五盂高速公路9标安全方案

五台至盂县高速公路建设项目第九合同段安全施工方案编制人：审核人：编制日期：五台至盂县高速公路第九合同段安全施工方案第一章概述一、编制说明1、根据同类工程施工过程中发生的相关安全事故特点，分析和预测本工程施工过程中固有和可能出现的危险、有害因素，并对其进行定性、定量分析，以求明确危险、有害因素的种类及危害程度，进而从安全技术和管理等方面提出可行的安全对策措施，以实现工程施工过程安全，同时也为安全监督管理部门、监理单位实施安全监察管理提供依据。

2、深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，通过安全方案的交底、实施，使管理者明晰施工中的重点防范部位，使作业人员知晓危险部位及自身安全应采取的措施，从而保证财产和人员安全。

3、通过管理人员和施工人员的共同努力，确保十白高速SHTJ-2合同段事故频率<3‰、事故费率<1.5‰；人员因施工负伤率<3‰、重伤频率<0.5‰的安全控制目标。

二、编制依据《中华人民共和国安全生产法》（2002年中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国劳动法》（1994年中华人民共和国主席令第28号）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令493号) 《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）《公路工程技术标准》JTJB01-2003《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2004《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计通用规范》JTGD62-2004《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000《公路工程抗震设计规范》JT J041-89《公路桥涵地基与基础设计规范》JTGD63-2007《公路工程水文勘测设计规范》JTG C30-2002《公路圬工桥涵计规范》JTGD61-2005《公路桥梁板式橡胶支座》JT/T4-2004《公路工程地质勘察规范》JTJ064-98《公路隧道设计规范》JTG D70-2004《公路土工试验规程》JTG E-2007《公路工程安全施工技术规程》JTJ076-95《起重机械安全规程》GB/T6067-1985《供配电系统设计规范》GB50052-1995《交流电气装置的接地》DL/T621-1997《用电安全导则》GB/T13869-19921、山西省五台至盂县第九合同段工程招标文件《项目专用本》。

2、山西省五台至盂县第九合同段安全生产合同。

3、山西省五台至盂县第九合同段《两阶段施工图设计》。

4、国家颁发的有关安全生产的法律法规、交通部《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定。

5、山西省五台至盂县第九合同段《项目实施性施工组织设计》。

三、编制程序1、准备阶段：了解同类工程的事故情况，收集施工工程当地的地理、气象条件及社会环境状况，分析工程施工方案，检查施工现场的安全生产条件和环境。

2、危险有害因素辨识与分析：根据施工所用的设备、设施或场所的地理、气象条件、工程施工方案等，分析可能发生的事故类型、事故发生的原因和机制。

3、提出降低或控制危险的安全对策措施。

第二章工程简介一、工程项目主要情况1、工程概述五台至盂县高速公路起点位于五台县茹村乡张家庄村，与已建忻阜高速公路枢纽相接，全长74.2公里。

五台至盂县高速公路是山西省东纵主干线的重要组成部分，对完善山西省干线公路网、缓解太旧高速公路交通压力、促进区域经济发展和沿线旅游事业的发展有着非常重要的意义。

其中第九合同段起点位于盂县下社乡河西村，止点位于樊家汇村，途经河西村、下细腰村、上细腰村、樊家汇村。

起止里程K36+400～K41+750，全长5.35公里,总造价2.32亿。

2、主要技术标准具体技术标准见下表。

五台至盂县第九合同段主要技术指标一览表3、主要工程数量二、安全目标实行安全生产目标管理，确保施工安全达标。

（一）杜绝较大伤害事故的发生，减少一般事故；（二）无较大责任事故；（二）无重大安全隐患；（三）事故费率控制在1.5以内；（四）不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；（五）无刑事案件发生。

三、安全管理组织体系安全是一项多层次、全方位的系统工程，必须是全员参与，全过程管理，做到项目经理总负责，各部门齐抓共管，积极配合，保证安全方针目标、行为规范落到实处，保证作业现场整体受控。

四、安全保证体系建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护的法律、法规，强化基本知识、基本素质的培训，定期不定期的召开安全生产会议，研究项目安全工作，发现问题及时处理解决。

逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与、全面管理、全方位控制。

充分体现“安全生产，人人有责”实现安全生产之目的。

详见《安全管理体系框图》。

五台至盂县第九标安全管理体系框图五、实现安全目标的保证措施（一）设置机构，建立安全生产管理体系根据本工程特点，项目部成立以项目总经理杜会明为组长、项目常务副总经理曹照炳为副组长的安全领导小组，各作业层成立相应的安全管理机构，配齐专（兼）职安全员。

