应规范农村低保中的群众评议
农村低保评议会议记录范文格式(2篇)
农村低保评议会议记录范文格式（2篇）农村低保评议会议记录范文1今天召开田家场村低保民主评议会，参加本次会议的有我们的挂村干部、村两委、村后备干部、村代表、低保申请人。
为更好的落实农村低保政策，维护群众的合法权益，田家场村召开低保评议会议，对符合条件的低保人员进行民主评。
通过前期由挂村干部，村干部、村代表组成专班入户走访，详细了解了申请低保的困难家庭实际情况，为规范农村低保工作，切实保障困难群众的生活奠定了基础。
今天召开低保民主评议，希望各位代表不要辜负广大群众的信任，坚持以“科学评估、按标施保、动态管理、公平公正”为原则，本着对困难群众高度负责的态度，做到“保障标准准确、对象准确、台账信息准确、经济状况核查到户、补助水平合理到户，认真履行好代表的职责，客观评估申请对象的家庭状况，让真正困难家庭能够享受到低保待遇。
今天的低保民主评审会议议程有六项：第一项：挂村干部宣讲低保资格条件、补差发放、动态管理等政策规定，宣布评议规则和会议纪律。
第二项：介绍情况。
申请人或者代理人陈述家庭基本情况，参加入户调查的村代表介绍申请家庭经济状况调查情况。
第三项：现场评议。
民主评议人员对申请人家庭经济状况调查的真实性、完整性进行评议。
第四项：形成结论。
民主评议人员对申请人家庭经济状况是否符合农村低保条件作出结论。
第五项：签字确认。
民主评议的会议记录有田家场村后备干部记录，所有参加评议人员签字确认评议结果。
下面我们按照这六项会议议程依次进行。
农村低保评议会议记录范文2会议内容：1、首先党员围绕以下内容进行自查（一）参加创先争优活动，践行公开承诺情况。
（二）立足本职岗位争优情况。
（三）联系和服务群众情况。
2、党员对自查情况进行相互评议充分肯定了党员所取得的成绩，紧紧围绕争先目标各抒己见。
在开展创先争优活动中认为我单位的党员同志，能认真完成本职工作。
但是在党性修养、思想作风上与党员先进性存在不少差距，政治理论水平和工作能力还不能完全适应新形势新任务的要求，主要有以下几个方面。
基层反映：城乡低保运行中的问题及建议
基层反映：城乡低保运行中的问题及建议今天，网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：城乡低保运行中的问题及建议》范文，供各人在撰写下层反应、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：城乡低保实施，不仅让千家万户困难群众感受到了党和政府的温暖与眷注，而且对于保障困难群众最低生存、维护地方稳固起到了巨大作用。
但是，受多种因素的滋扰和影响，因低保而引起的信访案件也逐年增多，这给农村基层工作也带来了不少的负面影响。
当前城乡低保工作中究竟有哪些问题？如何解决这些问题？结合城乡低保工作笔者谈谈感触了解。
当前农村低保工作中存在的题目群众思想观念滞后。
根植在群众心中的“平均主义”思想严重。
一部分群众把低保政策与种粮直补、退耕还林补助、医疗补助、精准扶贫等政策视为等同，认为低保资金横竖是国度的钱，人人都可享受。
低保对象界定难。
据调查，当前在农村真正吃不起饭的特困家庭并不多，多数家庭是有饭吃、缺钱用，缺少牢固的经济收入。
如果严格按照低保政策和全部条款去综合界定，真正符合享受低保条件的工具肯定未几。
但是在实际操作中，群众反映的一些客观存在的问题让我们很难对低保工具举行界定和确定。
如残疾人问题、老年人多病问题、公益事业占用农户地皮不克不及举行赔偿题目、子女不尽赡养任务题目等等，如果我们把以上问题都纳入低保举行办理，以目前国家的财力照旧比力困难的。
来自社会各界干涉严峻。
一是部门干预。
有些行政部门、挂钩扶贫单位为了自己部门“清静”、工作使命好开展好交差，只要群众上访难以解决的题目，就把低保当作一种“万金油”到处用，对乡镇落实低保工作举行行政干涉。
二是立法不及时，低保工作以及低保工作者缺少法律层面上的强有力支持，立法层次局限于当局及部分的规章制度，对有意违规的低保对象没有明白的处罚步伐。
这种状况不利于明白各方的权利与任务，也不利于低保工作的范例开展。
低保动态办理困难。
“进低保易，出低保难”的现象较普遍，有的村民认为享受低保就像工作人员领薪资一样是终身的，经济条件好转后也不肯让出低保指标，一旦被取消就随处反应上访。
低保民主评议总结（范本）
低保民主评议总结低保民主评议总结篇一：农村低保民主评议结果报告单农村低保民主评议结果报告单填报单位（盖章）：填报日期：年月日篇二：低保民主评议测评表2 年计票人：村（居）委会主任（签名）：监票人：村（居）委会（盖章）：注：评定结果为：列入或不列入。
篇三：村XX年农村低保对象民主评议会议记录村201年农村低保对象民主评议会议记录时间：地点：主持人：村民评议小组人员共人，参会人员人一、由主持人宣读农村低保政策（保障标准年人均收入低于1500元，办理程序：本人申请，村委初审、民主评议、乡镇审核、民政局审批）；二、经评议下列户、人，符合享受农村低保待遇条件：（享受1人的只写人名，1户享受多人的应在姓名后注明享受人数）三、对评议通过人员进行公示7天，无异议人员报乡镇审核；四、评议人员签名确认：村（社区）居委会（盖章）201 年月日篇四：城乡低保民主评议宿区民发〔201X〕8号关于开展城乡低保民主评议工作的实施意见各乡镇、街道社会事务办公室：为进一步规范城乡居民最低生活保障（以下简称低保）管理工作，改善低保申请程序和审批环境，增强低保工作透明度，促进低保审批程序规范化，经研究决定在全区范围内逐步建立和推行低保工作“民主评议”制度，具体实施意见如下：一、建立低保工作民主评议制度的意义低保民主评议制度从社区基层低保申请和审核关键环节着手，旨在进一步增强工作透明度，规范城乡低保管理，防止错保、漏保，杜绝关系保、人情保，促进低保工作公开、公正、公平。
