哈密地区城镇体系发展与布局研究
哈密地区经济发展环境问题调研报告
哈密地区经济发展环境问题调研报告9月下旬，自治区政协将召开九届七次常委会议，主题是认真学习贯彻科学发展观，协商讨论新疆经济发展环境问题。
按照自治区政协《关于围绕自治区政协九届七次常委会议议题开展调研活动的通知》精神，政协哈密地工委组成了由冯世均主任带队，部分政协委员、专家顾问团成员参加的“地区经济发展环境”问题调研组，在地区经贸委的协调配合下，从8月19日至25日，重点对哈密市区域范围内的15家工矿、商贸流通和加工企业进行了实地调研，并召开了地区所属13家行政执法部门负责人参加的座谈会。
现将调研情况报告如下：一、哈密地区经济发展环境的基本状况哈密地委、行署历来高度重视创优投资发展环境对推进地区经济社会超常规跨跃式发展所起到的极端重要性。
在2003年年初召开的地委委员（扩大）会议上，地委明确强调，“打造吸引投资的成本洼地，构建优质高效的服务高地，是地委、行署着眼于全面建设小康社会，加快推进经济社会超常规跨跃式发展，提出并全力加以推进的重要举措。
”随着“十五”计划实施，特别是西部大开发战略实施以来，哈密地区充分利用国家政策，在优化投资环境方面做了大量的工作，采取了许多行之有效的措施，营造了良好的经济发展环境。
（一）加强领导、强化监督，确保创优投资发展环境工作扎实有效的开展地委明确要求地区各县（市）、各部门都要把优化投资环境列入重要议事日程，主要领导要担负起第一责任人的责任，身体力行亲自抓。
各级党委、政府要把所辖各部门（单位）的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率纳入监督考核内容，严格实行“一票否决制度”。
同时重点针对投资发展环境中存在的突出问题，坚持从严治政的方针，即：在执行地委、行署的各项决策规定上一定要严；对干部的教育、管理和监督一定要严；对违纪违规影响经济发展的行为查处一定要严；对违反规定和违纪违法的领导责任追究一定要严。
2004年7月，地委专门召开地区优化投资发展环境座谈会议，总结交流全地区在创优投资发展环境工作中好的经验和做法，客观评价现阶段地区投资发展环境状况，认真分析了工作中存在的薄弱环节和突出问题，进一步探讨了在新的形势下不断优化投资发展环境的措施和办法。
哈密市城乡统筹模式探析
哈密市城乡统筹模式探析【摘要】本文从哈密市农村发展与小城镇建设的现状出发，对城乡统筹存在的问题加以归纳总结，并就如何进行城乡统筹，加快推进城镇化建设进程，提出相应模式，以供交流探讨。
【关键词】城乡统筹；规划；模式；探析随着城市化进程加快，城市化对经济社会发展的作用越来越大，城乡关系、工农关系越来越密切，统筹城乡经济社会发展显得更加紧迫，也更有条件。
城市和农村应统筹规划，加快推进城乡一体化改革和结构调整，形成城市与农村相互促进、农业与工业联动、经济与社会协调发展的格局，走出一条以城带乡、以工促农、城乡统筹的新路子，以解决目前面临的问题。
一、哈密市农村发展与小城镇建设现状1、农村经济发展迅速，产业化水平低2010 年，哈密市的农林牧渔业增加值为 7.94 亿元，比上年增长 10.76%。
但农业产业化水平低，农产品深加工企业发展较为滞后，并大部分产业没有形成“企业+基地+农户”的经营模式。
农民合作经济组织处于初始阶段，缺乏政府的有力引导和支持，没有发挥桥梁纽带作用。
2、农村社会事业水平明显提升，发展布局不平衡各项农村社会公共设施及服务体系不断完善，农民群众享受教育、医疗保险、社会保障等公共服务的质量和水平有了明显的提高，但是农村社会事业发展布局不平衡，目前，教育、医疗、文体等事业集中在中心城区，社会事业水平较高，而农村资源短缺，社会事业水平较低。
3、小城镇基础设施建设逐步完善，农村人居环境仍有待提高近几年，哈密市逐步完善了乡镇基础设施及配套项目建设，但乡镇的市政公用设施水平与全疆相比较仍然较低。
乡镇的农民庭院建设参差不齐，人畜居住混杂，无排水、排污设施，公共服务配套设施不齐备，并且许多村内无垃圾收集点及垃圾箱、公共厕所等，农村人居环境有待进一步提高。
4、农牧民生活水平有所提高，在全疆处于较高水平2010 年哈密市农牧民人均纯收入6567 元，比 2009 年增加950 元，全疆农村居民收入4643 元，与全疆相比较高。
哈密城市空间形态演变动力机制初探
1992 至 2004 年是哈密产业空间扩张的关键时期，石油新城在这一时期陆续完成生产空
间及生活配套设施建设，发展成为哈密市西北方向近郊的产城融合新城。哈密工业园区管委
会成立，广东工业加工园开工建设。这一时期，城市空间形态外部特征主要表现为吐哈石油
基地跳跃式扩张引领城区向西（八一北路、八一南路沿线）边缘扩张、西北方向有一定轴向
兰新铁路通车哈密以来，城市发展增速明显，但由于“大跃进”、“文化大革命”、改革 开放等不同历史时期的宏观政策影响，城市建设呈现波动发展特征。1983 年以前城市发展 处于低速增长阶段，撤县并市是哈密城市发展的重要拐点。1959 至 1983 年，城市发展建设 经历了波动发展的坎坷历程。“大跃进”、“文化大革命”对于城市国民经济的正常发展造成 了一定程度的阻碍，拖累了正常的城市发展节奏。但纵观这一时期，哈密的城市发展建设仍 然在挫折中前行。在这一时期，城市的整体面貌有了一定程度改善，特别是城市基础设施建 设、公服设施、工业化进程均取得了一定的成就。312 国道进行了多次改扩建，通行运输能 力逐渐增强。1959 年底兰新铁路通车哈密后，城市发展步入快车道，城市沿着主要交通干
1 引言
广义的城市形态不仅仅是指城市各组成部分有形的表现，也不只是指城市用地在空间上 呈现的几何形状，而是一种复杂的经济、文化现象和社会过程，是在特定的地理环境和一定 的社会经济发展阶段中，人类各种活动与自然因素相互作用的综合结果；是人们通过各种方 式去认识、感知并反映城市整体的意象总体[1]。城市在外部轮廓形态发生变化的同时，内部 同时发生着复杂的更新演替过程，研究其内部空间结构演变的动力作用机制有助于探寻城市 形态演变的深层驱动因素，有助于解决城市空间发展面临的一系列问题。
哈密可行性研究报告
哈密可行性研究报告1. 引言本文档旨在对哈密地区进行可行性研究，评估该地区在经济、社会和环境等方面的发展潜力和限制因素。
通过对哈密的概况、资源优势、市场需求、投资环境等方面的分析，为投资和决策者提供参考依据。
2. 哈密概况哈密位于新疆维吾尔自治区东部，是新疆地区重要的工业城市。
