浅析会计人员的职业道德建设
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浅析会计人员的职业道德建设
[摘要]随着社会主义市场经济的逐步建立,会计工作人员弄虚作假以至会计信息失真导致经济损失的现象时有发生,会计工作遇到了许多新的挑战。
本文结合当前会计人员职业道德存在的现状,从加强会计人员职业道德建设的角度进行了初步的思考和探索。
关键词:会计人员职业道德建设途径
“经济越发展,会计越重要”。
会计人员是从事会计核算和财务管理,提供经济信息的特殊行业,涉及面广,影响深远,会计人员职业道德水准直接影响会计工作的质量和成效。
因而从事会计职业的人们的职业道德优劣,势必直接影响会计职能的发挥,影响信息使用者的决策,从而影响整个社会的经济、政治和道德,反映和监督一个单位经济活动的会计工作将更加制度化、规范化、职业化。
近年来,会计工作人员弄虚作假以至会计信息失真导致经济损失的现象时有发生,说明加强会计人员的职业道德建设已经刻不容缓。
因此,加强会计人员职业道德建设,具有十分重要而现实的意义。
一、会计职业道德的概念
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。
是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和。
同时它还是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。
因为凡是有经济活动的地方,就有会计工作,就有会计人员,就有会计
职业,就有会计人员的职业道德。
财政部在1996年6月发布的《会计基础工作规范》中对会计人员职业道德的内容作了原则的规定,主要包括以下六个方面:1、爱岗敬业。
2、熟悉法规。
3、依法办事。
4、客观公正。
5、搞好服务。
6、保守秘密。
二、会计人员职业道德的影响因素
(一)、社会风气对会计人员职业道德的影响
会计职业道德不同于思想道德,同思想道德相比,会计职业道德更具有社会性,近几年,在社会体制、观念转变迅速的市场经济环境下,会计领域遇到了经济发展与道德进步“二律悖反”的困惑。
社会公信力下降,商业信用关系混乱无章,欺诈赖帐,偷税漏税,盗版侵权,制假贩假,赖用职权等屡见不鲜。
这些不良的社会现象直接影响了一些会计人员的道德天平,助长了一些会计人员败德行为的发生,对于会计造假感到“心安理得”,职业道德基石动摇,随波逐流,最终走向了拜金主义歧途,成为社会的败类。
因此,加强诚信教育和建立良好的会计人员职业道德是形势所迫,是时代的要求。
(二)会计环境对会计人员职业道德的影响
首先,企业内部环境对会计职业道德的影响。
它包括内部控制制度、单位的人事政策和内部组织机构、会计主体的性质、内部审计情况等。
内部控制制度是否健全、领导对会计管理的重视程度、整体管理水平的高低、会计人员的素质等都会对会计人员职道德产生不同程度的影响。
现实生活中,在不少地方“账”是为“人”服务的,会计是听领导指挥的。
为了“工作需要”,为了“大局”,“账”可以
随心所欲地做。
不但会计人员见怪不怪,甚至有些领导同志说起来也不遮不掩,有的还是“集体研究决定”的。
一纸“白条”、“一支笔”签批的超标准的招待费、餐费、天文数字般的出国费用等硬要报销。
一些地方政府为了出政绩,搞花架子,盲目地下达经济增长指标,或者国有企业扭亏任务,或其他任务,逼着企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。
这种与会计职业道德要求的反差,使得会计人员对职业道德出现困惑,究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。
如国内闻名的"银广厦"案、"蓝田股份"案等等,都是企业负责人直接指使和策划下造假的。
这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德的直接结果,而会计工作人员是处于被动的位臵。
其次,企业外部环境对会计职业道德的影响。
外部环境指会计主体所处的外部社会。
会计人员不仅工作在会计领域,更生活在社会大环境中,其职业道德不可避免地要受到社会各种不良因素的影响和干扰。
1、法律监督机制对会计职业道德的影响。
在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。
