践行科学发展观典型案例100则

强劲的驱动 惊人的裂变
一个港口，崛起一座新城，一座城市，繁荣一方经济。
五年来，如皋以科学发展观统揽经济社会发展全局，抢抓沿江开发的战略机遇，把沿江作为县域经济的增长极，融入江南、接轨上海、走向世界的桥头堡，建设全面小康的突破口，沿江开发开放主体功能地位日益凸显。2007年，沿江地区实现生产总值97.91亿元，全部工业产值431.6亿元，财政收入11.56亿元，在全市占比分别为45.1%、38.5%、42.7%；农民人均纯收入8210元，比全市平均值高2180元，四项指标分别是2003年开发之初的7.6倍、10.2倍、9.1倍和2.3倍。沿江地区业已成为如皋贯彻落实科学发展观的样板区、推进新型工业化的示范区、强化科技创新的先行区和体制机制创新的实验区。
熔盛的速度代表着如皋沿江开发的速度，熔盛的成就代表着如皋沿江开发的成就。但熔盛只是如皋沿江众多龙头型项目中的一个代表，在如皋沿江，它显然不是一花独放。
2006年，由马来西亚德源控股有限公司投资的德源（江苏）高科有限公司功能性表面活性剂生产项目落户如皋港区，项目总投资2.5亿美元，该项目将打造全球最大最先进的脂肪醇生产基地。德国鲁奇的世界一流装备，欧洲一流的管理水平，代表着当代中国精细化工的最高水准。
劲风吹醒芦苇荡，厂房林立遍地金。借科学发展之劲风，如皋这方古老而又年轻的土地，一时间风生水起：沿江开发，大沿江开发，经济社会向纵深开掘；城市化，工业化，农业现代化，发展推力齐动并进；造船，造大船，船舶产业配套，产业集群渐成大器。机遇不等人，机遇垂青有准备的人。而今，“一年大变、三年突变、五年巨变、五至八年再造一个新如皋”，不再是今古传奇，在抢抓机遇的如皋人手中，短短五年，神话就迅速化为现实。
科学发展观是一面旗帜，更是一盏指路明灯，引领我们解放思想。它又如指引航向的罗盘、扬起的风帆，激励我们以强劲、持久的动力破浪前行，又好又快发展。
近年来，尤其是2003年以来，如皋抢抓沿江开发机遇，始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，走出了一条经济欠发达地区科学推动又好又快发展之路。五年来，我们始终坚持聚焦重点，高扬发展主旋律；始终坚持高点定位，在激烈的区域竞争中抢占先机；始终坚持改革创新，最大限度地激发各类主体的创造力；始终坚持求真务实，不断提高狠抓落实的水平和能力；始终坚持以人为本，让全市人民共享发展成果。
践行科学发展观典型案例100则
序
科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
熔盛重工瞄准中国船舶工业第一城的目标，全力打ຫໍສະໝຸດ Baidu世界级船舶工业基地，为如皋沿江开发写下了最为华彩的篇章：
2005年10月28日开工建厂；
2006年2月8日签订第一批冰区加强型巴拿马型散货船建造合同；
2006年10月28日首制船开工；
2007年4月28日首制船下坞；
2008年2月28日首制船提前二个月完工交船。
科学的抉择精准的定位
2003年2月，寒风料峭中，微微发青的柳枝传递着早春的气息。这些天，如皋市委常委会议室里常常彻夜灯火通明。一次次分析、研究、论证，如皋的决策者们虽然疲倦困顿，眼神却逐渐明亮。因为，从昆山、张家港、江阴等地快速崛起的发展轨迹中，他们看到了如皋经济社会跨越发展的美好前景：在新一轮区域经济竞争中，要抢占制高点，步入快车道，就必须有效利用独有的区位优势和资源优势，以沿江开发为突破口，打造经济发展新增长极，带动区域经济飞速发展。
功能配套日趋完善。园区框架全面拉开，道路、路灯、绿化、通信、管网全部到位，污水处理、集中供汽全面铺开，熔盛造船110KV专用变电、220KV皋港变电工程已经建成，长青沙110KV、精细化工园区3.5KV正在加紧推进。