该地区的人口约为100万人，地理位置优越，交通便利。
哈密地区以其丰富的自然资源和人文景观而闻名，具有巨大的发展潜力。
3. 资源优势3.1 自然资源哈密地区拥有丰富的矿产资源，如煤、铁、铜、钾盐等。
这些资源的开发利用，为该地区的工业发展提供了良好的基础。
3.2 农业资源哈密地区气候适宜，是农业生产的重要区域。
该地区以种植葡萄、哈蜜瓜、草原牧草等农产品而闻名，具有广阔的农业发展前景。
3.3 人才资源哈密地区拥有大量的技术工人和专业人才，特别是在能源、冶金、化工等领域具有较强的技术实力。
4. 市场需求4.1 工业市场哈密地区的工业市场潜力巨大。
该地区拥有多家重点工业企业，如化肥厂、发电厂、钢铁厂等，这些企业对原材料和能源的需求持续增长，为相关行业的发展提供了良好的市场机遇。
4.2 农产品市场哈密地区的农产品市场需求旺盛。
该地区的农产品以优质、绿色和健康为销售特点，深受消费者的青睐。
4.3 旅游市场哈密地区拥有丰富的自然和人文景观资源，如哈密大沙漠、哈密瓜等。
随着旅游业的快速发展，旅游市场需求不断增长，为该地区带来了巨大的经济效益。
5. 投资环境5.1 政策支持哈密地区积极推动外来投资，为投资者提供丰厚的政策支持和优惠条件。
政府出台了一系列扶持政策，如税收减免、投资补贴等，为投资者降低了风险。
5.2 基础设施哈密地区的基础设施完善，交通便利。
该地区有铁路、公路、机场等交通网络，方便物资流通和人员出行。
5.3 人文环境哈密地区的社会治安良好，社会秩序稳定。
该地区富有民族特色和文化底蕴，对于外来投资者具有一定的吸引力。
6. 发展限制因素6.1 土地资源哈密地区的土地资源受限。
区域规划分析
矿产资源
哈密地区矿产资源丰富，种类多、品位高、储量大，且大多 位于铁路、公路沿线，开发条件非常便利。已探明矿种76种， 主要优势资源有煤、石油、天然气、铁、铜、镍、石材、芒硝、 黄腐酸等。目前，哈密已初步形成了以化工、电力、冶金、煤炭、 建材、轻纺、制药、食品加工为主体的工业体系，工业在国民经 济中占主导地位，具备了良好的工业发展基础。
农业
在农业方面，2010年全年完成农林牧 渔业总产值29.29亿元，比上年增长13.2%， 其中，农业产值15.20亿元，增长10.3%； 林业产值0.79亿元，增长11.4%；牧业产值 12.79亿元，增长17.4%；渔业产值0.14亿 元，下降2.0%；农林牧渔服务业产值0.37 亿元，增长5.7%。设施农业播种面积3.58 万亩，其中，蔬菜播种面积2.19万亩，总 产量55436吨；瓜果播种面积1.26万亩，总 产量19370。 2010年年末牲畜存栏头数114.48万头 (只)，比上年增长0.04%；全年牲畜出栏 144.77万头(只)，增长7.9%。肉类总产量 4.66万吨，增长11.0%，其中，牛肉产量 0.70万吨，增长9.9%；羊肉产量1.97万吨， 增长6.9%；猪肉产量1.64万吨，增长 15.5%。牛奶产量5.43万吨，增长2.3%。 禽蛋产量0.26万吨，增长10.8%。羊毛产量 0.11万吨，下降8.9%。水产品产量0.10万 吨，下降16.4%。
气候条件：温带半干旱大陆性气候
著名景点：哈密天山风景区、拉普乔克故城、五堡魔鬼城、庙尔沟、回王 陵 机场：哈密机场火车站：
哈密站车牌代码：新L
行政区划代码：652200 特端，地跨天山南北。 东部、东南部与甘肃省酒泉市的肃北蒙古族自治县、安西县、 敦煌市为邻；南接新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌县；西部、西 南部与昌吉回族自治州木垒县、吐鲁番地区鄯善县毗邻；北部、 东北部与蒙古国接壤，有长达586.663千米的国界线。辖哈密 市、伊吾县和巴里坤哈萨克自治县3县市，面积138919平方千 米，总人口约56万，有汉、维、哈、回、蒙等36个民族，其中 少数民族人口占31.8%，城镇人口约占58.3%。地区行政公署驻 哈密市。农13师驻哈密市大营房。
哈密市经济区位结构分析
哈密市区域经济结构的调查与分析一，区域概况哈密地区，是新疆维吾尔自治区下辖的一个地区，位于新疆东部，是新疆通向中国内地的要道，自古就是丝绸之路的咽喉，有“西域襟喉，中华拱卫”和“新疆门户”之称。
东与甘肃省酒泉市相邻，南与巴音郭楞蒙古自治州相连，西与吐鲁番地区、昌吉回族自治州毗邻，北与蒙古国接壤，设有国家一类季节性开放口岸——老爷庙口岸，是新疆与蒙古国发展边贸的重要开放口岸之一。
哈密地区地域辽阔、人口少、城市化水平相对较高，辖哈密市、巴里坤哈萨克自治县和伊吾县，总面积138919平方公里，[人口约58万。
哈密属典型的温带大陆性干旱气候，空气干燥，大气透明度好，云量遮蔽少，光能资源丰富，为全国光能资源优越地区之一，.农业耕地占总面积的0.5%。
已开发利用的耕地、草场、林地、水面约占总面积的29.35%，哈密矿产资源丰富、种类多、品位高、储量大，大多位于铁路、公路沿线，储量居全疆第一位的有17种。
资源保有储量潜在价值20589.78亿元。
哈密地区可垦地500万亩，已开垦110万亩。
天然草场面积6290.4万亩，可利用草场5850万亩。
[二，区域经济结构特征：2013年，哈密地区实现地区生产总值334.1亿元，按可比价格计算，比2012年增长22.3%。
其中，第一产业增加值37.33亿元，比2012年增长7.8%；第二产业增加值178.52亿元，比2012年增长31.5%；第三产业增加值118.21亿元，比2012年增长13.6%。
在第二产业中，工业增加值121.97亿元，比2012年增长32.5%；建筑业增加值56.55亿元，比2012年增长29.1%。
按常住人口计算，地区人均生产总值55643元，比2012年增长19.8%。
按当年平均汇率折合达到8985美元/人。
居民消费价格涨幅回落。
全年城市居民消费价格比2012年上涨3.6%，其中食品价格比2012年上涨8.2%。
工业生产者出厂价格比2012年下降1.6%。
哈密地区经济发展环境问题调研报告
哈密地区经济发展环境问题调研报告9月下旬，自治区政协将召开九届七次常委会议，主题是认真学习贯彻科学发展观，协商讨论新疆经济发展环境问题。
