江苏省人民政府办公厅关于转发江苏省民航“十一五”至2020年发展
《江苏省中长期通用机场布局规划(2018-2035年)》
江苏省中长期通用机场布局规划(2018—2035年)通用机场是重要的交通基础设施，是通用航空发展的支撑和保障，在综合交通运输体系中发挥着重要作用。
为进一步优化通用机场布局，促进通用航空高质量发展，根据《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》和《江苏省〃十三五〃综合交通运输体系发展规划》，制定本规划。
一、规划背景2012年，省政府印发了全国首个省域通用机场布局规划《江苏省〃十二五〃及至2030年通用机场布局规划》，对全省通用机场发展起到了重要的指导和推进作用。
全省通用机场建设有序推进，保障能力逐步夯实，管理水平不断提升，发展质量明显改善。
一是通用机场初具规模。
2017年底，全省建成镇江大路、盐城建湖、南京老山等10个通用机场，在建徐州新沂和常州漂阳2个通用机场，数量和密度位居华东地区首位。
二是通用航空运营较快增长。
2017年底，全省通用航空运营企业达19家，共有米・171、运-12等机型的航空飞行器84架，完成飞行13951小时、42831架次。
三是通用航空产业发展迅速。
近年来，镇江、盐城等地建成了各具特色的航空产业园和航空小镇，航空器研发、航空零部件制造等产业集聚发展，通用航空产业链不断延伸。
但是，当前通用机场发展仍存在总量不足、覆盖范围不广、体系结构尚未健全、服务功能有待完善等问题和不足，难以满足通用航空快速发展的需求，迫切需要进一步优化机场布局，夯实发展基础，增强发展动力。
随着宏观环境的变化和市场需求的扩张，民航已经进入大众化、多样化发展的新阶段，通用航空发展环境发生了新的变化，面临着新的形势。
一是国家重大战略的实施，为通用航空带来新的机遇。
〃一带一路〃建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家重大战略在江苏交汇叠加，有力推动了沿海、内陆互动互补开放，促进国际国内要素有序流动和市场深度融合，为推进长三角世界级机场群建设和通用航空发展注入了新的动力和活力。
二是落实高质量发展，为通用航空提出更高要求。
绘制南京地铁三号线列车运行图
绘制南京地铁三号线列车运行图毕业设计（论文）中文摘要绘制南京地铁三号线列车运行图摘要列车运行图是城市轨道交通列车运行的基础，它能直观显示列车在时间、空间上的关系；是列车运行的综合性计划，其将整个运输生产活动联系成一个整体，将与列车运行相关的部门紧密地联系在一起，充分发挥各部门之间协调作业的能力。
其绘制质量的优劣直接关系到轨道交通的运输效率和安全可靠性能。
本文以理论研究为主，充分借鉴和参考以往的研究成果，采用系统的观点和类比的方法，针对城市轨道交通客流流量大、阶段性高峰明显及变化大，城市轨道交通线路站间距离短等特点，进行了下面几个方面的研究。
本文从经济合理的角度为出发点，充分考虑旅客的出行心理、需求及特点，最大限度地发挥地铁运营设备、设施的潜能，把突发情况对运营的影响降到最低，更好地满足乘客出行及公司长远发展利益。
关键字城市轨道交通；运行图绘制；运行图调整目录1.引言 (1)2.本课题研究的背景和意义 (1)2.1 研究背景 (1)2.2 研究意义 (1)3.行车调度 (2)3.1 行车调度调整在地铁运营中的作用 (3)3.1.1 行车调度工作 (3)3.2 行车调度调整的基本原则 (3)3.3 调度调整策略 (4)3.4 实例分析 (5)3.4.1 事件概述 (5)3.4.2 事件分析 (6)4.列车开行方案影响因素分析 (7)4.1 客流及客流性质 (7)4.1.1 一日内小时客流分布特征 (7)4.1.2 一周内全日客流分布特征 (8)4.2 企业的效益 (8)4.3 旅客旅行时间的消耗 (8)4.4 列车定员 (9)4.5 车站能力及区间通过能力 (9)5.南京地铁三号线列车运行图编制模型及其描述 (11)5.1 城市轨道交通列车运行图概述 (11)5.1.1 城市轨道交通列车运行图的概念作用 (11)5.1.2 城市轨道交通列车运行图编制的总体结构 (12)5.2 南京地铁三号线线路状况 (13)5.3 建立模型 (14)结论 (17)致谢 (18)参考文献 (19)1.引言城市轨道交通在城市公共交通系统中起着越来与重要的作用，它快速、便捷、运量大、占地少等优点。
财政部、民航局关于民航发展基金预算管理有关问题的通知-财建[2016]362号
![财政部、民航局关于民航发展基金预算管理有关问题的通知-财建[2016]362号](https://img.taocdn.com/s3/m/a239a1333069a45177232f60ddccda38376be12e.png)
财政部、民航局关于民航发展基金预算管理有关问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于民航发展基金预算管理有关问题的通知财建[2016]362号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），民航各地区管理局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各航空公司：根据国务院关于适时完善民航发展基金使用政策和管理办法的要求，为充分发挥民航发展基金效益，规范资金管理，促进民航事业发展，更好地满足广大人民群众出行和国家经济社会发展需要，现就民航发展基金预算管理有关问题通知如下：一、民航发展基金预算管理包括中央本级支出预算管理和转移支付管理。
具体范围包括中国境内登记注册、持有经营许可证和运行合格证的机场（包括民用运输机场、军民合用机场、通勤机场和通用机场）、航空公司和通航企业，民航局行政事业单位及直属企业以及其他有关机构和单位。
