的特殊性。

公共品是公共财政学的一个基本范畴。

所谓的公共品就是指可以集体参与共享的物品或服务,它是相对于个人消费的私用品而言的。

由于公共品具有或部分具有消费的非排他性、非竞争性,公共品可分为纯公共品和准公共品。

对于准公共品,可以按照“使用者付费”的原则组织供给;而纯公共品由于存在较强的外部性,“免费搭车”现象严重,使得其有赖于公共供给,因此,纯公共品的供给也就成为公共财政的基本义务。

从公共品的角度来分析,农业科技推广体系既具有效用的非排他性、不可分割性,又在较大程度上具有“消费”的非竞争性,加之农业比较效益低,农民的负担较重,从事农业生产的积极性不高,农业科技推广具有极大的外部效应:一方面,农民个人可以从中得到很大的收益,且收益水平通常随着农业科技普及程度的提高而提高;另-方面,整个社会也会因农业科技成果的普及程度的提高而从中受益,促进整个社会科技水平的提高和国民经济的发展。

因此,农业科技推广体系基本上具有纯公共品的特性,如果农业科技推广体系完全按照价值规律由市场提供,由于提供者不能及时得到价值补偿,这种方式
提供的数量必然会低于社会期望水平,也就是说农业科技推广工作如果完全按照市场规则运行,必然导致农业科技推广体系不健全。

这就意味着,农业科技推广需要政府的干预,需要公共财政保证农村科技推广的经费,使农村科技推广产生出更多的外部正效益。

因此,政府应义不容辞地承担起农业科技推广投入的义务,以弥补市场对农业科技推广的社会资源配置的无效。

但是,建国以来,我国实行的是以工补农的城市偏向型、工业偏向型的非均衡发展战略,各种优惠政策向城市和工业倾斜,城乡之间在享受公共财政服务方面存在很大的差异,阻碍着农村经济,特别是贫困地区经济社会的发展。

改革开放后,在国民经济向市场经济快速转轨和工业化加速推进中,由于没有及时调整计划经济年代形成的城乡差别发展的战略、城乡分割的二元结构体制和“以农补工”、“以乡养城”的国民收入分配格局,继续维持着这种“城市偏向”的利益分配格局。

这就意味着中央财政仍然忽视对农业科技推广等农村公共品的供给。

特别是实行分税制后,财权向中央集中,地方财权与事权不相称,导致“上面请客,下面付账”,中央政府没有承担相应的融资责任和成本,而将其推给县、乡政府。

乡镇政府限于财力,或者承担不起,或者向农民摊派,这必然造成农户对农业科技推广需求的下降,农业科技推广等农村公共品出现短缺现象。

所以,农村公共品供给制度上的缺陷是导致农民对农业科技成果有效需求不足,农业科技推广工作滞后,最终制约农业生产的发展的制度性根源。

三、健全农业科技推广体系的财政对策
要建立一个高效的农业科技推广体系,提高全社会对农业科技推广重大意义的认识、切实加强科技推广队伍的建设、完善现有的农技推广体系、改革农业科技的推广方法、提高农民的科技素质都是行之有效的措施,但这些措施都难以从根本上彻底解决这一攸关农业发展的难题。

解决问题的关键是要建立、健全公共财政模式,调整现行的财政政策,纠正城市偏向型的发展战略,统筹城乡发展,实现农村公共品供给制度的创新,并把农业科技推广真正当作农村公共品来对待,从而在制度上确保不断增加对农业科技推广的投入:一是要根据农业法的规定,逐年提高财政预算内农业科技投入的比重,特别是要增加中央财政在贫困地区农业科技推广方面的义务,使中央和地方两级财政拨给农技推广部门的事业费的增长幅度能够高于财政经常性收入的增长速度,以保证农业科技推广机构基本经费的落实。

二是要建立农业科技发展专项基金,重点用于农业科技推广项目,同时,政策银行和商业银行在贷款总规模中要有一定额度用于支持科学研究、技术推广和成果转化,特别是要加大农业发展银行的支农科技贷款份额,并适当延长贷款使用周期。

三是要加强科技投入的资金管理,中央下达的科技专项资金,要保证用于农业科技事业,同时要保证地方配套资金的到位。

此外,还要改变以往投向单一、使用分散、效率不高的状况,把资金投向效益好、回报率高的项目,提高科技投入的产出率,使有限的资金发挥最
佳效益。

四是要建立多渠道、多元化科技推广投入体系,调动各方面力量投资农业科技推广。

尽管农业科技推广是纯公共品,要由公共财政承担供给义务,但是,作为发展中国家,我国目前的财力有限,短期内要大幅增加对农业,特别是农业科技的投入有一定的难度,这就有必要多渠道、多形式、多层次地筹集资金,允许和鼓励外商、企业、农户,以及其他社会资源共同参股投资农业科技推广项目,并大力引导农民和农村集体经济组织增加对科技推广的投入。

......。

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