公文处理基本知识和要求
公文基本知识
公文基本知识公文基本知识公文是指政府机关、事业单位、企事业法人等组织机构按照一定格式和内容编写的文件。
公文具有正式性、公开性、权威性和约束力，是组织机构进行内外事务交流和决策执行的重要方式。
为了正确地处理公文事务，了解公文基本知识是十分必要的。
一、公文的分类根据用途和性质，公文可以分为行政公文、立法公文、司法公文和党政机关公文等。
其中，行政公文是最常见和广泛应用的一类，包括公告、通告、通知、报告、意见等。
二、公文的格式公文有一定的格式要求，其中包括标题、日期、发文单位、正文、署名和印章等要素。
标题应简明扼要地抓住公文的主题，日期是指公文发出的具体时间，发文单位是指公文的发布机构，正文是公文的核心内容，署名一般包括签发人和印章。
根据部门的不同，公文的格式也会有所差异。
三、公文的语言公文要求使用简练、准确、规范的语言表达。
公文的语言通常应该具备以下几点特征：一是语言简练，尽量用简洁明了的语句表达意思，避免冗长、啰嗦的叙述。
二是语言准确，公文中的事实要具体、明确，不能含糊其辞，以免引起歧义和误解。
三是语言规范，遵循公文写作的规范和准则，包括使用正确的词语、语法和标点等。
四、公文的编写公文的编写应该按照一定的程序和要求进行。
一般来说，编写公文需要经过几个步骤：确定公文的主题和目的，明确公文的发文单位和收文对象，搜集和整理相关资料和信息，拟定初稿，经过层层审核和审批，最后完成正式的公文。
五、公文的审批公文在正式发布之前需要经过一定的层层审核和审批。
审批程序一般涉及多个环节和多个部门，其中包括初审、复审和终审等。
审批的目的是确保公文的内容准确、合规，确保公文的格式规范，以及确保公文的内容符合组织机构的意图和决策要求。
六、公文的保管与归档公文在发布之后需要进行保管和归档。
保管公文是为了防止遗失或被篡改，保证公文内容的完整性和可查性。
归档公文是为了方便后续的查阅和使用，保留有关公文的历史记录和证据。
在保管和归档过程中，应当做好保密工作，确保公文不被泄露和滥用。
了解公文写作的基本知识和注意事项
了解公文写作的基本知识和注意事项公文写作是一项非常重要的能力，对于我们未来的职业发展和生活中的许多场合都非常需要。
只有掌握好公文写作的基本知识和注意事项，才能够写出一份合格的公文。
本文将从以下几个方面介绍公文写作的基本知识和注意事项。
一、公文写作的基本知识1.公文的定义公文是国家机关和政府部门向上级机关、下级机关、群众或其他单位进行正式通讯的一种书面形式。
2.格式要求公文的格式一般由纸张规格、页边距、字体、行距、段间间距、页眉页脚、密级等方面组成，此外还需要注意公章、署名、日期、编号、称谓、主题等要素的运用。
3.语言规范公文语言应尽量简洁明了、文风规范，注意词语的准确性和专业性。
另外，写作时还应注意语法、标点符号和用词语短好记的常用语，如“范围”、“值班室”、“亲见”，这样会让公文更加易懂，易于传达。
4.文种分类公文可以按照用途分类，官方文件的分类标准一般有9类，分别为行文通告、请示报告、函电信件、决定公告、命令通令、指示指令、通知通告、报表统计、备忘录。
二、公文写作的注意事项1.根据具体表述目的选择不同文体编写公文时需要注意选择不同的文体，比如组织领导向下级机关下达命令时，可使用命令式或禁止式；当需要发出邀请、通知等信息时，可以使用约定式、告知式、通知式等。
2.注意排版格式公文的排版格式非常重要，应该统一、规范、简明，注意行间距、字间距、字体大小、标点等方面的设置。
公文最好按照事先规定好的格式要求来设置，尤其是公章的位置、日期的格式等，可以通过样式来统一设置。
3.使用正确的字词公文中的用词务必要准确、专业、得体，并且要注意语言的规范性，不能出现生僻词汇和口语化用语。
4.注意文气风格的调整公文要求文气要正式，不过文气风格要依据工作性质灵活调整，既要符合企业管理制度，又要注意让读者感受到友好亲切的氛围。
5.主旨明确，表述简洁明了公文的主旨要明确，表述也要简洁明了，用简单的语言把基本情况、意见和建议阐述清楚，无需绕弯子，这样既能够提高写作效率，也能够增强公文的可读性。
公文处理基础知识
公文处理基础知识第一节公文处理概述一、公文的定义公文即公务文书，是党政机关、企事业单位和社会团体在处理公务时所形成的现行公用、法定效力和特定体式的文字材料。
《中国共产党机关公文处理条例》规定：“党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、部署和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。
”《国家行政机关公文处理办法》规定：“行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”。
二、公文办理程序收文办理：包括签收（含拆封、清点、分类）、登记、拟办、送批、批办、分发、传阅、承办、催办、办复、立卷、归档等12个程序。
注意：1.要有规范收文登记本、阅文处理笺；2.各单位办公室人员要及时向有关人员收取（指通过会议发的文件）文件；3.需清退的文件必须要放在保密柜,由专人保管；4.复制上级秘密文件，须经发文机关批准或授权。
复印件应加盖复印机关印章。
复制的公文应与正式印发的公文同样管理。
5.借阅文件要登记。
发文办理：包括起草（含修改、协调）、校核、会签、签发、复核、登记（编号）、印制（含排版、校对、装订）、缮印、分发、立卷、归档11个程序。
注意：1.要有规范的发文登记本、发文签批单；2.校核、复核、登记、印制等程序必须由文秘人员和办公室主任把关；3.要有会签程序，由办公室文秘拟定会签人、签发人。
4、发文要严守程序，坚决杜绝“倒行文”。
第二节公文种类按照《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关处理办法》的有关规定，公文种类主要有14种：1.决议。
用于发布经会议讨论通过的重要决策事项。
2.决定。
用于对重要事项做出决策和安排。
3.指示。
