《补》关于印发《平邑街道2014年加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》的通知(新)
2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案
2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案随着农业生产的不断发展，农作物秸秆的产生量也在逐年增加。
传统的处理方式往往是焚烧，但这种做法不仅浪费了资源，还对环境造成了严重污染。
因此，制定一份科学、合理的农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案，对于促进农业可持续发展、保护生态环境具有重要意义。
一、背景与目标我国是农业大国，农作物秸秆产量巨大。
然而，长期以来，秸秆的利用率一直较低，大部分被焚烧或丢弃，这不仅浪费了宝贵的生物质资源，还造成了严重的空气污染。
同时，秸秆焚烧还可能引发火灾、交通事故等安全隐患。
因此，本方案旨在推动农作物秸秆的综合利用，实现资源化、减量化、无害化，并全面禁止秸秆焚烧，以保护生态环境、提高农业效益。
二、综合利用策略1. 秸秆还田鼓励农民将秸秆粉碎后还田，增加土壤有机质含量，改善土壤结构，提高土壤肥力。
同时，秸秆还田还可以减少化肥使用量，降低农业生产成本。
2. 生物质能源利用利用秸秆生产生物质燃料，如生物质颗粒、生物质压块等，用于家庭取暖、工业锅炉等领域。
这不仅可以减少化石能源的使用，还可以降低温室气体排放。
3. 生物质材料开发利用秸秆纤维生产生物质板材、纸张等材料，拓展秸秆的应用领域。
这种做法不仅可以提高秸秆的附加值，还可以促进相关产业的发展。
4. 生物质肥料生产通过生物技术手段，将秸秆转化为生物质肥料，用于农业生产。
这种肥料既可以为作物提供养分，又可以改善土壤环境，实现农业生产的良性循环。
三、禁烧措施1. 法律法规制定制定严格的秸秆禁烧法律法规，明确禁烧范围、时间和责任主体。
对于违反禁烧规定的行为，依法予以严厉处罚。
2. 宣传教育通过广播、电视、报纸等多种渠道，广泛宣传秸秆禁烧的重要性和必要性，提高农民的环保意识和法律意识。
3. 技术支持推广秸秆综合利用技术，为农民提供秸秆还田、生物质能源利用等方面的技术支持和服务。
同时，鼓励科研机构和企业研发更加高效、环保的秸秆处理技术。
4. 经济激励对积极参与秸秆综合利用的农户和企业给予一定的经济激励，如补贴、税收减免等。
2024年关于秸秆禁烧工作的实施方案范本(二篇)
2024年关于秸秆禁烧工作的实施方案范本关于2024年秸秆禁烧工作实施方案一、背景与目的随着现代农业的发展和农作物的广泛种植，农村地区产生的秸秆数量逐年增加，秸秆的离地积压和无序焚烧已成为严重的环境污染问题。
为了有效解决秸秆禁烧问题，保护生态环境，提高农村环境质量，制定本实施方案。
二、工作目标1. 制定并完善秸秆处理政策和相关法规，为秸秆禁烧工作提供法律依据。
2. 加强对农民的宣传教育，提高秸秆资源化利用和无害化处理的意识和能力。
3. 建立和完善秸秆资源化利用和无害化处理的技术支撑体系，推广应用成熟可行的处理技术。
4. 加强秸秆禁烧的监管力度，形成长效机制，确保秸秆禁烧工作的顺利实施。
三、工作内容与措施1. 制定并完善政策法规（1）制定秸秆禁烧管理办法，明确禁止在农田中直接焚烧秸秆的行为。
（2）建立秸秆资源化利用和无害化处理的激励机制，出台相关补贴政策，鼓励农民将秸秆作为资源进行循环利用。
（3）加大对违反禁烧规定的处罚力度，建立严格的执法监管制度，对违规者依法进行处罚。
2. 加强宣传教育（1）开展宣传教育活动，向农民普及秸秆禁烧的意义和必要性，以及资源化利用和无害化处理的方法和技术。
（2）加强与农业、教育等部门的合作，将秸秆禁烧的知识融入到相关课程中，培养农民的环保意识和科学管理能力。
（3）建立健全秸秆信息发布系统，及时向农民发布相关政策和技术信息，提供咨询和指导。
3. 推进秸秆资源化利用和无害化处理技术（1）推广成熟的秸秆资源化利用技术，如秸秆还田、秸秆制成饲料或肥料等，鼓励农民将秸秆作为农田肥料。
（2）探索和推广秸秆生物质能源利用技术，如秸秆发酵产生沼气等，提高秸秆能源的利用效率。
（3）研究开发秸秆无害化处理技术，如秸秆厌氧发酵、秸秆堆肥等，将秸秆转化为有机肥料。
4. 加强秸秆禁烧的监管与执法（1）建立健全秸秆禁烧工作台账，划定禁烧区域和禁烧时间，及时跟踪禁烧情况。
（2）加强对禁烧区域的巡查和监测，发现禁烧行为及时制止，追究责任。
2024年春季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案（2篇）
2024年春季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案一、背景随着农业现代化的进程，我国农作物的产量逐年增加，相应的秸秆数量也在快速增长。
这给环境带来了很大的压力，同时也成为了农村火灾的重要原因之一。
为了保护环境、减少火灾的发生，秸秆禁烧政策正在逐步推行。
本方案旨在制定切实可行的措施，促进秸秆综合利用，减少秸秆的焚烧，保护农业生态环境。
二、工作目标1. 秸秆综合利用率达到80%以上；2. 秸秆焚烧面积减少30%以上；3. 农村火灾发生率降低20%以上。
三、实施措施1. 完善政策法规（1）制定《秸秆禁烧管理条例》，明确禁烧范围、处罚力度等。
该条例要有明确的执法标准和惩处措施，以保证禁烧政策的顺利实施；（2）加大对秸秆综合利用企业的扶持力度，鼓励其研发和推广秸秆综合利用技术及设备，提高利用效率。
2. 推进秸秆综合利用技术研发与推广（1）加大对秸秆资源化利用技术的研发投入，提高其利用价值。
研发新型秸秆综合利用技术，如秸秆发电、秸秆制气、秸秆制炭等；（2）加强对农民的技术培训，提高他们对秸秆综合利用的认识和掌握，鼓励他们采取农田还田、秸秆覆盖等方式减少秸秆焚烧。
3. 加强宣传教育（1）通过电视、广播、网络等媒体，广泛宣传秸秆禁烧政策，提高农民的环保意识；（2）组织开展农村环保知识宣传活动，加强对农民的环保教育，引导他们树立环保意识，自觉参与秸秆综合利用工作；（3）加强与学校、社区合作，开展秸秆综合利用知识的普及教育活动，提高学生和居民的环保意识。
4. 加强执法监管（1）建立秸秆禁烧监测系统，实时监测秸秆焚烧情况；（2）加大对秸秆焚烧行为的打击力度，对违规焚烧行为进行严厉罚款和处理，形成高压态势。
