发达国家发展低碳经济的做法与经验借鉴
发达国家发展低碳经济的财政政策借鉴
界上二 氧化碳排放 最多 的国家 ， 研 究发 达 国家 发 展 低碳 经 济 的各 种 财政 政 策 ，并 据 此来 指 导我 国 的低碳经 济发展 ，显得 尤为重要 。
。
一 一
、
发 展 低 碳 经 济 的财
～
政 支 出政 策
国 将 推 行 新 的 “ 再 生 能 源 电 力 可
建 造 、改 建 或 维 修 ，供 应 商 必须 提供 能源之 星认证 的节能产 品 。
这 项 措 施 促 使 “ 源 之 星 ” 标 识 能
制 度 获 得极 大成 功 ．并 成 为 加 拿 大 、 日本 、欧 盟 、澳 大 利 亚 等 诸 多 国家 的节能标 准 。
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放 为 主 的低 碳 经 济 迅 速 成 为发 达 国家 应 对全 球 气 候 变 化 而提 出 的
强 制收购 补助 计划 ” ，此 次补贴 对
象 锁定 为规 模小 于 ５ ＭＷ （ 万 百 瓦 ）的 小 型 太 阳能 发 电 系统 家 庭
用 户 ，补 贴 金 额 为 每 年 返 还 ９０ ０
进 重水 反应 堆 和 更新 实验 室 的技 术设备 。
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发达国家低碳经济发展经验与启示
第 ３卷 第 科 学版 ）
Ｊ ｕｎ ｌ ｆ ｏ ｔｗ ｓ Ｐ ｔ ｌ ｍ Ｕ ｉ ｒ ｔ（ ｏ ｉ ｃ ｎ ｅ ｄｔ ｎ ｏ ｒａ ｏ Ｓ ｕ ｅｔ ｅ ｏ ｕ ｎｖ ｓ ｙ Ｓ ｃ ｌ ｉ ｃ ｓ ｉ ｏ ） ｈ ｒｅ ｅｉ ａＳｅ Ｅ ｉ
“ 低碳 经 济 ” 念 逐 渐 形 成 并 受 到 广 泛 关 注 。２０ 示》 概 ０３ 一文中介绍 了欧盟通过建立温室气体排放的贸 年英 国首先 提 出“ 碳 经济 ” 念 ， 通 过 各 种方 式 易机制减少气体排放量 ， 低 概 并 并分析 了其对我 国的借鉴 引领 国民 向低 碳 生 活 方 式转 变 ； 日本 每年 投 入 大 量 意义 。我 国 当今 正处 在工 业化 、 市化 、 城 现代 化加 资金 于研 发 新 能 源 技 术 使 能 源 利 用 效 率 大 幅 度 提 快推 进 的阶段 ， 口多 、 源 消 耗 多 ， 了实 现 我 国 人 能 为
摘
要 ： 碳 经 济 是 以低 能 耗 、 污 染 、 低 低 低排 放 为 基 础 的 经 济模 式 ， 人 类社 会 继 农 业 文 明 、 业 文 明之 后 的 又 一 次 重 是 工
大进步。 当今 一些发 达国家都把发展低碳 经济作为抢 占产业制 高点、 维护其 国际地位 的重要 战略 ， 并取得 了显著 的
１ 低 碳 经 济 的兴 起 及 发 展
一些发达国家大力发展低碳技术的经验及借鉴意义
Ｅ本是 《 ｔ 京都议定书 》 的首倡国 ， 也是推动低碳经济 的 “ 急先锋 ” 。在 发展低碳技术方面，Ｅ本投入 巨资开 ｔ 发利用太 阳能、风能 、光能 、氢能、 燃料 电池等替代能源和可再生能源 ， 并积极开展潮汐能 、水能、地热能等 方面的研究 。 日 本把光伏研究作为重
当代 世 界带 来 巨大挑 战 。为 克 服这 些
提 出了第 四代核裂变反应堆 的设想 ，
为进 一 步 发 展 核 能 技 术 奠 定 了基 础 。
暗礁 、 险滩 ， 创新” “ “ 、 可持续发展 ” 、 “ 低碳经济” 高新技术 ” 基础研 、“ 、“
究 ”等概 念 成 为各 国政 府首 脑 、经 济 学 家 、科 技 专 家 以及广 大 民众 的关 注 热 点 、政策 重 点和 希望 所 在 。一 些发
宾 、印度和泰国分别有两个项 目。此 外 ，相关企业还将在老挝等 国继续开
展水 泥 厂 的节能 化 工程 。这 些项 目可
、
美国
美 国的低碳技术不仅包括清洁能
源技术 ，还包 括 节能 技 术和 碳排 放 处
谓一举多得 ，一方面，项 目接受国可
获得 先 进 的环保 技 术 ， 日本 可 用这 些 项 目的 减排 成 效 抵 偿 部 分 减 排 责 任 ， 另一 方 面 ，相关 企业 在 享受 政府 支 持 的同时 得 以有机 会扩 大海 外业 务 。
科 技 要 素 资 源 的体 系 ，从 而 不 断 提 升 企 业 自主 创 新 能 力 、产 业 竞 争 能 力 和 持续 创新 能 力 。 新 加 坡 是 一 个 国 土 狭 小 、 资 源 匮乏 的 城 市 型 国家 ，然 而 近 些 年 来
