基层卫生监督管理社会动员策略的应用
2024年卫生监督工作总结精编版(9篇)
卫生监督工作总结精编版为全面落实基本公共卫生服务项目，进一步夯实全县农村卫生监督工作，进一步加强卫生监督网络建设，推进城乡基本公共卫生服务均等化，根据《生监督协管服务规范》要求，卫生监督所对卫生监督协管工作进行了全面安排部署，各项工作已全面启动运行，现总结如下：一、工作开展情况（一）加强组织领导，周密安排部署。
为了切实做好全县卫生监督协管工作，县卫生局制定了《卫生监督协管工作实施方案》，结合各自工作实际，召开了卫生监督协管工作动员会，成立了领导小组，与各乡镇卫生院签订了《乡镇卫生监督协管目标责任书》，印发了年度考核评分标准，对卫生监督协管工作进行了周密安排部署，卫生局制定下发了《卫生监督协管服务指南》，《指南》除涵盖基本服务内容外，还对卫生监督协管室具体职责、卫生监督协管员及卫生监督信息员职责、规范化管理（包括制度规范化、档案规范化、工作规范化）等做出了明确规定，具有一定的实用性和可操作性，为卫生监督协管工作顺利实施打下了坚实的基础。
（二）强化人员培训,提高卫生监督协管水平。
为使卫生监督协管工作落到实处，取得实效，卫生监督所均举办了全县卫生监督协管员培训班，重点就卫生监督协管工作从卫生监督协管信息报告登记、卫生监督协管巡查登记、卫生监督协管被监督单位基本信息汇总、现场检查记录、农村集中式供水单位巡查登记、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、医疗机构现场检查记录、学校托幼机构现场检查记录、农村家宴集体聚餐申报及现场卫生检查、食物中毒应急处置等方面进行了集中培训，通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的基础。
同时，还制定了卫生监督协管工作九项制度等涵盖卫生监督协管工作一览表，实行统一制作，上墙到各乡镇卫生院和社区卫生服务中心的卫生监督协管室。
重新聘任了乡村级卫生监督协管员，目前全县共有乡级卫生监督协管员____人，村级卫生监督协管员____人。
（三）强化工作措施，全面开展卫生监督协管工作。
卫生监督协管工作简报
卫生监督协管工作简报1.卫生监督协管工作简报篇1日前，为进一步提高全区广大群众对卫生健康相关知识及法律法规的认知度，切实增强广大群众维护自身健康权益的维权意识，我区全面开展了卫生监督协管服务宣传活动。
全区各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心采取设立宣传场所和咨询台、印发宣传资料、张贴标语、悬挂横幅等形式，进行全方位、多视角、多渠道进行宣传，引导广大群众重视卫生监督协管工作。
活动现场，卫生监督员协管员向群众发放宣传资料并进行现场讲解，既让广大群众了解到《学校卫生管理条例》《医疗机构管理条例》《饮用水卫生知识》《公共场所卫生条例》等法律法规，又让群众对卫生监督执法工作有了新的认识。
“通过此次活动，让广大群众了解到更多保护自身权益的法律武器，同时也增强了广大群众对医疗卫生、水质卫生、公共场所卫生等的监督意识。
”区卫生计生委相关负责人说。
此次活动，出动卫生监督人员220余人次，发放宣传资料3万余份，接受群众咨询20xx余人。
2.卫生监督协管工作简报篇2近日，海盐县卫生监督所对全县卫生监督协管员进行了卫生监督协管手持终端使用操作培训，为接下来全面启用该系统打下了坚实基础。
上个月，海盐县卫生监督协管手持终端模块研发完成并进入试运行阶段。
根据计划，全县基层医疗机构的卫生监督协管员将从20xx年1月起开始使用手持终端进行卫生监督协管服务，这是海盐县卫生监督协管工作信息化建设的又一重要举措，标志着执法服务将从PC端迈入移动端时代。
记者了解到，县卫生监督所是今年浙江省卫生监督协管移动信息平台效果评价试点单位之一。
为及时掌握卫生监督前沿的第一手现场资料，借助信息化手段提高卫生监督协管服务效能，县卫生监督所在去年研发卫生监督协管PC端的基础上，继续探索与创新，着手研发了协管手持终端模块，实现了协管工作办公移动化。
“该系统与PC端功能基本一致、信息互通，除了能进行公共场所卫生、学校卫生、非法行医(采供血)等六方面的协管巡查和信息报告外，还具有提醒预警、兼容省系统二维码、数字签名、电子地图等先进功能，设计科学、合理，使用简单、方便，可大大提高协管工作质量和效率。
村级环境卫生管理制度（五篇）
村级环境卫生管理制度为了切实搞好我村环境卫生管理，营造一个干净、优美的生活居住环境，提高村民的卫生与健康意识，使卫生活动经常化、制度化，塑造和谐文明新农村的形象，全面发动我村群众积极参与环境卫生整治，努力争创卫生村，经过村民代表大会讨论通过，特制定如下卫生制度：第一条。
凡在本村居住的村民和驻村企业、事业单位、经商户必须遵守本制度，任何人都有权制止和____破坏环境卫生管理的行为。
第二条。
各村户负责各自生活区内和责任地段的花草树木栽植和维护，共同维护门前及周围的秩序，制止在道路旁乱堆物品、乱设摊点、乱停车辆等不良行为。
第三条。
各村户和单位必须做到庭院整洁，柴草农具堆放整齐，家禽家畜圈养，厨房、住房整洁，窗明干净、物放有序，厕所清洁，无蛛网、积尘、无垃圾杂物、无臭、无蝇蛆、粪便无害化处理，房前屋后路平沟通。
第四条。