5. 加强合作与交流（1）加强与相关部门、企业和科研机构的合作与交流，共同研究解决秸秆综合利用技术和设备等问题，提高综合利用率；（2）加强地方之间的经验交流，学习借鉴其他地方的成功经验，推广适用的做法。
四、组织实施1. 秸秆禁烧与综合利用工作由农村环保部门牵头负责，各相关部门配合开展工作；2. 加强与农民合作社、农业合作社的沟通与协作，发挥其在农民中的示范和引导作用。
秸秆禁烧工作实施方案4篇
秸秆禁烧工作实施方案秸秆禁烧工作实施方案精选4篇（一）方案目标：1. 禁止农村地区任何形式的秸秆燃烧行为，减少空气污染和火灾风险。
2. 推广秸秆综合利用技术，提高农田肥力，促进农业可持续发展。
实施步骤：1. 宣传教育阶段：a. 开展大规模宣传活动，向农民讲解秸秆燃烧的危害，提高他们的环保意识。
b. 配发宣传材料，如宣传单、海报等，向农村地区散发，以提高宣传的覆盖面。
c. 利用广播、电视、互联网等媒体，举办宣传特别节目，提醒农民秸秆禁烧政策。
d. 邀请专家或相关人员到农村地区举办讲座，向农民推广秸秆综合利用技术。
2. 法规法律制定阶段：a. 在相关法律法规中明确对秸秆禁烧的处罚措施。
b. 设立举报渠道，鼓励民众对秸秆燃烧行为进行举报。
c. 建立监督检查机制，加强对农村地区的巡查和抽查力度，确保禁烧政策的执行。
3. 秸秆综合利用技术推广阶段：a. 提供秸秆综合利用技术的培训和指导，以提高农民对新技术的接受度。
b. 鼓励农民集体或个人投资建设秸秆综合利用设施，提供相应的财政和技术支持。
c. 加强与相关企业的合作，推动秸秆综合利用技术的商业化运作，提高农民的积极性。
4. 监督和评估阶段：a. 建立监测系统，对农村地区的秸秆禁烧工作进行定期抽查和监测，及时发现问题并采取措施进行纠正。
b. 定期组织专家评估，对秸秆禁烧工作进行绩效评估，对工作不力的地区进行督促和指导。
5. 奖惩机制：a. 对秸秆综合利用技术推广工作出色的地区和个人进行表彰和奖励。
b. 对违反秸秆禁烧政策的农民进行罚款，并对重复违规者采取更严厉的处罚措施。
预期效果：1. 显著减少农村地区的秸秆燃烧现象，改善空气质量，减少火灾风险。
2. 推动秸秆综合利用技术的发展和应用，提高农田肥力，促进农业可持续发展。
3. 提高农民对环保意识的认识和对新技术的接受度。
4. 建立起严密的监督机制和评估体系，保证工作的顺利进行。
秸秆禁烧工作实施方案精选4篇（二）工作目标：1. 预防秸秆的焚烧行为，减少大气污染和火灾风险。
秸秆禁烧工作实施方案
秸秆禁烧工作实施方案第1篇秸秆禁烧工作实施方案一、背景随着我国农业生产的快速发展，农作物秸秆产生量逐年增加。
秸秆焚烧作为传统处理方式，不仅造成资源浪费，还导致环境污染和雾霾天气，严重影响人民群众的生活质量。
为贯彻落实国家关于秸秆禁烧工作的决策部署，结合我国实际情况，制定本实施方案。
二、目标1. 提高秸秆利用率，减少秸秆焚烧现象。
2. 保障空气质量，改善生态环境。
3. 提升农民环保意识，促进农业可持续发展。
三、主要任务1. 加强秸秆禁烧政策宣传，提高农民环保意识。
2. 推广秸秆综合利用技术，提高秸秆利用率。
3. 加强秸秆禁烧执法监管，严厉打击违法焚烧秸秆行为。
4. 建立秸秆禁烧长效机制，确保工作持续推进。
四、具体措施1. 宣传教育（1）充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传秸秆禁烧政策及综合利用技术。
（2）组织开展秸秆禁烧宣传活动，提高农民环保意识。
（3）加强与农业、环保等相关部门的合作，共同推进秸秆禁烧宣传工作。
2. 秸秆综合利用（1）推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆生物质能等综合利用技术。
（2）鼓励农民参与秸秆综合利用项目，提高秸秆利用率。
（3）加大对秸秆综合利用企业的扶持力度，促进秸秆产业发展。
3. 执法监管（1）建立健全秸秆禁烧执法监管机制，明确责任分工。
（2）加强对焚烧秸秆行为的巡查、检查，及时发现并制止违法行为。
（3）依法对违法焚烧秸秆的行为进行处罚，严厉打击秸秆焚烧行为。
4. 长效机制（1）建立秸秆禁烧工作考核制度，对工作成效显著的单位和个人给予表彰。
（2）设立秸秆禁烧举报奖励制度，鼓励群众积极参与监督。
（3）完善秸秆禁烧相关政策，推动形成秸秆禁烧长效机制。
五、时间安排1. 宣传教育阶段：每年3月至4月。
2. 秸秆综合利用推进阶段：每年5月至10月。
3. 执法监管阶段：全年。
4. 长效机制建设阶段：全年。
六、组织实施1. 各级政府要高度重视秸秆禁烧工作，加强组织领导，明确责任分工。
秸秆禁烧综合利用工作实施方案
秸秆禁烧综合利用工作实施方案一、背景与目标：随着农业现代化和农民生活水平的提高，我国农作物产量不断增加，也导致了秸秆产生量的急剧增加。
然而，长期以来，大量的秸秆直接焚烧或露天堆放，给环境带来了严重污染和火灾隐患。
为了解决这一问题，国家制定了秸秆禁烧政策，并提出秸秆综合利用的要求。
本方案旨在推动秸秆禁烧综合利用工作的实施，促进农村经济发展和环境保护的协调发展。
二、工作内容与措施：1.加强组织领导：（1）成立秸秆禁烧综合利用工作领导小组，负责统筹协调全面推进工作；（2）建立健全工作机制，明确各部门职责，确保各项工作有序进行。
2.制定秸秆禁烧综合利用政策法规：（1）完善相关法律法规，明确秸秆禁烧的法律依据和处罚措施；（2）制定秸秆禁烧综合利用的具体操作规程，包括秸秆收集、储存、运输、处理等各环节的规范要求。
3.加强技术支持和科研创新：（1）加大科研投入，研发秸秆综合利用的新技术、新装备；（2）开展示范推广，组织农民学习掌握秸秆综合利用的创新技术，提升农民秸秆综合利用意识和能力。
4.秸秆综合利用项目建设：（1）鼓励企业和合作社投资建设秸秆综合利用项目，提供优惠政策和金融支持；（2）优化秸秆综合利用项目布局，推动产业链条延伸，促进产业集群发展。
5.加大宣传力度：（1）通过各种宣传渠道，宣传秸秆禁烧政策和综合利用的重要性；（2）加强与农民的沟通和交流，提升农民对秸秆综合利用的认识和参与度。
6.加强监督检查：（1）建立健全秸秆禁烧综合利用工作的监督检查制度；（2）加强对秸秆综合利用项目的跟踪检查，确保项目按规定运行。
三、资源保障和风险管理：1.加强政策支持：（1）加大对秸秆综合利用项目的财政和金融支持；（2）制定税收优惠政策，鼓励投资者参与秸秆综合利用项目。
2.推动技术创新：（1）加大对秸秆综合利用技术研发的支持力度；（2）鼓励企业和科研机构合作，提升秸秆综合利用技术水平。
3.加强监管力度：（1）加大对秸秆禁烧和综合利用工作的监督检查力度，及时发现和纠正问题；（2）加强与相关部门的协作，形成工作合力，加强对秸秆综合利用工作的管理与指导。