用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。
4.意见。
用于对重要问题提出见解和处理办法。
5.通知。
用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。
公文处理基本知识(详解)
公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。 公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。
4、根据公文的来源及发出、使用的范围，可分为： 通用公文。即指各级党政机关、人民团体、企事业单位所普遍使用的公 文，它既包括《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理 办法》中所规定的正式和主要的公文文种，也包括其他常用各种应用文，或 称事务文书。 专用公文。即在一定的业务范围内，按照特殊需要而专门使用的公文， 它包括外交公文、司法公文、计划公文、科技公文、军用公文等。 普发公文。是指上级机关对下级机关发布的指示、通知、通报等下行文。 专发公文。亦称单发公文，系指只针对某一特定机关所发的公文，只需 主送一个机关，如批复、复函等。 收入公文。即指主管上级、所属下级单位及其他外部单位发来的文件。 发出公文。即指本机关向外机关发出的公文。 公布公文。即指向社会各界和人民群众公开传达或通过报纸、电台、电 视台等新闻媒体向国内外公开发布的公文，如命令（令）、公告、通告等等。 内部公文。即指党政军机关及企业事业单位内部使用的公文。
xxxx办公室 办公室
公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。 公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。
6、根据公文送达和办理的时间要求，可分为： 特急公文。指内容特别紧急的公文，其办理时限一般 不得超过24小时。 紧急公文。指内容比较紧急的公文，其办理时限一般 不能超过3日。 一般公文。其办理时限一般不宜超过15日。
xxxx办公室 办公室
公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。 公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。
公文处理知识
•
（十四）附注。需要说明的其他事项， 如“（此件不公开报道）”等。 • “请示”应当在附注处注明联系人的姓名 和电话。
• 《条例》规定，涉密公文一定要标注份号。
如果发文机关认为有必要，也可对不涉密 的公文标注份号。
•
（二）涉及国家秘密的公文应当标注密 级和保密期限。 • 1. 标注密级要有依据，不能随意。防止 出现定密过泛，或者漏定。2.涉及国家秘 密的公文如有具体保密期限应当明确标注。
•
（三）紧急程度。是对公文送达和办理的时 限要求，以确保紧急公文及时传递和处理。
判断的标准，一个是机关的层级，一 个是表彰、批评对象的典型性。
• 4.决议和会议纪要。共同点是都需要召开会
议的形式。不同点，一是纪要可以多议题 ，决议则比较集中。二是从格式上看，决 议用文件格式，纪要用专门的纪要格式。
• 纪要和会议记录。会议记录的内容全面，
不同人的不同意见都要记载。而纪要内容 主要有两部分，一是会议的主要情况（时 间、地点、人物、议题等），二是议定事 项，就是会议确定的、会后要落实的，其 他不写。
三、公文格式
•
《条例》规定“公文一般由份号、密 级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、 发文字号、签发人、标题、主送机关、正 文、附件说明、发文机关署名、成文日期、 印章、附注、附件、抄送机关、印发机关 和印发日期、页码等组成”，共18个要素， 可以划分为版头、主体、版记三部分。
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（一）份号。是同一件公文印制若干份 时每份公文的顺序编号。
公文处理基础知识.doc
公文处理基础知识第一节公文处理概述一、公文及公文处理工作的重要性1.公文是领导机关决策的产物，是领导机关实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。
公文总是与新的决策、政令的贯彻和推行紧密联系在一起的。
大量历史事实证明，一篇正确而优秀的公文，可推动社会历史前进，促进经济社会的发展，实现国家和民族的振兴。
例如，党的十一届三屮全会通过的《屮共中央关于建国以来若干历史问题的决议》，从而使屮国发生了翻天覆地的变化，实现了屮华民族的伟大复兴。
南朝刘勰说：“章表奏议，经国Z枢机。
”三国魏曹不说：文章乃“经国Z大业，不朽Z盛事”。
邓小平说：“拿笔杆是实行领导的主要方法”。
反乙一篇错误的公文，可把社会引向倒退，造成国家和民族的灾难。
例如，1966年屮共屮央下发的《关于开展无产阶级文化大革命的通知》，把刚刚复苏的国民经济再次推向崩溃的边缘。
所以，公文处理工作的质量好坏与公文的正确与否，决定国家的兴亡。
2.在当代的领导、管理和服务T作屮，公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。
从一定的意义上说，公文正确与否，决定社会主义现代化建设的成败、战争的胜负和社会政治稳定与否。
公文的作用主要有10大作用，即：启示和传达作用、规范作用、请示报告作用、控制作用、传递作用、协作作用、联系和知照作用、依据和凭证作用、教有参考作用、记载和备查作用。
这是被大量事实证明了的历史结论。
3.公文处理水平代表一个机关（单位）的水平，即代表一个机关（单位）的决策、领导、管理、服务水平，反映了一个单位的整体素质。
所以，每一个单位的领导及全体工作人员特别是文秘人员，都要重视公文处理工作。
二、公文及公文处理的涵义1.公文的定义。
“公文” 一词，源于晋代陈寿的《三国志?魏志?赵俨传》，“公文下郡，绵绢悉以还民。
