武山县肉牛产业发展存在的问题及建议

42Journal of Animal Science and Veterinary Medicine Vol.39No.42020武山县肉牛产业发展存在的问题及建议

张满成

（武山县畜牧兽医事务服务中心，甘肃武山741300）

摘要：最近几年武山县肉牛产业通过政策扶持、龙头带动、基地建设、品质提升等措施得到了稳步发展，年饲养量达12.38万头，已成为农民增收特别是贫困户增收的主要产业之一。但在肉牛产业发展中仍存在发展资金不足、龙头企业少、带动力不强、技术服务体系不完善、建场选址难、养殖人员饲养水平不高、秸秆饲料化利用率低，不重视肉牛6牌建设等问题，严重制约了肉牛产业的快速发展。为此,本人就武山县肉牛产业发展存在的主要问题结合当地实际进行了认真总结分析，提出

了相应的发展建议。

关键词：关键词：肉牛•

，产业发展；问题；建议

［中图分类号％S826.9+2［文献标识码％A［文章编号％1004-6704（2020）04-0042-03

Problems and Suggestions on Beef Cattle Industry

Development in Wushan County

ZHANG Man-cheng

(Wushan Animal Husbandry and Veterinary Af f airs Service Center,Wushan Gansu741300,China) Abstract:In recent years,the beef cattle industry in Wushan county has developed steadily through policy support,leading driving#baseconstruction#qualityimprovementandother measures#withanannualfeedingcapacityof123800beefca t le# whichhasbecomeoneofthe mainindustriesforfarmerstoincreasetheirincome#especia l yforpoorhouseholds.However# therearesti l someproblemsinthedevelopmentofbeefca t leindustry#suchasinsu f icientdevelopmentfunds#fewleadingen-terprises#weakdrivingforce#imperfecttechnicalservicesystem#di f icultsiteselection#lowlevelofbreedingpersonnel#low utilizationrateofstrawfeed#andnotpayinga t entiontobeefca t lebrandconstruction#whichseriouslyrestricttherapiddevel-opment of beef ca t le industry.For this reason#the main problems existing in the development of beef ca t le industry in Wush-ancountyaresummarizedandanalyzedincombination withthelocalreality#andthecorrespondingdevelopmentsuggestions areputforward.

Key words：beef cattle；industrial development；problems*

近年来，武山县紧紧围绕“畜牧强县”战略，把发展肉牛养殖，特别是秦川牛养殖，作为拓宽群众增收

渠道、助推脱贫攻坚的重要举措，按照“稳定猪鸡产业，大力发展草食畜牧业”的产业发展思路，在资金投入、品种改良、服务保障等方面制定实施了一系列

优惠扶持政策，积极探索出了“强龙头、建基地、带农户”的肉牛产业发展新路子，肉牛产业发展步伐明显加快，肉牛养殖已成为我县贫困户增收的主要渠道$

1全县肉牛产业发展情况

近两年，全县共引进基础母牛1.6万头，发展千

［收稿日期］2020-02-25

［作者简介］张满成（1970-），男，甘肃武山人，本科，高级畜牧

师，自参加工作以来一直从事畜牧科技推广和动

物疫病防控工作$suggestions

头以上的肉牛养殖企业1个，百头以上肉牛育养场（户）6个，其中存栏30头以上肉牛养殖企业、合作社35个，规模养牛户1309户，建档立卡贫困户养牛2100户$截止2019年末，全县肉牛存栏总量达到&73万头（其中秦川牛存栏3.1万头），出栏量达到3.65万头，武山通济牧业已成为供港澳秦川牛基地，年出栏秦川牛1.05万头$

养殖发，主要

措施：

一是加强政策扶持。县委、县政府高度重视畜牧产业特别是肉牛养殖业发展，先后制定出台了《关于加快畜牧业发展的意见》、《武山县扶持农户发展肉牛实施方案》、《关于印发'武山县畜牧产业十三五发展规划>的通知》等一系列文件，将肉牛养殖确

畜牧兽医杂志第39卷第4期2020年43

定为农村经济发展的重要产业来抓，通过抓基地、扶龙头，增投入，强服务，全县肉牛产业保持了良好的发展态势。仅2018〜2019年县财政累计投入发展资金3000万元,扶持肉牛建圈、引种和种草养畜等环节，为加快现代畜牧业产业化进程提供有力的资金保障。尤其在2018年武山县将畜牧养殖业作为产业扶贫的重要抓手，以产业扶贫到户，入股畜牧龙头企业、合作社贫困户分红为直接增收手段，累计投入畜牧产业资金2668万元，依托通济牧业有限公司、康田肉牛养殖专业合作社等大型畜牧养殖企业、合作社产业优势，扶持带动2477户建档立卡贫困户实现稳定增收$