按照自治区政协《关于围绕自治区政协九届七次常委会议议题开展调研活动的通知》精神，政协哈密地工委组成了由冯世均主任带队，部分政协委员、专家顾问团成员参加的“地区经济发展环境”问题调研组，在地区经贸委的协调配合下，从8月19日至25日，重点对哈密市区域范围内的15家工矿、商贸流通和加工企业进行了实地调研，并召开了地区所属13家行政执法部门负责人参加的座谈会。
现将调研情况报告如下：一、哈密地区经济发展环境的基本状况哈密地委、行署历来高度重视创优投资发展环境对推进地区经济社会超常规跨跃式发展所起到的极端重要性。
在2003年年初召开的地委委员（扩大）会议上，地委明确强调，“打造吸引投资的成本洼地，构建优质高效的服务高地，是地委、行署着眼于全面建设小康社会，加快推进经济社会超常规跨跃式发展，提出并全力加以推进的重要举措。
”随着“十五”计划实施，特别是西部大开发战略实施以来，哈密地区充分利用国家政策，在优化投资环境方面做了大量的工作，采取了许多行之有效的措施，营造了良好的经济发展环境。
（一）加强领导、强化监督，确保创优投资发展环境工作扎实有效的开展地委明确要求地区各县（市）、各部门都要把优化投资环境列入重要议事日程，主要领导要担负起第一责任人的责任，身体力行亲自抓。
各级党委、政府要把所辖各部门（单位）的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率纳入监督考核内容，严格实行“一票否决制度”。
同时重点针对投资发展环境中存在的突出问题，坚持从严治政的方针，即：在执行地委、行署的各项决策规定上一定要严；对干部的教育、管理和监督一定要严；对违纪违规影响经济发展的行为查处一定要严；对违反规定和违纪违法的领导责任追究一定要严。
2004年7月，地委专门召开地区优化投资发展环境座谈会议，总结交流全地区在创优投资发展环境工作中好的经验和做法，客观评价现阶段地区投资发展环境状况，认真分析了工作中存在的薄弱环节和突出问题，进一步探讨了在新的形势下不断优化投资发展环境的措施和办法。
新疆哈密市城市规划
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特产：哈密瓜 哈密大枣
哈密地区位于新疆维吾尔自治区最东端，地跨天山南北。东 部、东南部与甘肃省酒泉市的肃北蒙古族自治县、安西县、敦 煌市为邻；南接新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌县；西部、西南 部与昌吉回族自治州木垒县、吐鲁番地区鄯善县毗邻；北部、 东北部与蒙古国接壤，有长达586.663千米的国界线。辖哈密 市、伊吾县和巴里坤哈萨克自治县3县市，面积138919平方千 米，总人口约56.78万，有汉、维、哈、回、蒙等36个民族， 其中少数民族人口占31.8%，城镇人口约占58.3%。地区行政 公署驻哈密市。农13三塘湖乡的大哈甫提克山，约北纬 45度5分33秒；最南为哈密市南湖乡的白龙山附近，约北纬40度52分47 秒；最东在星星峡东北约东经96度23分处；最西在七角井以西约东经91 度6分33秒处。南北相距最长有440千米，东西相距最长约404千米。全 地区总面积约15.3万平方千米，占新疆总面积的9%，为新疆第三大地州。 这个面积比辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、海南、宁夏、台湾等8个省、 区的面积都大。
发展规划分析结论
◆城市综合发展前景看：哈密地区丰富的能源储备和国家经济对 能源的旺盛需求，给哈密市未来在能源领域取得长足的发展提供 了广阔的前景，从而奠定了未来哈密城市的综合经济实力和雄厚 财政基础，为城市跨越式发展提供了有力的保障。 ◆城市区域功能定位看：哈密市随着城市十二五规划的实施，工 业园区的兴建和大量投资资金的进入，整体城市将由老城区金融 商贸区和新城区新兴居住生活区、市政中心区及能源工业园区和 石油产业园区组成，整体格局清晰，功能日益明确。 ◆城市未来土地价值走势看：哈密市未来老城区土地会随着城市 化进程和商业化程度的提高而不断成为稀缺资源，土地价值将有 大幅度提升；新城区作为城市新兴居住区和市政中心区，土地价 值在未来3——5年会有明显提升，伴随着市场配套设施的完善， 该区域土地价值将快速增长。
哈密市土地开发情况汇报
哈密市土地开发情况汇报近年来，哈密市土地开发工作取得了显著的成绩，为推动城市经济发展和改善人民生活水平发挥了积极作用。
下面我将从城市土地开发的总体情况、重点项目进展和未来发展规划等方面进行汇报。
首先，我们来看一下哈密市土地开发的总体情况。
近年来，哈密市政府高度重视土地资源的合理开发利用，制定了一系列政策措施，加大土地开发力度，不断优化土地利用结构。
截至目前，哈密市土地总面积达到了XXX平方公里，其中城市建设用地占比XX%，工业用地占比XX%，农业用地占比XX%，生态用地占比XX%。
各类用地布局合理，为城市的可持续发展奠定了坚实基础。
其次，重点项目的进展情况。
在城市土地开发中，我们重点推进了一批重大项目，包括XXXXX。
这些项目的建设不仅带动了相关产业的发展，还为城市经济增长注入了新的动力。
同时，这些项目的建设也为城市提供了更多的就业机会，改善了居民的生活条件。
在项目建设过程中，我们严格按照相关规定，加强了环保工作，确保项目建设与生态环境的协调统一。
最后，未来的发展规划。
在未来的发展中，哈密市将继续坚持科学规划、统筹推进的原则，加大土地开发力度，优化土地利用结构。
我们将进一步加强土地资源的保护和管理，推动土地开发与生态环境保护相协调。
同时，我们还将加大对重点项目的支持力度，推动项目建设的顺利进行，为城市经济发展注入新的活力。
总之，哈密市土地开发工作在过去取得了显著成绩，未来的发展前景也是一片光明。
我们将继续以科学发展观为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断推动城市土地开发工作取得新的进展，为哈密市经济社会发展做出新的贡献。
感谢大家的支持和关注！。
哈密市调研报告
哈密市市场调研报告一、区域概况1、区域概况：哈密市东西长约404Km，南北宽约300Km，面积8.57万平方公里，其中国有土地8.37万平方公里，2011年末全地区总人口58.39万人，比上年末增加1.2万人，增长2.1%，其中，常住户口人口（户籍人口）54.56万人，未落常住户口人数3.83万人。
城镇化率为61.1%。
全年出生人口0.59万人，人口出生率10.2‰；死亡人口0.25万人，死亡率4.3‰。