”当时仅指一种体式的公务文书。
最早的公文总称为“书契”。
其后又有“典册”、“枢机文”、“官文书”、“案牍”、“公牍”等名称。
随着社会的发展进步，公文的种类、名称及其内涵不断发展变化。
公文处理的基本知识
公文处理的基本知识引言在现代社会中，公文处理是一项重要而必要的工作。
无论是政府机关、企事业单位，还是学校、社团组织，都需要处理大量的公文来进行内外部的沟通和协调。
本文将介绍公文处理的基本知识，包括公文的定义、分类、格式要求以及处理流程等内容。
希望通过本文的阅读，能够帮助读者更好地理解和掌握公文处理的基本原则和方法。
一、公文的定义公文是指由机关、组织或个人为了履行职责、传达信息或者解决问题等目的，用文字记录并发出的文件和文件集合。
公文通常具有正式性、权威性、明确性等特点，具有一定的规范性和约束力。
公文是组织内外部协作和决策的重要工具，对于保证工作的高效进行具有重要的意义。
二、公文的分类公文按照内容和用途的不同可以分为多种类型，常见的公文类型包括：1.通知公文：用于传达重要信息、安排工作或者通告事项。
2.呈报公文：用于向上级汇报工作情况、征求意见或请示决策。
3.请示公文：用于向上级请示决策、征求指导或汇报工作。
4.批复公文：对请示公文或呈报公文进行答复和决定。
5.纪要公文：用于记录会议、谈话等工作内容和决策结果。
6.决定公文：用于发布重大决策、政策、规定等文件。
通过对公文的分类，可以更好地理解和把握公文的特点和用途，有助于进行准确和高效的公文处理。
三、公文的格式要求公文具有一定的格式要求，主要包括以下几个方面：1. 标题公文的标题应简明扼要地概括公文的内容和用途，能够引起阅读者的注意。
标题一般位于公文的顶部，采用加粗、居中的方式展示。
公文的抬头包括机关名称、发文日期、文号等信息。
其中，机关名称一般位于公文的左上角，发文日期位于右上角，文号位于左下角。
3. 正文公文的正文是公文的核心内容，要求言简意赅、重点突出。
正文的字体一般为宋体，行距为1.5倍，段落间需要空一行。
4. 结尾公文的结尾通常包括落款、签名、联系方式等信息。
其中，落款位于正文下方，签名位于落款的右侧，联系方式通常位于签名的下方。
5. 附件如果公文有需要附带的文件、资料等材料，可以在公文的末尾添加附件部分。
公文处理相关知识要点
公文处理相关知识要点公文处理是指在行政机关、企事业单位等组织中对各类公文进行接收、处理、传达、归档等日常工作的过程。
准确、规范的公文处理对于保证信息的及时传递、组织的顺利运行具有重要意义。
以下是公文处理相关知识的要点：一、公文的种类和特点：1.公文的种类：根据内容和功能的不同，公文可以分为文件、通知、通报、报告、请示、批复、指示、核案、函、议案、决议等多种类别。
2.公文的特点：公文具有正式性、商务性、文件性、公开性、时效性、延伸性等特点，需要符合法定格式、使用规范词语、内容明确准确、形式规范等要求。
二、公文处理的基本要求：1.精确：处理公文时要准确理解公文的内容和要求，严格按照规定的格式填写、签署和传递。
对于涉及重大事项的公文，还需要进行认真核对和复核工作，确保信息的准确性。
2.规范：公文处理需要遵循一定的规范，包括格式、用词、语法等方面的规范。
公文的格式包括发文机关、标题、正文、签发人、印章等内容，用词要求简洁明了，语法要求准确规范。
3.全面：在处理公文时，要充分了解公文的全面信息，包括公文的发起机关、相关文件、会议内容、意见建议等，确保公文处理得到全面考虑和妥善回复。
4.及时：公文处理要注意保证时效性，即及时处理和回复公文，避免耽误重要事务和造成不必要的误解和纠纷。
尤其是对于紧急、重要的公文，要尽快处理并妥善安排。
5.保密：在公文处理过程中，要严格遵守保密规定，确保公文信息的保密性和安全性。
即使公文需要传递给其他部门或单位，也要注意控制范围和保护公文的机密性。
三、公文处理的流程和方法：1.公文的接收和分类：接收公文后，需要进行分类和登记，按照公文的性质、重要性、紧急性等进行合理归档和分发，确保公文的有序处理。
2.公文的处理和传达：对于不同类型的公文，需要根据规定的程序和要求进行相应的处理和传达。
例如，对于请示报告类的公文，需要安排负责人审阅并发表意见；对于批文类的公文，需要快速处理并及时回复等。
公文写作知识公文写作的基本要求
公文写作知识公文写作的基本要求公文是行文准确、严谨、规范的一种文体，其目的是传达政府、机关、企事业单位等组织的行政规章、命令、决议、通知等信息，具有一定的行为约束力和法律效力。
为了确保公文的有效传达与规范表达，公文的写作必须符合一定的基本要求。
下面是公文写作的基本要求：1.严谨准确：公文是行政文书，要求行文准确、无误，严禁随意、随意张贴。
应尽量避免使用形容词和修辞手法，不使用双关语和歧义用语，以确保文意明确、表达准确。
2.条理清晰：公文要求条理清晰、重点突出、层次分明，其中要包含主题句、支持句和细节句。
通常以倒金字塔式的结构展开，先点明主题，再逐步展开详细内容，最后进行总结。
每一段都要有主题句，以确保文意连贯、逻辑清晰。
3.勤于修订：公文写作要注意反复审阅和修订，尽量避免用词不当和语法错误。
撰写完毕后，建议通过语言处理软件进行审查和修改，以确保文档的质量。
4.使用规范词语：公文的写作语言应规范、正式，使用与公文性质相符的专业术语和行业词汇。
要避免使用口语化、俚语化、方言、习惯用语等。
同时，公文中应尽量使用简练、通俗的词语和表达方式，避免使用虚词和繁琐的从句。
5.语言简练：公文要求语言简练明了，避免冗长、啰嗦的表达。
通过使用简洁的词语和简练的句子，能够更好地传达信息，提高读者的阅读效率。
6.格式规范：公文的格式要求有一定的规范性，如标题、编号、题名、正文、署名等。
要注意字体的大小、行距、标点符号等细节，确保整体的版面美观大方。
7.适度正式：公文的语言风格应适度正式，既要体现严谨、客观的特点，又要具备一定的政令、行政指示性，以确保文意表达得当、符合规范。
除了以上基本要求，公文写作还需要注意以下几点：-尊重读者：公文的写作要注重站在读者的角度思考问题，确保文意明确、易于理解。
