纠结“帮穷不帮懒”不如完善民生政策
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时 ，要做 大做 强石 油石 化 产 业 ， 就
帮助 穷人 ，而不 应该 帮 助懒 人 ” 当
无 可厚 非 ， 毕 竟取 之 于 民的公 共 财
习近平 总 书记 把 让人 们 “ 过 上
必 须造 就 一 大批具 有 国际视 野 、 良
好 日子 ” 解读 为 学有 所 教 、 劳有 所
好 人 才 素 养 的 高级 技 术 和 管 理 型
升 为 重要 考核 指 标 ， 以“ 高素 质 高
待遇 、 高 业 绩 高 收入 ” 为 原 则 实施
因， 比如 天 灾人 祸 、 因病 致 贫 、 致 富
无 门， 还有基础薄弱、 资源匮乏、 环
新 任 财政 部 部 长楼 继 伟 ２ ４日 首次发 表公 开 演讲 。 他 出席 由 国务 院发展 研 究 中心 主 办、 中国发 展研 究基金 会 承 办 的“ 中国发展 高层 论 坛 ２ ０ １ ３ ” 年 会 时表 示 ， 中 国新 一轮
走投无路、 没 有 前 途 的人 ， 也 就 是
“ 穷人 ” 。 因此 ， 穷人 并非 单 指没 有
钱 的人 ， 单纯 缺乏 衣食 钱 财 只 能叫 “ 贫” 。较 真 儿 “ 贫” 与“ 穷” 的区别， 旨在 说 明“ 帮 穷” 并非 只 是 对 贫 困
者 的 资财救 助 ， 更应 致 力 于拔 掉 穷
其在 重要 岗位 上挑 大梁 、担 大任 ，
在 实践 中长 知识 、 增 才 干。 田
经被 摆在 更加 重要 的位 置 。 笔者认 为 ， 企 业要 坚持 人 才储 备战略， 把 培 养属 于 自己的 高素 质
专业技 术人 才放在 首位 。 要 注重 员
爹” 因素 ， 懒 汉 必 定 贫 困， 但 贫 穷却 未必缘 于
饥上 Ｉ Ｎ Ｆ Ｅ Ｎ Ｇ Ｓ Ｉ － Ｉ Ｅ Ｎ Ｇ Ｉ 百 姓茶 坊 ・ 议 论风 生
期 教 育 改 革和 发 展 规 划 纲要 》 ， 意
味 着科 教 兴 国和 人 才 强 国战略 已
无论 其 年 长还是 年 少 ， 都 要尽 快让
以扯 清 的 关 系 ： 穷人 堆
里不乏懒 汉 ， 撇 开“ 拼
才 兼备 、 技 术 精 湛的 业务 骨 干脱 颖
而 出。 要 尽 可能 地为人 才创 造 最 宽 松 的 工作 和 生活环 境 ， 使 各 类人 才
“ 大民 生观 ” ，是基 于处理 好教 育、
就业、 养老、 医疗、 收入分配等具有
普遍 意 义 的机 制 改革和 制度 完善 。
至 于说 到 “ 懒” ， 人们 的 态度 无
人， 即缺乏 或相 对 地缺 乏金 钱 和 财
疑 是 哀其 不幸 而怒 其 不争 ， 但 既 然
“ 穷” 是“ 懒” 的 必 然结 果 ， “ 哀 其 不
富的 人 。说到 “ 懒 汉” ， － ＆ － ＇ ｆ ｔ ］ 立 刻会 想到 “ 好 逸 恶 劳” “ 游手 好 闲” 、 “ 不
幸” 就成 为社 会保 证 其基 本 生存 条 件 的救 助初 衷 ， “ 戒懒” 需要 政府 的 教 育 与制度 的 引导 ， 而 并非 惩罚 性
根 的授 之 以渔 。
展。 并指 出， 民生政 策“ 应该 帮助 穷 人， 而 不应 该 帮 助懒人 ” 。 （ 据《 西安
晚报 》 ）
从理论 上讲 ， 民 生政 策 “ 应 该
化 工 等 新 兴 产 业 的 崛起 和 发展 在
国际上 正 处在 追 求更 多的话语 权 ，
争 取 更 大竞 争 力 的 关键 时期 。此
解读 为 慈善 般 救 助 的 思路 本 身 就
值 得 商榷 。因此 ， 与 其 纠结 于“ 帮 穷 不帮懒” 的甄别 ， 不 如 切 实完 善 民
生政 策 。
体的关注， 而应该 着眼 于 营造公 平
正 义 环 境 、 促 进 人 的 全 面 发 展 的
给 予 重点 培养 ， 努 力促进 各 岗位 德