负责制订安全工作计划，开展多层次、多形式的安全教育和岗位培训及安全生产竞赛活动，增强全员安全意识。

定期组织安全检查，召开安全会议，总结安全生产情况，分析安全形势，研究和解决施工中存在的安全问题。

发挥各级安全员的监督检查作用，深入现场，跟班作业，加强防范，及时发现和排除事故隐患，把不安全因素消灭在萌芽状态。

安全领导小组小组如下：五台至盂县第九标安全领导小组（二）健全制度，实现安全生产责任目标严格执行有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规和技术标准、规则，建立健全适合本标段特点的安全生产管理机制。

实行安全生产责任制，层层签订安全责任状，建立与经济挂钩的激励约束机制。

突出安全管理重点，划分安全责任区，明确各级岗位职责，做到纵向到底、横向到边，调动安全生产的积极性和自觉性，坚决实行安全责任目标。

（三）严格监督，完善安全生产检查制度在安排施工计划的同时，要有针对性的安全目标、预防措施及安全控制重点，并落实到具体人员。

项目部根据工程进度和季节情况，定期组织安全大检查，施工队每周进行检查评比，实行奖罚。

对重点项目、重要工序和关键部位推行安全岗位责任制，实行全过程监督检查，及时发现问题，及时消除隐患，使整个施工过程完全处于受控状态。

（四）科学施工，完善安全生产技术措施施工组织设计、施工方案、作业要科学合理，安全技术可靠。

严格进行安全技术交底，严格按安全技术规则施工，防止各种违章指挥和违章作业行为的发生。

在编制施工组织设计的同时，必须制订相应的安全技术措施，尤其是重点项目和关键部位工程在确定施工方案的同时，必须制订切实可行的安全技术保证措施。

（五）抓住现场，坚持标准化管理施工现场内各种机械设备、材料、临时设施、临时水电线路必须按施工总体规划合理布置，特别是隧道内“三管两路”的设置都要符合安全技术规则。

积极开展建设安全标准工地活动，做到现场布置标准化、临时防护标准化、安全作业标准化和安全标志标准化，严格执行《中华人民共和国消防条例》，建立防火安全责任制，设置符合要求的消防设施。

六、安全生产责任制（一）项目经理安全生产职责1、项目经理是施工项目安全管理第一责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立、健全项目部安全生产责任制，组织制定和贯彻实施项目部安全生产管理规范和安全操作规程，组织制定项目部安全生产事故应急救援预案。

2、贯彻“五同时”的原则：即在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

3、负责安全生产法规和安全生产制度的宣传、教育、培训、贯彻的组织工作；尤其是特殊工作人员的安全生产和安全技术知识教育、培训工作。

组织制定、修订、审批安全技术规程、安全生产规章制度。

4、督促、检查、考核所分管部门的安全生产工作并及时消除生产、经营活动中的安全事故隐患。

5、主持各类重大事故、重大隐患的调查、分析、处理工作。

6、组织定期或不定期全面性的安全大检查，对查出的安全隐患应及时消除或制定控制措施，确保项目部生产安全。

（二）项目副经理安全生产职责1、对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助工程项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产规范、标准和工程项目的各项安全生产管理制度。

2、组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制。

3、组织领导工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施和方案，并负责组织实施，负责外协施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。

4、配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。

5、负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，认真听取、采纳安全生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。

6、工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育、防范措施落实，并协助做好事故调查分析的具体组织工作。

（三）总工程师（技术负责人）安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本公司法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本项目部安全生产工作负技术责任。

2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。

3、领导本公司安全技术攻关活动，确定项目部职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。

4、对本项目部使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。

5、参与本项目部伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

（四）安全部长安全生产职责1、贯彻、执行《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》及其他法律、法规、规章制度。

参与制定项目部安全生产管理的规章制度、文件及应急救援预案工作。

2、负责全项目部安全生产工作的实施、监督、检查、考核。

对检查中发现的问题，应立即进行处理。

不能立即处理的，要采取有效的措施，同时上报有关负责人。

检查处理情况要填写详细记录。

3、作为项目部级的生产安全员，负责对全体生产职工进行安全生产方面的宣传、教育；新入岗、上岗职工的公司级安全生产教育工作。

4、应当经常性的深入各工区（施工现场）对生产安全员进行业务指导。

5、负责安全生产事故的调查、上报、处理等事项。