村保洁领导小组对全村卫生环境实行主任、副主任、委员分片负责____群众搞好室内外环境卫生整治，每周进行卫生大扫除，每一个季度进行一次全村卫生检查。
村委会根据卫生评比考核标准进行检查评比。
对全年三次卫生大检查连续评为最清洁的农户和单位给予物质奖励和精神奖励，不合格的农户和单位进行通报批评。
第五条。
本制度依据村民自治章程制订，解释权属本村村民委员会。
村级卫生管理第一条为了加强创建卫生城市工作，提高社会卫生管理水平，促进____物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内的机关、团体、____、企业、事业单位及其他____(以下统称单位)和个人，均应当遵守本规定。
第三条本规定所称创卫工作是指动员全民参与，增加社会卫生意识，消除危害健康因素，改善城乡卫生面貌，除害防病，保障人民健康的社会卫生活动。
第四条创卫工作实行政府____、分级负责、科学治理、群众参与、社会监督的原则。
第五条各村级领导应当把创卫工作纳入国民经济和社会发展规划，使社会卫生状况的改善与经济建设和社会事业同步发展。
卫生监督工作计划6篇
卫生监督工作计划6篇卫生监督工作计划 1一、指导思想以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统筹，实事求是开展畜禽产品质量宣传、培训、整治工作，通过进一步强化监督，确保全县养殖业健康发展和畜产品质量安全。
二、工作目标及任务加大执法力度，强化监管措施，集中力量，推动专项整治，强化提高企业责任人的生产质量意识，严厉打击禁用物资添加、私屠滥宰、病死畜禽加工等违法违规行为，确保肉品质量安全，加强在投入品环节监管力度，不定期检查养殖场用药记录，对出栏动物实施检疫，对染疫或病死动物要严格现场监管，进行无害化处理，进一步完善畜禽产品质量安全监管工作机制和应急处置机制，严把畜禽产品产地检疫和市场准入，全面提高畜禽产品质量安全水平和监管能力，确保质量安全可靠。
1、积极开展畜产品禁用物质专项整治加大兽药、饲料等禁用物质查处，不定期对经营部和养殖场投入品进行监管抽检，对验收不达标兽药经营企业进行依法取缔，已取得gsp认证的经营企业要加强监督管理工作，强化养殖环节的监管力度，要保证“瘦肉精”等禁用物质的抽检检测合格率达到100%，加强养殖场（户）的法律法规知识培训和现场指导工作，并明确企业生产是第一责任人的意识，签订责任承诺书，使每一位养殖户懂法、守法、合法经营，提高养殖户的质量安全意识和自我保护意识。
2、深入开展病死畜禽非法交易整治从源头抓起，强化对养殖场（户）或畜禽产地检疫监管，严把屠宰、经营、运输检疫证明关，严厉打击不合格畜禽或病死畜禽非法交易行为，对进出屠宰场动物及动物产品要严格审验，切实做好宰前宰后检疫关，派驻检疫人员要加强屠宰检疫监管，严防病害肉上市，督促其严格执行入场检查、抽检、检测、验收、屠宰操作规程、肉品品质检验、无害化处理等制度，监督其完善台帐登记制度和完善可追溯体系工作，层层落实食品安全责任意识，确保出场肉品质量安全。
三、工作要求根据畜禽质量安全要求，县动物卫生监督所对全县辖区内畜禽生产和市场监管整治进行部署落实监督指导，各动物卫生监督分所要各司其职、各负其责的精神，要层层把关，密切配合，发现问题及时汇报并采取处置措施，积极开展与兄弟单位联合执法，形成联动效应，进一步遏制不法行为。
中国社会卫生策略中国卫生工作方针
（三）21世纪我国初级卫生保健的实施策略
进入21世纪，为了进一步促进农村初级卫生保 健的发展，国家卫生部等7个部委印发《中国农村初 级卫生保健发展纲要（2001～2010年）》。共制定 了10个一级指标：包括政府支持；农村卫生服务体 系建设；基本医疗规范管理；预防保健服务；卫生 监督；妇幼保健；环境卫生；健康教育；新型农村 合作医疗；居民健康水平。
（一）新时期医疗卫生改革重要论断
1．“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸 福”，“健康是促进人的全面发展的必然要求” 2．“人人享有基本医疗卫生服务”是全面建设小康 社会的新要求之一 3．“基本医疗卫生制度建设”是卫生事业发展的核 心内容
（二）新时期深化医疗卫生改革的目标、 重点与措施
1．改革的总目标 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群 众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本 医疗服务，促进人人享有基本医疗卫生服务。建立 覆盖城乡居民基本医疗卫生制度分两个阶段。
（三）深化医疗卫生改革的制度保障
1．强化政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主 导地位 2．强化公立医疗机构公益性运作机制 3．完善国家基本药物制度 4．坚持“强基层”和“保基本”的发展策略 5．坚持以公立为主、非公共同发展 6．保证药品安全监管的改革策略
采取策略包括： （1）分级管理。 （2）分步实施。 （3）分类指导。 （4）社会参与。 （5）协调发展。
三、“健康中国2020”战略
（一）“健康中国2020”的战略目标 “健康中国2020”战略是从现在起到2020 年的卫生发展中长期规划，是提高全民族的 健康素质、实现以“健康促小康”、以“小 康保健康”的重要战略，是实现人人享有基 本医疗卫生服务奋斗目标的重要内容。