当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。
况且目前会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。
2、会计规范体系对会计职业道德的影响。
会计规范体系不完善,这是导致会计从
业人员道德水平下降的重要原因,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。
在许多情况下,各方利益经常发生冲突。
投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益,政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配臵的宏观利益。
微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。
而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助长了造假的气焰。
由于社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用,使得会计人员常是迫不得已。
然而我们应该怎样使会计人员脱离这两难的境地和尴尬的局面呢,因此,必须加强会计职业道德建设。
三、目前我国会计人员职业道德现状
近年来,由于我国社会经济的迅猛发展,不少人在财富聚集的旋涡中迷失方向,大量出现贪污舞弊、滥用职权等现象。
因此,在会计行业中,“诚信”这个词越来越受到人们的质疑,迫使会计人员的职业道德观面临着严峻的考验。
对于当今部分会计人员职业道德的严重丧失,我们必须认清会计职业道德建设的现状,从而采取一些措施使会计人员尽快走出“失信”的尴尬境地。
1、会计人员职务犯罪时有发生。
部分会计人员个人利益膨胀,故意伪造、编造、隐匿、毁损会计资料,利用职务之便贪污、挪用公款,以身试法。
这种严重违法犯罪行为虽然是少数会计人员所为,但也确实反映出会计人员队伍中一些人职业道德沦丧,走上犯罪的道
路
2、会计信息的失真。
实事求是、客观公正是会计职业道德中最重要的道德规范,而恰恰在这一规范上存在的问题非常普遍,部分会计人员在会计问题处理上缺少社会责任意识,未能保持实事求是、公正、客观的原则,造成会计信息的大面积失真。
3、不熟悉法规,法律意识淡薄,业务水平低下。
随着我国加入WTO和世界经济全球化进程的加快,企业要在国内外竞争中谋求发展,就需要很好地利用会计的管理职能,目前我国现实中不少会计人员观念陈旧、知识结构老化,业务水平低下,只满足于从事记账、算账、报账等传统的会计核算工作,学习新知识的动力和能力不足,不能做到熟悉法规、依法办事,遵纪守法意识淡薄,对会计准则、会计制度知之甚少,不少会计人员,唯领导命令是从,缺乏职业道德和敬业精神。
有的会计人员是通过关系进入会计队伍,缺少会计专业基本的业务素质,实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也并不少见。
这些都大大降低了会计工作效率和会计工作质量,违背了职业道德的要求。
四、加强会计职业道德建设的途径
在一个道德意识淡泊,公共意识低下,自我中心突出的社会环境下,不可能营造出高品位的会计职业道德。
净化环境,不是光靠会计职业界的努力能做到的,而要依托于社会各方面的变革与协调,尤其是应与法律、各行各业的职业道德同步,才能建设好会计职业道德。
我们不能够要求所有的会计都具有超强的分辨能力和与违法乱纪行
为斗争的勇气,但我们可以多花些力气铲除违反职业道德滋生的土壤,改善会计环境,从而增强会计职业道德水平。
(一)加强社会舆论宣传教育的力度
会计职业道德教育是加强会计职业道德建设的重要手段,不仅要加强在岗会计人员的业务知识教育,还要重视职业道德教育,使在岗会计人员的职业道德教育,贯穿于会计人员的整个职业生涯之中,而且要从会计专业的学生就抓起,使他们充分认识到职业道德的重要性,这样他们在走向工作岗位之前就树立了良好的职业道德风范。
与此同时,还应重视舆论宣传的作用,采取灵活多样的宣传形式,充分利用广播、电视、网络、报刊、杂志等媒体,广泛地宣传会计职业道德的先进典型,通过座谈会、研讨会、演讲会、论坛、知识竞赛、有奖征文等活动,研讨和宣传加强会计职业道德建设的必要性和具体措施,引导广大会计人员积极参与会计职业道德建设。
在会计领域中,只有形成了扬正抑邪、褒善贬恶的社会舆论环境,会计职业道德教育才能取得良好的效果。