二、低保民主评议的内容和程序（一）民主评议对象：常住本社区（村），且已享受我区城乡低保的家庭和新申请对象户以及被举报的低保户。
（二）民主评议小组成员的组成社区（村）成立低保工作民主评议小组，小组成员为单数，民主评议小组组长由社区（村）书记担任，成员由社区（村）主任、分管领导、低保专（兼）职人员、社区居（村）民代表、人大代表、政协委员、党员代表、低保户邻居等有关人员组成，但不得少于20人。
农村低保评定存在的问题与对策
2017 年第 10 期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友13财经◎农业经济农村低保评定存在的问题与对策徐丽娟近年来，随着国家经济社会的不断发展，国家对民生问题十分关注，并逐步建立和完善了一系列的社会救助体系，切实保障了一部分农村贫困居民的基本生活，有力地促进了社会的和谐与稳定。
但是随着社会经济的发展和低保户认定的难度增加，产生了一系列矛盾和问题，为此，合水县委党校就农村低保评定及落实情况进行了实地调研。
1 合水县农村低保家庭生活现状从调查情况来看，全县能够享受低保的贫困户约为23%，造成农村低保家庭生活贫困的主要原因有：一是自身丧失劳动能力，如残疾、智力障碍，年老体弱等等；二是遭遇天灾人祸，如因意外、因病、因灾返贫的；三是等靠要思想严重，不过光景，今天不管明天的事，坐等政府救济，如一些地痞、二流子等等。
坐吃等喝混日子，导致光景越来越贫困。
2 合水县农村低保工作中存在的问题2.1 低保对象界定难首先，在“低保”资格确认上，最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段，或者隐性收入难以界定，难以货币化。
其次，难以准确计算农民的个人收入。
由于我国在农村主要采用人工手段进行收入审核，反映在审查、审核“低保”对象时，对困难家庭的收入计算虽有统计部门提供的计算农村家庭收入办法，但实际计算时还比较困难。
据调查，当前在农村真正吃不起饭的特困家庭并不多，多数家庭是有饭吃、缺钱用。
如果严格按照低保政策和所有条款去综合界定，真正符合享受低保条件的对象肯定不多。
2.2 低保制度不完善。
低保工作的民主评议实施起来困难重重。
通过民主评议，也不一定能评出最贫困的，因为评议时面对的群体就是老百姓，他们对公正性、公平性的认识不同，往往有些贫困户是因为自己不勤劳而导致贫困的，这类人在当地人缘较差，在评议的时候不一定能被评上，如果对这部分确实贫困又没能评到的，如不及时纳入低保，又难以迎接上级组织的检查和造成自身工作的失职，如不通过民主评议等程序纳入，其他的老百姓意见又大，极易造成上访事件的发生；老百姓对低保的认识是，反正政府拿出来的钱见者就该有份，有的人还认为不能享受低保是社会综合协调能力差的原故，甚至有的人说“政府的钱不拿白不拿”，正因为有这样多种不平的观念左右着老百姓的思想，这就给当地政府发展其它工作带来了不少难度，甚至有的地方一谈发展，就要讲条件。
长春市民政局关于进一步加强最低生活保障规范管理工作的通知
长春市民政局关于进一步加强最低生活保障规范管理工作的通知文章属性•【制定机关】长春市民政局•【公布日期】2019.03.29•【字号】长民发〔2019〕34号•【施行日期】2019.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文关于进一步加强最低生活保障规范管理工作的通知长民发〔2019〕34号各县（市）、区民政局，开发区社会事业（发展）局：为切实增强低保对象认定的精准性、管理服务的规范性和政策实施的有效性，发挥好最低生活保障（以下简称“低保”）的兜底保障作用，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《吉林省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（吉政发〔2013〕18号）、《长春市城乡居民最低生活保障办法》（长春市人民政府令第51号）、《吉林省最低生活保障工作规程（暂行）》（吉民发〔2014〕4号）《吉林省民政厅关于加强最低生活保障规范管理工作的意见》（吉民发〔2019〕8号）等政策规定，结合我市工作实际，现就进一步加强低保规范管理工作通知如下：一、落实低保政策规定各县（市）区要严格按照户籍状况、家庭收入和家庭财产三个基本条件认定低保对象，全面落实城乡低保“按户保障、差额救助、分类施保”的保障方式。
（一）落实“收入豁免”政策。
对家庭上年度人均收入低于当地人均可支配收入，且家庭人均收入高于当地低保标准的因病支出较大“支出型”贫困家庭、重残家庭、丧偶单亲且子女就学的家庭，人均收入分别按当地低保标准200%、100%、50%扣减，扣减后为负数的，按零收入核算；扣减后其家庭经济状况符合低保条件的，按政策规定纳入保障范围；扣减后家庭人均收入高于低保标准但低于低保标准200%的，家庭中重病患者或重残人员可单独纳入低保范围。
1.明确“因病支出较大”条件。
因病支出较大是指家庭成员年度内个人自负医疗费用（自负医疗费用是指在医疗机构诊疗或遵医嘱自行购药发生的、有正规票据证明的医疗费用，扣除基本医疗保险、大病保险、商业医疗保险报销和医疗救助、慈善救助等救助后的剩余费用）超过家庭年收入。
民政部、国家统计局关于进一步加强农村最低生活保障申请家庭经济状况核查工作的意见全文-国家规范性文件
民政部、国家统计局关于进一步加强农村最低生活保障申请家庭经济状况核查工作的意见各省、自治区、直辖市民政厅（局）、统计局，新疆生产建设兵团民政局、统计局，国家统计局各调查总队：为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》和《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号），编密织牢社会救助安全网，保障好困难群众基本生活，现就进一步加强农村最低生活保障（以下简称农村低保）申请家庭经济状况核查工作，提出如下意见：一、重要意义科学核查农村低保申请家庭经济状况，是准确认定低保对象、合理确定救助金额、及时发放救助资金的前提，是贯彻落实《社会救助暂行办法》的内在要求，对于加强农村低保规范管理、确保农村低保制度持续稳定健康发展具有重要意义。