尽量避免使用过于专业化的词语和复杂的概念，以便被普通读者理解。
-注重准确性：公文作为一种正式的行政文件，要求语义准确、暧昧，严禁使用含糊不清、模糊不清的语言，以免对读者造成误解。
公文处理基础知识与常见问题
□□附件：1.云南省人民政府办公厅关于认真贯 彻落实XXXX的通知（不要文号）
2.关于XXX工作的整改落实方案 • 错误的如：
□□附：1、《云南省人民政府办公厅关于认真贯 彻落实XXXX的通知》（云政办发〔2012〕X号）
领导个人，不用“抄报”
⑵印发机关和印发日期。
• 如：
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（改为4号字）
□抄送：省民政厅、住房城乡建设厅、国土资源厅、人□
力资源社会保障厅。
•
不再保留（共印50份）
• □云南省人民政府办公厅
2012年7月1日印发□
• 版记应置于公文最后一面，最后一个要素置于版心最后1行。
• 信函格式的公文版记不加分隔线，不标注印发机关和印发日期。
正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码 等组成。(18要素)
与旧的《办法》相比： 1.增加了“份号”；2.“发文机关标识”改称为“发文机关标志”；3.增加了“发文机关署名”；4.不再 使用主题词；5.增加了页码；6.紧急程度分为“特急”和“加急”（《办法》称“急件”）。
（二）公文种类 《党政机关公文处理工作条例》第八条规定的15个文种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、 意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、纪要。
与旧的《条例》和《办法》对比，在国家行政机关原来使用的13个文种基础上，增加了“决议”和“公 报”2个文种；“会议纪要”改为“纪要”；党的机关原来使用的“指示”、“条例”、“规定”3个文种 不再使用。
3.主送机关（用全称或规范化简称）
4.正文 层次序号： 第一层为“一、”，黑体或仿宋体； 第二层为“（一）”，楷体或仿宋体； 第三层为“1.”，仿宋体； 第四层为“（1）”，仿宋体。 第五层为“①”；（2000年省的细则规定） 第六层为“a”。 （2000年省的细则规定）
公文基本常识
公文基本常识公文基本常识一、公文的定义公文是指由机关、组织或企事业单位发出，用于传达文件、意见、决策、通知等事项的正式文件。
公文具有权威性、正式性和约束力，需要遵循一定的规范和格式。
二、公文的结构公文一般包括标题、正文、落款、署名和附件等部分。
1·标题：公文的标题应简明扼要地概括文件内容，并突出重点。
标题应置于文件正文前，采用居中、加粗的方式呈现。
2·正文：公文的正文是最主要的内容部分，通常按照章节划分，具体内容可根据实际需要进行调整。
正文应采用宋体字体，字号一般为小四号。
3·落款：公文的落款是出文机关全称，包括单位名称、日期和文号。
落款应置于正文之后，左对齐呈现。
4·署名：公文的署名一般由文稿负责人签字，签字后需注明姓名和职务。
署名应置于落款之下，左对齐呈现。
5·附件：公文的附件是与正文内容相关的文件、资料等内容。
附件应在公文正文结束之后明确注明，并按顺序列出。
三、公文的格式公文应注意以下格式要求：1·页面设置：纸张大小为A4，边距设置为上下左右均为2·5厘米。
2·字体和字号：正文使用宋体，字号一般为小四号。
标题和落款可以使用黑体，字号适当增大。
3·行距和段距：●正文行距设置为1·5倍，段前和段后距离设置为0·5行。
●标题和落款行距可以适当增大，使之与正文相比更加醒目。
4·对齐方式：●标题和落款采用居中对齐方式。
●正文采用两端对齐方式，确保左右边界对齐。
5·缩进和分段：●正文段落首行缩进为2个字符。
●不同的章节内容应分段，以增加段落间的空白。
四、常用的章节内容1·引言：简要介绍文件的缘由、目的和要求，可以包括文件的背景信息和重要性说明。
2·正文：根据文件的具体内容划分为各个章节，以逻辑性和条理性为原则进行组织。
3·结论：对文件的要点进行总结，并提出具体的建议、决策或处理意见。
公文处理基础知识
• 工具性：1.依法行政——是实施管理的方式 和手段 2.公务活动——是上情下达、下 情上传的载体 公文有具体的外在形式，同时有着严格的规范体式， 所以还是一级行政机关、一个部门、一个单位的形象和窗 口。 • 非法定性公文 （不具有法13个文种以外的“规则”、“计划”、“方案”、 “总结”、“讲话稿”、“简报”、“会议记录”等，都 属于非法定性公文。 • 各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，对 下级机关的公文处理工作负有业务培训和指导责任。
公文处理基础知识
一、公文处理基础知识
（一）公文定义
公文就是公务文书，国家行政机关的公文是 “行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定 效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行 公务活动的重要工具”。 • 法定效力：1.发文主体(机关)、公文作者法定性 2.内容的法定性 因此也称为“法定性公文” • 规范体式：1.文种。2.格式。3.行文方向、方式。 4.处理程序。5.语言、结构。 •
（二）公文种类（通用文种）
党的机关有14个文种，国家行政机关有 13个文种。 其中，党的机关有但行政机关没有的是： 决议、指示、公报、条例、规定等5个文种。 行政机关有但党的机关没有的是：命令、 公告、通告、议案等4个文种。 决定、通知、通报、报告、请示、批复、 意见、函、会议纪要等9个文种，党的机关 和行政机关都有。
（八）公文管理