核裂变启动计划
发达国家发展低碳经济的财政政策及启示探讨
发达国家发展低碳经济的财政政策及启示探讨近年来，随着全球气候变化日益严重以及国际社会对气候变化问题的高度关注，低碳经济逐渐成为发达国家的共同发展目标。
如何通过财政政策调控实现低碳经济发展，成为各国政策制定者关注的焦点。
本文将通过研究发达国家的经验，探讨发达国家财政政策对低碳经济发展的促进作用及启示。
1. 税收政策发达国家通过制定相关税收政策，鼓励企业和民众采用低碳能源和技术，同时惩罚高碳排放行为，从而引导经济结构向低碳方向转型。
例如，英国针对高碳排放企业实行碳税，鼓励企业采用低碳技术，同时提高民众使用化石燃料的成本，并通过税收优惠鼓励民众购买低碳产品。
2. 资金补贴发达国家通过政府投入资金，支持低碳技术研发和推广应用，鼓励企业和民众采用低碳能源和技术。
例如，法国政府通过向可再生能源企业提供资金补贴，鼓励企业投资绿色能源项目，促进低碳经济发展。
3. 市场化机制发达国家通过建立碳排放交易市场和绿色证书交易市场，推动企业和民众采用低碳能源和技术，实现碳减排目标。
例如，欧盟通过引入碳排放权交易市场，鼓励企业采用低碳技术，推动欧盟碳减排目标的实现。
发达国家的税收政策对低碳经济发展起到了重要的推动作用，尤其是对高碳排放企业的惩罚力度。
我国应在现有碳排放费的基础上，进一步审慎设定碳税政策，鼓励企业采用低碳技术，同时减少高碳排放行为。
另外，还应建立相应的税收优惠机制，鼓励民众采用低碳产品。
2. 加大政府投资力度低碳技术研发和推广需要大量资金支持，政府应加大对可再生能源、绿色交通等领域的投资力度，促进低碳经济的发展。
同时，还应建立有利于低碳技术创新的政策环境，鼓励企业加大对低碳技术的研发投入。
我国应建立碳排放交易市场和绿色证书交易市场，引入市场化机制，推动企业和民众采用低碳能源和技术。
同时，政府应加强监管和管理，防止市场化机制的滥用和不当实施。
结语发达国家通过财政政策调控实现低碳经济发展取得了显著成效，为我国探索低碳经济发展路径提供了重要的借鉴。
发达国家发展低碳经济的经验与借鉴
《能源节约法》， 这些年来更是不 断的推出相关法律。 随着低碳经 济的发展， 日本还不断的细化各 项管理政策和法律法规， 推动低 碳社会的建设和低碳经济的发 展；美国虽未签定京都议定书，但 2007 年 7 月， 美国参议院提 出 了 《低碳经济法案》， 为美国未来的 低碳经济发展铺平了道路。
2.低碳技术。 政府间气候变化 专 家 委 员 会 （IPCC） 认 为 ， 低 碳 或 无碳技术的研发规模和速度决定 未来温室气体排放减少的规模。 发达国家在低碳经济发展之初， 都普遍认识到最先开发和掌握低 碳技术的国家将会成为未来低碳 行业的领先者和主导者， 于是各 国政府和企业投入大量的人力和 物力用于低碳技术的研发。 目前， 发达国家技术创新的手段主要有 两种： 一是采取措施降低创新成 本— ——技 术 推 动 政 策 ； 二 是 采 取 措 施 提 高 创 新 收 益— ——需 求 拉 动
（3） 瑞 典 模 式— ——可 持 续 行 动计划（马尔默）。 城市建设和改 造等工作都在以兼顾适宜型生态 和环境的方式展开。
（4） 日 本 模 式— ——低 碳 社 会 行动计划（富山市）。 从交通工具、
（5） 美 国 模 式— ——低 碳 城 市 行动计划（西雅图）。 西雅图是美 国低碳城市的典范， 也是美国第 一个达到《京都议定书》温室气体 减排标准的城市， 西雅图形成了 大企业带头， 以西雅图气候合作 项目为平台， 城市各个部门共同 参与的气候行动。
挥其动员和参与的积极作用。 一 是加大宣传力度，通过学校、社会 团体、 各类媒体大力宣传循环经 济的知识，使社会公众提高认识， 明确自己的责任与义务， 积极参 与到发展循环经济中来； 二是强 化现有环保类社会组织内部工作 人员的业务能力， 实现组织的整 体实力的上升， 从而能够为发展 循环经济做好服务工作； 三是增 强组织诚信力， 要始终围绕循环 经济这根主线开展工作， 维护组 织荣誉，使政府、企业和社会公众 认可组织， 并为组织发展提供强 大的支持。 □
主要发达国家发展低碳经济的经验
