省级单位材料

重新申报省级文明单位汇报材料
嫩江县地方税务局
嫩江县地方税务局自组建以来，几届领导班子都十分注重单位的文明创建工作，带领全局干部职工艰苦奋斗、努力创业，积极为创建工作夯实基础、营造氛围，明确提出了“两手抓、两手都要硬”的工作方针，制订了“创一流地税、树一流形象”的奋斗目标，取得了文明创建的累累硕果。

2007年我局荣获“扑火先进单位”、连续多年荣获行业评议最佳单位，各基层税务分局都相继获得市级文明单位标兵荣誉称号，其中九三分局、嫩江分局先后获得了省级“青年文明号”、办税服务厅获“巾帼文明示范窗口”、九三分局、山河分局被市局授予学习型分局，3名干部被授予学习型干部。

在多年来的文明创建工作中，我们始终做到：以创建为先导，强素质、抓管理、讲服务、树形象，把文明创建融入到全局各项工作的全过程中去。

我们的主要作法是：
一、加强组织领导，在指挥阵地建设上下功夫
通过成立领导小组，组建活动办公室，层层设立机构，广泛宣传发动，构建文明创建的工作网络，筑牢文明创建的阵地，为下一步开展具体创建工作打造了坚定的基础。

一是领导挂帅，成立文明创建领导小组，建立文明创建领导责任机制。

党委书记、局长担任领导小组的组长，领导班子成员任副组长，股（室）和分局负责人为成员，负责整个创建工作的指导、协调、监督和检查评比工作，下设文明创建办公室，由相关股（室）和分局工作人员组成，负责具体的创建工作，形成机关股（室）全力配合、各分局鼎力参与的创建机制。

二是层层建立组织机构。

在成立领导小组的基础上，各分局成立相应的组织机构，负责分局内部各项文明创建工作，分局长为第一责任人，上对领导小组负责，下要组织安排好本单位的创建工作。

三是广泛宣传，大造声势。

制订下发了《嫩江县地方税务局争创省级文明单位活动实施方案》，办公大楼外、室内悬挂和张贴了各种奋发向上、为纳税人服务宣传口号、名言警句、并将涉及办税的有关内容全部公示，营造了文明创建的良好氛围。

二、重视基础、基层建设，在完善硬件环境上下功夫
硬件是文明创建的基础。

为了改善办公环境，嫩江地税人为之奋斗了近13个春秋。

在各级领导的大力支持和全局地税干部职工的共同努力下，而今，在以信息化、高效化为主线的办公理念下，从办公条件到管理意识都焕然一新，建立起了花园式的办公住宅小区，配备了高规格的办公桌椅、客坐沙发、空调、电话、电脑、打印机、文件柜等，建成了以信息中心为中心、各股（室）和分局为支点的无纸化办公网络，制订和细化了内务管理责任制度，开设了健身房、活动室、电子阅览室等休闲活动场所，机关工作人员逐渐养成了简洁高效的工作作风。

同时加大了基层建设投入，本着外观与实用并重的原则，对办公、办税场所进行了美化、亮化、绿化，将局域网络、电脑设备一直延伸到最偏远的分局；为全局干部职工创造了良好的工作和生活环境。

三、加强队伍建设，在提高人员素质上下功夫
一是加强局领导班子建设。

坚持每季一次的中心组学习，做到学有计划、学有记录、学有心得；组织召开民主生活会，认真听取干部职工和纳税人的意见建议，形成整改方案，并狠抓落实，同时坚持每月一次局务会和不定期的局长办公会议制度，坚持重大事项召开全体税干大会制度，进一步增强局领导班子的决策能力、决断能力和执政能力，形成了一个团结谋事、合力干事的领导集体。

二是加强中层骨干队伍建设。

规范了中层领导的考察和选拔任用工作程序，制订了《嫩江县地方税务局中层干部公开选拔方案》，建立了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。

2001年10月份，我局开展了一次组建以来规模最大、的公开选拔干部活动，通过报名、资格审查、竞争演讲及民意测评各个环节，择优选拔了县局各股股长、分局正副股长，并按照人尽其才的原则，所有一般干部也都走上了适合自己专长的岗位。

竞争机制的引入激活了干部队伍活力，让年轻的干部有想法、有奔头、有干头。

同时，继续推行正职考核办法，完善对中层领导班子公正客观的考核评价体系。

三是加大教育培训力度。

以“创建学习型机关”为契机，提出“主题教育重点抓、政治业务学习定期抓、网上学习时时抓”的教育培训思路。

首先是突出主
题教育。

2005年，我局主要以保持共产党员先进性教育活动为重点，加强干部政治理论学习，全局党员教育活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，成立了专门的活动领导小组和办公室，重点抓好干部政治思想教育、职业道德教育、人生理想信念教育，组织集中封闭学习40个小时，记心得笔记50多万字，心得体会350余篇，“一帮一”结队帮扶10对，资助金额2万元，得到了上级组织部门的充分肯定，局党组被评为2005年度“先进基层党组织”。