2024年秸秆禁烧与综合利用工作目标责任状(2篇)
2024年秸秆禁烧与综合利用工作目标责任状为了加强对秸秆禁烧与综合利用工作的管理，进一步改善农村环境质量，提高农民群众生活质量，我单位确定了2024年秸秆禁烧与综合利用工作目标责任状，现予以公布：一、目标1. 秸秆禁烧率达到100%，杜绝一切形式的秸秆焚烧行为，实现农村空气质量持续改善；2. 秸秆综合利用率达到90%，大力推广利用秸秆生产有机肥、饲料、木质资源等产品，实现秸秆资源化利用；3. 实施秸秆综合利用项目100个，鼓励企业开展研发创新，推广应用秸秆综合利用技术和装备，提高我国秸秆综合利用水平。
二、措施1. 强化政策支持，制定秸秆禁烧与综合利用的奖励政策和惩罚措施，鼓励秸秆综合利用示范企业和技术创新单位；2. 加大宣传力度，开展秸秆禁烧与综合利用知识宣传，提高农民群众对秸秆禁烧与综合利用的认识和意识；3. 建立健全秸秆禁烧与综合利用协调机制，加强各部门之间的协作配合，共同推进工作；4. 加强监督检查，定期组织对各地秸秆禁烧与综合利用工作进行督查，及时发现问题，推动问题整改；5. 支持科技创新，鼓励企业加大对秸秆综合利用技术和装备的研发投入，提高利用效率和产品附加值。
三、责任1. 政府部门要明确分工，建立健全秸秆禁烧与综合利用的工作责任制，落实责任到位；2. 各地政府要制定具体的工作方案和措施，明确责任分工，加强协作配合，确保工作顺利开展；3. 秸秆综合利用企业要加大投入，推动科技创新，提高秸秆综合利用水平，同时，要自觉遵守相关法律法规，切实履行社会责任；4. 农民群众要积极配合政府部门的工作，加强对秸秆禁烧与综合利用知识的学习，自觉抵制焚烧行为，支持秸秆综合利用工作的开展。
四、监督1. 治理领导小组要加强对秸秆禁烧与综合利用工作的监督，定期召开工作会议，听取工作报告，解决工作中的问题；2. 各级政府要建立健全秸秆禁烧与综合利用的监督机制，加大对各地工作的检查力度，发现问题及时纠正；3. 社会各界要积极参与秸秆禁烧与综合利用工作的监督，对有违法违规行为的单位和个人进行举报，保护举报人的合法权益。
2024年关于秸秆禁烧工作的实施方案(二篇)
2024年关于秸秆禁烧工作的实施方案一、背景：秸秆禁烧工作是保护环境、改善空气质量的重要举措。
秸秆燃烧产生的有害气体和颗粒物对空气质量、人体健康和生态环境造成严重威胁。
为了切实减少秸秆燃烧对环境的负面影响，保护生态环境和农民的健康，我们制定了2024年关于秸秆禁烧工作的实施方案。
二、目标：2024年，通过全面禁止秸秆禁烧，减少秸秆燃烧对环境和人体健康的影响，有效保护农田生态环境，提高资源利用效率，促进农村可持续发展。
三、实施步骤：1. 完善秸秆综合利用政策体系。
制定相关法规，明确秸秆禁烧的范围和要求。
加大对秸秆综合利用技术的研发和推广力度，提高农民对秸秆综合利用的积极性。
2. 建立健全秸秆综合利用体系。
推动农业机械化水平提高，确保秸秆收集和处理设施的建设和运行，提高秸秆资源的利用效率。
推广农田秸秆还田技术，增加秸秆还田面积。
3. 加强宣传教育工作。
通过多种渠道和方式，向农民宣传秸秆禁烧政策的目的和意义，普及秸秆综合利用的知识和技术，引导农民正确处理秸秆。
开展示范推广活动，让农民了解和掌握秸秆综合利用的方法和技术。
4. 加强监督检查和处罚。
建立健全秸秆禁烧工作的监督检查机制，对违反禁烧规定行为进行查处和处罚，确保禁烧政策的有效实施。
同时，鼓励农民举报违法行为，通过奖励机制增加民众参与秸秆禁烧工作的积极性。
5. 关注农民权益保护。
通过加大对农民的扶持力度，帮助农民解决秸秆综合利用所需的技术和设备，提供相应的补贴和奖励，确保农民在秸秆综合利用中不受经济困扰。
四、政府部门职责：1. 农业部门负责制定秸秆综合利用政策，推动农业机械化和秸秆还田技术的发展。
2. 环保部门负责制定秸秆禁烧的监督检查标准和方法，并组织实施。
3. 教育部门负责开展秸秆禁烧的宣传教育工作，提供相应的培训和指导。
4. 公安部门负责秸秆禁烧工作的执法和查处，保护农民权益。
5. 农业、环保、教育等相关部门要密切合作，加强信息共享和协作。
五、预期成果：1. 秸秆禁烧率显著提高。
秸秆禁烧和综合利用工作方案（2篇）
秸秆禁烧和综合利用工作方案一、背景和意义秸秆是农业生产中产生的废弃物，大量的秸秆直接焚烧不仅浪费资源，还会导致严重的污染问题，对人民群众的身体健康和农田生态环境造成严重影响。
为了保护环境、推动农业可持续发展，制定秸秆禁烧和综合利用工作方案具有重要意义。
二、工作目标1. 建立健全秸秆禁烧和综合利用的管理体制和工作机制；2. 制定科学合理的秸秆资源化利用政策和标准；3. 推进秸秆资源化利用技术研发和推广，提高综合利用水平；4. 加强对农民的宣传教育和技术培训，提高其对秸秆资源化利用工作的重视和参与度。
三、工作步骤1. 秸秆资源化利用政策法规的制定（1）制定秸秆资源化利用的相关政策法规，明确政府的管理职责和农民的权益保护措施。
（2）制定秸秆综合利用的技术标准和排放限值，规范秸秆利用产业链的生产和运行。
2. 秸秆资源化利用技术研发和推广（1）加大对秸秆综合利用技术的研发投入，重点研究生物质能源利用、生物质材料制备、有机肥料生产等方面的新技术和新产品。
（2）组织开展技术示范和推广工作，将科研成果转化为生产力，提高秸秆综合利用水平。
3. 对农民的宣传教育和技术培训（1）开展宣传教育活动，向农民普及秸秆禁烧和综合利用的重要性和好处，增强他们对秸秆综合利用工作的重视和参与度。
（2）组织农技人员对农民进行技术培训，传授秸秆综合利用的技术和方法，提升他们的操作技能和科学管理水平。
4. 建立秸秆收购和物流体系（1）建立秸秆收购和物流体系，鼓励企业和农民合作社参与其中，促进农民秸秆的销售和利益的实现。
（2）加强对秸秆物流管理的监督和服务，保障秸秆资源的顺利运输和综合利用。
5. 强化监督执法和考核评估（1）加强对秸秆禁烧和综合利用工作的监督执法工作，严厉打击非法焚烧行为，维护农田生态环境的稳定。
（2）建立科学合理的考核评估机制，对各地秸秆禁烧和综合利用工作的落实情况进行定期评估和通报，推动工作的进一步推进和改进。
四、预期效果通过秸秆禁烧和综合利用工作，预期达到以下效果：1. 秸秆焚烧问题得到有效解决，农田的生态环境得到改善；2. 秸秆资源得到有效利用，推动农业可持续发展；3. 秸秆综合利用产业链形成，促进农村经济转型升级；4. 农民参与秸秆综合利用工作的积极性和参与度提高，增加农民收入。
2024年秸秆禁烧和综合利用工作方案