摘 要 ：低 碳 经 济 不 但 是 未 来 经 济发 展 的 大方 向 ，也 是 占据 经 济 发 展 制 高 点 的 关 键 。对 中 国 来说 ， 发 展 低 碳 经 济 既 是 机 遇 也 是 挑 战 。 发 达 国 家 纷 纷 采 取 政 策 措 施 发 展 低 碳 经 济 ，这 方 面 的 成 效 开 始 逐 步 体 现 ，其 做 法 和 经 验 值 得 我 们 借 鉴 。 目前 ， 自然 资 源 条 件 、 低 碳 技 术 创 新 水 平 低 、 以及 国 家 间合 作 所 产 生 的 利 益 纠纷 等 ， 限 制 了现 阶段 中 国低 碳 经 济 发 展 。针 对 上 述 问 题 ，我 国 可 以 从 微 观 、 中观 、 宏观 三 个 层 面 来采 取 应 对措 施 。
世界瞩 目的新 兴经济体 ，中国 自然也不 例外 。改革
开 放 ３ 年来 ，中 国经 济 的腾 飞 很 大 程 度 上 源 于 后 Ｏ多 发 优 势 ，以 及 坚 持 不 懈 地 努 力 学 习 发 达 国家 经 验 。
那么在如今 的低碳 经济时代 ，我们 又该 如何借鉴 发 达国家的成 功作 法 ，来发展我 国的低碳经 济 呢？本
作者 简介 ： 曾珠 （９ ９一） １７ ，女 ，成都人 ，成都大学经济政法学院教师，经济学博士，研 究方向：世界经济 ；
成都 大学经济政 法学院副教授 ，经济学硕士 ，研 究方向：总部经 周一 （９ １ ，男 ，成都人 ， １６ 一）
行业 ２０ ０ ８年 的收 入 仍 大 幅增 长 了 ７ ％ 。这 一 增 长速 ５
济》 。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰 富的
岛 国 ，英 国充 分 意 识 到 了 能 源 安 全 和 气 候 变 化 的 威
发达国家发展低碳经济的财政政策及启示探讨
发达国家发展低碳经济的财政政策及启示探讨随着气候变化和环境污染的日益严峻，发达国家正在采取各种措施，以催化低碳经济的发展。
财政政策是发达国家推动低碳经济发展的重要手段之一。
本文将探讨发达国家在促进低碳经济方面采取的财政政策，并提出一些启示。
第一，鼓励投资。
发达国家采取了一系列鼓励低碳投资的措施。
首先，政府提供了税收优惠和补贴，以鼓励企业和个人投资于低碳经济领域。
例如，英国政府为安装可再生能源设施提供了一系列的税收优惠，以鼓励能源公司和个人投资可再生能源领域。
其次，政府为低碳企业创造了一系列的贷款和融资渠道。
瑞典政府通过制定绿色信贷计划，为低碳企业提供贷款，并提供第三方保证，提高其获得贷款的机会。
第二，鼓励创新。
创新是低碳经济发展的重要动力。
发达国家政府在资助科技创新方面采取了一系列举措。
例如，德国政府通过制定“能源变革创新计划”，为科技企业提供了8亿欧元的资助，以支持新能源技术的开发。
另外，政府还设立了创新基金和科技创新中心，为企业提供了科技创新的相关支持和资源。
第三，鼓励节能减排。
节能减排符合可持续发展的目标，也是低碳经济的核心。
发达国家政府通过制定一系列节能减排政策来鼓励企业和个人降低二氧化碳排放。
例如，日本政府实施了“节能及再生能源推广法”，通过制定严格的能源效率标准和鼓励低碳技术的开发，为企业和个人提供了更多的节能减排方案。
人类共同命运体现在环保上，发达国家对于实现低碳经济的发展贡献举足轻重。
启示上应加强与全球范围内的政策、程序合作，推出全球共治的措施，致力于打好全球环保的第一仗。
同时也要结合本国情况制定符合国情的具体的节能减排政策，鼓励节能减排和低碳创新，加大财政支持，落实费制调整，来推进低碳经济的发展。
国际低碳经济发展的经验借鉴及启示
到１ ５ ０ ０ 亿美元， 超过石油交易成为全球第
一
大市场 ， 预计 ２ ０ ２ ０ 年全球碳交易市场将
例草案》 。美国 １ ９ ９ ７ 年宣布 封存研究计
达到 ３ ． ５ 万亿美元（ 据英国新能源财务公 司
预测报告显示 ） Ⅲ 。
￣｝ ； ２ ０ ０ ３ 年公 布 《 碳 封存研 发计划 路线 图》 ； ２ ０ ０ ５ 年颁布 《 能源政策￣） ； ２ ０ ０ ７ 年颁
牛慧． 碳 金融发展的国际比较及对我 国的
启示 ， 旧． 北京交通大学硕士 学位论文 ， ２ ０ １ １ ：
７ ８ －９ ０
发展低碳经济 ，其经济利益并不能马
上凸显 ， 企业受经济利益制约 ， 参与低碳经
济意识不强。为支持其发展 ， 发达国家纷纷
大。 促进国内 碳 交易市场和金融市场的互联
２ ０ １ １ 年 １ ２月， 国务院印发了“ 十二五” 控制
参与者 ， 业务也渗透到了市场的各交易环
节 。例如爱尔兰银行开展的“ 转废为能项 目
参考文献 ：