• ——公文由文秘部门或专职人员统一收发、 审核、用印、归档和销毁。 • 不得翻印上级机关绝密级和注明不准翻印 的公文。 • 销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上 监销，保证不丢失、不漏销。其中，绝密 公文（含密码电报）应当进行登记。 • 工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂 存、借用的公文按照有关规定移交、清退。
公文处理的基本知识
公文处理的基本知识公文处理是指处理公文的一系列工作，它是现代办公工作中不可或缺的一部分。
公文是政府机关、企事业单位及其他组织机构在工作中进行信息传递、沟通与决策的基本手段，是组织内外交流的桥梁。
公文处理包括公文的起草、审核、签发、印制、分发和归档等一系列环节，正确处理公文具有重要意义。
首先，起草公文时应注意事项。
起草公文要确保表达准确、语句通顺、层次清晰。
要遵循公文的格式要求，明确公文的文种、类型和等级。
公文中使用的术语和专业名词要准确，避免模糊和歧义。
此外，公文的起草要符合法律法规和组织机构的规章制度，确保内容合法合规。
其次，审核公文时应注意事项。
审核公文是为了确保公文的合法性、规范性和准确性。
审核者应对公文进行细致的审查，核对公文的编写规范和格式要求是否符合。
审核公文时要确认公文的内容是否准确、完整，并检查是否存在疏漏、错误和矛盾之处。
审核公文还要注意保护公文的密级，确保公文的机密性和安全性。
再次，签发公文时应注意事项。
签发公文是公文正式生效的环节，签发者应对公文进行认真阅读和审定，确保公文的内容和形式符合要求。
签发公文时要确认公文的签发人员和日期，并进行必要的授权签字。
签发公文还要注意并发出相应的配套文件，确保公文的有效传达和执行。
然后，印制公文时应注意事项。
印制公文是为了将公文内容固定在纸质文件上，方便保存和传递。
印制公文要选择合适的纸张和印刷方法，确保印刷质量和版面效果。
印制公文时要注意保密等级和文件编号的正确排列，避免错误和混淆。
印制公文还要进行质量把关，确保印刷品的准确性和可读性。
最后，分发和归档公文时应注意事项。
分发公文是将公文发送给相关人员或部门，确保公文及时送达和阅览。
分发公文时要注意公文的机密性和紧急程度，确保合适的人员和部门能及时收到并处理。
归档公文是将公文分类、整理和储存，以备查阅和借阅。
归档公文时要遵循分类规则和保管期限，确保文件的完整性和安全性。
总结起来，公文处理是一项繁琐而重要的工作，正确处理公文具有重要意义。
公文处理基本知识
眉首格式：发文机关标识、秘密等级、保密期限、紧急 程度、发文字号、签发人、公文份数序号。
主体格式：标题、主送机关、正文、附件、成文日期、 印章。 版记格式：主题词、抄送机关、印发机关和印发日期。
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（三）公文格式规范注意问题
1.会议纪要格式的特点
眉首：字号酌定、制发单位、成文日期；
正文：无主送单位、不落款、不加盖印章。
2.标题要简明扼要并准确反映公文的主题内容。 3.标题中一般不使用标点符号。
40
4.标题中使用标点符号的特殊情况：
（1）标题中出现缩略语以及具有特定含义的词语时，用引号（缩略 点）。如：《×××关于开展‚四五‛普法教育活动情况的报告》、 《关于积极配合‚3.15”活动做好维护消费者合法权益工作的通知》。 （2）公文标题中某一部分需要注释或者说明时，用括号。如：《关 于印发<××××××工作规则（试行）>的通知》。 （3）公文标题中出现书名、报刊名时，用书名号。如：《关于做好 <××××杂志>征订发行工作的通知》。 （4）公文标题中出现的并列词语之间的停顿，用顿号。如：《关于 ×××、×××职务任免的通知》。
38
有序：可按照时间顺序，或按照逻辑顺序， 或由总到分，或由原因到结果，切忌交织揉 杂，混乱不清。 连贯：思路畅通、前后衔接、语意连贯，防 止语意断止、跳跃、甚至对立。 区别：相同的意思要加以集中，不同的意思 要加以区分，界限清楚，避免混淆不清。
39
标题拟写中的注意问题
1.标题的三要素—发文机关、内容、文种。
（2）公文格式前后要统一。
（3）公文结构层次序数的规范写法，第一 层为“一、”；第二层为“（一）”；第 三层为“1.”；第四层为“（1）”。
36
公文写作规范及相关知识
一、公文的基本知识（一）公文的含义公文，系公务文书的简称，是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。
公文有其特定的撰写程式和行文格式，是传达党和国家的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告情况、交流经验的一种重要文字工具。
公文是应用文中最重要且用途最为广泛的一种文体。
公文有狭义和广义之分。
狭义的公文特指《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文。
广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。
所谓通用公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位等普遍使用的公文；所谓专用公文，是指在一定的业务范围内，按照特定需要而专门使用的公文。
专用公文具有很强的专业特点，如外交公文，法规公文，司法公文，经济公文，公关公文，军事公文，等等。
就法院来说，法院公文既包括专用的司法文书如裁判文书、各种笔录等，又包括有正式版头的行政公文和党组织公文，还包括其他一些公务文书如总结、汇报、发言、经验交流材料、事迹材料、宣传、调研、简报类材料等等。
可以说，范围非常广泛。
我们今天讲的主要是狭义的公文，即有正式版头的行政公文和党组织公文。
公文、文件、文书，这是三个既密切联系又有所区别的概念。
公文、文件、文书，它们在内涵上是有交叉的，就是说，同一份文字材料，既可以叫做文件，又可以叫做公文，还可以叫做文书，但是，这样的文字材料，在形式和内容上都是有严格要求的，只有符合这种要求、公文、文件、文书才可以作为同义词来交替使用，否则便是误用。