2024年秸秆禁烧和综合利用工作方案1. 引言秸秆作为农产品的副产品，在农业生产中产生大量，如果不进行合理处理和利用，将对环境造成严重污染。
为了解决秸秆禁烧和综合利用的问题，保护生态环境，提高农业可持续发展水平，我国制定了2024年秸秆禁烧和综合利用工作方案。
2. 推进农业科技创新，提高秸秆综合利用水平2.1 加大对农业科技创新的支持力度，开展秸秆资源化利用技术研究，推动创新成果的产业化和推广应用。
2.2 建立健全秸秆综合利用技术体系，提高秸秆综合利用的效率和经济效益。
2.3 加强对农民的培训和指导，提高农民对秸秆综合利用技术的认知和应用水平。
3. 加强农田秸秆还田工作，提高土壤质量和农作物产量3.1 鼓励农民将秸秆还田，提供鼓励政策和技术指导。
3.2 加强对秸秆还田技术的宣传和推广，提高农民对秸秆还田的认识和意识。
3.3 建立农田秸秆还田监管机制，加强对秸秆还田情况的检查和评估。
4. 发展农村生物质能源产业，替代化石能源4.1 鼓励农民发展农村生物质能源产业，提供相应的政策和经济支持。
4.2 加强对农村生物质能源产业的技术研究和示范推广，提高生物质能源的利用率和产量。
4.3 建立农村生物质能源产业监测和评估机制，及时发现问题，推动产业的可持续发展。
5. 推进秸秆资源化利用项目建设，促进产业发展和农民增收5.1 加大对秸秆资源化利用项目的支持力度，鼓励企业和农民参与项目建设。
5.2 加强对秸秆资源化利用项目的评估和监督，确保项目的顺利实施和运营。
5.3 建立秸秆资源化利用项目的收益分配机制，确保农民从中获得合理收益，增加农民的收入来源。
6. 强化秸秆禁烧的监管和执法力度，严厉打击违法行为6.1 加强对秸秆禁烧工作的监管和检查，及时发现和处理违法行为。
6.2 建立秸秆禁烧执法和处罚制度，对违法者进行严厉打击和惩罚。
6.3 加大对秸秆禁烧宣传的力度，提高公众对秸秆禁烧意义的认知和理解。
7. 强化政策的宣传和推广，提高各方对秸秆禁烧和综合利用的重视程度7.1 加强对秸秆禁烧和综合利用工作方案的宣传和推广，提高社会各界对方案的认知和支持。
山东省农业农村厅关于印发《山东省2024年农作物秸秆综合利用实施方案》的通知
山东省农业农村厅关于印发《山东省2024年农作物秸秆综合利用实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2024.06.19•【字号】鲁农绿发字〔2024〕5号•【施行日期】2024.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业农村厅关于印发《山东省2024年农作物秸秆综合利用实施方案》的通知鲁农绿发字〔2024〕5号各市农业农村局：现将《山东省2024年农作物秸秆综合利用实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
山东省农业农村厅2024年6月19日山东省2024年农作物秸秆综合利用实施方案为深入贯彻落实农业农村部和省委、省政府部署要求，加快推进农作物秸秆综合利用提质增效，助力农业绿色低碳高质量发展和乡村生态振兴，制定2024年秸秆综合利用实施方案如下。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，将秸秆综合利用与年度三农重点任务要求紧密结合，坚持农用优先、产业导向、多措并举，完善秸秆综合利用方式，推进秸秆科学还田，探索建立可推广、可持续的产业发展模式和高效利用机制，构建秸秆利用为纽带的生态循环农业模式，推动秸秆综合利用水平和能力再上新台阶。
2024年，建设27个秸秆综合利用重点县、104个以上秸秆综合利用展示基地，全省秸秆综合利用率稳定在95%左右。
二、主要任务（一）推进科学还田沃土。
充分考虑整地、播种、田间管理、病虫害防控、农民实施意愿等因素，因地制宜推行秸秆翻埋、碎混、覆盖等秸秆还田沃土模式，提升还田标准化、规范化水平。
（二）推动离田高效利用。
坚持政府推动、广泛参与、市场化运作，重点支持秸秆收、储、运、销、用市场主体，完善县域秸秆收储和供应网络，提高离田效能。
推进秸秆饲料化、能源化、基料化、原料化利用，推动形成“农用优先、多元利用”的高质高效离田利用格局。
2024年办事处秸秆禁烧实施计划(二篇)
2024年办事处秸秆禁烧实施计划为切实做好____秸杆综合利用和禁烧工作，确保辖区不发生焚烧农作物秸杆、垃圾、荒草、落叶等现象，确保不因焚烧秸杆被省、市、区通报，力求实现“零火点”工作目标。
特制定如下实施计划：一、制定出台相关文件。
《成立秸秆禁烧领导小组》，《机关抽调巡查人员名单》，《制定秸秆禁烧和综合利用方案》，《调整防汛领导小组名单》，《制定加强汛期管理意见等多份文件》。
二、加大宣传力度。
各社区必须在社区主要路段、收割现场悬挂秸杆禁烧宣传条幅、张贴《禁烧通告》、《致广大农民群众的一封信》、书写宣传标语。
办事处通过巡逻车辆，张贴标语、悬挂横幅等形式大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和文件规定。
（横幅及袖章办事处统一制作。
横幅每个社区____个,袖章____个），开展形式多样的宣传活动，确保宣传工作深入人心，家喻户晓，切实增强广大群众的法制观念和环境意识，夯实秸秆禁烧工作的群众基础。
三、召开办事处秸秆禁烧和防汛工作动员大会（参会人员各社区书记，主任，农业主任，机关驻社区人员，机关抽调巡查人员，机关有关部门负责人，农业办全体人员），统一全办干群，特别是社区两委和小组长的思想，从根本上提高秸秆焚烧的危害性和禁烧的迫切性认识。
从而采取切实可行的具体措施，把秸秆禁烧工作真正落到实处。
各社区要把领导小组名单，值班表，村组干部包保花名册及联系方式于____月底前报至办事处农业办。
四、订立责任状和实行保证金制度。
一是层层签订责任书，办事处与社区，社区与两委干、小组长、农机手等都要签订责任书。
二是继续实行缴纳责任金制度。
为确保今年各项禁烧工作责任制落实，实现预期目标，根据有关文件要求，实行责任单位及负责人向镇政府缴纳保证金制度。
要求各社区将禁烧保证金，____月底前，足额上交到办事处农业办公室。
秋季秸秆禁烧工作结束后，经办事处考核，对未发生焚烧秸秆现象的社区，将如数返还保证金作为奖金。
五、建立“办事处督导、社区负责的禁烧机制，强化办事处、社区、组三级管理网格主体责任。
国家发展和改革委员会、农业部、环境保护部关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知