近年来，各地在科学核查农村低保申请家庭经济状况方面，探索创新了一些方法，取得了一定成绩。
但从总体上看，这项工作还存在着很多薄弱环节，不少地方政策措施不健全、核查内容不具体、核查方法不科学、操作流程不规范、监督管理不到位，进而导致骗保、错保、关系保、人情保等违规现象没有得到根本遏制。
各地要高度重视农村低保申请家庭经济状况核查工作，将其作为当前落实《社会救助暂行办法》、强化农村低保规范管理的重要举措，立足农村和本地实际，不断完善经济状况核查内容，细化核查程序，创新核查方法，加强核查能力，切实形成科学核查农村低保申请家庭经济状况的工作局面，为农村低保规范管理奠定坚实基础。
二、总体要求（一）目标任务。
适应户籍制度改革和新农村建设需要，健全农村低保申请家庭经济状况核查指标体系，完善核查认定方法，规范认定程序，做到核查办法科学、对象认定准确、管理运行高效，逐步变分档救助为补差救助，确保农村低保制度健康可持续运行。
（二）基本原则。
坚持因地制宜。
立足农村经济社会和基层社会救助经办力量、保障条件实际，科学确定不同类型地区的核查内容、方法和程序，充分发挥地方的自主性和创造性，防止生搬硬套和一刀切。
农村低保评议会议记录
农村低保评议会议记录农村低保评议会议记录篇一今天召开田家场村低保民主评议会，参加本次会议的有我们的挂村干部、村两委、村后备干部、村代表、低保申请人。
为更好的落实农村低保政策，维护群众的合法权益，田家场村召开低保评议会议，对符合条件的低保人员进行民主评。
通过前期由挂村干部，村干部、村代表组成专班入户走访，详细了解了申请低保的困难家庭实际情况，为规范农村低保工作，切实保障困难群众的生活奠定了基础。
今天召开低保民主评议，希望各位代表不要辜负广大群众的信任，坚持以“科学评估、按标施保、动态管理、公平公正”为原则，本着对困难群众高度负责的态度，做到“保障标准准确、对象准确、台账信息准确、经济状况核查到户、补助水平合理到户，认真履行好代表的职责，客观评估申请对象的家庭状况，让真正困难家庭能够享受到低保待遇。
今天的低保民主评审会议议程有六项：第一项：挂村干部宣讲低保资格条件、补差发放、动态管理等政策规定，宣布评议规则和会议纪律。
第二项：介绍情况。
申请人或者代理人陈述家庭基本情况，参加入户调查的村代表介绍申请家庭经济状况调查情况。
第三项：现场评议。
民主评议人员对申请人家庭经济状况调查的真实性、完整性进行评议。
第四项：形成结论。
民主评议人员对申请人家庭经济状况是否符合农村低保条件作出结论。
第五项：签字确认。
民主评议的会议记录有田家场村后备干部记录，所有参加评议人员签字确认评议结果。
下面我们按照这六项会议议程依次进行。
农村低保评议会议记录篇二一、主持人戴金良宣读低保相关政策。
户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。
（一）、申请低保条件：城乡最低生活保障待遇以家庭为单位提出申请，并同时具备以下条件：1、持有南安市城乡居民户口，现居住在我村的居民。
2、共同生活的家庭成员月人均收入低于我市城乡低保标准；或共同生活的家庭成员月人均收入虽略高于低保标准，但由于大病、教育支出、家庭主要成员失去劳动力等原因，导致家庭实际生活水平低于低保标准。
城乡低保专项整治汇报【3篇】
城乡低保专项整治汇报【精选3篇】城乡低保专项整治汇报【精选3篇】一绥化市基层城市低保专项治理实施方案为进一步巩固2022年城乡低保“四清”成果，全面加强城市低保工作的程序化、规范化、科学化管理，彻底解决基层低保办推拖拒报和骗卡索贿问题，建立起规范、有序、廉洁、高效的低保工作运行机制，依据市政府2022年民政工作目标责任状和全市民生工程百件实事要求，特制定此方案。
一、指导思想和总体目标仔细贯彻落实国家和省市关于加强社会救助管理和搞好低保资金清查整改的部署，以深化城乡低保清查为主线，以集中解决基层城市低保存在的推拖卡要问题为突破口，以低保资金清查整改、低保档案规范管理、低保提标政策落实为重点，规范低保行为，提凹凸保质效，扩大低保信誉，切实打造诚信低保、阳光低保、廉洁低保、效率低保，推动全市低保和社会救助管理工作再登新台阶。
二、需重点治理和解决的问题1、基层街道办事处（镇、社管委）和社区在低保受理、登记、入户调查、审核、复核中对申报低保的贫困居民态度蛮横、有意刁难、拒绝受理、拖延上报、效率低下甚至借机勒索、接礼受贿行为；2、基层社区组织在低保调查认证时弄虚作假，骗取低保审批行为；3、社会上特地从事低保诈骗，骗取百姓钱财行为；4、行风热线投诉和群众举报并核实的低保冒领、骗领行为；5、已被国家审计署和省审计局通报，在低保和社会救助资金上拖延整改甚至拒绝整改行为；6、低保台账、统计报表虚报、瞒报和虚列低保预算、支出行为。
三、主要任务和工作要求此次基层城市低保专项治理主要任务有四项：（一）治理基层城市低保办理中的推拖卡要和接礼受贿行为。
民政部门要与本级纠风办协作，对基层街道办事处（镇、社管委）和社区低保受理、登记、入户调查、审核、复核、公示状况进行彻底核查，严厉处理对申报低保的贫困居民态度蛮横、有意刁难、拒绝受理、拖延上报、效率低下甚至借机勒索、接礼受贿等行为。
详细要求：⑴核查低保受理、登记状况，查清对符合低保条件的贫困居民不予受理、不给登记的缘由；⑵核查低保入户调查状况，查清登记受理后不入户调查或调查弄虚作假、走马观花的缘由；⑶核查审核盖章状况，查清不予审核盖章的缘由；⑷核查低保刁难勒卡状况，查清勒卡缘由及索贿受贿事实，违纪违规的要严厉2追究责任。
农村低保有关制度