(二)加强会计人员自身的职业道德修养
会计职业道德是一种非强制性的,是以内心力量起作用的社会规范。
会计工作质量的高低,会计信息的真实性及其对决策的有用性,很大程度上决定于会计信息的提供者——会计人员本身的职业道德水准。
就此而言,会计人员必须在职业生活中对自己的思想品质、思想意识方面进行自我锻炼、自我教育和自我提高,要把履行会计职责转变为自觉遵守的道德行业准则,形成一种内在的精神力量。
(三)建立奖惩激励机制
针对以往对违反会计职业道德行为监管不力的隐患,应在建立会计职业道德规范和加强职业道德教育的基础上,强化对会计人员职业道德规范遵循情况的检查,并根据检查的结果进行相应的表彰和惩罚,建立起会计职业道德的奖惩机制。
一是建立会计职业道德监管组织。
二是建立会计职业道德行为的追踪记录制度。
建议结合会计证的年度检查,对全国的持证人员进行注册登记,建立道德行为档案。
对在各种财政、审计、税务检查中,提供虚假会计信息的会计人员,进行量化记分,在会计证年检时根据档案记录,采取相应的措施。
奖惩机制并不是完美无缺的,其局限性主要在于它调动人们的利益之心,以利益相引诱,很难触动道德良机。
它得以发挥作用的前提是要有严格的社会监督机制,遵守会计职业道德规范的行为或造假舞弊等不良行为能够被发现,并及时施以奖惩。
因此,会计职业道德奖惩还应与会计职业道德教育相结合,激发会计人员的羞耻心和道德责任感,从而自觉地提高自身的职业道德修养。
(四)建立和健全会计法规体系,加大执法力度
法治对会计职业道德建设具有重要的保证作用和促进作用.法制就是必须建立健全规范会计职业道德行为的法律、法规和制度,并严格执行。
近年来,为适应经济发展的要求,我国会计法规制度建设取得了重要进展,相继发布实施《总会计师条例》、《会计专业技术职务试行条例》、《会计基础工作规范》、《企业会计准则》、《事业会计准则》、《会计从业资格管理办法》以及一系列的会计核算制度等会计法规、
规章、制度,基本保证了会计工作有法可依,有章可循.但是,我国的法规、制度建设与整个改革开放和现代化建设的要求相比,还有不少差距,必须在实践中不断地加以健全和完善。
近年来,会计工作中存在的秩序混乱、信息失真等问题,虽然与法律约束力不够有一定关系,但执法力度不强也是重要原因之一。
因此,必须切实贯彻实施《会计法》,加大会计工作执法力度,财政部门要切实履行《会计法》赋予的职责,强化对会计工作的监管.对检查中发现的违法违纪问题,必须依法给予行政处罚,构成犯罪的,要依法移交司法部门追究其刑事责任.
(五)健全监督机制,建立职业道德评价体系
良好的职业道德风尚,不仅要依靠会计人员的自我觉悟,而且要辅以监督措施。
由于目前我国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则,因此,加强对会计人员职业道德的监督和检查显得尤为重要。
一家会计公司曾对美国经济、教育和政府等多个部门1000名著名人物进行的调查显示:在美国,会计人员职业道德水准之高,仅次于神职人员。
美国的会计人员职业道德水平就真的比中国会计人员的道德水平高吗?当然不是。
原因就在于美国有一套完整的会计职业道德规范体系和相对规范的外部环境。
美国会计职业道德规范体系由注册会计师协会道德规范、管理会计师职业道德准则、财务经理协会道德法规等构成,甚至会计学术界、会计教师的职业道德也在研究之列。
我们可借鉴美国等西方发达国家的经验,制定一套具有中国特色的可操作的会计职业道德规范体系,以减少消极的外部环境对会计
职业道德的影响。
综上所述,知道当今会计人员职业道德是不容忽视的,所以加强会计人员的道德建设也是非常之重要的,如果上面领导能够把好财务收支关口,公正明确地反映方方面面的利益关系,不偏私,不滥用职权。
下面会计人员能树立强烈的法律意识,提高自身素质,不存私心,不怕打击报复,能自觉、大胆地同各种违规违纪行为,作坚决斗争。
用适当的方法保护自己的利益,那么会计人员职业道德将会渐渐走出两难的境地,会计人员的诚信度也会渐渐的提高。
因为会计职业道德的树立并不单单是会计人员,而是需要企业领导、负责人,等等多方面的来共同并且不断的追求崇高的会计职业道德观念,达到更高的会计职业道德境界。
主要参考文献:
[1]肖薇.浅谈我国会计职业道德失范的表现及危害[J].湖南财经高等专科学校学报,2005,(2).
[2]财政部《会计基础工作规范》1996年6月17日颁布
[3]于增彪.略论我国会计职业道德[J].会计研究,1998,10。