国家发展和改革委员会、农业部、环境保护部关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,农业部(已撤销),环境保护部(已撤销) •【公布日期】2013.05.14•【文号】发改环资[2013]930号•【施行日期】2013.05.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文国家发展和改革委员会、农业部、环境保护部关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知（发改环资[2013]930号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局发展改革委、经信委（经委、经贸委、工信委）、农业（农机）厅（委、局、办）、环保厅（局）；广西壮族自治区林业厅：2008年以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发[2008]105号）文件精神，明确分工，加强配合，建立农作物秸秆综合利用协调机制，形成了共同推进秸秆综合利用的良好工作格局，秸秆综合利用和禁烧工作取得一定成效。
为进一步推进秸秆综合利用和禁烧工作，杜绝秸秆违法违规露天焚烧造成的资源浪费和环境污染问题。
现将有关事项通知如下：一、充分认识秸秆综合利用和禁烧工作重要性和紧迫性近年来，部分地区秸秆随意丢弃和焚烧现象仍屡禁不止，造成资源巨大浪费，带来空气重度污染，严重影响交通安全，威胁广大人民群众生命财产安全。
随着我国农村经济的快速发展，农民生活水平有了很大提高，原来用于取暖做饭的农作物秸秆出现了地区性、结构性的过剩，“十二五”秸秆综合利用和禁烧形势仍然十分严峻。
同时，秸秆综合利用和禁烧工作存在地方政府重视不够、激励机制不健全、责任落实不到位、群众认识亟待提高等问题。
这种状况如不及时改变，不仅制约农业农村经济可持续发展，还将影响粮食安全，乃至农村生态文明建设进程。
二、加强组织领导各地要按照本地区《秸秆综合利用规划》提出的目标要求，切实转变工作思路，下大力气加大对秸秆收集和综合利用的扶持力度，抓好秸秆禁烧工作，采取“疏堵结合”、“以用促禁”的方式，加快构建政府主导、企业主体、农民参与的秸秆综合利用工作格局。
国家发展和改革委员会、财政部、农业部、环境保护部关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知
国家发展和改革委员会、财政部、农业部、环境保护部关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,财政部,农业部(已撤销),环境保护部(已撤销)•【公布日期】2015.11.16•【文号】发改环资[2015]2651号•【施行日期】2015.11.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护正文关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知发改环资[2015]2651号各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委（经信委），财政厅（局），农业（农牧、农村经济）厅（委、局），环保厅（局）；新疆建设兵团发展改革委、财务局、农业局、环保局：2008年，国务院办公厅印发《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发[2008]105号）以来，各地区、各部门积极采取有效措施，农作物秸秆（以下简称秸秆）综合利用和禁止露天焚烧（以下简称禁烧）工作取得了积极进展，综合利用水平有所提高，露天焚烧火点数明显减少。
但是，由于全社会对秸秆焚烧危害性认识不足，秸秆综合利用激励政策不到位，部分地区秸秆露天焚烧现象仍屡屡发生，导致资源浪费、环境污染，甚至引发火灾，危及交通安全，形势仍十分严峻。
为了进一步加强秸秆综合利用与禁烧工作，现就有关事宜通知如下：一、总体要求和目标任务（一）总体要求。
贯彻落实党的十八大提出的大力推进生态文明建设的战略部署，坚持节约资源和保护环境的基本国策，按照政府引导、市场运作、多元利用、疏堵结合、以疏为主的原则，完善秸秆收储体系，进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推进秸秆综合利用产业化,加大秸秆禁烧力度，进一步落实地方政府职责，不断提高禁烧监管水平，促进农民增收、环境改善和农业可持续发展。
（二）主要目标。
力争到2020年，全国秸秆综合利用率达到85%以上；秸秆焚烧火点数或过火面积较2016年下降5%，在人口集中区域、机场周边和交通干线沿线以及地方政府划定的区域内，基本消除露天焚烧秸秆现象。
秸秆禁烧和秸秆还田工作实施方案策划方案
秸秆禁烧和秸秆还田工作实施方案策划方案清晨的阳光透过窗帘，洒在案头的笔记本上，我拿起笔，思绪如潮水般涌来。
关于秸秆禁烧和秸秆还田的工作实施方案，我已构思多时，现在正是时候将它化作文字。
一、背景分析近年来，我国农村地区秸秆焚烧问题日益严重，不仅污染环境，还威胁到人民群众的生命财产安全。
为改善空气质量，提高农业效益，我们急需制定一套切实可行的秸秆禁烧和秸秆还田工作实施方案。
二、目标设定1.提高农民环保意识，减少秸秆焚烧现象。
2.实现秸秆资源化利用，提高农业效益。
3.改善农村生态环境，提升农民生活质量。
三、实施方案1.宣传教育（1）开展秸秆禁烧和秸秆还田宣传活动，利用广播、电视、网络、宣传车等多种形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害以及秸秆还田的好处。
（2）组织农民参加环保知识培训，提高农民环保意识，引导他们自觉参与秸秆禁烧和秸秆还田工作。
2.技术支持（1）推广秸秆还田技术，指导农民进行科学还田，提高土壤肥力。
（2）引进秸秆综合利用技术，如秸秆饲料、秸秆生物质能源等，拓宽秸秆利用渠道。
3.政策引导（1）制定相关政策，鼓励农民参与秸秆禁烧和秸秆还田工作，如给予补贴、奖励等。
（2）对焚烧秸秆的行为进行严厉处罚，形成震慑作用。
4.监督管理（1）建立健全秸秆禁烧和秸秆还田工作监管机制，明确责任主体，加强巡查监督。
（2）设立举报电话，鼓励群众参与秸秆禁烧和秸秆还田工作的监督。
四、实施步骤1.调查研究（1）了解当地秸秆焚烧现状，分析原因。
（2）调查农民对秸秆还田的认识和需求。
2.制定方案（1）根据调查研究结果，制定具体实施方案。
（2）明确各阶段工作重点，确保方案的实施。