2006年，把“四个观念”、“四个意识”教育活动和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动作为全局干部职工思想政治教育的重点内容来抓，采取了集中学习与自学相结合，学习与税收实践相结合，自我整改与督查督办相结合的方式，使教育活动落在实处，取得实效。

其次是政治业务学习经常抓。

继续开展“每日一题、每周一课、每月一考”的岗位练兵和业务比武活动，开办了各类培训班，如公文处理培训、综合征管软件培训、电子报税培训、税务基础知识培训、《公务员法》专题培训等等，同时选送一般干部和优秀中青年骨干参加衡阳市局组织的各种培训活动。

此外，还依托衡阳市远程教育培训系统，开通网上学习、网上讨论、网上考试通道，使得整个教育培训走上规范化、便捷化、网络化轨道，有效地提高了干部职工队伍素质。

四是开展各种有益活动。

首先是开展争当“文明税干”活动。

按照“以小做大，抓大不放小”的思路，在全局范围内开展了争当“文明税干”活动，制订了活动方案，成立了活动领导小组，并在全局上下进行广泛宣传，采取自己荐、群众提、组织评等方式，评出让群众信服、领导满意的文明税干。

其次是开展形式多样健康向上的工会活动。

以工会为组织活动带头人，积极开展健康有益的文体活动，如篮球比赛、拔河比赛、书画比武、新春游艺会、每月读一本好书活动、志愿者协会活动等等，形成了精诚团结的良好氛围。

其三是开展献爱心扶贫活动。

为体现对同志的关怀，积极建设和谐社会，我局经常性地组织全体干部职工送温暖、献爱心，每年初局党组、工会都要走访慰问单位内部生活上、工作上有困难的同志，每逢干部生日、婚丧喜事等，都会送去组织上的关怀。

如前几年我局税干张远成、袁冬青同志先后患病住院，全体干部职工先后数次为他们捐款，组织干部职工到长沙、衡阳等医院去
看望他们，让他们感受到组织的温暖。

同时，积极开展党建扶贫活动，如捐资帮助新河镇八正村修建了村级公路，送去慰问金、电脑、衣物等，为建设社会主义新农村、扶持农村经济发展作出了贡献。

四、加大执法力度，在规范行政执法上下功夫
一是税收征管力度逐步加强。

我局始终遵循依法治税、从严治队的方针，坚持法治、文明、公平、效率的宗旨，强化税源户籍管理，税款征收管理，加大征管软件的推广应用，完善委托代征工作，注重《税收征收管理》及实施细则、《行政许可法》的运用，从执法程序、管理考核和责任追究上狠抓依法治税，严厉禁止任何违法违纪的行为出现，使税收征管工作逐步走上规范、科学、有效的发展道路。

二是强化税收征管质量考核与追究。

完善修订了征管质量考核办法，进一步健全了征管质量考核体系。

坚持彻底地、不打折扣地把税收任务分到各分局、各税干和各纳税单位，将征管责任落实到人。

认真开展征管质量大检查，及时发现和纠正税收征管工作中的漏洞和错误，并将征管质量考核情况作为平时成绩记入能绩考核。

通过深化和落实征管质量考核和责任追究，我局的税收征管质量多年来稳步提高，行政执法水平得到了进一步增强。

五、抓规范管理，在优质文明服务上下功夫
以争创省级文明单位为契机，以二分局率先在衡阳市地税系统推行规范管理为基础，狠抓全局各项行政事务管理，突出重点，整改建制，对全局各项制度进行清理修订，重新出台了20项管理制度，制订了26项具体的规范管理方案、办法及考核机制，并将各类制度归类整理编印成册下发到各科室和分局，组织税干学习并将落实情况纳入年终考评。

在规范全局事务的前提下，重点抓好了纳税服务厅的建设，制订了《___市地方税务局办税服务厅岗位职责管理办法》，推行首问责任制、服务承诺制、预约服务、延时服务、提醒服务等，实行文明办税“八公开”，推广文明用语、微笑服务、“三个十分钟规定”（即上班提前十分钟到、办税时间不超过十分钟、下班推迟十分钟走）。

完善纳税大厅硬件设置，添置大型显示
屏、电子触摸屏、纳税人评估机、休息室、资料角、复印机等设施，将优质服务延伸到税务管理的每一处。

2005年，我局纳税大厅顺利通过湖南省地方税务局验收，被授予“湖南省四星级办税服务厅”。

问渠哪得清如许，唯有源头活水来。

我们坚信，___地税人定能秉承“聚财为国，执法为民”的税收理念，狠抓物质文明、精神文明、政治文明建设，坚持优化服务、勤征细管、依法治税的方针，为纳税人服务，为社会经济发展服务；定能履行“忠诚奉
献，公正勤廉，求是创新，兴税报国”的湖南地税精神，从我做起，从一点一滴的小事做起，争做传承文明的使者，为共建和谐社会添砖加瓦，让火红的文明之花开遍___地税的每一个角落。