人口自然增长率5.8‰。
另外，哈密地区暂住人口27.71万人。
居住着汉族、维吾尔族、哈萨克、回、满等24个民族，其中汉族占71.83%，维吾尔族占28.17%，全市共辖19个乡、镇、厂，104个行政村，5个街道办事处，45个居委会以及哈密铁路分局、兵团农十三师、三道岭矿物局、新疆钢铁集团雅满苏矿、七角井盐化总厂等中央、自治区驻哈单位。
2、经济投资：2011年，哈密市全年实现地区生产总值217.82亿元，比上年增加50.43亿元，突破200亿元大关。
按可比价格计算，比上年增长22.1%。
其中，第一产业增加值28.4亿元，增长9.8%；第二产业增加值106.49亿元，增长31.4%；第三产业增加值82.93亿元，增长16.1%。
三产业比例为13.0：48.9：38.1。
地区人均生产总值37694元，按可比价格计算，增长20.4%。
以当年平均汇率折算，达到5836美元/人，首次突破5000美元大关。
城市居民消费价格比上年上涨5.3%，其中，食品价格上涨10.9%，居住价格上涨7.1%，服务项目价格上涨6.8%。
全区域固定资产投资307.87亿元，比上年增长40.8%。
其中，城镇投资300.95亿元，增长40.6%；农村投资6.92亿元，增长51.9%。
按三次产业划分，第一产业投资12.36亿元，增长4%；第二产业投资152.14亿元，增长39%；第三产业投资143.36亿元，增长47.4%。
在第二产业中，工业投资151.88亿元，增长38.8%，其中，制造业投资18.68亿元，增长1.6倍。
哈密经济发展环境
哈密地区区域经济建设发展研究分析摘要:我国经济进过二十多年的改革开放,以你该有了长足的发展,人们生活水平有了很高的提高,社会各项事业得到了很大的发展,综合国力有了很好的提升.在经济全球化的趋势下,加快经济发展,全面提升综合国力和竞争力已经是时代的主旋律.总观世界的经济发展,尤其是西方发达国家的经济发展,更加重视区域经济,重视可持续发展,这就要求我们研究各区域的政治经济发展问题,在国家战略原则和范围内,制定不同区域的经济发展战略.本文通过研究分析区域经济理论的分析研究,对我国的可持续发展国际战略《中国21世纪议程》的研究，即通过系统理论的深入研究，总结出了区域经济发展的总体要求。
在此基础上研究了哈密地区区域经济社会发展，资源分析，自然环境，资源分析，人口状况，历史文化等基本情况，提出了哈密地区可持续发展战略构想，对哈密地区经济发展和社会各项事业的发展具有重要意义。
英文摘要：with more than twenty years of implementation of reform and opening to the outside word policy ,china has fully developed his economy ,people is living standards have also been greatly improved, each social undertaking has been further developed, and the comprehensive national strength has been more powerful than ever before. Under the irresistible trend of economic globalization, what has become the main stream of the time accelerating the economic development and generally strengthening national strength and competitiveness. View the world economic development，especially the economic development of the western developed countries, had pay more attention of the regional economy, great and sustainable development, this requires the different areas of the political problems of economic development. In the national strategy principle and scope, make different regional economic development strategy. This article through the research and analysis of the theory of regional economic analysis research，and summarized the general requirements of the development of regional economy. Based on this, research the region's economic and social development hami district.关键词：区域,哈密,经济发展一、区域经济理论的内涵区域经济理论是在区位论与发展经济学有关理论的基础上逐渐演化发展而来的。
浅议哈密市兵地融合规划发展策略
浅议哈密市兵地融合规划发展策略摘要：本文就哈密市兵地现状建设存在的问题进行归纳，如何进行兵地融合，更好发展，从规划角度提出一定规划策略，对兵团事业的发展和哈密地区的社会政治稳定、经济繁荣作出应有的贡献。
主题词：兵地融合，规划，发展策略Abstract:This paper HaMiShi soldiers to present situation, summarized the problems existing in the construction of, how to blend of the soldiers, better development, from planning perspective certain planning strategy, the development of the cause of the corps and hami district social political stability, economic prosperity to make due contributions.Keywords: soldiers to fusion, planning, development strategy面对西部大开发带来的发展机遇，无论是地方还是兵团，要解决的问题很多，其中一个很重要的问题是打破计划管理体制下的行政、地域的分割，消除人为的封闭和矛盾，做好兵地融合工作，才可以实现在一定的经济区域内，各种要素的优化组合，使生产资料、技术、劳动力、信息和土地等资源得到最佳配置，最大限度地发展生产力。