***农村低保评议、审核、审批制度一、村〔居〕民委员会评议制度（一）成立村〔居〕委员会评议小组组成人员：村〔居〕委会主任村民小组长村民代表（二）评议小组职责对农低保申请人的家庭生活状况进评议并初步确定其家庭贫困程度类别。
（三）评议小组议事的程序1、由村委会在5个工作日内对申请人的家庭收入和实际生活情况进调查核实，并由2名以上调查人填写?***农村居民家庭根本情况表?、?贵州省农村居民最低生活保障待遇申请审批表?。
2、由村〔居〕民委员会主任主持召开农低保评议小组会议，将会议记录、签到册、评议记录存档。
3、将对申请人的家庭生活状况和调查情况及初步确定的程度类别等情况在村务公开栏上进展公示5天以上。
4、村〔居〕委会将其他相关材料一同上报乡镇人民政府。
二、乡镇审核制度〔一〕成立乡镇农村低保审核小组组成成员：乡镇长、分管乡镇长、社会事务办人员、其他部门负责人。
〔二〕审核小组职责对农村低保对象的家庭生活状况和调查情况进展审核评议。
〔三〕评议程序1、乡〔镇〕政府在7个工作日内完成对申报对象有关情况的调查核实工作。
2、由乡镇长或分管乡镇长主持召开乡镇农低保审核小组会议，对申报的农低保对象的家庭生活和调查情况进展评议记录存档。
3、乡镇政府根据评议情况进展公示3天以上，对群众无异议或异议不成立的，并将拟定对象名单报县民政局。
〔二〕评审委员会职责1、对申报材料和调查情况进展评审，确定申报对象是否符合条件保障对象家庭贫困程度类别和补助水平档次。
2、对有争议的农低保对象组织人员重新调查研究核实。
3、对评审会议的记录、签到册、评审结果存档。
4、乡镇在村务〔政务〕公示栏上公示3天以上。
5、开展调查研究，及时解决和向上级反映农村低保工作中存在的问题。
〔三〕议事日程1、接到村委会上报的材料后，评审委员会在10个工作日内完成对申报材料的审核。
2、审核后乡镇人民政府公示3天后，群众无异议或异议不成立的，在?贵州省农村居民最低生活保障待遇审批表?上签署意见盖镇人民政府公章，上报县民政局。
低保简报
认真做好“三口”文章建设群众满意低保***县民政局以学习实践科学发展观为契机，以把党的惠民政策落到实处为检验学习成果的重要手段，在城乡低保工作中强化措施、规范管理、严格审批、狠抓落实，切实做到城乡低保工作“应保尽保”、“动态管理”。
一是“三榜公示”控“入口”。
城乡低保审批程序始终坚持属地管理、三级评议、三榜定案、定期审批原则，即申请对象向户籍所在地村（居）委会书面申请，村（居）委会评审、村（居）民代表会民主评议后公示，公示无异议后报乡镇审核公示，再上报县民政局审批后公示，公示无异议后方能确定为低保对象。
每个审批环节都有经手人和分管领导签字。
通过严把“入口”关，有效防止了“人情保”、“关系保”现象的发生。
二是“动态管理”畅“出口”。
严格落实低保对象季签到制度，县民政局低保稽查队分成六个工作组，深入社区和村组逐户逐人核实，准确掌握低保对象家庭收入变化情况，根据就业、家庭收入等变化情况，畅通低保“出口”，把不符合政策的清理出去，并对他们讲清政策，做好思想工作，目前为止，已清理退出不符合政策的低保对象***户***人，做到了“应出尽出”。
三是“社会监督”防“缺口”。
为了防止低保审批、监管的缺位现象，充分利用社会力量加强监管。
一是通过网上公布、张贴公示栏、上门宣传等形式将城乡低保有关政策、申报程序、享受标准、审批时限和监督电话等公布于众，自觉接受社会各界监督。
二是聘请10位县人大代表、政协委员为低保监督员，参与低保调查和评议，增强工作透明度。
三是县乡各级设立举报电话、举报箱、接待群众来访，倾听群众意见和建议，并及时对群众举报、投诉的低保案件进行查处、限时办结。
四是县设立低保资金专户，实行社会代发放，低保户凭存折到各邮政所领取低保金。
乡镇2024年农村低保动态管理制度
乡镇2024年农村低保动态管理制度为切实保障农村低收入群体基本生活，提高农村低保管理水平，根据国家有关法律法规和政策，结合我镇实际，制定本制度。
一、工作原则1. 公平公正。
农村低保动态管理制度应当遵循公平、公正、公开的原则，确保低保政策得到正确实施。
2. 动态管理。
对低保对象实行动态管理，根据家庭经济状况变化及时调整低保对象。
3. 分类施保。
根据低保对象家庭实际情况，实施分类施保，确保低保资金合理使用。
4. 公开透明。
低保申请、审批、发放等环节应当公开透明，接受社会监督。
二、工作内容1. 申请受理。
农村居民申请低保，应当向户籍所在地的村（居）委会提出申请，并提交相关证明材料。
2. 调查核实。
村（居）委会应当对申请人的家庭经济状况进行调查核实，确保申请人家庭经济状况的真实性。
3. 民主评议。
村（居）委会应当组织村民代表对申请低保的家庭进行民主评议，确定低保对象。
4. 公示。
低保对象确定后，应当在村（居）委会公示栏公示，接受社会监督。
公示期不少于5个工作日。
5. 审批。
公示无异议的低保对象，由村（居）委会报镇民政部门审批。
镇民政部门应当自收到申请之日起20个工作日内作出审批决定。
6. 发放。
低保金应当通过银行等金融机构直接发放到低保对象账户，确保资金安全。
庭经济状况进行核查，确保低保政策得到正确实施。
8. 动态调整。
根据低保对象家庭经济状况变化，及时调整低保对象，确保低保政策得到有效实施。
三、工作程序1. 申请受理。
农村居民向村（居）委会提交低保申请及相关证明材料。
2. 调查核实。
村（居）委会对申请人家庭经济状况进行调查核实。
3. 民主评议。
村（居）委会组织村民代表对申请低保的家庭进行民主评议。
4. 公示。
公示确定的低保对象，接受社会监督。
5. 审批。
公示无异议的低保对象，报镇民政部门审批。
6. 发放。
低保金通过银行等金融机构直接发放到低保对象账户。
济状况进行核查。
8. 动态调整。
根据核查结果，及时调整低保对象。
农村低保民主评议