的财 税 改革 会 取 得 更 为 长足 的进
境 恶劣 等等 。 这 其 实也 契合 了古人
对“ 穷” 字为“ 极也 ” 的本 义 解 读 ，
“ 极” 为“ 尽 头” ， “ 到 了头” 的人 就 是
薪 酬改 革 ， 为技 术人 员和 普 通 员工
打通 晋 升通 道 。 同时 ， 要 改 革干 部 任 用选 拔制 度 ，让 能者 上庸 者 下 ， 形成 百舸 争 流 的可喜局 面。 相 对 于传统 产 业 ， 我 国石 油和
人 才； 企业应配合政府部 门， 共同 努力 ， 要 注 重 对人 才 “ 潜力股” “ 绩 优股” 的挖掘和培育 ， 对 能 够 承 担 企 业 发展 和 科技 创 新 的 优 秀人 才
政 只 能 用 于“ 扶贫” 而不 能 用 于“ 养
懒” 。但 现 实生活 中 ， “ 穷人 ” 与“ 懒
这里 首先 需要 弄 清 三 个概 念 ，
即“ 穷人 ” “ 懒汉” “ 民 生” 。 按 照 一般
尽 其所 能 、 展 其 所长 。这 既 是投 身 新 兴产 业 的 需要 ， 也 是企 业在 未 来
激 烈 竞 争 的 国 内外 市场 中立 于 不
败之 地 的重要 筹码 。
人的理解， 所谓 “ 穷人 ” 、 住 有所
居 ， 这 才是 真正 的 民 生 ， 也 是 最 根 本 的 民 生。从 这 个意 义上 说 ， 民 生
汉” 的 甄别 难 以有 具体 可 考 的量 化
标准 ， 再说 ， 把“ 民生 ” 的 涵 义 仅 仅
政 策就 不应 只是 局 限 于对 弱 势 群
“ 懒” 。 正如 “ 幸福 的 家庭
纠结
“ 帮 穷 不帮懒 ”
口 张 玉胜
工综合 素质 的培 养 与提 高 ， 花大力
不 如 完 善 民 生 政 策
相似 的 ， 不 幸的 家庭 各 有
的不幸” 一样 ， “ 致贫” 也 有 多种 原
气建设完善人才培养体 系， 努力培 养行业的专家能人 ； 以员工技能提
帮助 穷人 ，而不 应该 帮 助懒 人 ” 当
无 可厚 非 ， 毕 竟取 之 于 民的公 共 财
习近平 总 书记 把 让人 们 “ 过 上
必 须造 就 一 大批具 有 国际视 野 、 良
好 日子 ” 解读 为 学有 所 教 、 劳有 所
好 人 才 素 养 的 高级 技 术 和 管 理 型
升 为 重要 考核 指 标 ， 以“ 高素 质 高
待遇 、 高 业 绩 高 收入 ” 为 原 则 实施
因， 比如 天 灾人 祸 、 因病 致 贫 、 致 富
无 门， 还有基础薄弱、 资源匮乏、 环
新 任 财政 部 部 长楼 继 伟 ２ ４日 首次发 表公 开 演讲 。 他 出席 由 国务 院发展 研 究 中心 主 办、 中国发 展研 究基金 会 承 办 的“ 中国发展 高层 论 坛 ２ ０ １ ３ ” 年 会 时表 示 ， 中 国新 一轮
走投无路、 没 有 前 途 的人 ， 也 就 是
“ 穷人 ” 。 因此 ， 穷人 并非 单 指没 有
钱 的人 ， 单纯 缺乏 衣食 钱 财 只 能叫 “ 贫” 。较 真 儿 “ 贫” 与“ 穷” 的区别， 旨在 说 明“ 帮 穷” 并非 只 是 对 贫 困
者 的 资财救 助 ， 更应 致 力 于拔 掉 穷
其在 重要 岗位 上挑 大梁 、担 大任 ，
在 实践 中长 知识 、 增 才 干。 田
经被 摆在 更加 重要 的位 置 。 笔者认 为 ， 企 业要 坚持 人 才储 备战略， 把 培 养属 于 自己的 高素 质
专业技 术人 才放在 首位 。 要 注重 员
爹” 因素 ， 懒 汉 必 定 贫 困， 但 贫 穷却 未必缘 于
饥上 Ｉ Ｎ Ｆ Ｅ Ｎ Ｇ Ｓ Ｉ － Ｉ Ｅ Ｎ Ｇ Ｉ 百 姓茶 坊 ・ 议 论风 生
期 教 育 改 革和 发 展 规 划 纲要 》 ， 意
味 着科 教 兴 国和 人 才 强 国战略 已
无论 其 年 长还是 年 少 ， 都 要尽 快让
以扯 清 的 关 系 ： 穷人 堆
里不乏懒 汉 ， 撇 开“ 拼