［ １ ］ 中国碳交易市场深度调研与未 来趋 势研
温室气体 敬 工作方案目 。 目前 ， 中国已成为 全球第二大碳市场 ，其交易额 为 １ １ ． ５ 亿吨 二氧化碳 当量 ， 仅次于 ２ ０ １ ３ 年欧盟碳排放
关键字 ： 碳交易市场 ； 碳金 融； 国际经验 ； 碳配额交易
国 际低碳 经济发展 的经验借 鉴及 启示
文Ｉ 施晓春
国
析 ２ ０ ０ ５ 年， 《 京都议定书》正式生效并建
金” ，计划投 Ａ 超过 ９ ０ ０亿美元用于新能源
发达国家发展低碳经济的财政政策及启示探讨
发达国家发展低碳经济的财政政策及启示探讨随着全球气候变化问题日益严重，发达国家开始积极探索低碳经济发展的路径，通过财政政策引导和支持低碳经济的发展。
本文将从财政政策的角度探讨发达国家发展低碳经济的做法，并分析其中的启示和借鉴意义。
1. 加强碳定价政策发达国家通过碳定价政策，即对碳排放实施一定的价格（碳税、碳交易），来约束碳排放行为，激励企业和个人在生产和生活中减少碳排放。
在很多发达国家，碳定价政策已经成为低碳经济调控的核心工具之一，通过内部化碳排放成本，促进企业和消费者更加理性地选择低碳发展的方式。
碳定价政策的启示在于，通过财政政策引导碳减排是行之有效的选择，而对于发展中国家来说，也可以借鉴发达国家的经验，逐步建立和完善自己的碳定价政策。
2. 直接向低碳领域投入资金发达国家政府通过财政政策，直接向低碳领域投入资金，以支持低碳技术创新、推动低碳产业发展。
设立低碳技术创新基金，鼓励企业加大低碳技术的研发投入；向新能源、清洁能源等低碳产业提供财政补贴和税收优惠，降低其生产成本，增强其市场竞争力。
这种做法为发展中国家提供了有益启示，即政府应当通过财政政策，引导和激励企业加大在低碳领域的投入，推动低碳产业发展。
3. 提高对碳排放的监管发达国家政府通过财政政策，增加对碳排放的监管力度，加大对违规排放行为的处罚力度，以提高企业和个人对碳排放行为的成本意识，促使他们加大减排投入，主动采取节能减排措施。
政府也加大对低碳技术和装备的监管力度，鼓励企业使用更加先进、高效的低碳技术和装备，降低其能源消耗和排放水平。
这种做法对于发展中国家也尤为重要，提醒政府应当强化对碳排放的监管和处罚，引导企业和个人自觉遵守环境保护法规，减少碳排放。
4. 加强信息披露和公众参与发达国家通过财政政策，鼓励企业加强环境信息披露，公开其碳排放数据和减排成果，同时也积极鼓励公众参与低碳经济发展的决策和实践活动。
政府还通过财政支持，鼓励科研机构和社会组织参与低碳经济领域的调研和宣传教育工作，提高公众对低碳发展的认知和参与度。
发达国家如何推进低碳经济
Ｔｒ ｔ ，发 挥 政 府 在 扶 持 和 鼓 励 开 发 低 碳 技 术 ＵＳ ）
领 域 的 重 要 作 用 。 日本 政 府 采 取 了综 合 性 的 措
施 与 长 远 计 划 ，改 革 工 业 结 构 ， 对 可 以 大 规 模 削 减 温 室 气 体 的 捕 捉 及 封 存 技 术 予 以 大 力 支 持 ，提 出 从 ２ ０ ０ ９年 开 始 进 行 大 规 模 试 验 ，并 在 ２ ２０年 前 投 入 实 用 ，持 续 投 资 化 石 能 源 的 减 排 ０
制 度 。 日本 政 府 对 企 业 的 节 能 减 排 管 理 人 员 实
行 “ 能 减 排 管 理 师制 度 ”，对 能 源 消 费 总 量 不 节
同 的 企 业 实 施 分 类 管 理 制 度 ， 根 据 能 源 消 耗 多 少 对 能 源 使 用 单 位 进 行 分 类 ， 对 各 类 建 筑 物 实 施 用 能 管 理 制 度 ，用 能 超 过 限 额 的 建 筑 物 配 备 能 源 管 理 员 ，并 向 政 府 有 关 部 门 提 交 节 能 中长
技 术 装 备 ， 形 成 了 国 际 领 先 的 烟 气 脱 硫 环 保 产 业 。 美 国 政 府 发 展 清 洁 煤 更 是 不 遗 余 力 ， 美 国 电 力 目前 电 力 生 产 的 ５０％ 来 自煤 炭 ， 预 计 到 ２３ ０ ０年 ，这 一 比例 将 上升 到 ５ ７％ 。 为 了 能 更 加 环 保 ，更 加 高效 地 利 用 储量 丰 富 的 煤炭 资 源 ，
政 府 还 根 据 当 地 的 实 际 情 况 ， 分 别 制 定 了 地 方
节 能 产 品 税 收 优 惠 政 策 。 如 加 州 节 能 型 洗 碗 机 、洗 衣 机 、水 加 热 设 备 ，减 税 额 度 在 ５ ０～２ ０ ０