农村低保民主评议农村低保民主评议2016-01-30浏览:分享人：覃婵佳手机版以下是本站小编为大家精心推荐的《低保民主评议主持词》，欢迎阅读收藏，希望对您有所帮助。
低保民主评议主持词一主持人：为进一步规范我村农村低保工作，按照农村低保公平、公正、公开及动态管理的原则，今天我村召开民主评议会议，对申请低保家庭的基本生活情况、收入情况、家庭财产情况进行民主评议。
希望各位代表不要辜负广大群众的信任，本着对困难群众高度负责的态度，认真履行好代表职责，客观评估申请对象的家庭状况，让真正困难家庭能够享受到低保待遇。
开会之前我先宣布一下会议纪律：1、参加会议的代表不得大声喧哗、不得随便走动，保持会场秩序良好，要自觉遵守会议纪律。
2、大家要认真写票、投票，会议未结束不提前退出会场。
今天会议共六项内容，现在依次进行。
会议进行第一项：宣布评议规则及申请人名单，宣讲低保相关政策及标准条件。
民主评议遵循差额推荐原则，以本村原有低保户总人数总量控制(本村原有低保人)，民主评议通过户按同意票数从高到低排列，且同意票数不低于参加评议代表人数的80%。
纳入评议范围申请人共户，分别是：xxxx1、符合纳入低保的标准条件持有新泰市常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于我市农村低保标准，家庭财产状况符合我市规定条件，可以申请低保。
农村低保标准为年人均纯收入2400元，实行差额补助。
农村低保对象是指因病因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难且家庭年人均收入低于我市低保标准的居民，保障的是农村最困难的群体。
⑴家庭成员或赡、抚(扶)养人中有行政事业单位或国企工作人员的;⑵有赡养人并且有赡养能力的;⑶家庭存款数额：农村年人均存款2400元以上的;⑷家庭成员或赡、抚(扶)养人拥有机动车辆(残疾人功能性补偿代步机动车辆除外)或电脑、摄像机、数码相机、钢琴、空调、冰箱、金银珠宝等高档非生活必需品的;⑸家庭成员无特殊困难且已领取退休(病退)养老金的;⑹家庭成员或赡、抚(扶)养人在工商部门注册企业或兴办个体的;⑺近2年自建房屋、购买商品房或高标准装修现有住房的;⑻不配合开展家庭收入情况调查，不如实提供家庭情况、弄虚作假的;⑼村两委成员的配偶、父母;⑽虽然家庭人均收入低于我市农村低保标准，但实际生活消费水平明显高于我市农村低保标准的;请申请人同志介绍自己家庭人口、家庭收入和家庭财产等基本情况。
农村低保评议“四议两公开”工作法浅议
第１ 卷第 １ ０ １ ８ 期２ １年
专 题 研 究
农 村低 保 评 议 “ 四议 两公 开 ＂ 作 法浅 议 工
王 克
（ 阳 市委 党 校 ， 南 南 阳 南 河摘来自４３０ ） ７ ０ ０
要 ： 村 最低 生活 保 障 制 度 是我 国继取 消农 业 税 以后 ， 农 又一 项 惠农 政 策 ， 党 中 央 、 是 国务 院 重 视 和 解 决 “ 农 ” 题 的 三 问
２ 严格依照“ 四议 两 公 开 ” 作 法 。 开公 正 进 行 农 村 低 保 户 工 公
评 议
滋润每一位困难 群众 的心 田？ 农村低保评议 工作关系到农村社 会 的和谐稳定 ， 关系着农村 弱势群体 的利益保 护 ， 一旦评 议不
符合实际 ， 将严重影响农村 困难家庭 的生 活 ， 响和谐稳定 的 影
致群众 意见 大。现在严格按照 “ 四议两公开 ” 工作法开展工作 ，
法， 对于解决诸如农村低保评定工作具有 良好效果 。
１ “ 四议 两公 开 ” 工作 法 的 内容 和 意 义
政 策公 开 ， 能不能成为低保对 象 ， 能享受哪一类低保 ， 最终都是
群 众说 了算 ， 加强 实际调查 ， 特别关注重度残疾 人 、 重病 人 、 艾 滋病患者 、 孤儿 、 子女无 能力赡养 的老年人 等真正经济 困难 的 家庭 。 了把低保评议 工作做好 ， 为 农村基 层组织应加深对“ 四议 两公 开” 工作法 的领会 ， “ 把 四议 两公 开” 工作 法的理论运用到 实践 中 ， 并在实 际工作 中不断总结 经验 ， 断改进提高工作水 不 平 。“ 四议两公开 ” 像一根 红线 ， 把党 的领导地位 、 两委协调机 制、 党内基层民主机 制 、 民自治机制有机联 系起来 。按照“ 村 四 议两公开 ” 发扬 民主 ， 决策公开 、 实施结果公开 ， 把群众变成“ 参 与者 ”决策者” 监督者” 调动了他们 的积极性 ， 了群众 的支 “ “ ， 有 持 ， 难 办” 再“ 的事也变成 了“ 易” ， 容 事 有效地解 决了低保评议 工作 中的矛盾 ， 使农村 干部 做到 了想干事 、 会干事 、 干好事 、 不
关于进一步加强城乡低保规范化管理工作的通知
召陵区民政局关于进一步加强城乡低保规范化管理工作的通知近年来，我区城乡低保工作取得了长足的发展，为保障城乡困难群众的基本生活，促进城乡社会和谐稳定做出了积极的贡献。
但是，从国家审计署对全区城乡低保工作全面审计的情况看，低保工作在保障范围、对象认定、监督管理等方面还存在一些亟待解决的问题。
为进一步加强规范化管理工作，现提出如下意见：一、明确建立和实施城乡低保制度的目标城乡居民最低生活保障制度，是我国社会保障体系的重要组成部分，是从制度上保障城乡贫困人口基本生活的重要途径，城乡低保标准是地方政府按照能够维持当地居民基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定的。
它的总体目标是稳定、持久、有效地解决城乡贫困人口的温饱问题，保障其基本生活权益。
二、明确享受城乡低保的标准和基本原则。
（一）标准：凡共同生活的家庭成员人均收入低于我区最低生活保障标准的（农村年1560元，城市月300元），方可申请享受低保待遇。
（二）基本原则：1、因病（重大疾病）2、因残（重度残疾）3、因年老体弱（无子女或子女无赡养能力）4、因丧失劳动能力（三）不能享受城乡低保的六种情况1、对50周岁以下无充分理由和原因的申请者不予受理。