2．改革重点与措施
疾控大学习题库2--疾控领域重点政策解读
单选题1、《“健康中国2030”规划纲要》中，提出5个重点工作领域，其中排在首位的是B.普及健康生活2、“健康知识普及行动”，主要是向城乡居民普及哪些知识？A.《中国公民健康素养——基本知识与技能》3、健康促进中的“赋权”是指A.能力建设4、健康传播材料中的插图，应具有哪两个基本属性？C.关联性和自明性5、2023年国务院办公厅印发的《推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，要求进一步加强疾控信息化治理，健全______体系。
C.疾控信息标准体系、网络安全和数据安全保障6、卫生健康行业数据分类分级工作原则是“______，______，______”。
A.谁管业务，谁管数据，谁管数据安全7、数据处理者是指开展数据处理活动的组织、个人。
数据处理者负责对______数据情况进行梳理和识别。
B.本单位8、疾控数据分为核心数据（第4级）、特别重要数据（第3级）_____（第2级）、一般数据（第1级）等4个级别。
C.比较重要数据9、专家建议：密码最好______，最好90天左右修改一次。
D.使用大小写字母+符号+数字，长度9-14位以上10、我国大气污染防治行动计划（“大气十条”）是从哪一年开始实施的？（）B.201311、2021年我国环境危险因素归因死亡负担排名第一的因素是（）A.环境颗粒物污染12、以下哪个说法是错误的：（）D.我国的环境资源如饮用水、空气和土壤等的质量已达标，不需要再采取进一步措施来改善。
13、传染病防控的三环节包括传染源、传播途径和易感人群，那么以下哪个属于切断传播途径的措施？（）A.消毒14、伤害预防的5E策略不包括以下哪一项？（）D.疫苗接种15、科学技术进步促进人类认识传染病的病原微生物。
第一次分离培养到细菌这个微小生物体的时间大约在下列哪个年份： C.1880年16、霍乱至目前已有次全球大流行。
C.7次17、开展实验室网络化监测的必要性不包括下面哪项：D.一个实验室的检测结果要得到网络中另一个实验室的重复验证18、相比较看，传染病防控中的公共卫生实验室监测网络可不收集哪个信息：B.病人治疗用药信息19、病原体的基因组测序，下面表述不准确的是：A.获得病原体基因组序列，才能准确鉴定其属于哪个种属20、研究制订传染病防控政策首要考虑的问题： B.防控目标21、聚集性疫情定义的要素不包括 D.人群特征22、疫情控制措施首要考虑的是哪项措施 D.传染源控制23、区域管控措施主要的目的是 A.阻断疫情，防止扩散24、确定需要防控的重点人群主要是考虑依据 D.感染风险和重症死亡风险25、什么是疾控体系？（）B.以疾控机构和各类专科疾病防治机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底，军民融合、防治结合、全社会协同的疾控体系。
卫生健康监督协管工作计划
卫生健康监督协管工作计划
一、总体要求
落实中央八项规定精神,落实区域食品安全联合行动总部部署任务,重点强化对重要生产企业、餐饮单位的监督管理,切实保障公众健康安全。
二、重点监督任务
1. 开展食品生产企业生产流程监督检查。
专项检查大中型食品企业生产工艺流程、生产环境卫生状况等,重点领域包括乳制品、肉制品等。
2. 开展餐饮服务单位环境卫生监督。
随机抽查餐饮店饮食环境和工人卫生状况,重点检查食品保存温度、流通期限等安全问题。
3. 加强药品流通监管。
突击检查骨质疏松药等医用卫生材料的运输、贮存状况,查处假药假医疗设备。
4. 重点区域食品安全集中行动。
组织开展学校餐厅、养老院等重点场所食品安全专项行动。
五、重要措施
1. 加强部门沟通协作。
定期召开食品药品安全联席会议,协调监管工作。
2. 强化监测与登记 . 不合格产品严禁环节销售留存,及时调出下架。
3. 严格执法。
发现问题立即停产停业,违法行为依法严肃追责。
4. 注重舆情引导。
重大事件第一时间向社会报告情况,增进公众信任。
以上内容纯属机器自动生成,如有不当之处,请指正。
江苏省卫生厅关于进一步加强基本公共卫生服务项目管理的指导意见
江苏省卫生厅关于进一步加强基本公共卫生服务项目管理的指导意见文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅•【公布日期】2013.05.02•【字号】苏卫社妇[2013]11号•【施行日期】2013.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文江苏省卫生厅关于进一步加强基本公共卫生服务项目管理的指导意见（苏卫社妇〔2013〕11号）各市卫生局，昆山、泰兴、沭阳县（市）卫生局：为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神，促进基本公共卫生服务均等化，推动基本公共卫生服务项目规范、有效开展，现就进一步加强基本公共卫生服务项目管理提出以下指导意见：一、健全管理组织，强化项目管理（一）健全管理组织。
各级卫生部门要会同财政部门建立基本公共卫生服务项目工作协调机制，共同研究制定本地区项目有关政策，安排部署项目重大工作，协调解决工作中遇到的重大问题。