新城开发成效显著。5.76平方公里如港新城建设全面拉开，市政设施建设基本到位，50万平方米商业房地产全面开发，130万平方米农民集中居住楼全面落成；教育、文化、体育、卫生等社会事业项目相继建设；江苏省沿江开发人才市场和劳动力市场落户港区，四星级酒店、商务公寓、农贸市场等等配套项目陆续建成。
——江苏省如皋市沿江大开发的实践与启示
2007年9月12日，《苏中新跨越》新闻行动采访团记者们踏访了如皋港区。站在长青沙的南部江堤，远眺昔日芦苇荡上拔地而起的如港新城和塔吊林立的如皋港区，他们竟有恍若隔世的惊叹。他们清晰的记得，过去从如皋城区到长青沙岛，必须先经过2个多小时凹凸不平的乡间公路的颠簸，然后乘渡船才能进入小岛。而今，从新兴的如皋港区到中心城区仅需半个小时，到张家港仅十几分钟，到上海也只要一个多小时。这翻天覆地的变化得益于如皋从2003年开始实施的沿江大开发。通过倾力打造沿江经济增长极，如皋抢占了科学发展的制高点，带动了县域经济持续跨越发展。在科学发展观指导下，如皋成功走出了一条经济欠发达地区跨越发展、科学发展、和谐发展的康庄大道。
开放能级全面提升。如皋港“一类开放口岸”列入《国家“十一五”口岸发展规划》，年内可望对外开放。海事、海关、边防联验机关的办公大楼正在建设。一类开放口岸的建成将如皋直接带到世界面前，为如皋打造商务成本洼地，加快经济发展提供了高效、便捷的通道。
巨大的磁场强大的引力
树高凤自栖，花香蝶方来。
2004年4月12日，一个以海洋装备制造为主营业务的大型工业企业集团、江苏省“十一五”规划中的重点建设工程项目——江苏熔盛重工落户如皋港区，成为如皋沿江船舶制造产业的领头羊。
2005年，根据科学发展观的新要求，如皋对沿江开发总体规划及时进行修编，重点打造“一区三园”：如港新城区、临港产业园、现代物流园、生态养生园；
“十一五”期间，重点发展船舶修造及机电配套产业，倾力打造世界一流的船舶制造基地；合理利用长江岸线资源建设综合物流园，积极打造长江中上游进出物资的储存、中转基地；适当发展冶金、电力工业和石油及精细化工；大力发展高新技术产业。同时，还规划了规模中等、功能齐全、为港区建设服务的现代城市——如港新城。
坚实的基础 完善的配套
要致富，先修路。2003年以前，如皋的区位优势和岸线优势并未能转化成与之相适应的生产力，关键在于基础设施和功能配套远远不能满足发展的需求。加快沿江大开发，首先必须打通沿江交通大动脉。
2003年底，市委、市政府作了一个惊人决定，在如城—如皋港—张家港之间修建一条沿江开发黄金大通道。这对于当年财政收入只有9.04亿元、一般预算收只有3.84亿元的经济欠发达的如皋，要建这样一条大通道是何其艰难！如皋人没有畏惧，他们解放思想，科学谋划，创新举措，坚持依靠市场，采取BT、BOT等多种形式，分期实施，硬是啃下了这块硬骨头，修筑了包括如港路（80公里）、长青沙大桥（600米）、疏港路（10公里）、皋张汽渡在内的过江大通道，加上宁通高速、沿海高速、苏通大桥以及204国道、334省道、沿江一级公路，如皋形成了四通八达、纵横交错的公路交通网络，完全进入“上海一小时”都市圈，实现了发展与中国同步，与世界同步。
在以后的开发进程中，如皋根据沿江飞速发展的态势，不断调高标杆。2006年，以沿江地区为核心，对如皋城市建设和产业布局重新进行了高水平规划，将如皋港区与长江镇合并，沿江开发主体功能区范围扩大到长江镇、如城镇和江苏省如皋市经济开发区，把整个如皋纳入沿江项目承载范围，沿江地区和内陆腹地共开共发，形成互相呼应、互为补充的发展格局。同时，进一步明确了沿江地区的目标定位：打造长三角最具竞争力的先进制造业基地、长江流域最具活力的现代物流基地、上海都市圈最具魅力的生态旅游休闲基地、江苏沿江地区最具吸引力的滨江新城。
2003年以来，如皋共投资城建115亿元，交通基础设施建设85.2亿元，其中在沿江地区就投资了70多亿元建设基础配套设施，完善功能。如皋港区的投资环境发生了改天换地的变化：