3.推广实施（1）加强宣传教育，提高农民环保意识。
（2）推广秸秆还田技术，引导农民参与。
（3）落实政策引导，推动秸秆综合利用。
4.监督评估（1）对秸秆禁烧和秸秆还田工作进行定期检查。
（2）对工作效果进行评估，及时调整方案。
五、预期效果1.空气质量得到明显改善，降低雾霾发生概率。
工作方案秸秆禁烧工作方案
工作方案秸秆禁烧工作方案《秸秆禁烧工作方案》一、工作背景随着农业生产的发展，农作物秸秆的产生量不断增加。
然而，秸秆焚烧不仅造成资源浪费，还对环境和公共安全带来严重影响。
为了切实做好秸秆禁烧工作，保护生态环境，保障人民群众身体健康，特制定本工作方案。
二、工作目标在本地区范围内全面禁止秸秆露天焚烧，确保实现“不着一把火，不冒一处烟”的目标，减少大气污染，提高空气质量。
三、工作原则1、坚持源头防控。
加强对农作物秸秆产生、处置等环节的监管，从源头上控制秸秆焚烧的发生。
2、坚持综合利用。
积极推广秸秆综合利用技术，提高秸秆的利用率，变废为宝。
3、坚持依法治理。
严格执行相关法律法规，对秸秆焚烧行为依法进行查处。
4、坚持属地管理。
各乡镇（街道）对本辖区内的秸秆禁烧工作负总责，落实各项工作措施。
四、工作措施1、加强宣传教育（1）通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传秸秆禁烧的重要意义和相关法律法规，提高广大农民群众的环保意识和守法意识。
（2）组织宣传车辆深入乡村、田间地头，播放秸秆禁烧宣传录音，张贴宣传标语，发放宣传资料，营造浓厚的舆论氛围。
（3）开展秸秆禁烧宣传教育进学校、进社区活动，通过“小手拉大手”等形式，引导广大群众自觉遵守秸秆禁烧规定。
2、强化责任落实（1）成立秸秆禁烧工作领导小组，明确各成员单位的职责分工，建立健全工作机制。
（2）各乡镇（街道）成立相应的工作机构，实行乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的工作责任制，将秸秆禁烧任务落实到具体责任人。
（3）与农户签订秸秆禁烧承诺书，明确农户的责任和义务。
3、加强巡查监管（1）建立健全秸秆禁烧巡查队伍，实行 24 小时不间断巡查，及时发现和制止秸秆焚烧行为。
（2）充分利用卫星遥感、无人机等先进技术手段，加强对重点区域、重点时段的监控，提高秸秆禁烧监管效率。
（3）设立举报电话，接受群众举报，对举报属实的给予一定奖励。
4、推进综合利用（1）加大对秸秆综合利用技术的推广力度，鼓励农民采用秸秆还田、青贮、氨化、气化等方式进行综合利用。
关于秸秆禁烧工作的实施方案范本(二篇)
关于秸秆禁烧工作的实施方案范本其林村秸秆禁烧和综合利用工作方案为切实做好全镇秸秆禁烧和综合利用工作，促进资源利用，保护生态环境，保障人民群众身体健康和生命财产安全。
特制定如下工作方案。
一、工作思路以标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制为原则，坚持“综合利用、粉碎还田、集中堆放、杜绝火点、责任追究”二十字方针，采取秸秆禁烧和综合利用相结合、全面禁烧与重点防控相结合、宣传引导与考核问责相结合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，实现区域环境质量明显改善和经济社会协调、可持续发展。
二、工作目标1、重点禁烧期。
全面禁烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等，确保“不燃一把火、不冒一处烟”，确保不因焚烧秸秆导致人民群众生命、财产发生重大损失，确保不因焚烧秸秆造成重大交通安全事故，确保不因焚烧秸秆被省、市、区通报。
2、一般禁烧期。
将秸秆禁烧工作列入重要议事日程，落实专人负责，采取得力措施，加强监督检查，确保不随意焚烧秸秆、垃圾、荒草、落叶等。
三、实施步骤1、宣传动员阶段。
召开工作动员会议，签订目标责任书，___秸秆禁烧工作的宣传员。
制定实施方案，通过横幅、电子显示屏、会议等途径加大宣传力度。
2、___实施阶段。
根据我村实际情况，成立领导组，对村干部进行分片包保，___力量深入田间地头，坚持全天候巡回检查，及时制止和依法查处焚烧秸秆的行为。
四、工作措施1、加强领导、夯实责任。
书记、主任为我村秸秆禁烧工作第一责任人，与个村民组长签订禁烧工作责任书，户户签订秸秆禁烧承诺书，分解落实责任，确保全村秸秆禁烧工作顺利开展。
禁烧工作期间，所有参与工作人员通讯工具必须___小时开机，保持通讯畅通。
2、加大力度、广泛宣传。
采取多种形式宣传秸秆禁烧工作，为秸秆禁烧工作营造良好的舆论范围。
在交通要道及人口密集区悬挂横幅和张贴一封信，做到禁烧政策送到户。
通过___“小手拉大手”活动，动员中小学生向家中宣传焚烧秸秆的危害以及秸秆综合利用的意义。
多措并举推进秸秆综合利用
平邑县年产小麦和玉米秸秆22万吨，秸秆资源量丰富，利用潜力巨大。
为缓解秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费及环境污染问题，推进资源节约、生态文明、环境友好现代农业发展，近年来，平邑县一直致力于探索如何更有效地推进农作物秸秆综合利用。
一、加强组织领导，落实任务责任。
县里成立了由县长任组长，分管县长任副组长，农业、农机、畜牧、财政等有关部门和各镇街主要负责同志为成员的秸秆利用工作领导小组，把秸秆利用工作考核成绩纳入全县科学发展观专项考核，下发了《平邑县秸秆禁烧与综合利用工作实施方案》。
实行秸秆综合利用和禁烧工作目标责任制，把任务分解落实到部门、乡镇和村组，明确分工、责任到人，构建政府主导、部门联动、农民参与的工作格局。
二、加大资金投入，完善激励机制。
县里加大了秸秆综合利用专多措并举推进秸秆综合利用作社，定陶县狮克有机果蔬种植专业合作社，菏泽巨鑫源食品有限公司，山东莲成蒜业有限公司，菏泽天鸿果蔬有限公司，山东成武金山峦蒜业有限公司，成武县光华小麦种植专业合作社，成武县广通蔬菜种植专业合作社，成武县金海果蔬种植专业合作社，成武县金桥菜豆种植专业合作社，成武县绿果蔬菜专业合作社，单县绿丰种业有限公司，单县天祥罗汉参专业合作社，山东龙美农业开发有限公司，巨野三农种植专业合作社，郓城杨峰农作物种植专业合作社，郓城县松涛芦笋种植专业合作社，郓城县茂祥谷物种植专业合作社，郓城县久源芦笋种植专业合作社，郓城县富民蔬菜种植专业合作社，郓城县和平盛世谷物种植专业合作社，郓城县百蔬园果蔬种植专业合作社，郓城县凯润家庭农场，郓城县天禾蔬菜种植专业合作社，郓城县兴润农业种植专业合作社，郓城县达达谷物种植专业合作社，鄄城县昊源蔬菜专业合作社，鄄城县泰丰种植专业合作社，鄄城县首佳毛木耳种植专业合作社，山东阳坤农业生态发展有限公司，山东玉皇农业科技有限公司，东明县卫吉大棚蔬菜种植专业合作社。