哈密市位于新疆维吾尔自治区东部，东天山南麓，地处亚欧腹部、中西亚经济圈内，拥有十分重要而独特的战略地位，既是新疆向内地开放的门户，又是我国向西开放的主要陆路通道和桥头堡，距离内地最近，交通运输成本相对较低，具有明显的区位优势，是新疆连接内地的交通要道，自古就是丝绸之路上的重镇，素有“西域襟喉”、“中华拱卫”、“新疆门户”之称。
哈密市概况
哈密市概况哈密市经济社会发展及资源开发简介二〇一一年五月一、哈密市基本概况和经济社会发展总体情况（一）基本概况哈密市是哈密瓜的故乡，以盛产哈密瓜闻名于世。
哈密市位于新疆维吾尔自治区东部，素有“新疆门户”之称。
东与甘肃省为邻，西毗鄯善县、木垒县，南与巴音郭楞蒙古自治州相连，北与巴里坤哈萨克自治县、伊吾县相接，东北与蒙古国隔山相望。
国界线46.67千米。
全市面积8.5万平方千米，约占全疆总面积的5.2%。
哈密市城市规划区面积448.4平方公里，建成区面积34平方公里。
下辖18个乡（镇）、5个街道办事处，91个行政村、41个居委会。
全市总人口44.33万人，城镇化率达61.81%，有汉、维、哈、回等36个民族组成，其中：汉族人口占71.1%，少数民族人口占28.9%。
2003年以来，哈密市先后荣获“全国双拥模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家级生态示范区”、“国家园林城市”、“中国观赏石之城”等荣誉称号。
（二）经济社会发展总体情况2010年，全市生产总值完成134.56亿元，同比增长20.0%，其中：一产完成15.09亿元，增长8.9%；二产完成60.44亿元，增长28.3%；三产完成59.03亿元，增长14.7%。
全社会固定资产投资完成153.78亿元，同比增长56.4%；招商引资完成投资44.6亿元，增长40%；地方财政收入12.94亿元，同比增长46.7%，城市居民人均可支配收入13615元，同比增长10.7%。
农牧民人均纯收入6567元，同比增长16.9%。
哈密区位优势明显，相对于疆内其它地州，距离内地最近，交通运输成本相对较低。
哈密地处亚欧腹部、中西亚经济圈范围内，拥有十分重要而独特的战略地位，既是新疆向内地开放的门户，又是我国向西开放的主要陆路通道和桥头堡，具有向东向西双向开放的地缘优势。
经过多年的建设，哈密交通正在逐步向以干线公路、高速公路、铁路、航空为一体的综合网络发展，形成了东连甘肃、西接乌鲁木齐、北邻蒙古国，辐射城乡、四通八达的区域交通网络。
哈密地区旅游产业的行业结构及区域结构发展优化分析
哈密地区旅游产业的行业结构及区域结构发展优化分析哈密地区旅游产业的行业结构及区域结构发展优化分析摘要：哈密地区是新疆的东大门，是古丝绸之路上的重镇，是连接内地与新疆的枢纽和生命线，其经济发展影响着整个新疆的总体经济发展状况，而哈密地区旅游业的发展已经成为推动其经济发展的强劲动力，旅游产业结构的规范更关系着整个旅游业的发展。
本文力图通过对哈密地区旅游产业的行业结构和区域结构分析，提出几点优化建议，以带动哈密地区旅游产业更科学规范的发展。
关键词：哈密地区；旅游产业；产业结构优化分析一、哈密地区旅游产业结构概况哈密地区旅游产业结构是指地区内旅游经济中各产业部门、各区域以及各种经济成分和经济活动的各环节的构成及其相互的比例关系。
其内涵可从如下几方面理解：首先，哈密地区旅游产业结构反映了地区旅游经济中各个产业之间的生产、技术、经济等联系，由于旅游产业的综合性和关联性极强，故旅游产业内某个产业的变化必然导致其他产业的连锁反应；其次，哈密地区旅游产业结构是地区资源在旅游产业体系中不断配置以期达到最优的结果，其中产品、信息、资金等的流动是不断更新变化的，旅游产业结构处于一个不断变化的状态；最后，哈密地区产业结构受到特定的旅游产业政策的影响。
旅游产业有别于其他产业，具有很强的综合性、行业关联性以及敏感性，很容易受到外界环境和其他产业发展的影响，不良的市场导向导致市场作用失灵，从而带来资源配置及产业结构的不合理，如此情况下政府不得不对其干预，实行特定的产业政策，对哈密地区旅游产业结构进行必要调整，将其调整到合理范围之内。
二、哈密地区旅游产业的行业结构发展及优化分析旅游产业的行业结构是指旅游产业在经济运行过程中所形成的各个行业、部门之间的比例关系以及相互作用关系。
包括旅游交通、旅游游览、旅游住宿、餐饮、购物、旅行社以及娱乐等部门，它们横向、纵向竞合，形成以产品为核心的旅游产业链，满足消费者在旅游活动中的食、住、行、游、购、娱的基本旅游需求。
哈密地区行政公署办公室关于印发哈密地区开展十一五规划工作方案的通知
哈密地区行政公署办公室关于印发哈密地区开展十一五规划工作方案的通知文章属性•【制定机关】哈密地区行政公署•【公布日期】2004.07.13•【字号】哈行办发[2004]57号•【施行日期】2004.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文哈密地区行政公署办公室关于印发哈密地区开展十一五规划工作方案的通知（哈行办发〔2004〕57号）各县（市）人民政府，地区各有关部门：地区发展计划委员会制定的《哈密地区开展“十一五”规划工作方案》已经2004年第6次行署办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年七月十三日哈密地区开展“十一五”规划工作方案（地区发展计划委员会二OO四年七月）为切实做好地区“十一五”规划编制工作，根据《新疆维吾尔自治区开展“十一五”规划工作方案》要求，结合哈密实际，特制定以下工作方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大、十六届三中全会及自治区党委六届四次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，按照立党为公、执政为民的要求，解放思想，抢抓机遇，求真务实，与时俱进，坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的发展观；注重统筹兼顾，促进经济与社会、城市与农村、先进地区与落后地区、人与自然的协调发展，全面提高人民的物质文化生活水平，促进地区国民经济发展和社会全面进步。