才 兼备 、 技 术 精 湛的 业务 骨 干脱 颖
而 出。 要 尽 可能 地为人 才创 造 最 宽 松 的 工作 和 生活环 境 ， 使 各 类人 才
“ 大民 生观 ” ，是基 于处理 好教 育、
就业、 养老、 医疗、 收入分配等具有
普遍 意 义 的机 制 改革和 制度 完善 。
至 于说 到 “ 懒” ， 人们 的 态度 无
人， 即缺乏 或相 对 地缺 乏金 钱 和 财
疑 是 哀其 不幸 而怒 其 不争 ， 但 既 然
“ 穷” 是“ 懒” 的 必 然结 果 ， “ 哀 其 不
富的 人 。说到 “ 懒 汉” ， － ＆ － ＇ ｆ ｔ ］ 立 刻会 想到 “ 好 逸 恶 劳” “ 游手 好 闲” 、 “ 不
幸” 就成 为社 会保 证 其基 本 生存 条 件 的救 助初 衷 ， “ 戒懒” 需要 政府 的 教 育 与制度 的 引导 ， 而 并非 惩罚 性
根 的授 之 以渔 。
展。 并指 出， 民生政 策“ 应该 帮助 穷 人， 而 不应 该 帮 助懒人 ” 。 （ 据《 西安
晚报 》 ）
从理论 上讲 ， 民 生政 策 “ 应 该
化 工 等 新 兴 产 业 的 崛起 和 发展 在
国际上 正 处在 追 求更 多的话语 权 ，
争 取 更 大竞 争 力 的 关键 时期 。此
解读 为 慈善 般 救 助 的 思路 本 身 就
值 得 商榷 。因此 ， 与 其 纠结 于“ 帮 穷 不帮懒” 的甄别 ， 不 如 切 实完 善 民
生政 策 。
体的关注， 而应该 着眼 于 营造公 平
正 义 环 境 、 促 进 人 的 全 面 发 展 的
给 予 重点 培养 ， 努 力促进 各 岗位 德
的财 税 改革 会 取 得 更 为 长足 的进
境 恶劣 等等 。 这 其 实也 契合 了古人
对“ 穷” 字为“ 极也 ” 的本 义 解 读 ，
“ 极” 为“ 尽 头” ， “ 到 了头” 的人 就 是
薪 酬改 革 ， 为技 术人 员和 普 通 员工
打通 晋 升通 道 。 同时 ， 要 改 革干 部 任 用选 拔制 度 ，让 能者 上庸 者 下 ， 形成 百舸 争 流 的可喜局 面。 相 对 于传统 产 业 ， 我 国石 油和
人 才； 企业应配合政府部 门， 共同 努力 ， 要 注 重 对人 才 “ 潜力股” “ 绩 优股” 的挖掘和培育 ， 对 能 够 承 担 企 业 发展 和 科技 创 新 的 优 秀人 才
政 只 能 用 于“ 扶贫” 而不 能 用 于“ 养
懒” 。但 现 实生活 中 ， “ 穷人 ” 与“ 懒
这里 首先 需要 弄 清 三 个概 念 ，
即“ 穷人 ” “ 懒汉” “ 民 生” 。 按 照 一般
尽 其所 能 、 展 其 所长 。这 既 是投 身 新 兴产 业 的 需要 ， 也 是企 业在 未 来
激 烈 竞 争 的 国 内外 市场 中立 于 不
败之 地 的重要 筹码 。
人的理解， 所谓 “ 穷人 ” 、 住 有所
居 ， 这 才是 真正 的 民 生 ， 也 是 最 根 本 的 民 生。从 这 个意 义上 说 ， 民 生
汉” 的 甄别 难 以有 具体 可 考 的量 化
标准 ， 再说 ， 把“ 民生 ” 的 涵 义 仅 仅
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“ 懒” 。 正如 “ 幸福 的 家庭
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“ 帮 穷 不帮懒 ”
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工综合 素质 的培 养 与提 高 ， 花大力
不 如 完 善 民 生 政 策
相似 的 ， 不 幸的 家庭 各 有
的不幸” 一样 ， “ 致贫” 也 有 多种 原
气建设完善人才培养体 系， 努力培 养行业的专家能人 ； 以员工技能提