（本刊记者）27致富与农资致富与农资28项资金扶持力度，仅2017年平邑县财政局就列支专项经费600万元，对秸秆综合利用给予奖补，全力推进秸秆综合利用工作。
山东省人民政府办公厅关于加强农作物秸秆综合利用与禁烧工作的通知-鲁政办发[2003]73号
![山东省人民政府办公厅关于加强农作物秸秆综合利用与禁烧工作的通知-鲁政办发[2003]73号](https://img.taocdn.com/s3/m/307984ccb04e852458fb770bf78a6529647d3595.png)
山东省人民政府办公厅关于加强农作物秸秆综合利用与禁烧工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于加强农作物秸秆综合利用与禁烧工作的通知（鲁政办发[2003]73号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：我省是农业大省，年产农作物秸秆(以下简称秸秆)一般在7000万吨左右。
近年来，在各地、各有关部门的共同努力下，全省秸秆综合利用工作取得了一定进展，但由于受技术水平、资金投入、作业成本和传统观念等因素的影响，全省仍有46％的秸秆没有得到充分利用。
每年三夏、三秋期间，部分群众为了赶农时、图方便，大量焚烧作物秸秆，秋收秋种时节尤为严重。
这既浪费了资源，又污染了环境，有时甚至影响了航空、高速公路和铁路的正常运行，损害了我省经济建设和对外开放的形象，必须引起高度重视。
为进一步加强秸秆综合利用与禁烧工作，现就有关问题通知如下：一、提高认识，明确秸秆综合利用与禁烧工作的任务和目标实现秸秆禁烧、推进综合利用、发展秸秆经济是保护环境、促进农业结构调整，培育农村经济新的增长点、增加农民收入的有效途径。
各地要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，强化政策措施，力争3年内高速公路沿线和机场周围等重点区域秸秆综合利用率达到85％，基本解决秸秆焚烧问题；5年内全省秸秆综合利用率由现在的54％提高到70％，努力防止秸秆焚烧现象。
各地要结合本地实际，研究制定秸秆综合利用发展规划，建立工作目标责任制，分解任务，落实措施，认真做好秸秆综合利用与禁烧工作。
二、“疏”、“堵”结合，营造秸秆综合利用与禁烧的良好氛围认真贯彻国家环保总局《秸秆禁烧和综合利用管理办法》(环发[1999]98号)，坚持“疏”、“堵”结合，尽快形成秸秆综合利用与禁烧的良好氛围。
秸秆禁烧奖补工作方案
秸秆禁烧奖补工作方案随着农业现代化的发展，我国农业生产中产生的秸秆数量逐年增加，而秸秆的处理一直是一个难题。
传统的秸秆处理方式是焚烧，但这种方式不仅会产生大量的有害气体，对环境造成严重污染，还会浪费资源。
为了解决这一问题，我国秸秆禁烧工作已经成为了一项重要的任务。
为了鼓励农民积极参与秸秆禁烧工作，政府出台了一系列的奖补政策，以促进秸秆资源化利用和环境保护。
一、政策背景。
秸秆禁烧奖补工作方案是在国家大力倡导环保和资源化利用的背景下出台的。
随着环保意识的增强，对于农业生产中产生的秸秆进行资源化利用的要求也越来越高。
为了鼓励农民积极参与秸秆资源化利用工作，政府出台了一系列的奖补政策，以提高农民秸秆资源化利用的积极性和主动性。
二、奖补政策内容。
1. 资金奖补。
为了鼓励农民积极参与秸秆资源化利用工作，政府将对参与秸秆禁烧工作的农民给予一定的资金奖补。
具体奖补标准根据当地的情况而定，通常是按照每亩秸秆的数量来确定奖补金额。
政府将专门设立资金用于奖补，以确保奖补政策的顺利实施。
2. 技术指导。
政府将组织专业人员对农民进行秸秆资源化利用的技术指导，包括秸秆还田、秸秆堆肥、秸秆发电等多种资源化利用方式。
通过技术指导，帮助农民了解秸秆资源化利用的方法和技术，提高农民的资源化利用水平。
3. 设施建设。
政府将对秸秆资源化利用的相关设施进行建设和改造，包括秸秆还田设备、秸秆堆肥设施、秸秆发电设备等。
通过设施建设，提高农民秸秆资源化利用的便利性和效率，鼓励农民更加积极地参与秸秆资源化利用工作。
4. 宣传教育。
政府将加大对秸秆禁烧工作的宣传力度，提高农民对秸秆资源化利用工作的认识和重视程度。
通过宣传教育，引导农民树立正确的资源化利用观念，增强农民参与秸秆资源化利用工作的自觉性和主动性。
三、奖补政策的实施。
1. 建立健全奖补政策。
政府将建立健全秸秆禁烧奖补政策，明确奖补标准、申报程序、资金来源等相关事项。
同时，建立奖补政策的监督和评估机制，确保奖补政策的公平、公正和透明。
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平街办发[2015]17号
平邑街道办事处
关于印发《平邑街道2015年加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》的通知
各社管委、村、社区，街道各部门：
《平邑街道2015年加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》已经街道办事处研究通过，现印发给你们，请结合自身实际，认真抓好落实。
2015年5月27日
平邑街道2015年
加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作
实施方案
为确保辖区的空气环境质量，做好我街道农作物秸秆禁烧工作，进一步改善我街道大气环境质量，保障人民群众身体健康，确保我街道秸秆禁烧工作全面完成，根据上级文件、会议精神,结合我街道实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目的，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，按照“疏堵结合，以疏为主”的方针，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作，为构建和谐社会，创造良好环境。
二、工作目标
在全街道范围内全年实行秸秆禁烧，秸秆焚烧隐患得到彻底消除，各社管委、各部门、各村（社区）要加强协调配合，认真落实禁烧工作的各项措施，积极做好宣传、疏导和日常监督管理，加大执法力度，确保全街道“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。