卫生部门内部要建立领导小组，明确项目牵头部门和相关业务处（科）室职责，建立工作协调机制。
建立健全项目管理办公室，具体负责项目工作的统筹管理。
成立由临床医学、公共卫生、中医药、卫生管理以及基层医疗卫生人员等组成的项目技术指导组，负责项目的技术咨询、业务指导等工作。
（二）完善管理制度。
各地要根据国家和省级的相关项目管理制度，制定完善项目实施方案、资金管理、督导考核、人员培训、信息报告等管理制度。
承担项目的机构，要制定相关的岗位职责、工作规章、技术流程、内部考核制度等，按照基层医疗卫生机构财务制度有关要求，规范项目资金管理和使用。
各地要不断总结项目实施过程中好的经验和存在的问题，及时调整完善相关管理制度。
（三）加强专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构分工协作。
基层医疗卫生机构是基本公共卫生服务项目实施主体，鼓励其他医疗卫生机构参与基本公共卫生服务项目有关工作。
各级疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、精神卫生、卫生监督等专业公共卫生机构，要在本地卫生行政部门的领导下，按照各自职责，协助制定本地区项目年度工作计划和实施方案。
[医学类考试密押题库与答案解析]浙江省医疗卫生系统招聘考试公共卫生管理专业知识2012年真题
![[医学类考试密押题库与答案解析]浙江省医疗卫生系统招聘考试公共卫生管理专业知识2012年真题](https://img.taocdn.com/s3/m/dcbc9f274a35eefdc8d376eeaeaad1f34693113e.png)
本题型有两个以上正确答案。
问题:1. 下列说法正确的是
A.移民流行病学的研究目的主要是观察移民发病率的变化
B.短期波动是指某小范围人群内突然出现了很多相同的病例
C.传染病患者排出病原体的整个时期称为传染期
D.预测值是根据诊断试验的结果来估计真正患病可能性大小的指标
答案:CD[解析] 移民流行病学是对移民人群的疾病分布进行研究，以探讨病因。它是通过观察疾病在移民，移民国当地居民及原居地人群间的发病率、死亡率的差异，并从其差异中探讨病因线索，区分遗传因素或环境因素作用的大小。短期波动描述的人群范围是比较大的，而爆发的研究人群范围比较小。C，D是传染期和预测值的定义，因此正确。
问题:13. “通过加强随访和管理，提高个人和家庭自我保健能力，预防进一步恶化”，这一高血压病社区健康教育对策主要适用于
A.高血压患者
B.高危人群
C.青少年
D.社区群众
答案:A[解析] 高血压社区健康教育应根据不同目标人群采取不同的健康教育对策。高血压患者健康教育应侧重于加强随访和管理，通过健康教育使其知道坚持从医行为如定期测量血压、按时遵医嘱服药和非药物治疗的重要性；早期诊断，早期治疗；提高个人和家庭自我保健能力，预防病程恶化，预防复发，促进功能、心理与社会康复。
B.氟斑牙多见于恒牙
C.从非病区搬入的居民比当地居民易患病
D.随年龄增加患氟骨症的病人增多
答案:A[解析] 地方性氟中毒发病无明显性别差异，但发现女性比男性病情相对重些，发病率高些，可能与女性特殊的生理周期，哺乳等原因有关。
问题:16. 检测水体受粪便污染的常用指标是
A.总大肠菌群
B.粪链球菌
C.厌氧芽胞菌
问题:14. 下列哪项是属于次生环境问题
动员社会力量解决社会问题的例子
动员社会力量解决社会问题的例子一、概述在当今社会，随着社会问题的日益凸显和复杂化，政府单打独斗已经无法解决所有的社会问题。
动员社会力量来解决社会问题已经成为一种必然的趋势。
社会力量包括了企业、社会组织、公民等多种形式，他们通过自身的优势和资源，可以在解决社会问题上发挥积极作用。
本文将通过介绍几个案例，来进一步探讨动员社会力量解决社会问题的作用和影响。
二、企业参与贫困地区扶贫我国作为一个发展我国家，仍然有不少贫困地区需要帮助。
传统上，政府扶贫是主要形式，但受制于资源和人力的限制，难以做到全面覆盖。
企业的参与成为了扶贫的重要途径。
以我国移动为例，该企业在贵州省的一些贫困地区开展了“通信扶贫”项目，通过改善当地的通信基础设施，提高当地居民的信息获取能力，促进了当地农产品的销售和推广。
我国移动还积极开展了农村移动支付服务，方便当地居民进行线上购物和线上支付，有效改善了当地居民的生活质量。
三、社会组织参与环境保护环境问题是全球面临的严重挑战，而政府单打独斗的效果也是有限的。
社会组织的参与成为了环境保护的重要一环。
“绿色和平”组织作为国际环保组织，一直致力于推动环境保护和可持续发展。
该组织通过组织研究和调查活动，揭露环境违法行为，引导公众关注环境问题，并联合各界力量推动环境保护法律的修订和执行。
“绿色和平”组织还积极倡导低碳生活和可再生能源的应用，为环保事业做出了积极的贡献。
四、公民参与社区建设在城市化进程加速的今天，社区建设成为了一个亟待解决的问题。
而公民的参与能够更好地满足不同社区的实际需求。
以上海为例，一些社区居民通过自发组织的方式，积极参与社区文化建设、环境整治等活动，共同打造了一个和谐宜居的社区环境。
通过志愿者活动、文化节目、环境清理等多种形式，有效地提高了社区居民的凝聚力和归属感，推动了社区的可持续发展。
五、结语动员社会力量解决社会问题有着重要的作用和意义。