2、申请者虽然年迈，但子女中有在行政、事业、企业单位工作，有能力赡养父母的；申请者虽然年迈，子女也在农村生活，但申请低保者本人无病、残等特殊情况的。
3、家庭中拥有汽车或经营性机动车辆、拥有两套以上住房或正常营业的商业用房，购买贵重家用电器的。
4、申请时已在本辖区以外地区居住1年以上的，赴外地读书的在校生除外。
5、有提供虚假材料、隐报、谎报家庭收入及住址等行为的。
6、参与吸毒、赌博、打架斗殴等严重违法行为者。
三、创新和完善城乡低保各项管理制度（一）建立城乡低保申请人诚信承诺制度。
申请享受低保待遇时应由户主向户籍所在地村委会提出书面申请并签订《诚信承诺书》，保证提供的证明材料、家庭经济状况信息真实、完整，并承担相应责任，从而减少随意甚至恶意申请低保待遇的现象。
漳州市农村低保民主评议票决工作实施方案
漳州市农村低保民主评议票决工作实行方案市民政局3月为深入规范本市农村低保审核审批工作，精确认定低保对象，完善农村低保制度，切实保障农村困难群众旳基本生活权益，根据《国务院有关深入加强和改善最低生活保障工作旳意见》（国发〔〕45号）、《民政部有关印发〈最低生活保障审核审批措施（试行）〉》（民发〔〕220号）精神及有关规定，结合本市实际，特制定本方案。
一、总体规定以科学发展观为指导，以创新农村低保管理模式为主题，以规范管理、服务困难群众为重点，以实现低保审核审批公开、公平、公正和社会知晓度、群众满意度双提高为目旳，坚持应保尽保、应退尽退、动态管理、分类施保旳原则，深入规范农村低保民主评议票决工作，保障人民群众对低保工作旳知情权、参与权和监督权，全面提高本市最低生活保障工作旳质量与水平。
二、目旳任务本市在今年农村低保审核审批过程中要全面开展民主评议票决工作，至今年4月15日，各地开展民主评议票决工作旳覆盖率要到达30%，年终覆盖率100%。
三、工作规范低保申请家庭入户调查结束后，乡镇人民政府应当在5个工作日内，在村民委员会旳协助下，以村为单位对低保申请人家庭经济状况调查成果旳客观性、真实性进行民主评议。
（一）成立村级低保民主评议工作小组。
农村低保民主评议工作由乡镇人民政府组织开展。
在乡镇人民政府旳领导下，成立由乡镇包村干部任组长，村支部书记任副组长，村两委会组员、村务监督委员会委员、村民政助理员构成旳农村低保民主评议工作小组，协助乡镇人民政府开展入户调查，承担民主评议票决会旳会务准备、材料搜集整顿、成果公告、材料归档等工作。
在召开民主评议票决会前，工作小组应当将被评议对象基本状况、入户调查状况、评议时间、地点等内容在村委会固定旳政务公开栏进行公告或以宣传单旳形式告知村民。
（二）建立集体讨论民主决策制度。
民主评议票决会由乡镇人民政府组织，由乡镇包村干部、村两委组员、村务监督委员会委员、村民政助理员、熟悉村民状况旳党员代表、村民代表等参与，群众代表人数不得少于参与评议总人数旳三分之二。
农村低保存在的几个问题及建议
农村低保存在的几个问题及建议实施农村最低生活保障制度以来，通过强化措施、加强监管，各项制度基本健全，农村低收入群众生活得到了基本保障。
但随着国家对农村低保资金投入越来越大，享受低保的标准越来越高，许多农民对低保问题越来越芙注，心态也由过去的“以吃低保为耻”变为如今的“以争低保为荣”，加之农村低保工作机制体制建设还不够完善，农村低保工作在实施过程中逐渐突显出一些较突出的问题，已经成为制约农村低保工作管理水平的瓶颈。
一、存在的主要问题(一)农村低保对象报难达到应保尽保的目标。
目前，建立农村居民最低生活保障制度只是依据上级的办法、意见等来执行，没有一部统一的法律、法规。
不能完全做到应保尽保。
造成了在同一标准下，有的村民享受到低保，有的享受不到，从而引起群众的矛盾。
(二)、人情保和关系保在农村个别地方存在。
在农村低保T作中，村干部家属或亲朋好友参保的现象在一些行政村有不同程度的存在，有些村干部没有坚持原则，以权谋私，不通过村民评泌，直接为亲友办理低保，没有按照低保标准去认真核实，而是草率估计，随意填报。
人情保、关系保虽然数量不多，但影响较大，群众反映较为强烈。
(三)村级管理程序不够规范，低保对象确定办法有待进一步提高。
个别村委会在审核低保对象时没有参照低保条件规定和经过集体研究，而是由个别干部确定并且存在未公示或公示时间不够就上报。
由于低保名额少贫困人口多，在同一水平线的贫困户很难分别谁最困难，部分行政村组存在一户低保金几户分领的现象。
有的行政村对低保对象的确定，采用的是“民主评困”的方式。
虽然大部分村低保对象评得比较准确，但也有小部分村群众有意见，主要表现为：一是认为自己比别人更困难，却没有得到保障：二是认为自己虽比个别保障对象更困难，但补差额却比别人低。
(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。
在发放农村低保指标时，如何界定村民收入，在实际操作中也是一个难题。
随着“应保尽保”的落实，保障的进一步扩大，除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确，我镇因生产生活条件大致相同，从外表看也很难分辨贫富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。
低保民主评议
低保民主评议各位群众代表、居民代表、老党员代表、社区“三委”班子成员、各小组长：本应冬闲变成冬忙，在这大忙季节，把大家请来，召开低保评议会，目的就是为了公平、公正、公开、公认评出符合吃低保的户数，纠正轮流坐庄吃、一户一人平均吃低保的现象，对低保对象进行动态管理和分类施保，做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。
“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐”;为了按质按量完成任务，使穷人、应保户得到相应救助。