国外发展低碳经济的政策及启示
国外发展低碳经济的政策及启示随着全球变暖和环境问题的日益突出，国际社会对低碳经济的关注不断增加。
低碳经济是指在实现经济增长的同时，尽可能减少温室气体排放和资源消耗，推动可持续发展的一种经济模式。
各国为了应对气候变化和实现可持续发展，纷纷出台了一系列政策来推动低碳经济的发展。
本文将介绍一些国外发展低碳经济的政策，并从中得出启示。
首先，碳定价是国外低碳经济政策中的重要一环。
碳定价是指通过设置二氧化碳排放权交易制度，或者征收碳税等方式，对碳排放进行经济调控的措施。
欧盟是全球碳交易最成熟的地区之一，通过碳排放配额的交易和减排目标的设定，实现了物价信号传导、企业减排动力激励、碳排放管理和监管机构的建立等方面的目标。
从欧洲碳市场的运营情况来看，碳定价作为一种有效的经济手段，能够引导企业转向低碳发展。
我国在这方面也可以借鉴，建立自己的碳交易市场，逐步引导企业实施碳排放减量。
其次，支持清洁能源发展是国外低碳经济政策的重要组成部分。
清洁能源包括太阳能、风能、水能等可再生能源，是低碳经济的重要支柱。
德国是世界上最重要的清洁能源消费国之一，其“能源过渡”政策为全球提供了一个典型案例。
德国的政策措施包括：建立优惠的电价政策，提供给清洁能源生产商更高的电价；制定源自100%再生能源的能源景观法，优化能源系统布局；建立可再生能源优先接入电网的准入机制等。
可以说，德国通过强有力的政策支持和推动，使清洁能源得到了迅猛发展。
这对我国发展低碳经济有着重要的借鉴意义，我们需要制定出台一系列激励政策，加大对清洁能源的扶持，推动清洁能源产业的快速发展。
此外，鼓励绿色金融的发展也是促进低碳经济转型的重要手段之一。
绿色金融是指将环境和社会责任纳入金融决策和投资过程中，并通过金融工具来支持环境友好型企业和项目的金融活动。
国外一些国家已经开始探索绿色金融的发展，例如法国推出了绿色金融行动计划，鼓励金融机构在项目筛选、投资决策以及信贷政策方面考虑环境和社会因素。
发达国家发展低碳经济的策略与经验
［ 作者简介］ 王爱兰 （９２ ，女 ，天 津市人 ，天津社会科学院城 市经济研究所所长 ，研究 员 １５ 一）
・
１ Ｏ９ ・
国家 行 政 学 院 学 报 比 较 与 借 鉴
２ ０． ０１ ２
日本资源稀缺，历来重视能源的有效利用， ０８ ２０
年 ６ ，日 月 本提出了新的防止全球变暖对策—— “ 福 田蓝图” ，其减排的长期 目标是：到 ２５ ００年温室气体 排放量比 目前减少 ６％ 一８％。为实现低碳社会 目 ０ ０ 标， “ 在 福田蓝图”战略规划中，提出一系列战略措
欧盟要求，到２２ 年，各成员国将能源结构中清 ００
洁和可再生能源使用量的比重提高到 ２％ （ ０ 目前平均
为 ８５ ， ．％） 将化石能源消费量减少２ ％。欧盟气候变 ０
化政策推动新能源、可再生能源产业和清洁能源服务 业的发展，并成为支柱产业，在国际上处于领先地位。
施， 包括改革工业结构、加强基础设施投资、鼓励应
［ 收稿 日期］２ １ — ｌ ｌ ００ ０ — ６
气体排放的４ ％。为有效保障这一 目标的实现， ０７ ０ ２０ 年批准了 《 京都协议书》 ０８年发布了 《 ，２０ 减少碳排
放计划》政策绿皮 书，提 出减碳计划的三大战略 目
标，并于 ２０ ０９年出台具体法规，２１ 年正式实施。 ００
对低碳发展 的技术创新、制度变革 以及生活方式转
变等 。
例如，在全球前十大风力设备生产企业中，欧盟占了
８ 家。 澳大利亚计划 在 ２２ 年将可再生能源的 比重提高 ００
美国虽然在加人 《 京都协议书》 上持观望态度， 但多年来一直非常重视能源节约、高效利用和能源结 构的调整。如 ２０ 年通过了 《 ０５ 能源政策法》 ２０ ， ０７年
发达国家和地区发展低碳经济的做法
排 目标 ，欧 盟 各 国领 先 进 的 电池 技 术 的 应 用 ，通 过 减 少 对
日本 ：低 碳行 动计 划草 案使
导 人 于 ２ ０ 年 ３ 通 ０７ 月
过 了 欧 盟 委 员 会 提 出
于石油的依赖来确保 国家 的能源安全 减排 目标 具体化 日本 投 入 巨资 开 发 利 用 太 阳 能 、 和 经济 发展 。
源 技 术 战 略 计 划 ， 明
确 提 出鼓 励 推广 “ 低
加速 推进 清 洁 能源 经济 ，美 国 在 未 来 等可 再生 能 源 的生 产 能力再 提 高 ｌ ， 倍 将 开 始建 造 新 的长 达 ４ ０ 公 里 的传 输 ８０