公文、文件、文书三者可以说是同中有异、异中有同。
所谓文件，它是领导机关根据自己的职责范围而制发的、具有法定效力并设有特定版头的公文；所谓文书，它是一切机关、团体、单位和个人，为传递信息、交流思想、联系事务、商洽问题、记录情况等而形成并使用的文字材料。
稍加对比我们便不难发现，公文、文件、文书三者是一种包含与被包含的关系，具体地说，文件只是公文当中的一部分，而公文则又只是文书当中的一部分，文书除了公文之外，还包括私人文书。
公文写作与处理的基本知识
导和参考作用的公文。
4、部署性通知 工作性通知是对下级机关布置需要办理和执行的 某项工作任务。 指示性通知用于下达某项指示。
通知的写作要点：
由标题、主送机关、正文组成。
1、标题
“发文机关 + 主要内容 +文种”
2、主送机关 注意规范排列 3、正文 缘由、具体事项和执行要求组成。
习和掌握公文写作的知识和技能，做为提
高疾控与公共卫生工作水平、加强国家队
建设的重要内容。
三、中心公文处理的流程
中国疾病预防控制中心发文稿纸首页
中疾控 签发 发[ ] 号 急缓 会签 密级 保密期限
主送：
抄送:
拟稿单位 会稿单位 办公室核稿 附 件
拟 稿 人 会稿单位 负责人 校 对 人
处长核稿 网络类别 印刷份数
部门拟稿，部门负责人 审稿并签字
送交有关部门会签
中心办公室负责人核稿 中心领导签发 中心办编制发文字号、 打印初稿 拟稿人校对，打印正 式文件、配齐附件
留存中心办文 件呈送中心领 导传阅、档案 室归档
文件封发登记，正式 发文留存中心办两份
核对用印
中国疾控中心收文流程图
卫生部、直属单位、 省市疾控机构及其 他单位来文 中心办公室 签收、登记 中心办主任提 出拟办意见
中心办公室 催办、查办
中心有关单 位（部门） 承办 立卷、归档 及销毁
（送 部交 门有 ）关 阅单 办位 、 阅 知
呈 请 中 心 领 导 审 批
呈 请 中 心 领 导 阅 知
公文处理的程序
收文 封发 分发 批办 承办 催办 立卷归档
四、公文写作与处理中常见错误
意图：目的性不明确
公文处理基础知识
公文处理基础知识公文处理是指对各类公文进行收发、整理、传递和归档的管理工作。
它是现代组织运转的重要环节，对于保障政府机关、企事业单位日常工作的有效开展具有重要意义。
本文将从公文的定义、特点、种类、处理流程和注意事项等方面，介绍公文处理的基础知识。
一、公文的定义公文是指由政府机关、企事业单位等组织或个人向内外部发出或收到的公函、公告、通知、报告等正式文件。
公文具有明确发文人和收文人、严谨的结构和格式、法律效力等特点，是组织内外部沟通、协调工作的纽带。
二、公文的特点1. 正式性：公文是由官方机构或组织发出的正式文件，必须符合一定的规范和格式，具有法律效力。
2. 规范性：公文有着统一的格式和内容要求，例如发文机关的署名、主题、编号、日期等，使得公文易于辨认和分类。
3. 传递性：公文在组织内外部之间进行传递，反映了组织活动和工作任务的开展。
4. 机密性：公文中的某些内容可能包含有保密性要求或限制。
三、公文的种类公文种类繁多，根据不同的组织和用途可以分为以下几类：1. 公文函件：用于机关与机关之间、机关与个人之间的正式信函。
2. 公文通知：包括会议通知、通告、通报等，用于宣布重要信息、通知工作安排或结果等。
3. 公文报告：用于向上级汇报工作、情况或提出建议等。
4. 公文决定：包括文件、通函等，用于颁布制定机关的重要决策、政策。
5. 公文备忘：记录重要事项、约定、备忘等，用于提醒和提示事项。
四、公文处理流程公文处理的流程主要包括收文、登记、拟文、审核、签发、分发和归档等环节。
下面将对每个环节进行介绍：1. 收文：负责接收外来公文，并进行登记和分类。
2. 登记：对收到的公文进行编号、归档，方便查阅和管理。
3. 拟文：根据需要，拟定公文的具体内容和格式。
4. 审核：由上级领导或主管部门对公文进行审核，确保符合规范和内容要求。
5. 签发：经过审核后，主管领导或负责人签署公文。
6. 分发：将签发的公文送达指定的收文人，确保公文的及时传递。
公文管理基础知识及公文管理制度
公文管理基础知识及公文管理制度一、公文管理基础知识1.公文的定义公文是指国家机关、企事业单位和社会组织等机构依照有关法律、法规和规章制度制定、发布、报送和传达工作内容和管理决策意图的文件。
2.公文的分类按照用途和性质的不同，公文可以分为党政文件、行政文件、内部文件、对外公文等几大类。
3.公文的构成公文一般由发文单位、题名、正文、日期、签发人、印章等几个部分组成。
4.公文的要素公文要素包括发文单位名称、发文文号、文件标题、办文日期、正文内容等。
5.公文的格式6.公文的编号公文一般都要进行编号，方便日后查阅和管理。
编号应按照一定规则，一般包括年份、机关代码和连续号等部分。
1.公文的起草与审核公文的起草应遵循一定的规范和要求，包括简练明确、内容真实、语言通顺等。
公文的起草一般需要经过审核，确保其内容的准确性和合法性。
2.公文的传送与收文公文的传送一般采用签发、发送、传达等方式，确保公文能够及时传达到相关人员。
收到公文后，需要及时进行记录和归档。
3.公文的保密与备案一些涉及机密信息或涉及国家利益的公文需要进行保密处理，确保信息的安全性。
同时，对公文的备案也是必要的，以便日后查阅和管理。
4.公文的公开与销毁一些公文需要进行公开，便于公众了解和监督。
而一些公文在保管一定期限后可以进行销毁，避免占用过多的空间。
5.公文的电子化管理随着科技的进步，越来越多的公文采用电子化管理，提高了管理效率和便利性，但也需要加强对电子公文的安全管理和防护。
总之，公文管理基础知识和公文管理制度对于一个机构的规范和高效运转非常重要。
只有建立科学的公文管理制度，加强对公文的管理和控制，才能确保公文的准确性、可靠性和时效性，提高工作效率和质量。
同时，公文管理也需要与时俱进，不断适应新技术和新环境的要求。
公文处理工作的要求
公文处理工作的要求尊敬的全体员工：大家好！我代表公司管理层，向大家介绍一下新的工作要求。
作为公司的核心资源，我们每个人都承担着重要的责任，为公司的发展做出重要贡献。