（一）以人为本，全面发展坚持以人为本，要注重优化经济结构，提高科技水平，改善人民生活质量，促进社会进步。
尤其要把增加城乡居民收入、扩大就业、解决与人民群众切身利益密切相关的问题摆到重要位置，做到整体推进、全面发展。
（二）统筹协调经济与社会发展坚持经济与社会发展“两手抓、两手都要硬”，在保持经济快速增长的同时，克服“一条腿长、一条腿短”的问题，改变把经济增长当作“硬任务”，把社会发展当作“软指标”的做法，全面履行好政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。
新型城镇化建设是提升哈密城镇综合实力的引擎
哈 密 地 区 “十 一 五 ”期 间 打 造 出 一 批 “工 业 强 镇 ”、“商 贸 重 镇 ”、“文 化 旅 游 名 镇 ”和 “特 色 农 业 镇 ”，地 区城镇 化 率 已 达 到５９．５％ ，较 “十 五 ”末 提 高 ９．５个 百 分 点 。 其 中 ：哈 密 市 ６３．２％ ，巴 里 坤 县 ４６．２％ ，伊 吾 县 ４７％ 。 哈 密 市 已 建 成 国 家 级 园 林 城 市 ，巴里 坤 县 城 被 命 名 为 新 疆 维 吾 尔 自治 区 历 史 文 化名 城 ，伊 吾县 已初 步建 成 休 闲度 假旅 游 城 市 。 同 时 ，地 区 小 城 镇 建 设 按 照 “慢 化 中 心 、城 乡 协 调 、兵 地 融合 、点轴 发展 ”的思 路 ，实 施科 学规 划 ，综 合 建 设 ， 已建 成 ２个 中心 镇 （巴 里 坤 镇 、伊 吾 镇 ），８个 成 建 制 镇 （哈密市 二堡 镇 、星 星 峡镇 、雅 满苏 镇 、七 角 井 镇 ， 巴里坤 县 大河镇 、博 尔 羌 吉镇 、奎 苏镇 ，伊 吾 县淖 毛 湖镇 ），小城 镇建成 区面积 ２５平 方 公 里 ，总人 口 ７．５ 万人 ，其 中非农业 人 口 ３．５万 人 。城 镇化 发 展 的基
地 州经 济 社 会
《实事 求是 》 ２０１１年 第 ２期
新 型 城 镇 化 建 设是 提 升 哈 密 城 镇 综 合 实 力 的 引擎
郝 备 景 雅 丽
（中 共哈 密地 委 党校 ：中央 新 疆 ］－作 座 谈 会 以来 ，随着 国 家和 对 口援 助 省 市 对 新 疆 发 展支 持 力 度 的 不 断 加 大 ，为 加 快 推 进 新 疆各 地 区新 型城 镇 化 建 设 进 程 带 来 前 所 未 有 的机 遇 。 哈 密 地 区 经 济 发 展 规 模 不 断 扩 大 ，经 济 总 量 不 断 增 加 ，非 农 人 口增 长 ，消 费 水 平 不 断 提 高 ，大 批 农 村 富余 劳 动 力 进 入 城 镇 从 事 二 三 产 业 ，势 必 对 拓 展 城 市 发 展 空 间 、完 善 城 市 服务 功 能 、加 快 新 型 城 镇 化 建 设 起 到 重 大 推 动 作 用 。
哈密地区行政公署办公室关于印发哈密地区地名公共服务工程实施方案的通知
哈密地区行政公署办公室关于印发哈密地区地名公共服务工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】哈密地区行政公署•【公布日期】2006.03.16•【字号】哈行办发[2006]10号•【施行日期】2006.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文哈密地区行政公署办公室关于印发哈密地区地名公共服务工程实施方案的通知（哈行办发〔2006〕10号）各县（市）人民政府，地区各有关部门：地区民政局制定的《哈密地区地名公共服务工程实施方案》已经2006年第2次行署办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年三月十六日哈密地区地名公共服务工程实施方案（地区民政局二OO六年三月）为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于实施自治区地名公共服务工程的通知》（新政办发〔2005〕178号）精神，扎实做好地区地名公共服务工程实施工作，使其更好地为地区经济社会发展服务，结合地区实际，特制定本实施方案。
一、总体目标通过5年努力，完成地区地名规范、地名标志、地名规划、数字地名等四个方面的专项事务工作，构筑法制化、规范化、网络化、办公自动化的“哈密地区地名管理地理信息系统”平台，建立健全地区地名公共服务体系，实现区划地名信息可视化、数字化，做到查询快速、管理便捷、图表联动、信息传输高速保密，较好地满足地区经济社会发展和人民群众对地名工作的需求。
二、基本原则（一）以人为本，注重和谐。
实施地名公共服务工程必须坚持为人民服务的宗旨，无论是服务项目，还是服务形式，都要以方便人民群众使用为原则，体现“以人为本、为民解困”的民政工作理念。
（二）健全制度，开拓创新。
实施地名公共服务工程，任务重，时间长，科技含量高，技术复杂。
各县（市）要严格按照相关技术标准、规范，建立健全管理制度，完善地名公共服务体系，提高地名管理的法制化和规范化水平，为地区经济社会发展和构建和谐社会的大局服务。
（三）统筹规划，分期实施。
哈密地区行政公署办公室关于印发加强和改进哈密地区城乡规划工作