电 网 ， 以方 便 传 输 这 种 新 的 能 源 。其
目标是 到 ２５ 年 温 室气 体排 放量 比 目 ００
前 减少 ６ ％至 ８ ％。 ０ ８ ７月 ２ ０ ０ ２０ 年 ６日，
日本 政 府 公 布 了行 动 计 划草 案 。该 行 动 计 划 草 案 从 措 施 、行 动 日程 、数值
目标 等 方 面对 “ 田蓝 图” 进 行 了 具 福
鼓励高 能耗产业 向国外转移外， 日本
还 制定 了节 能 规 划 ，对 节 能指 标 做 出 了具 体 的规 定 ，对 一 些 高耗 能产 品制
定 了特 别严 格 的能耗 标准 。
日本 去 年 提 出 了新 的 防止 全 球 变
暖 对策 —— “ 田蓝 图 ” 福 ，其 减排 长 期
２５ ０ ０年 希 望 减 排 ６ ％ 总 统在 美 国经济 恢复 和再 投 资 计划 ０
研 ２０ ０ ７年 底 ， 欧 盟 室 委 员 会 通 过 了 欧 盟 能
发达国家发展低碳经济经验借鉴
发达国家发展低碳经济经验借鉴提要随着全球人口和经济规模的不断增长,传统能源消费带来的CO2排放压力已制约所有国家经济的可持续发展。
在科学发展观和建设生态文明的指引下,融合低碳经济理念的经济可持续发展路径成为理想选择。
关键词:低碳经济;低碳城市;国际经验本文系河南省软科学项目《河南省构建资源节约型、环境友好型社会研究》的阶段性研究成果,项目编号:092400450040中图分类号:F2文献标识码:A一、低碳经济的起源及概念低碳概念是在应对全球气候变化、提倡减少人类生产、生活活动中温室气体排放的背景下提出的。
“低碳经济”的概念源于英国,2003年英国政府发表了《能源白皮书》,题为:“我们未来的能源:创建低碳经济”,提出要用低碳基能源、低二氧化碳的低碳经济发展模式,替代当前的化石能源发展模式,引起了国际社会广泛关注。
在世界范围内,低碳经济的概念已经十分普及。
2007年联合国讨论制定了2012年开始实施的后京都行动方案,促进了低碳经济概念在世界上的传播。
2008年联合国提出用绿色经济和绿色新政应对金融危机和气候变化的双重挑战,把低碳经济看作是拯救当前金融危机、实现全球经济转型的重要途径。
针对低碳经济理念,国内专家展开了激烈的讨论。
多数学者借鉴英国“低碳经济”的定义,从经济学的角度强调投入产出效率,强调“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”,以低碳为发展方向,以节能减排为发展方式,以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。
二、发达国家发展低碳经济的经验(一)英国:从国家战略高度推动低碳经济。
2009年4月,英国将低碳目标以法律的形式写进了2009～2010年财政预算报告:2010年CO2排放量在1990年水平上减少20%,到2050年减少60%,从根本上把英国变成一个低碳经济的国家。
6月17日,英国正式公布了发展“清洁煤炭”计划的草案。
其主要对象是以煤炭为燃料的火电厂,要求英国境内新设煤电厂必须首先提供具有碳捕捉和储存能力的证明,同时政府考虑给予相关财政激励。
发达国家发展低碳金融的主要经验及启示
发达国家发展低碳金融的主要经验及启示发达国家在发展低碳金融方面积累了丰富的经验，并提供了许多启示。
下面将重点介绍几个主要的经验和启示。
首先，发达国家在发展低碳金融方面，注重政策引导和法律支持。
这些国家通过制定和实施一系列政策和法规，为低碳金融发展提供了坚实的基础。
例如，他们设立了专门的机构或部门，负责低碳金融的监管和政策支持。
此外，发达国家还通过提供税收优惠和政府补贴等方式，吸引和推动金融机构和企业参与低碳金融产业的发展。
其次，发达国家在低碳金融方面注重技术创新和研发投入。
这些国家不断推动低碳技术的发展和运用，在能源、交通和建筑等领域积极引进清洁能源和低碳技术，推动低碳金融的创新和发展。
此外，发达国家还鼓励金融机构和企业加大对低碳技术研发和示范项目的投资，以推动低碳金融产业链的完善和扩大。
再次，发达国家在发展低碳金融方面强调信息披露和透明度。
为了提高低碳金融市场的透明度和可操作性，这些国家要求金融机构和企业进行信息披露，并根据一定的标准和指南进行评估和报告。
这样做有利于投资者和市场参与者更好地了解和评估低碳金融产品和项目的风险和回报，促进低碳金融市场的发展。
最后，发达国家在促进低碳金融发展方面注重国际合作和倡导。
他们积极参与国际合作机制，推动全球范围内的低碳金融交流和合作，分享经验和技术，提供技术援助和资金支持。