三、组织领导
街道成立以办事处主任为组长，分管副主任为副组长，其他相关部门人员共同参与的秸秆禁烧工作领导小组，对全街道秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。
四、工作步骤
(一)组织发动。
各社管委、各部门、各村（社区）要按照本实施方案要求，迅速成立秸秆禁烧工作小组，制定各项工作制度，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。
要制定切实可行的实施方案，明确责任，清晰职责，落实措施。
要采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，引导教育广大人民群众增强环境保护意识，提高积极参加秸秆禁烧工作的自觉性。
(二)全面禁烧。
各社管委、各部门、各村（社区）要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，确保全年不发生秸秆焚烧现象。
(三)搞好秸秆综合利用。
加强扶持引导，积极推广应用生物质发电等新型秸秆能源化利用技术，大力推广以村为单位统一收集送往平邑鲁电生物质发电厂销售。
引导鼓励农民购买使用秸秆还田几句，在327国道两侧、大的湖片等适宜机械化作业的区域，大力推广秸秆切碎还田、机械打捆、旋耕灭茬等技术，不断扩大秸秆还田作业规模。
严格作业标准，严格控制机械收割留茬高度，小麦秸秆留茬高度不超过10厘米，粉碎长度不超过8厘米；玉
米秸秆留茬高度不超过10厘米，粉碎长度不超过10厘米，防止出现因秸秆留茬过高不得不焚烧的现象。
扶持规模化养殖场大力你秸秆青贮氨化，实现秸秆过腹还田变废为宝。
积极开展秸秆沤制有机肥等技术的研究和试点。
五、工作要求
(一)加强组织领导，明确工作任务。
各社管委、相关部门、村（社区）要把今年的秸秆禁烧工作列入一把手工程，决不能因局部问题影响全街道环境质量。
要充分认识当前形势，要把禁烧工作作为一项政治任务抓好、抓实，不要存在侥幸心理。
各村（社区）要立即成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，党员参加的秸秆禁烧工作领导小组，抓紧制定秸秆禁烧工作方案，采取多种手段，杜绝秸秆焚烧现象的发生。
并要进一步明确禁烧工作责任，全面落实责任制。
街道办事处对辖区内禁烧工作负总责，各社管委、村（社区）要建立秸秆禁烧工作责任制，村干部包户，将秸秆禁烧工作任务层层落实，明确具体负责人，将秸秆禁烧工作落到实处，充分发挥基层组织作用，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。
(二)强化部门联动，落实监管职责。
秸秆禁烧范围覆盖全街道，禁烧工作要按照“属地管理、源头控制”的原则，实行村书记、主任是第一责任人，户是直接责任人的工作责任制。
各社管委、相关部门、村（社区）要在街道办事处的统一领导下，认
真履行职责，各负其责，坚持“疏堵”结合，做好秸秆禁烧的监督管理工作。
各社管委、村、社区要把秸秆禁烧工作当做重点工作，统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。
发现有焚烧行为要责令立即停止，对直接责任人进行教育和制止，同时积极鼓励和引导秸秆还田和综合利用。
对焚烧秸秆的肇事人员实行处罚，依法追究责任。
农机部门加强各类农机管理，深入现场，确保机械收割留下的麦茬高度控制在10公分以下，严格落实奖惩措施。
环保所、派出所要加强对交通要道沿线的巡查，发现焚烧秸秆现象，及时通报并参与查处。
协同有关单位依法监管，对拒不执行焚烧令或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为，依法严肃查处。
安全生产委员会负责禁烧期间的安全生产督察工作。
纪委监察室负责对各村（社区）秸秆禁烧责任落实情况及街道、村（社区）两级干部履行职责情况实施监督、责任追究。
(三)加强宣传教育，强化舆论监督。
各村（社区）要充分利用广播宣传秸秆禁烧通告、明白纸等多种形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害性，全面禁烧对保障空气质量的重大意义，秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高广大农民禁烧秸秆和综合利用的自觉性。
充分发挥广播的舆论监督作用，对发生秸秆焚烧现象
的村（社区）以及责任人失职行为进行公开处理。
(四)严格督察监察，落实责任追究。
街道督查组要加强监督检查，划片包干，责任到人，强化惩罚措施，确保禁烧工作责任制的全面落实，做到宣传到田头、督察到田头、处理问题在田头。
街道办事处将成立督查组,对各村（社区）禁烧工作进行督查，对于工作不力、措施不到位、制止不及时，发生一处焚烧秸秆火点的村（社区），将严肃追究相关责任人的责任，并予以处罚，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十七条规定给予200元以下罚款。
对不听劝阻故意焚烧秸秆，阻碍秸秆焚烧监督管理人员执行公务的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条规定，由县公安机关处以5日以上10日一下拘留，并处500元以下罚款。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对重点案例进行公开处理，及时曝光，达到“处理一件、教育一片”的效果；对造成重大污染事故、重大财产损失或人员伤亡的，要依法追究有关责任人的刑事责任。
附件：1、平邑街道加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作领导小组 2、平邑街道加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作包扶责任
一览表
平邑街道加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作
领导小组
组长：闫光成
副组长：韩炳璋闫学用孔庆鹏扈伟
魏绵秋吴访
成员：曾鲁鹏陈启飞冯磊邵士平
孙明伟杨健曾岩孙乃奎
李庆艳高庆东杜敏孙健
班乃强李秀磊王新许万勇领导小组下设办公室，办公室设在农技站，曾岩同志任办公室主任，具体负责秸秆禁烧和综合利用的协调工作。
平邑街道加强农作物秸秆禁烧和综合利用包扶责任
一览表。