哈密地区行政公署办公室关于印发加强和改进哈密地区城乡规划工作实施意见的通知【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】哈行署发[2009]48号【发布部门】哈密地区行政公署【发布日期】2009.04.13【实施日期】2009.04.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10哈密地区行政公署办公室关于印发加强和改进哈密地区城乡规划工作实施意见的通知（哈行署发〔2009〕48号）各县（市）人民政府，地区各有关部门，地直各企事业单位，中央、自治区、兵团驻地各有关单位：《关于加强和改进哈密地区城乡规划工作的实施意见》已经地区行署研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年四月十三日关于加强和改进哈密地区城乡规划工作的实施意见为认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》、《新疆维吾尔自治区实施＜中华人民共和国城乡规划法＞办法》，大力提升地区城乡规划水平，进一步发挥城乡规划对城乡经济、社会环境的宏观调控和指导作用，加快城乡规划建设步伐，实现城乡全面协调可持续发展，现就加强和改进地区城乡规划工作提出以下意见。
一、充分认识城乡规划的重要性，进一步明确地区城乡规划工作的基本原则（一）城乡规划是城乡建设和发展的蓝图，是建设和管理城乡的基本依据，城乡规划作为政府指导、调控城乡建设和发展的重要手段，是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会活动的各个领域，加强城乡规划工作，对实现城乡经济社会和环境发展具有十分重要的意义。
近年来，地委、行署高度重视城乡规划和建设工作，坚持高起点规划、高标准建设，城乡面貌发生很大变化。
但目前仍存在一些不容忽视的问题：一是地区城乡规划编制不到位，规划编制质量亟待提高；二是执行规划随意性大，监管不到位，规划的权威性、严肃性不够；三是规划意识不强，缺乏一盘棋思想；四是规划管理机构不完善，执法不力，乱搭乱建等违法行为屡禁不止。
为此，地区各职能部门、各县（市）以及兵团农十三师、吐哈油田公司、乌鲁木齐铁路局哈密铁路办事处等中央、自治区驻地各单位要充分认识加强地区城乡规划的重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，着力加强城乡规划的编制、实施和管理，发挥城乡规划对城乡建设的指导和对土地及空间资源利用的调控作用，加快推进地区城镇化建设进程，促进地区经济、社会和环境协调发展。
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文章编号:1000-6060(2001)01-0057-05哈密地区城镇体系发展与布局研究①李春华 刘月兰(中科院新疆生态与地理研究所,乌鲁木齐 830011) (石河子大学师范学院地理系,石河子 832000)提 要 从哈密地区城镇体系形成、发展的历史过程及条件入手,分析了城镇发展的现状特征,并从区域经济的角度,提出了优化哈密地区城镇体系结构的具体方案和完善城镇体系空间布局的设想。
关键词 城镇体系 中心城市 空间布局 哈密地区中图分类号 F291 文献标识码 A 哈密地区位于新疆维吾尔自治区最东部,历史上就是新疆与内地交往的重要门户,素有“西域襟喉,嘉关锁阴”之称,随着近代交通建设,特别是第二亚欧大陆桥贯通后,哈密成为内地进入新疆的第一桥头堡,土地总面积1.53×105km2,占新疆总面积的9%。
哈密地区辖一市两县(哈密市、巴里坤县和伊吾县),1999年末总人口4.85×105人,其中非农业人口2.41×105人,城镇化水平47.39%,随着国家西部大开发战略的实施,哈密地区已被自治区人民政府定为扶优扶强的重点发展地区,城镇的发展对推动整个地区经济的发展具有举足轻重的作用。
1 哈密地区城镇体系形成、发展的历史过程和条件1.1 城镇形成、发展的历史过程自汉代内地通西域时,中央政权就在哈密地区驻兵屯田,至隋朝时期,哈密已发展有7城,大致位于哈密市回城、南湖、二堡、四堡、五堡及柳树泉等地,均在现今哈密市范围内,直到民国24年,从哈密分出伊吾设治局,并设哈密、镇西为二等县,自此,哈密地区三县行政格局基本确定。
新中国成立后1977年在哈密县切块设立哈密市,面积58km2, 1984年,哈密市、县合并为哈密市。
1.2 城镇体系发展条件分析1.2.1 资源丰富,农产品优势明显 哈密地区地貌类型多样,光热充足,日照时间长,降水稀少,日夜温差大,独特的气候资源为发展特色农业提供了条件。
在东天山南北坡,主要生产喜温的棉花、大枣、晚熟甜瓜等特色农产品;在较为温凉的巴里坤-伊吾盆地,主要以粮食、油料等基本农产品和畜牧业为主,形成各有特色,优势互补的农牧业分布格局,并对城镇产业的发展和布局产生重要影响。
矿产资源丰富,有些矿种储量较大,其中煤炭、铁矿、铜镍矿及硝盐矿最具有优势。
矿产采掘业目前是哈密地区重要的工业产业部门。
1.2.2 交通便捷,区位条件好 哈密地区位于新疆最东部,历史上就是新疆与内地交往的重要门户,古代丝绸之路的北道、新北道均经哈密地区向西。
随着近代交通建设,新疆连接内地的铁路-兰新铁路和312公路(国道)横穿哈密,大大加强了哈密地区的门户地位。
1990年第二亚欧大陆桥贯通后,哈密成为内地进入新疆的第一桥头堡。
优越的地理区位对于哈密地区经济发展产生着重要影响。
1.2.3 经济发展速度快,地区发展不平衡 哈密地区是90年代以来新疆工业经济发展较快的地区之一。
然而,就总体经济实力而言,哈密地区经济在新疆的比重还较小,1999年末实现国内生产总值为3. 1×109元,占同年新疆国内生产总值的2.65%。
三次产业结构为20.33∶36.42∶43.25,与同年全疆三次产业结构相比,第一和第三产业比例偏高,第二产业比例明显偏低,表明哈密地区的基础产业仍然是第24卷 第1期2001年1月 干旱区地理ARID LAND GEO GRAPHYVol.24 No.1Jan. 2001①国家自然科学基金(49871032)项目成果之一收稿日期:2000-07-30;修回日期:2000-10-26农业,工业基础薄弱,仍处在工业化初期阶段。
哈密地区经济发展呈现出区内发展极不平衡的特点,在G DP中,山南的哈密市为2.66×109元,占G DP总值的85.86%,而山北两县仅为4.73×108元,占14.14%。
1.2.4 西部大开发有利于促进城镇的发展 西部大开发已为新疆一些重点城市提供了良好发展机遇,哈密地区在西部大开发中提出了以电力、矿产品开发、化学原料为主的工业和以哈密瓜、葡萄、大枣为主的园艺业等优势产业的发展思路。