同时，发达国家还主动参与国际气候变化谈判，推动建立全球性的低碳金融和气候风险评估机制，为全球低碳金融市场的稳定和可持续发展做出贡献。
上述经验和启示对我国发展低碳金融具有重要的借鉴意义。
我国可以借鉴发达国家的做法，在政策引导和法律支持方面加大力度，通过制定和实施一系列支持低碳金融发展的政策和法规，为低碳金融的发展提供坚实的基础。
与此同时，我国应大力推进低碳技术的创新和研发投入，在能源、交通和建筑等领域加大对清洁能源和低碳技术的引进和应用。
此外，我国还应加强信息披露和透明度，建立适当的评估和报告机制，提高低碳金融市场的可操作性和投资者的信心。
国外发展低碳经济的政策及启示
国外发展低碳经济的政策及启示国外发展低碳经济的政策及启示随着全球气候变化的加剧，各国纷纷转向低碳经济的发展，以减少温室气体的排放，保护环境、改善人民生活质量。
国外一些国家通过制定一系列低碳经济政策，取得了显著的成果。
本文将探讨国外发展低碳经济的一些主要政策，并从中汲取一些启示。
首先，国外一些国家以设立碳排放交易市场为核心的政策措施，有效地在经济发展的同时限制了二氧化碳等温室气体的排放。
例如，欧盟在2005年启动了欧洲碳排放交易体系，通过总量限制和分配交易权益的方式，实现了一系列温室气体的减排。
我国可以借鉴这一政策，制定适应自身情况的碳排放交易机制，作为低碳经济的核心支撑。
其次，发达国家利用财政政策鼓励低碳经济的发展。
这些财政政策包括给予低碳产业适当的财税扶持和补贴，降低低碳技术的成本，增加低碳技术的市场竞争力，刺激了低碳产业的增长。
此外，在能源消费和排放方面，一些国家采取税收措施，通过对高碳产品征税或者减少对高碳产品的补贴，引导企业和个人转向低碳选择。
我国政府可以借鉴这些政策，加大对低碳产业的财政扶持和奖励力度，为低碳经济的转型提供良好的政策环境。
再次，国外一些国家重视科技创新在低碳经济领域的应用。
通过加大科技研发投入，提升低碳技术的研发水平和创新能力，推动了低碳经济的发展。
举例来说，一些国家建立了低碳技术创新基金，鼓励企业和科研机构开展低碳技术的研发和应用，提高低碳技术的市场份额。
在这方面，我国同样可以加大对低碳技术研发的投入，支持和推动低碳技术的创新和应用。
此外，国外一些国家注重低碳经济的国际合作。
这种合作形式不仅是对各国共同应对气候变化的共同责任的体现，也是共同促进低碳经济的发展的有效手段。
例如，一些国家通过与发展中国家的合作项目，将低碳技术引入到这些国家，促进了他们的经济转型和可持续发展。
我国也应积极参与国际合作，与其他国家共享低碳经济的经验和技术，共同应对气候变化带来的挑战。
最后，发展低碳经济需要全社会的参与和认识。
发达国家的减排措施与经验分享
发达国家的减排措施与经验分享发达国家减排措施与经验分享概述：- 减少温室气体排放是应对全球气候变化最重要的问题之一。
发达国家在减排方面经验丰富，值得其他国家借鉴。
- 本文将重点介绍发达国家的减排措施和经验，包括能源转型、气候政策、技术创新等方面。
一、能源转型- 发达国家通过能源转型来减少化石燃料的使用，从而减少温室气体的排放。
- 迁移至可再生能源：发达国家大力发展太阳能、风能等可再生能源，减少对传统煤炭、石油和天然气的依赖。
- 研发新能源技术：发达国家投资大量资源用于研发新能源技术，如二代生物燃料、核能等。
- 提供激励政策：发达国家通常为可再生能源提供补贴和减税优惠，以促进其发展和普及化。
二、气候政策- 发达国家普遍实施了一系列气候政策，以推动减排行动。
- 制定法律法规：发达国家制定了严格的法律法规，以限制工业和交通领域的排放。
- 建立碳交易市场：发达国家建立了碳交易市场，通过碳排放许可证和排放交易机制来限制和减少企业的温室气体排放。
- 加强环境监测：发达国家注重环境监测和报告，及时评估和调整减排政策的效果。
三、技术创新- 技术创新是发达国家减排成功的关键因素之一。
- 推动绿色技术研究与发展：发达国家投资大量资源在绿色技术研究与发展上，包括碳捕获与封存技术、节能技术等。
- 提高能源效率：发达国家提倡和鼓励用户使用节能设备和节能灯具等高效能源设备，以减少能源浪费。
- 推广清洁能源交通：发达国家投资在电动汽车和新能源交通基础设施上，减少交通运输领域的温室气体排放。
四、国际合作与支持- 发达国家通常在减排方面提供国际援助和支持，以帮助发展中国家应对气候变化。
- 提供技术转让：发达国家通过技术转让帮助发展中国家提高能源效率和采用低碳技术。