政府、企业、社会组织、公民等多方合作，可以更好地应对社会问题，推动社会的进步和发展。
爱国卫生工作制度（五篇）
爱国卫生工作制度为了加强本村委会爱国卫生工作，预防传染病的发生和传播，保障人民群众身体健康，提高公共卫生水平，促进精神文明建设和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本村实际，制定本制度：第一条本规定所称爱国卫生工作，是指以消除危害健康因素，改善社会卫生环境，提高全民卫生素质和健康水平为目的，由政府组织，全社会参与的社会卫生活动。
第二条爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、单位负责、群众参与、科学管理、社会监督的原则。
第三条本村行政区域内的一切组织和个人，均应遵守本制度。
第四条设立村爱卫会统一组织、协调、负责本行政区域内的爱国卫生工作。
其主要职责是：(一)贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和政策；(二)制定规划、计划，组织和协调本行政区域内的爱国卫生工作；(三)指导并监督各部门、单位履行其承担的爱国卫生工作职责；(四)组织动员村委会全体成员参加健康教育、除害防病、农村改水改厕、改善环境及创建卫生村、卫生单位等爱国卫生运动。
第五条认真履行社会卫生工作职责：(一)把各类卫生设施纳入农村建设规划，有计划地建设污水、粪便、垃圾等生活废弃物的处理设施；(二)加强对废弃物收集、清运、处理的监督和管理；(三)卫生服务站应加强对食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生的监督，预防食物中毒、防止各种疾病的发生和流行；(四)积极开展健康教育工作，按照国家规定开设健康教育课，建立学生健康档案；(五)应采取多种形式加强科学卫生保健知识宣传；第六条实行爱国卫生月制度，每年____月份为全村爱卫月，重点解决群众普遍关心的社会卫生问题。
第七条一切单位和个人均应参加爱国卫生活动。
各单位应将爱国卫生工作纳入日常计划，健全落实卫生制度，按规定设置卫生设施，开展单位内部卫生达标活动。
第八条全村公民应当遵守下列社会卫生规范：(一)不随地吐痰、便溺、乱扔杂物、乱倒垃圾；(二)不破坏绿地、树木；(三)不破坏环卫设施；(四)不在禁烟场所吸烟；(五)不违规饲养家禽、家畜；(六)不携犬进入公共场所或乘坐公共交通工具；(七)不从事其他有碍社会卫生的活动。
社区环境保护措施方案
社区环境保护措施方案（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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浅谈基层卫生监督机构开展卫生监督协管的做法
随着我国老龄化进程加 快 ， 现在倡 导健康 的老年生活。 做好老年
医学信息 ２ ０ １ ３年 １ 月第 ２ ６卷第 ｌ 期（ 下半月 ） Ｍｅ ｄ ｉ ｃ ａ ｌ Ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ． Ｊ ａ ｎ ． ２ ０ １ ３ ． Ｖ ０ １ ． ２ ６ ． Ｎ ｏ ． １
２ 健 康 指 导
２ ． ４ 功能锻炼 根据老年痴呆 患者身体 自理能力 ，让他们尽可能独 自 完成洗脸 、 刷牙 、 进食 、 更衣等 日常活动 许制 定锻炼计划 ， 如散步 、 打 太极拳 等， 以通过 日常活动和锻炼增加新 陈代谢 ， 加速 血液循 环 ， 改 善脑部血液供应状态 ， 延缓病情进展。
成 效。
１做 法
２ ． １政 府重视是做好卫 生监督协 管的前提 基层 公共卫生 Ｔ作涉及 面广 ， Ｔ作 量大 、 任 务复杂 ， 单 靠卫生 监督协管 力量收效甚 微 ， 必须
强化政府行为 、 彰湿政府责任 ， 动员各方 力量共同推进。青 岛经济技 术开发区在全 区建立五个一体 化管理模式 ，实现 医疗卫 生服务 、 新 型农村合作医疗 、 公 共卫 生服务 、 医疗急救 、 信息管理” 一体 化” ， 明确 了以卫生监督所为技 术指导调 度中心 ， 以办事处公共卫 生Ｔ作站为 中间平 台 ， 以社 区卫生服务站为基础的” 公共卫生服 务三级 网络” ， 使
公共 卫生 服务供 给前移社 、 覆盖全 。
１ ． １ 纳 入区域卫生 服务一体化管理 青 岛经 济技术开发 区将卫生 监 督 协管纳入基 本公共 卫生服 务 ， 全面提 高卫生监 督 １ ＿ 作水 平 ， 辖 区 设 区卫生 监督 所 １ 个、 办事处 公共卫 生丁作站 ６ 个， 在社 区 中聘任 １ ４ ７ 名卫 生监督协 管员 。 全 区建立形成 了” 五个一体化 ” 管理模 式 ， 即 医疗卫生服务 一体化 、 新型农 村合作 医疗 一体化 、 公共卫 生服务 管 理一体化 、 医疗急救一体化 、 信息管理一体化 。建立 形成了以区卫 生 监 督所 为技术指导调度 中心 ， 以办事处公共卫生服 务Ｔ作站为 中间 平台， 以社 区卫生服务 站为基 础的卫生监 督协管 丁作 网络 ， 使公共 卫生服 务关 口前移 、 卫生协管服务机构覆盖全区 。
完善基层社会动员机制研究
52 // 《中国国情国力》 2021年第2期｜总第337期完善基层社会动员机制研究贺治方摘要：社会动员是进行国家和社会治理的重要手段，能够弥补政府力量的不足，特别是在应对重大公共危机中作用明显。