为了提高工作效率和达成业绩目标，我们需要遵守一系列的工作要求。
以下是我们新的工作要求：1. 专业知识我们希望每个员工都拥有相关的专业知识，并不断提升自己的能力。
我们鼓励大家参加培训课程、研讨会和学习机会，以提高自己的知识和技能。
只有不断学习和积累，才能在工作中应对各种复杂的情况。
2. 高效执行能力高效执行是保证项目顺利进行和目标达成的关键。
我们要求每个人遵守任务分配，按时完成工作。
同时，要求团队成员之间的密切合作，确保信息的准确传递和沟通的高效性。
必要的时候，我们鼓励大家主动提出建议和改进措施，以提高工作效率。
3. 团队合作团队合作是公司成功的重要因素，也是处理工作的关键要求。
我们要求每个员工尊重他人、共同努力，以达到共同的目标。
在团队中应保持良好的沟通，建立互信和支持的氛围。
只有通过团队的协力合作，我们才能克服挑战，实现更大的成功。
4. 自我管理自我管理是我们工作要求的重要组成部分。
我们鼓励每个员工自觉承担责任，设定明确的工作目标，并按承诺的时间完成工作。
同时，要注重时间管理，避免拖延和浪费时间。
自我管理不仅仅是关于时间的管理，还包括健康的生活方式、积极的态度以及有效的应对压力的能力。
5. 专注于客户我们公司的成功离不开客户的支持和信任。
因此，我们要求每个员工将客户放在首位，专注于提供优质的产品和服务。
要善于倾听客户的需求和反馈，并不断改进自身工作方案和工作方法，以更好地满足客户的需求。
总结起来，新的工作要求是：具备专业知识、高效执行能力、团队合作、自我管理和专注于客户的能力。
我们相信，只有全体员工积极响应并履行这些要求，才能使公司更加强大、有竞争力，并取得更大的成功。
最后，希望每个员工都能理解和积极响应新的工作要求，并为公司的发展贡献自己的力量。
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第二节 公文格式的基本要求
字体 如无特殊说明，公文各要素一般用3号仿宋体字。特定 情况可作适当调整。 行数和字数 一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定 情况可作适当调整。 公文应当双面印刷。 公文应当左侧装订。
第三节 公文格式要素划分
版头：公文首页红色分隔线以上的部分。包括份号、密级和保密期
第三节 公文的通用格式-版头
签发人
■上报公文应居右空一字编排签发 人，“签发人”三字用3号仿宋体， 冒 号用全角，签发人姓名用3号楷体。 ■有多个签发人时，签发人姓名按发 文机关的顺序排列从左到右、自上而 下顺排，每行排2个姓名，最后一个 签发人姓名与发文字号同一行。
第三节 公文的通用格式-版头
第三节 公文的通用格式-主体
附件
■附件正文部分，用3号黑体在左上 角顶格注明“附件”，有序号时应加 序号，序号后不加标点。 ■附件应排在版记之前。 ■附件序号和附件标题应与附件说明 一致，附件标题与“附件”间空一行。 ■被批准的下级机关公文或被转发的 上级、同级机关公文，不属于公文的 附件，应在批转、转发“通知”之后 另页排印。
发文机关标志
■联合行文时可并用联合发文机关 名称，一般主办机关名称排列在前； 也可单独用主办机关名称。 ■联合上报公文一般不单独使用主 办机关名称。因为联合上行文需要 将所有联署机关签发人的姓名都标 出，如果发文机关名称只用主办机 关，这样与签发人的标注不匹配。
第三节 公文的通用格式-版头
发文字号
第三节 公文的通用格式-版头
密级和保密期限
■涉及国家秘密的公文应当标明密 级和保密期限，国家秘密分为秘密、 机密和绝密三种。 ■如需标注密级和保密期限，一般 用3号黑体字，顶格编排在版心左 上角份号之下；保密期限中的数字 用阿拉伯数字。
第三节 公文的通用格式-版头
紧急程度
■紧急公文应当根据紧急程度分别 标明 “特急”、“加急”。 ■电报格式的公文紧急程度分为四 级，从急到缓依次为：特提、特急、 加急、平急。 ■ 如需标注紧急程度，一般用3号 黑体字，顶格编排在版心左上角， 密级和保密期限下方。
加盖印章的公文
■联合行文时，一般将各发文机关署 名按照发文机关顺序整齐排列在相应 位置，并将印章一一对应、端正、居 中下压发文机关署名，最后一个印章 端正、居中下压发文机关署名和成文 日期，印章之间排列整齐、互不相交 或相切，每排印章两端不得超出版心， 首排印章顶端应当上距正文（或附件 说明）一行之内。
第三节 公文的通用格式-版记
版记中的分隔线
■分隔线与版心同宽，首条和末 条用粗线（0.35mm），中间分 隔线用细线（0.25）. ■首先分隔线位于版记第一个要 素之上，末条分隔线与公文最后 一面的版心下边缘重合。
第四层 “（1）” （仿宋）（必须有标点）。
第三节 公文的通用格式-主体
附件说明
■公文附件的顺序号和名称。如 有附件，在正文下空一行左空二字 编排“附件”二字，后标全角冒号和 附件名称。如有多个附件，使用阿 拉伯数字标注附件顺序号（如“附 件：1. XXXX”）；附件名称后 不加标点符号。附件名称较长需回 行时，应当与上一行附件名称的首 字对齐。
第三节 公文的通用格式-主体
主送机关
■公文的主要受理机关，应当使 用机关全称、规范化简称或者同 类型机关统称。编排于标题下空 一行位置，居左顶格，回行时仍 顶格，多个主送机关之间用顿号 隔开，最后一个机关名称后标全 角冒号。
第三节 公文的通用格式-主体
正文
■公文的主体，用来表述公文的内容， 位于标题或主送机关下方。正文一般 用3号仿宋。转发、印发文件类的通 知，用3号楷体。公文首页须显示正 文。 ■一般公文的首个盖章页应当同时显 示正文、发文机关署名和印章。
■由发文机关代字、年份和发文顺序 号组成。联合行文时只标注主办机关 的发文字号。 ■编排在发文机关标志下空2行，用 3号仿宋居中排布。年份、发文顺序 号用阿拉伯数字；年份标全称用六角 括号〔 〕括入；顺序号不编虚位， 不加第字。阿拉伯数字后加号字。 ■上行文发文字号居左空1字,与最后 一个签发人处在同一行。
第一节 公文的作用