二是坚持龙头带动。依托武山通济牧业有限责任公司等县内肉牛养殖龙头企业，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的发展模式，整合县内肉牛养殖资源，建立龙头企业与养殖户利益链接机制，逐步推行“统一供种、统一服务、分散繁育、集中育肥”的方式,积极引导群众开展肉牛养殖，有力地夯实了肉牛产业发展基础$按照小规模、大群体的发展模式，通过实施乡村母牛繁育、肉牛快速育肥、品质提升和龙头带动“四大”工程,全县形成了以滩歌、龙台、沿安、温泉、杨河、四门、马力、高楼、山丹、洛门等10个乡镇为主的能繁母牛繁育产业带，全县肉牛数量稳步增长$积极打造以武山通济牧业为核心的“万头肉牛基地-10个乡镇都培树了一批肉牛育肥和能繁母牛生产“大户”，逐步形成了一户带多户，多户带一村，一村带一片的“蝶变效应”。2018年全县肉牛产值达2.89亿元以上，占畜牧业总产值的25.13%$

三是加快基地建设。立足资源优势和区域特点，鼓励动员农户利用远离居民区和水源地的饲草饲料地充足区域建设养殖场，发展规模养殖大户，实现总量扩张、品质提升，形成规模优势$目前，全县肉牛标准化规模养殖场达27家，养牛专业合作社35个，养牛专业村达到14个，规模养殖户达到1 309户$同时，建立了饲草料生产加工基地，积极推广秸秆青贮与氨化技术，大力推广秸秆养牛新技术，扩大饲草来源，年种植小麦、玉米和大麦等作物达到30000hm2以上，年产秸秆量稳定在200000t以上,秸秆饲料化利用率达5&17%$

四是强化品质提升。我县不断加大科技创新在肉牛产业发展中的应用和推广力度，构建了品种改良、疫病防控、技术服务和饲草饲料保障“四大体系”，肉牛品质持续优化。一是积极推广养殖实用技术，开展技术培训和技术指导，通过各种有效形式培养批科民发$二是

强动物疫防，强化，

发展,保护生产者经营者合法权益$全面建立肉牛产业发展质量可追溯体系，加强违禁药物及饲料添加剂的监管，同时建立健全饲草料监管体系，建立饲草料台账，从而在源头上确保了肉牛养殖及产品安全$

五是助推脱贫攻坚。武山县把壮大畜牧产业和脱贫攻坚有机结合起来,制定了《武山县牛产业精准扶贫三年行动方案》和《武山县扶持农户发展肉牛实施方案》，因地制宜,优化产业布局，合理调整产业结构，按照“七个一批”“六个精准”要求,2018-2019年利用财政专项扶贫资金万元1306万元，在156个建档立卡贫困村中适宜特色养殖业发展的65个贫困村，大力扶持建档立卡贫困户发展肉牛殖，扶持1306贫困户养牛，引进良种母牛1306头$同时,通过专业合作社带动，动员贫困群众用足用好精准扶贫专项贷款、扶贫互助资金等，积极建设养殖小区（场），培育发展规模养殖户，饲养肉牛4100余头,发展适度规模肉牛养殖户3000余户，肉牛养殖产业已逐步成为广大贫困群众增收致富的重要途径$

2产业发展存在的问题

尽管我县养牛业特别是肉牛产业发展取得了一定成绩，助推了农村经济发展、农民增收和贫困户脱贫，但制约牛产业发展问题依然存在：

2.1养殖资金不足

肉牛产业是一个周期长、投资大、回报慢的产，发模养殖特是标准化模养殖所需成本较大，部分养殖企业和养殖户缺乏资金，存在养殖场建成后无资金引种或缺乏后续发展资金,定程限制的发$

2.2产业化组织化程度有待进一步提高

目前肉牛小生产与大市场的矛盾依然突出，带动性较强的龙头企业不多，部分肉牛养殖户没有与龙头企业建立互信、互助、互利、合作、共赢的利益联结机制，养殖存在一定的盲目性，不利于产业的长期稳定发$

2.3技术服务体系薄弱

由于受机构改革、编制限制，县级畜牧技术服务机构撤并，技术力量薄弱，人员严重老化，逐年退休减少，造成青黄不接，20多年发展起来的黄牛冻配改良工作濒临停止，与产业发展矛盾凸显$