打造共建共治共享的社会治理格局尤其需要发挥社会动员的重要作用。
基层社会动员存在着动员主体权威下降、利益诱导功能明显减弱、基层碎片化更加明显等问题。
建议从注重动员主体的权威性、动员手段的合法性、动员方式的多样性和动员载体的现代性等方面完善我国基层社会动员机制。
关键词：社会动员；基层；社会治理中图分类号：D632 文献标识码：A DOI：10.13561/ki.zggqgl.2021.02.016社会动员是组织群众、动员群众的过程，能够将社会和民间力量组织动员起来参与国家治理，弥补政府和市场的不足。
作为一种传统的治理手段，社会动员在改革开放后逐步淡出公众视野，但2020年突如其来的新冠肺炎疫情，让大家重新认识到社会动员的巨大力量，重新思考社会动员在基层治理中的重要地位。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局阶段，构建共建共治共享的社会治理新格局，要把社会动员作为其中一个重要手段。
一、重要功能（一）基层群众参与社会治理的重要方式基层群众是基层社会治理的主体力量，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体是党的十九届四中全会提出的战略目标。
改革开放以来，虽然人民群众的民主意识不断提升，参与社会治理的渠道不断扩宽，但参与社会治理的动力和能力还不够强。
这就需要通过广泛地社会动员引导居民参与社会治理。
如全国各地开展的文明卫生城市创建活动，仅仅依靠政府的力量显然不够，政府必须依靠电视、广播等新闻媒体进行广泛地宣传动员，让广大市民提高文明卫生意识，积极参与到全国文明城市创建当中。
从近几年的社会实践来看，各地政府越来越注重依靠群众的力量进行社会治理，如在垃圾分类、人口普查、精准扶贫、杜绝餐饮浪费、扫黑除恶、生态环境保护等领域，政府都进行了广泛地宣传，提高人民群众的思想认识，动员广大人民群众参与，取得了很好地治理效果。
基层社会治理方案三篇
基层社会治理方案三篇基层社会治理方案篇一为加快实施乡村振兴战略，改善和提升农村环境品质，提高人民群众生活质量，根据《乡村公路路边环境治理百日攻坚行动方案》文件精神，制定本实施方案。
一、总体要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务，以垃圾分类示范、美丽村落和美丽庭院打造、四好农村路创建为重点，加强源头管理，实施系统整治，健全长效机制，全面清理整治农村公路及两厢环境突出问题，把__建设成幸福美丽宜居的新家园。
二、基本原则(一)政府主导，全民参与。
街道切实加强对路边环境治理的领导，并充分发挥全体村民的主体作用。
(二)示范引领，确保实效。
所有县道、乡道及通村公路以改善村容村貌为基本原则，落实各项治理措施，切实提升农村公路路边环境。
(三)健全机制，长效管理。
实行集中治理与长效管护相结合，治标与治本相结合，改善人居环境与提高村民素质相结合，治理行动与宣传发动相结合。
(四)明确目标，压实责任。
各村(社区)负总责，充分发挥各职能部门作用，上下联动、协作推进，并建立健全目标责任制，量化考核内容，层层落实责任，形成强大的治理合力。
(五)严格考核，注重实效。
对村(社区)推进治理工作的情况进行不定期督查指导和月度考核，发现问题及时跟踪解决，务求取得治理工作实效。
三、治理时限、范围和内容(一)治理时限：20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范围：全街纳入路长制责任制管护的所有农村公路道路两厢可视距离1000米以内。
(三)治理内容：全面治理全街农村公路及路边两厢环境，确保全街农村公路及两厢达到十无要求(无垃圾、无杂堆、无违建、无裸土、无滥呆、无毁损、无污物、无淤沟、无占道、无乱挂)。
四、治理任务通过全面治理，要求每个村重点整治1个组，每个组重点推选10户示范户，不断巩固治理行动效果，让广大村民实实在在地感受到农村环境治理带来的获得感。
(一)打造美丽村落。
按照布局美、整齐美、清洁美、绿化美、和谐美的要求，在全街范围内打造1个以上美丽村落，并推荐参与区级美丽村落评选。
公卫知识解读及解析
公卫知识解读及解析公共卫生（公卫）是一门关乎人类健康的学科，涉及广泛的领域，旨在预防疾病、保障人民身体健康。
本文将对公卫知识进行解读及解析，帮助读者更好地了解公卫的重要性和应用。
一、公卫的定义及目标公卫是指通过卫生政策、社会动员和卫生监督等手段，为整个社会创造和提供有利于健康的环境，预防疾病，促进健康的学科。
公卫的目标是推动人民生活环境的改善，预防和控制各类传染病，提高人口的健康水平。
二、公卫的重要性1. 疾病预防：公卫在疾病预防方面发挥着重要作用。
通过普及健康知识、加强个人卫生习惯培养、提供疫苗接种等措施，可以有效预防和控制传染病的发生和流行。
2. 提高生活环境：公卫致力于改善人民的生活环境，包括饮用水安全、空气污染控制、食品安全等方面的工作。
通过建立健全的卫生制度和监测机制，可以有效减少环境污染对人体健康的影响。
3. 疾病监测与控制：公卫还负责对各类疾病进行监测和控制。
通过建立疾病监测网络、提高医疗机构的报告意识，可以及时掌握疾病流行的情况，采取相应的控制措施，避免疫情扩大。