港口建设全面提速。建成5万吨级码头10座，在建5万吨级码头10座、千吨级内港池码头12座，5座码头获临时开放，预计2008年吞吐量可达2000万吨。“十一五”期间将建成万吨级码头36座，港口年吞吐能力将达到1亿吨。大力实施内港池工程，人造岸线10多公里，延伸腹地利用的深度，实现岸线的高水平、高效益利用。
江苏熔盛重工总规划面积10000亩，采取“一次规划，分期建设”的整体思路，项目按阶段分为造船项目、海洋工程项目、修船项目、钢机项目、仓储物流项目，同时预留LNG专用生产场和豪华邮轮专用生产场等船舶配套设施项目。
以总裁陈强为带头人的熔盛重工主要技术和管理人员均来自于国有大中型船厂、中外合资船厂、境外船厂。在册技术工人10000余人，其中，享受国务院特殊津贴专家9人、外籍专家5人、博士后1人、博士5人、硕士26人。
学习科学发展观，关键是要把智慧和力量凝聚到落实科学发展观上来，努力实现解放思想和改革创新的大突破，以新一轮思想大解放带动新一轮大发展,进一步推动全市经济社会的持续腾飞，不断加快全面小康社会建设进程。
是以萃集科学发展典型案例，为全市深入践行科学发展观提供参考与镜鉴。
打造沿江经济增长极 抢占科学发展制高点
2007年，总投资近300亿元的沙钢物流加工项目落户如皋沿江，不仅代表着如皋跨江联动战略的全面启动，也为沿江地区打造现代物流基地奠定了基础。
一大批旗舰型、基地型、龙头型、科技型大公司、大企业纷纷抢滩如皋港区，中铁三桥、日本森松、华电项目、江南重工、宏茂铸钢、宝众宝达、信宝风力……
五年来，如皋港区建成项目148个，在建项目48个，其中投资超亿元的内资项目34个，超亿美元的外资项目12个。
如皋市委书记陈惠娟分析说：如皋地处江苏沿江经济带和沿海经济带“T”型交汇处，是南通接轨上海、融入苏南的第一门户，区位优势明显；48公里江岸线中有17.2公里深水贴岸、微冲不淤的黄金岸线，可建万吨级码头30多座，可通航5万吨级的“三超”巨轮，岸线资源优势丰富；沿江地区拥有广阔的滩涂和宽深的国有土地，居民稀少，开发成本相对低廉。大力实施沿江大开发，必将给如皋发展赢得新机遇，拓展新空间。
2008年6月底，熔盛重工累计船舶开工25条，下坞13条，出坞3条，交付3条。
英国咨询机构克拉克松研究报告称：熔盛重工2006年苏伊士型原油轮手持订单量全球第一，占全球份额的27%；《中国船舶报》报道：熔盛重工2006年新造船接单载重吨总量排名全球第七位，修正总吨排名第十位；据英国克拉克松研究公司统计的2007年底世界造船企业手持船舶订单50强排名显示，熔盛重工世界排名第13位，国内排名第4位。
2007年10月8日，全球著名基金公司D.E.
Shaw、高盛及新天域正式签约入主熔盛重工，注资金额2.5亿美元。2007年12月28日，中国银行与熔盛结成战略合作伙伴，中行在继续给予熔盛3亿人民币流动资金贷款的基础上，对熔盛重工新增30亿元人民币保函授信额度。目前，正在积极推进与熔盛的进一步合作，授信总量将达到100亿人民币。
2003年6月中旬，经过几个月的编制，一个富有前瞻性、科学性、实践性的沿江开发总体规划出炉并通过了专家评审。如皋在江苏沿江15个县市中第一个完成了沿江开发总体规划，为科学、有序开发沿江奠定了基础。
2003年6月25日，江苏省委、省政府作出实施沿江开发的战略部署，给如皋沿江开发送来一股强劲的东风，更加坚定了如皋人大力推进沿江大开发的信心和决心。
沿江增长极效应不断放大，推动县域综合实力全面提升。经过五年的开发建设，一座全新的港口新城悄然矗立雉水大地，沿江地区的经济增长极地位日益显现，沿江经济的持续翻番带动了全市经济社会的全面腾飞。2007年，全市实现地区生产总值225.1亿元，是2002年的2.56倍，从全省22名上升到16
原江苏省省委书记，现任中共中央政治局委员、书记处书记、中共中央组织部部长的李源潮曾先后两次来熔盛指导工作，对熔盛给予了高度评价。2007年10月1日，全国人大副委员长顾秀莲视察熔盛重工时指出熔盛重工规模之大、建设之快、成效之好，令人鼓舞。2007年6月时任江苏省委副书记、省长，现任江苏省委书记梁保华视察熔盛重工时指出熔盛重工了不起、大手笔。……