□ 教育和宣传的作用。国家行政机关可通过公文进行 自上而下的宣传，以达到教育、启示、动员、释疑 解惑、说明的作用。 □ 联系和知照的作用。通过互行公文，各级行政机关 可互相交流、沟通信息、了解情况、掌握实情，从 而提高办事效率和领导水平。
第一节 公文的作用
依据和证明的作用。公文是发文单位开展公务活动 的记载，也是收文单位联系、开展工作的书面凭据， 起着公认的“立此存照”的作用。
第三节 公文的通用格式-主体
不加盖印章的公文
■单一机关行文时，在正文（或附件说 明）下空一行右空二字编排发文机关署 名，在发文机关署名下一行编排成文日 期，首字比发文机关署名首字右移二字， 如成文日期长于发文机关署名，应当使 成文日期右空二字编排，并相应增加发 文机关署名右空字数。 ■联合行文时，应当先编排主办机关署 名，其余发文机关署名依次向下编排。
第三节 公文的通用格式-主体
发文机关署名
■应用全称或规范化简称，字 体字号用3号仿宋，位于正文 的右下方，正文或附件说明下 空一行。
第三节 公文的通用格式-主体
成文日期
■一般署会议通过日期或领导同志 签发日期。两位以上领导人审签， 署最后一位的签发日期； 联合行文， 署最后签发机关领导同志的签发日 期。 ■成文日期应写明年、月、日，位 于发文机关署名右下方，字体字号 用3号仿宋，首字比发文机关首字 右移2个字。
第三节 公文的通用格式-版头
发文机关标志
■发文机关标志主要有两种形式：一 是发文机关全称或规范化简称后加 “文件”二字；二是发文机关全称或 规范化简称。字号以醒目美观为原则， 字体大小一般不超过上级机关。 ■发文机关标志上边缘至版心上边缘 35mm。发文机关标志推荐使用小标 宋字体，颜色用红色。
第三节 公文的通用格式-版头
版头中的分隔线
■位于发文字号之下4mm处。 ■居中与版心同宽的红色分隔线。
第三节 公文的通用格式-主体
标题
■标题由发文机关名称、事由和文种 组成，一般用2号小标宋字体，编排 于红色分隔线下空2行的位置； ■多个发文机关名称（4个以上可省 略）之间用空格分开，不加顿号，换 行时省略。公文标题中除法规、规章 名称加书名号外，一般不用标点。 ■多行标题排列应使用梯形或菱形， 不使用上下长度一样的长方形或上下 长、中间短的沙漏形。
第三节 公文的种类
11.请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 12.批复。适用于答复下级机关请示事项。 13.议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表 大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
14.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、 请求批准和答复审批事项。
15.纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
第二节 公文的分类
□ 公文有广义和狭义之分。
□ 广义公文是指所有用于处理公务的文书，包括计
划、总结、制度、讲话、贺信、协议、简报等。
第二节 公文的分类
□ 狭义公文是指法定公文，即列入《党政机关公文处 理工作条例》的15个文种；1.决议 2.决定 3.命令（令） 4.公报 5.公告 6.报告 7.请示 8.批复 9.意见 10.通告 11.通知 12.通报 13.议案 14.函 15.纪要 □ 以下所说的公文均指狭义公文。
第三节 公文的通用格式-主体
加盖签发人签名章的公文
■在正文（或附件说明）下空二 行右空四字加盖签发人签名章， 签名章左空二字标注签发人职务， 以签名章为准上下居中排布。在 签发人签名章下空一行右空四字 编排成文日期。 ■签名章一般用红色。
第三节 公文的通用格式-主体
附注
■一般是对公文的发放范围、使 用时需注意的事项加以说明。 ■请示件应当在附注的位置上标 注联系人和联系方式。 ■如有附注居左空2字加圆括号 编排在成文日期下1行。如果表 述中重复出现括号时，用中文六 角括号套小括号。
第二部分 公文格式
公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在载体 （纸张等）上排列的规定。
第一节 公文格式的种类
根据公文载体的不同，分为文件格式、信函格式、电报格 式、命令格式、纪要格式等。
第一节 公文格式的种类
文件格式
信函格式
电报格式
第一节 公文格式的种类
命令格式
纪要格式
第二节 公文格式的基本要求
公文用纸
一般使用纸张定量为60g/㎡～80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。 纸张白度80%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%， pH值为7.5～9.5
纸张大小
A4型纸：210mm×297mm。
第二节 公文格式的基本要求
版面
公文用纸天头（上白
边）为37mm，公文
用纸订口（左白边） 为28mm，版心尺寸 为156×225mm。
公文处理
基本知识和要求
目
一、公文种类
录
二、公文格式
三、公文写作
第一部分 公文种类
公文是法定机关与组织按照特定的规范体式， 经过一定处理程序制成的具有法定效力的文书， 是依法管理和进行公务活动的重要工具。
第一节 公文的作用
法规和准绳的作用。有的公文本身就属于法规文件， 有的公文则是法规的具体化。它们对所涉及的对象都 具有强制的约束力和规范作用，是个人和单位行动的 准绳。 领导和指导的作用。通过互行公文，上级机关可传达 领导意图，下级机关则可遵照执行、贯彻领导意图。
第三节 公文的通用格式-主体
正文中的层次序数
文中结构层次序数一般依1”、阿拉伯数字加圆括号“（1）”，不得逆向使用。
层次序数：第一层 “一、” （黑体）（作为小标题时句尾无标点）；
第二层 “（一）”（楷体）（作为小标题时句尾标点可有可无） ； 第三层 “ 1.” （仿宋）（无论是否作为小标题，要有标点）；