4. 改善医疗服务：公卫不仅关注疾病的预防和控制，也致力于提高医疗服务质量。
通过改善基层医疗机构的设施和技术水平，提高医务人员的培训和素质，可以为公众提供更好的医疗服务。
三、公卫知识的应用1. 个人卫生意识的培养：公卫知识启发人们关注自身卫生健康，掌握正确的个人卫生习惯。
如勤洗手、定期锻炼、保持充足的睡眠等，这些都是公卫知识的应用。
2. 疫苗接种：公卫的一个重要领域是疫苗接种。
通过接种疫苗，可以有效预防传染病的发生和传播，保护个人和社会的身体健康。
3. 健康饮食：公卫知识还启发人们关注饮食健康，选择适宜的食物并合理搭配。
均衡的营养摄入对保持身体健康至关重要。
4. 环境保护：公卫知识教育人们保护环境、净化空气、保障饮用水安全等，以降低环境因素对健康的影响。
四、公卫知识的普及途径1. 教育宣传：学校、社区、媒体等是公卫知识普及的重要途径。
了解参与与社会动员的关系
了解参与与社会动员的关系社会动员是指组织和引导社会各方力量积极参与和支持某项工作、任务或行动的过程。
在社会动员中，了解参与与社会动员的关系是至关重要的。
本文将深入探讨参与和社会动员之间的关系，以及如何促进有效的社会动员。
一、参与是社会动员的基础参与是指个人或组织在某项工作中积极投入，发挥作用和责任的行为。
任何一个成功的社会动员都离不开广泛的参与。
通过参与，个人和组织可以共同分享和分担工作任务，形成合力，推动工作的顺利进行。
要实现有效的社会动员，必须建立一个积极的参与氛围。
这需要政府、企事业单位、社会组织等各方共同努力，通过宣传教育、信息公开、社会互动等手段鼓励和引导人们参与。
同时，还需要搭建各种合作机制，为个人和组织提供参与的平台和机会，使他们能够充分发挥自身的优势和能力，为社会动员贡献力量。
二、参与的形式与社会动员的策略参与可以有不同的形式，包括志愿服务、捐款捐物、技术支持等。
社会动员的策略应根据不同的工作目标和对象选择合适的参与形式。
1. 志愿服务志愿服务是大规模社会动员的重要形式之一。
通过组织培训、宣传推广等手段，吸引更多的志愿者参与到社会公益事业中。
志愿者可以为受灾地区提供紧急救援和救助，为社区居民提供各种服务，为贫困地区提供帮助等。
志愿服务不仅可以满足社会对助人为乐的需求，还可以培养和弘扬社会公德，形成良好的社会风尚。
2. 捐款捐物捐款捐物是社会动员的重要手段之一。
通过组织募捐活动，吸引民众和企业单位的捐赠，为特定的工作或项目提供经济资助和物质支持。
捐款捐物可以用于救灾援助、扶贫帮困、文化教育、医疗卫生等不同领域，对受益群体起到积极的推动作用。
3. 技术支持技术支持是社会动员的另一种常见形式。
在各类工作中，往往需要专业的技术支持来解决实际问题。
通过组织技术培训、技术交流等活动，吸引专业人士积极参与，提供技术咨询、技术指导等支持服务。
技术支持的参与可以提高工作的质量和效率，为工作的实施提供有力的保障。
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行医资格，但仅有2人获得执业医师证书，
11人为乡镇执业助理医师。
57名乡村医生的平均年龄为54岁，队伍严重老化。
更为重要的是，基于这样的专业教育背景及年龄结构，他们的思维模式、服务理念、工作方法还停留在传统医学模式上，不能满足现代医学模式发展的需要，更无法适应快速提高的农村居民对慢病管理及健康服务的需求。
3．3本课题的启示处在快速发展中的农村居民需要家庭责任医师为其提供适宜的、连续的、人性化的健康管理服务，以保证他们能够以良好的健康状态享受现代物质文明和精神文明。
同时证明，以团队的方式充当农村居民的家庭责任医生，能够全面承担并实现家庭责任医生的功能，是我国当今条件下最适宜的模式。
（1）全科责任团队的成员包括了全科医生、乡村医生、全科护士、心理医生及公共卫生医生，他们能够从不同的角度为农村居民提供所需要的综合慢病管理、
健康管理及相应的服务，从而全方位地满足农村居民的健康需求。
作为一种新型的社区卫生服务模式，全科责任团队突出了社区卫生服务的综合功能，将有利于农村社区卫生事业的发展
［3］。
（2）镇村一体化改革为农村慢病管理及健康服务工作的推进奠定了良好的基础。
江苏省把初
级卫生保健、农村社区卫生服务、农村新型合作医疗
三项工作紧密地结合起来，事先对农村卫生室进行改造，与社区卫生服务中心实行一体化管理，从而增强了农村基层保健网络的整体功能，提高了农村卫生服务的水平，有力地推动了乡村卫生服务的健康发展。
（3）借助镇村一体化管理这个平台，把乡村医生包含在全科责任团队中，充分依靠农村居民对乡村医生的信任，发挥乡村医生的作用，有利于强化日常的卫生服务和健康管理，强化团队服务的后续
随访，做好团队服务的“后期维护”，从而保证健康服务与管理措施的切实到位，保证健康服务与管理
的可持续性。
对于乡村医生而言，参加团队服务的过程就是学习、培训和培养的过程。
促使他们转变观念，获取知识，提高服务技能，成为新型乡村医生。
参
考
文
献
1刘芹．上海市嘉定区全科服务团队服务模式的实践与思考［J ］．中华全科医学，
2011，11：1765－1767．2李士华．加强团队建设，提高社区卫生服务能力［J ］．社区卫生保健，
2007，6（5）：311－312．3
何能清．团队建设在社区卫生服务工作中的探索与实践［J ］．中华全科医学，