- 提供资金支持：发达国家通过国际基金和项目资助发展中国家进行气候适应和减排工作。
- 促进全球合作：发达国家积极参与国际气候变化谈判，促进全球减排合作和共同发展。
结论：- 发达国家在减排方面的措施和经验丰富，为其他国家提供了宝贵的借鉴和参考。
发达国家发展低碳经济的做法与经验借鉴
发达国家发展低碳经济的做法与经验借鉴在气候问题备受关注的大背景下，发展低碳经济越来越受到国际社会的重视。
中国作为温室气体排放大国，在向低碳经济转型中，面临着特定的制约因素。
因此，中国要借鉴发达国家发展低碳经济的成功经验，积极开展与低碳经济相关的政策和技术研究，探索适合国情的低碳经济发展之路。
一、低碳经济的概念及特征为了应对气候变化给人类环境带来的巨大挑战，英国于2003年颁布了能源白皮书《英国能源的未来——创建低碳社会》，率先提出了“低碳经济”。
虽然该白皮书没有为“低碳经济”提出明确的概念，但为低碳经济发展方式制定了较为详细的长远目标和路线图，希望把英国转变为一个低碳经济体，并积极推动“低碳经济”的全球发展。
此后，其他欧洲国家及日本也纷纷提出发展低碳经济和建设低碳社会的设想。
随着低碳经济实践的进展，低碳经济的内涵不断得到拓展。
目前大多数学者认同的内涵主要包括三方面：发展低碳经济的关键在于降低单位能源消费量的碳排放量(即碳强度)，通过碳捕捉、碳封存、碳蓄积降低能源消费的碳强度，控制二氧化碳排放量的增长速度；发展低碳经济的关键在于促进经济增长与由能源消费引发的碳排放脱钩，实现经济与碳排放错位增长，通过能源替代、发展低碳能源和无碳能源控制经济体的碳排放弹性，并最终实现经济增长与碳排放脱钩；发展低碳经济的关键在于改变人们的高碳消费倾向和碳偏好，减少化石能源的消费量，减缓碳排放，实现低碳生存。
低碳经济是一种由高碳能源向低碳能源过渡的经济发展方式，是一种旨在修复地球生态圈碳失衡的人类自救行为。
它的核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定及创新，形成明确、稳定和长期的引导和鼓励，推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发及运用，并促进整个经济向高能效、低能耗和低碳排放的方式转变。
低碳经济作为一种新的经济发展方式有以下特征：一是经济性，包括两层含义：低碳经济应按照市场经济的原则和机制来发展；低碳经济的发展不应导致人们的生活条件和福利水平下降。
发达国家发展低碳经济的财政政策及启示探讨
发达国家发展低碳经济的财政政策及启示探讨随着全球气候变化问题日益突出，发达国家已经认识到低碳经济发展的重要性。
为了应对气候变化挑战，发达国家已经开始实施一系列的财政政策，推动低碳经济的发展。
本文将对发达国家发展低碳经济的财政政策进行探讨，并从中得出一些启示，为其他国家的低碳经济发展提供参考。
一、低碳经济的重要性低碳经济是指在实现经济增长和社会进步的尽可能减少温室气体排放，降低对环境的影响。
随着全球气候变暖的加剧，低碳经济已经成为全球经济发展的必然选择。
发达国家在长期的经济发展过程中，产生了大量的温室气体排放，已经意识到了持续发展造成的环境问题。
发达国家已经开始着手制定相应的财政政策，推动低碳经济的发展。
二、发达国家的低碳经济财政政策1. 税收政策发达国家通过调整和改革税收政策，鼓励企业和个人减少碳排放。
很多国家实施碳税，对碳排放进行征税，使碳排放成本增加，从而促使企业减少碳排放。
还有一些国家对可再生能源和能源高效设备实施税收优惠政策，降低相关设备的税负，增加投资者对低碳产业的投资。
2. 补贴政策发达国家还通过补贴政策来支持低碳经济的发展。
对可再生能源发电项目进行补贴，降低项目投资的成本，增加可再生能源的市场份额。
还有一些国家对能效改造项目提供财政补贴，鼓励企业和居民采取节能措施，降低能源消耗。
3. 项目投资政策发达国家通过项目投资政策来推动低碳经济的发展。
建设低碳基础设施，如城市轨道交通、智能电网等，提高能源利用效率，减少碳排放。
还有一些发达国家通过国家基金、国家发展银行等机构，支持研发和技术创新，推动低碳产业的发展。
三、对其他国家的启示1. 发展低碳经济需要政府引导发达国家在发展低碳经济过程中，政府发挥了重要作用。
政府通过财政政策的调整和改革，引导和支持低碳经济的发展。
其他国家要发展低碳经济，也需要政府引导和支持。
政府应该建立健全的政策体系，制定针对性的财政政策，鼓励企业和社会参与低碳经济的发展。