我讲三点要求。
一是要坚持原则。
评议人员要服从大局,出于公心,要屏弃私心杂念，杜绝人情保、关系保。
低保是居民最低生活保障的简称。
是1997年在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度;是一项得民心、惠民心工程，也是一项群众最关心、最关注、最敏感的事情。
平掌社区下辖13个居民小组863户2481人，通过村组干部进村开小组会宣传政策，目前，递交申请的有232户，因为名额有限、条件限制非常死，按照只减不增的要求，在农户申请的基础上，经过组干部推、社区“三委”干部评，组织社区“三委”班子成员、乡工作队进组入户抽查部分农户家庭经济收入及申报的真实情况后，反复开会研究、走访部分老党员、群众代表后公示第一榜68户150人，但公示后群众反响非常大、举报不断，共收到举报32件，都说那几家不合吃、他家是符合吃的，村组干压力大，以前吃低保而这次因为名额有限而没有公示的群众天天打电话，总感觉自己比别人穷，自己应该吃别人不应该吃，真是人心不足蛇吞象，70、80、90年代不吃低保、不靠国家，没有听说谁穷死、饿死，现在政策好、时代好，人心变了、不平了，不比谁勤劳致富、谁能干，却为了吃到低保不择手段到处找人来说情、比谁更残疾、比谁家孩子更不赡养老人、比谁更穷、比谁家更大病，难道穷、残疾、不赡养老人、有大病是一种光荣，是一种自豪吗? 10月31日晚，召开社区“三委”干部会，再综合分析研究、询问组干部的的基础上，又增加贫困户户人，二是要敢于担当。
农村低保民主评议表 (1)
被评议家庭4 户主姓名：
该户家庭共同生活成员 人，按照《淮南市农村居民家庭收入核算办法》测 算，家庭年人均收入 元，低于我市保障标准。经举手表决, 人同意， 人 不同意，（□超过、□不超过）半数,（□通过、□未通过）评议,（□准予、□不准 予）纳入保障范围。按照家庭困难程度，可按照:□未满16周岁孤儿和无生活来源、无 劳动能力且扶养义务人又无扶养能力的未成年人 □重病 □重残 □一般困难家庭进行 保障，年人均补助 元。
县（区）
评议时间 乡镇包村干部 参加人员
（到会 人）
乡镇
评议地点
村
组农村低保民主评议记录
主持人 村委会工作人员 记录人
群众代表
人大、政协代表
被评议家庭1 户主姓名：源自评议情况
该户家庭共同生活成员 人，按照《淮南市农村居民家庭收入核算办法》测 算，家庭年人均收入 元，低于我市保障标准。经举手表决, 人同意， 人 不同意，（□超过、□不超过）半数,（□通过、□未通过）评议,（□准予、□不准 予）纳入保障范围。按照家庭困难程度，可按照:□未满16周岁孤儿和无生活来源、无 劳动能力且扶养义务人又无扶养能力的未成年人 □重病 □重残 □一般困难家庭进行 保障，年人均补助 元。 评 议 情 况
被评议家庭3 户主姓名：
该户家庭共同生活成员 人，按照《淮南市农村居民家庭收入核算办法》测 算，家庭年人均收入 元，低于我市保障标准。经举手表决, 人同意， 人 不同意，（□超过、□不超过）半数,（□通过、□未通过）评议,（□准予、□不准 予）纳入保障范围。按照家庭困难程度，可按照:□未满16周岁孤儿和无生活来源、无 劳动能力且扶养义务人又无扶养能力的未成年人 □重病 □重残 □一般困难家庭进行 保障，年人均补助 元。 评 议 情 况
农村低保评议会议记录
农村低保评议会议记录会议时间：具体时间会议地点：详细地点参会人员：列出参会人员的姓名及职务主持人：主持人姓名记录人：记录人姓名会议主题：农村低保评议会议内容：主持人（开场白）：各位参会人员，大家好！今天我们相聚在这里，召开本次农村低保评议会议。
目的是为了公平、公正、公开地确定我们村符合低保条件的家庭，让真正有困难的群众能够得到国家的救助和保障。
在会议开始之前，我先介绍一下本次会议的流程和相关要求。
首先，请负责低保工作的工作人员姓名同志介绍一下前期的摸底调查情况和本次申请低保家庭的基本信息。
工作人员介绍情况：经过前期的走访和调查，我们共收到了X户家庭的低保申请。
下面我依次为大家介绍这些家庭的情况。
家庭 1：申请人姓名，家庭人口X人，主要劳动力因具体病因丧失劳动能力，家庭无稳定经济来源，生活困难。
家庭 2：申请人姓名，家里有X个孩子正在上学，仅靠夫妻二人务农维持生计，负担较重。
家庭 3：申请人姓名，老人体弱多病，常年需要药物治疗，子女外出打工收入微薄，无法承担老人的医疗费用。
……（依次介绍完所有申请家庭的情况）参会人员发表意见：村民代表 1：我认为家庭 1 确实很困难，劳动力丧失劳动能力，没有办法挣钱，应该给予低保救助。
村民代表 2：家庭 2 孩子上学费用高，负担大，也应该考虑给他们低保。
村民代表3：家庭3 老人的医疗费用是个大问题，子女又帮不上忙，给他们低保能缓解一下压力。
……（参会人员依次发表意见）主持人总结发言：好的，经过大家的讨论和发表意见，我们对这些申请低保的家庭有了更深入的了解。
下面我们进行投票表决。
（发放投票表格，参会人员进行投票）投票结果统计：经过统计，具体家庭获得了超过半数的赞成票，符合低保条件。
（依次公布投票结果）主持人宣布最终决定：根据投票结果和大家的讨论意见，以下家庭被确定为本村本次新增的低保对象：列出低保对象家庭的名单。
对于未通过的家庭，我们会进一步了解情况，提供相应的帮助和支持。
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等 ．
真正 考虑贫 困和政策结合体现公平公 正
的 实质 太 少 ，
难显公平公正 。
三 是评议程序
随意性。
由于 缺 乏监 督 ，
这种评议流于形 式 。
在 调 查 中 很 多基层 干 部对 低 保群众评 议 流 ，
露苦衷 ；
村书记 在评议 中唱主 角 ，
其他代表
随意 听 ．
评议 中没 有规范 性的程 序和评议证