2011，12：3895－3898．（收稿日期2012－09－24）
·本文编校曹家和櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃櫃
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基层卫生监督管理社会动员策略的应用
高学新①
①南京市雨花台区卫生监督所南京市210012
雨花台区地处南京主城西南，总面积134．6平
方公里，辖7街道、1个经济开发区，常住人口39．2万人（2011年），全区在册社会餐饮、企事业单位食
堂、公共场所经营单位、医疗机构、二次供水单位等2300余户。
区卫生监督所现有在编在岗人员23人，其中专业监督执法人员18人。
以经常性监督年最低频次4次/户计算，年人均监管频次达511户次。
在当前卫生监督队伍人力严重不足，管理任务繁重，公共卫生安全问题凸显的严峻形势下，通过引
入社会动员策略，创新监管机制，不失为提高监管效
率，破解监管困局的有效手段。
1社会动员策略在卫生监督中的应用1．1
创新机制
内生动力
是高效实施社会动员
策略的基础
以保障公共卫生安全为确定目标，自
2003年起，全区建立起“关口前移、责任下沉、机制高效、监管有力”的卫生监督工作新机制。
按照方便群众、贴近服务的原则，先后在全区均衡设置了4
个卫生监督分所，形成了区卫生监督所、街道卫生监督分所、社区（村）三级公共卫生安全防控网络，强
化了执法监督和防控力度。
1．2促进与相关部门和社区的全方位协作形成齐抓共管的良好局面全区公共卫生形成“三纵八横”的监管格局，“三纵”即卫生、工商、市容3个职能部门从“条条”上加强监督；“八横”即8个街道（开发区）从“块块”上强化管理。
同时，把卫生监督员、街道卫生检查员、社区公卫信息员等细分为64个“网格”，将各类管理相对人按照片区段落划分为115个段，每个片段均落实具体责任人，形成网格化，夯实了卫生监督管理的网底。
1．3通过传媒动员策略提高公众对公共卫生安全的关注度通过区有线电视台、雨花广播电台、雨花卫生监督网等定期发布公共卫生安全红黑榜、食物中毒预警公告等及时传播卫生监管信息。
公布24小时社会监督电话，对公共卫生违法行为实施有奖举报。
在社区醒目地段设立食品安全公示栏，在社区文体活动室设立食品安全展示台，编制餐饮食品安全民谣，开展正反典型宣传等手段，激发公众的健康需求，使其获得更多的自我防范意识和技能。
1．4引入参与动员策略破解难点推动卫生监督管理水平上台阶2008年，我们在全市率先建立“五小”行业协会管理模式，先后在20个社区成立了“五小”行业管理协会，其成员均为“五小”单位，并从中推选出会长、副会长。
协会组织开展行业指导，开展卫生知识培训，定期进行业间交流，增强了自身卫生管理意识。
协会每月依据协会章程、评分标准、评分细则定期组织同行互查，形成执法监督与行业自律相结合的管理格局，逐步实现了“五小”行业由被动管理向自主管理的转变，全面提升了“五小”行业的整体卫生水平。
1．5实施竞争动员策略树立典型鼓励先进
促进卫生监督管理事业的可持续发展结合量化分级管理，在大中型餐饮单位、企事业单位食堂、二次供水单位、各级各类学校、幼儿园等建立起专兼职卫生管理员制度，并作为量化分级管理A级示范单位评定的必备条件。
卫生管理员经过专门培训，熟悉并掌握基本的卫生知识、相关法律法规和卫生技能，协助并参与到本单位经常性卫生监督管理的全过程。
同时，每月组织行业单位参加卫生管理互评活动，对评定出的优胜单位张贴笑脸，年度开展“食品安全示范单位”评比，评比结果及时向社会公布，不断推动行业单位加强自我卫生管理，在行业单位之间形成了互竞互促的良好局面。
2成效
雨花台区以社会动员策略为指导，调动各方力量参与卫生监督，形成部门协作、社区支撑、公众参与、多向互动的良好机制。
卫生监督管理进入社区、贴近群众、走进家庭，成效显著。
餐饮单位和公共场所经营单位卫生许可证持有率从2006年前的85%提升到了100%，从业人员健康证明持有率从78%提升到了98%以上，非法行医现象得到了有效遏制，行业卫生面貌有了极大的改观。
近几年来，全区未发生一起重大食物中毒和甲、乙类传染病爆发流行事件，在近几年历次的文明城市、国家卫生城市创建活动行业卫生全市排名中均位列前茅，卫生监督的社会知信度得到极大的提升。
3讨论
社会动员就是广义的社会影响，也称社会发动。
是指为达到特定的社会发展目标而进行的一系列活动，作为实现社会发展目标的动力和目的，是国际组织与国家间合作进行社会发展工作时常用的一个概念，也是当前我国大卫生工作中经常运用的一种有效策略［1］。
社会动员步骤和运作方式包括现状分析与社会动员目标的确定、传播、社区组织、网络与联盟建设、倡议与游说、资源筹集和社会行动等，包括传媒、参与、竞争动员等策略措施［2］。
我们广泛开发利用社会资源，在全区形成了多方用力、齐抓共管的良好局面。
但同时我们也应该清醒地认识到公共卫生安全保障工作任务的复杂性和艰巨性，要进一步创新和完善社会动员机制，探索出一套更为科学有效的综合管理手段。
参考文献
1陈叶纪．社会动员理论进展和在我国卫生工作中的应用［J］．安徽预防医学杂志2002，8（6）：388－391．
2郑永廷．论现代社会的社会动员［J］．中山大学学报（社会科学版），2000，2：21－27．
（收稿日期2012－08－02）
·本文编校曹家和·。