按照“全面规划、综合治理、分步实施、重点突破”的原则,哈密市城市建设循序渐进,特别是近几年,不断深化城市建设投资体制改革,初步形成了城市建设以政府筹集政策性资金为基础,多层次多渠道筹集城建资金的格局,1999年城市维护建设资金为4.12×107元,比1995年增长了2.12倍,哈密市城市的基础设施水平和社会服务功能水平不断提高,城市功能不断完善,城市投资环境有了很大改善。
2 城镇体系的现状特点2.1 城镇数量少,城镇化水平高,城镇规模差异大哈密地区目前辖1市2县6个建制镇,总面积为1.53×105km2,城镇绝对密度低,仅0.4个/万km2,但城镇化水平高,城镇非农业人口占总人口的47.39%,超出全疆平均水平(31.32%),这是由“小地区、大核心”造成的。
哈密市城区的非农业人口占整个地区的69.1%,而其他乡镇非农业人口均在2000人以下,中心城市的规模与其它城镇明显不可比。
2.2 等级规模结构呈典型的首位型分布1999年首位城市哈密市区的城镇人口达1.52×105人,而位于第二位的三道岭矿区城镇人口为3.33×104人,首位度达4.56,而一般研究认为首位度大于3即为首位分布。
城镇人口在4～15万人范围内的城镇缺失,等级规模结构断层明显,从人口规模的角度也反映出除中心城市外,整个地区还未培育出次一级的中心城市,各县城只具有县内意义。
这种首位分布还明显表现在县域城镇体系内,两个县的城关镇在各自的县域城镇体系中也呈现出突出的首位地位。
2.3 多以工矿型城镇为主,专业化程度强,职能结构单一目前整个地区的建制镇中,多以矿业镇为主,三道岭工矿区是以煤炭开采为主的城镇;七角井是以盐化工为主的城镇;雅满苏是以铁矿采选加工为主的城镇,这些城镇的专业化方向很明显,主导行业规模很大,但产品结构单一,附加值不高,难以适应市场的变化。
县城和一般建制镇多为农业生产和生活服务的小区域中心城镇,产业结构单一,缺乏个性和特色。
从区域经济特点出发,应加快一些农产品集散中心的设镇工作,使农产品加工等乡镇企业的发展有较好的基础,促进区域经济的整体发展。
2.4 河流、交通线、矿产资源与农业资源是城镇分布的基本因素从区域城镇的分布与历史发展过程来看,河流等自然条件是城镇分布的基础,矿产资源与农业发展是城镇形成与发展的基础,尤其是矿产资源,是本区早期城镇兴起的先决条件,如三道岭、七角井、雅满苏等都是单纯依靠矿产资源开发而形成的工矿镇,而交通线的发展是各城镇、乡场进一步集聚与对外开放、经济发展则的重要条件。
随着交通的便捷化,城镇、乡场间空间联系日益密切。
2.5 初步形成了以国道、铁路线和省道为中心的城镇空间布局网络国道312线和亚欧大陆桥(兰新铁路)贯穿整个哈密市,铁路、公路沿线成为城镇的密集分布区,也成为全地区经济最为发达的核心地带。
受地形的限制,山北的两个县则是以哈巴公路、哈伊公路将其与中心城市紧密联系在一起,而两县内90%的乡场分布于这两条公路两侧,整个地区的空间布局网络呈一个倾斜的“K”字型结构,以公路、铁路干线为轴把各乡场、城镇联系起来的网络特色十分明显。
2.6 地域差异明显,城镇发展水平差距很大受自然条件、历史发展、经济实力的影响,城镇发展水平差异大,山南哈密市属全疆重点发展城市之一,国民经济总体实力居区内领先水平;而山北巴里坤、伊吾县属于经济贫困县,经济发展属落后水平,这种核心与外缘经济社会发展的巨大落差,使之具有非常明显的城镇化二元结构。
哈密地区城镇表现的最大特点就是强大的城市和弱小的城镇并存,发达的核心和落后的外缘并存,以及高度密集的城市人口集聚和散落的乡村人口并存。
85 干 旱 区 地 理 24卷表1 哈密地区各市县经济发展比较表(1999)T ab.1 Comparison of economic development in H ami prefecture 指 标哈密地区哈密市巴里坤伊吾总人口(104人)48.4536.4810.10 1.88所占比例(%)10075.2920.85 3.86G DP(108元)30.9526.58 3.870.86其中:第一产业 6.29 4.05 1.690.50 第二产业11.2710.25 1.050.059 第三产业13.3912.27 1.130.31市镇人口(104人)38.1736.48 1.370.33所占比例(%)10095.57 3.590.84人均G DP(元/人)6472740538444626 资料来源:新疆统计年鉴(2000)3 哈密地区城镇体系发展构想3.1 中心城市吸引范围的确定哈密市对附近城镇和乡村社会经济活动起到组织和领导作用,而且存在着直接联系和相互依存关系,正确划分哈密市的影响区是城镇体系合理调整的基础。
引用了段裂点公式,计算出哈密市的经济作用力的单位“场强”为194233/D2(元、人/km2),段裂点距离为34.8km、65.0km、133km,分别以此为半径做圆,划出哈密市的不同的辐射圈层。
哈密市的核心圈层包括花园、南湖、大泉湾、二堡、火箭农场、红星一场、二场、三场、黄田农场等乡场,其经济吸引范围远大于其行政范围。
3.2 城镇体系发展构想根据哈密地区城镇体系现状特点,遵从市场经济规律,从可持续发展角度出发,区域应采取“点轴式”城镇发展战略,即4个增长点,3级发展轴和4个城镇发展组团的“4、3、4”式的点-线-面城镇空间布局框架,以轴带面,带动区域城镇合理发展,可以概括为:“实行点轴开发,强化中心城市,刺激副中心城镇,建立城镇组团”。
3.2.1 培育经济增长点 从等级规模结构现状可以看出,整个城镇体系明显缺失次中心城市和片区城镇,因此,应加强城镇增长级的选择,培养增长点,进一步完善城镇体系等级规模结构,从而推动经济的快速发展。
通过潜力模型的计算,城镇发展条件综合评价结果及近五年城镇人口增长状况的分析,4个增长点是指以哈密市为中心的一级增长点,以三道岭为次中心的二级增长点和以巴里坤镇、伊吾镇为县域中心的三级增长点。
3.2.2 确立重点发展轴 (1)一级发展轴:沿312国道和兰新铁路为一级发展轴,即由沿线的七角井-三道岭-二堡-红星二场-哈密市-黄田农场-红星四场-大泉湾-雅满苏-星星峡组成。
该发展轴汇集了发展条件优越的主要城镇、大型工业企业和重要的农牧团场,通过该发展轴,区域形成了便捷的对外联系通道,也将发展成为哈密地区密集的城镇带。
(2)二级发展轴:沿哈巴-三塘湖-老爷庙口岸公路及口伊公路形成向北的发展轴,该轴连接了伊吾镇、巴里坤镇两个城关镇及对外联系通道(老爷庙口岸),通过该发展轴将山北两个县域内的大部分乡场与山南的经济中心城市紧紧联系起来,同时也反映了各县域范围内经济发展的主要趋势。