对评议对象的内容尽 量 要证据化 。 可通过 申
请户家庭贫 困环 境视 频 、
证件材料和村 民本
人 表述来说 明贫 困程度和理 由 使群众评议 ，
可信程度直观化 ：
同时 ．
还 可 以在召 开 评议
代表会议时 ，
允许和鼓励不是代表 的村 民进
行 旁 听 这 既 可 以扩 大村 民群众 的参 与 度
，
．
设 、
构建和 谐社会 的重 要 内容 ，
也是完善社
会 自治 进 一 ．
步加 强社会组织管理 与建设工
作 的新 的增长 点 。
在此 ，
笔者就做好 社 区 社
会组织培育发展 工 作提 出 以下 几 点 建议 。
一 是 要大力推行政 府购买 服务 。 根据社
区居 民在就业 青少年教育 学生托管 慈
、
、
、
菩救助和文化娱 乐等方面 的需要 大力培育 ，
应规 范农村低保 中的群众评议
周栋材
群众评议是 近 几 年实施农村低保过程 中
的一 种重 要 程 序 是 强 化 村 民群 众 民主 意 识
，
，
规范农村低保 的关键 。 群众 评议通 常有三 种
形式 一 ，
是 有 目标 性 的 网 上 群 众 评 议 ； 二 是
有代表 身份特征的考评评议 ： 三 是 随意性的
保证 村民的知情权和监督权 也培养 了村 民 ．
的 民 主 意 识 。 四 是 建 立 有 效 监 督 。 乡镇 应 在
评 议阶段抽 出干 部到村对群众评议过 程 进 行
监督 ．
并指导 村委会开 展 群众评 议 ．
宣传农
村低保政策和规定 在工 作中消除社会矛盾
，
．
推进依 法行政 。 县 业 务主 管部 门对群众评议
中的重 要 环 节要 重 点抽查 查群众评议 的原 ．
始记 录真实性 、
完 整 性 有选 择 地调 查一 ．
部
分农户 ．
征 求评 议 后 的意 见 和 看 法 。
如果说
群众评议是 内部 和局 部 的有限 公 正 那 么群 ．
众评议后 的张榜公 布就是 对群众评议 更好的
诠释和补充 ．
因此 ．
农村低保监督 的基本原
群众座谈评议 。 农村低保的群众评议在低保
中坚 持公 平 公 正 起 到 了 一 定 作 用 。 它 具 有 以
下 四 个特点
一
是 评议 程 序简单 。
没 有程序 ，
针 对 农 户 申请 ．
大 多数代 表认 为可 进低保 ，
经评议就上 报 ． 评 完事完 。 二 是评议场地不
受限制 。
农村居住分散 ，
，
．
保评议合法性合理 性值得考虑 。
二 、
评议标
准异 化性。
代 表 自身的觉悟 、
政 策水 平 、
综
合 素质 对评 议 的低 保 对 象往 往各 自有不 同 的
看法意见 。
从 目前情况 看 ．
代表评议 时往往
要看该户与村干部的关系 要看与评议代表 ，
平 常的交情 还 要 看该户在 当地 的家族势力 ，
尽可
能 杜 绝 在 评 议 中贫 困 量 化 走偏 问题 ； 二 要 制
定 (( 乡镇 农村 低 保 群 众 评 议 规程 》 规 范 推 选 ，
代表 的程 序 代表 资格标准 代表人 数及 相
．
、
关评 议 材料 要 求 建议 以 乡镇 审查 和公 布评 ．
议代表人选 ．
真正 让 群众认可 和知晓 ； 三 是
定 的社会可 信度 。
通过
群众评议 可 以排除干部人 情保之 嫌 因而
，
．
也 得 到群众 的基 本认 可 。
但是 冷静细致地分析思 考群众评议
，
，
也 有 不 尽 人 意 的地 方 需 要 进 一 步探 索这 一 ．
方 的模
糊 性 。 代 表 资格 的标准是 什 么 ? 哪 些 人 选 合
明材料 ．
实际上 不 是真正 意义上 的群众评议
而 是 走过场 ， 评 议 整个过程 没 有约 束和监 督 。
针对上 述 问题 笔者认 为 农村低保 中
．
．
的群 众 评议 在 目前阶段 ，
应做到 ：
一
要 以县
级 为单位制定可量 化 的农村贫 困户界定框框 ．
主 要是 吃 、
住、
病 、
教 四 大 方 面 内容 ．
适 7 由哪个部 门或组 织 推选 群众评议 的代
表7 评议代表应履行何职责7 这些都处于模
糊 状 态 。 而 目前 的群 众 评 议 人 选 大 多是 村 主
要 干部或驻村干部商定 带有 明显 的个人 意 ．
愿性 ，
甚至 家族 性 。
一
些村里 的评议代表人
数少 也没 有体现 其代 表 性 严 肃 的农村低
和发展 社 区社会组 织 。
同时 ．
通过政府购买
社 区社会组织提供 的服 务 ，
引导 社 区社会组
织朝公 益 性方向发展 不 断解决 社 区 居 委会 ，
工 作任务繁重 的问题 更 好地 为社 区 居 民提 ，
供需 求 ， 达 到 双 赢 的效果 。
二 是要建立评估指导体系。 积极探索建
立 一 套科学 的社 区社会组 织绩效评 估指标体
则 ．
应是公平 、
公正 、
公开 ，
只 有对评 议 的
标准 ，
程序 、
基本 内容张 榜公 布 ．
才能保证
群众评议和 整个监督一 致 性 使农村低保 实 ，
现健康有序发展 。
(作 者 单 位 ： 湖 南省 龙 山 县 民政 局 )
做 好社 区社会组 织培 育发展 的建 议
姜继红
培育发展 社 区社会 组 织是 加 强 社会 建
系 ．
根据社 区 社会组 织提供服 务的数量 、
质
量 等给予相应 的财政资助或补贴 优胜 劣汰
．
．
促进社 区社会组 织健康发展 。
三 是 要 加 强 社 区 社会组 织人才培养 。 目
前 ．
我 国专 门从 事社 区 工 作的专业 社会 组 织
和社工 人 员都很少 加强社会组织人才培养 ，
代 表开 会评议可 在
村部或 农 户 家 中进 行 ，
也 不 受 白天 晚上 和 时
间限制 这样 有效地保证 了群众评议上报
，
．
快的要 求。 三 是 证据特点 明显 。 群众评议代
表 由于 对农户家庭情况 明 底子清 对贫 困
，
．
程度认识 把握较准 只要评议成功 入 低保
．
．
就有希望 。 四 是 有一