二、民航发展基金资金安排的原则如下：（一）符合国家和行业规划；（二）重点保障民航安全运行；（三）支出安排向中西部和老少边穷地区倾斜；（四）资金管理使用安全、规范、高效。
三、民航发展基金具体支出范围包括：（一）民航基础设施建设，包括机场飞行区、航站区、机场围界、民航安全、空中交通管制系统、通用航空、科教、信息、适航审定等基础设施。
（二）货运航空、支线航空、国际航线、中小机场、西藏机场补贴。
（三）通用航空发展，包括支持通航企业开展应急救援、农林飞行等作业项目，通航飞行员教育培训，通航设备更新、改造等。
（四）民航安全、教育、信息等事业发展。
（五）征管经费、代征手续费及国务院批准的其他支出。
四、民航发展基金预算支出标准，由民航局商财政部分类确定，具体标准根据经济社会及民航事业发展水平适时调整。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.03.02•【字号】苏政办发[2012]31号•【施行日期】2012.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知（苏政办发〔2012〕31号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年三月二日江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划序言“十二五”时期（2011-2015年），是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
交通运输是国民经济和社会发展的重要基础，全力构建畅通高效、安全绿色的综合交通运输体系，是贯彻落实科学发展观的重要举措，也是我省实现“两个率先”的必然要求。
《江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）是省政府确定的重点专项规划之一。
本《规划》根据《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，并与国家《“十二五”综合交通运输体系发展规划》相衔接。
《规划》立足率先基本实现交通基础设施现代化，率先基本形成综合交通运输体系的总体发展要求，阐明“十二五”时期我省交通发展的目标、任务、重点和政策取向，是今后5年我省交通发展的指导性文件，是确定交通网络空间布局、重大项目建设和安排政府投资的主要依据。
一、现状评价“十一五”是我省交通史上投资规模最大、发展速度最快的时期，在基础设施总量规模、运输能力供给和服务质量提升等方面取得了显著成就，为经济社会平稳较快发展提供了重要的支撑和保障。
交通运输业进入各种方式协调发展、能力扩大与效率提高并重、全面建设现代综合交通运输体系的新阶段。
固体废物法律法规与标准规范
法 规 名 称级别建设项目环境影响评价分类管理名录国家关于责令未经环评擅自开工建设的单位停止建设、补办手续有关问题的复函国家关于进一步规范专项规划环境影响报告书审查工作的通知国家关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知国家关于高压输变电建设项目环评适用标准等有关问题的复函国家关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知国家关于企业试生产期间违法行为行政处罚意见的复函国家未报批环评且未经验收投入生产的依据《环评法》第三十一条处罚国家关于印发《核技术应用项目环境影响登记表》的通知国家危险化学品建设项目安全许可实施办法国家关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知国家关于停止收取环境影响报告书（表）技术评估费用的通知国家关于规划环境影响评价有关问题的复函国家关于进一步加强核电建设项目前期工作管理的通知国家关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知国家关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知国家关于进一步加强河道管理范围内建设项目管理的通知国家关于贯彻落实《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》的通知国家关于简化已进行规划环评的钢铁企业建设项目环境影响评价工作的通知国家关于无线通信基站项目建设中环保监督管理权限问题的复函国家环境影响评价公众参与暂行办法国家关于严格控制新（扩）建项目使用四氯化碳的补充通知国家关于病原微生物实验室项目环境影响评价资质有关问题的通知国家国家环境保护总局建设项目环境影响评价审批程序规定国家建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定国家关于执行《建设项目环境影响评价资质管理办法》有关问题的通知国家关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知国家建设项目环境保护管理条例（修订草案征求意见稿）国家关于解释《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十四条规定的复函国家关于制止铜冶炼行业盲目投资若干意见的通知国家关于明确苏北地区建设项目环境准人条件的通知国家风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法国家重庆市排污口设置管理办法国家关于建设项目分期建设有关法律适用问题的复函国家国家水土保持重点建设工程管理办法国家关于进一步加强海域使用论证质量管理的通知国家关于加强水电建设环境保护工作的通知国家关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知国家关于放射源购源审批有关问题的通知国家农村小规模专业化家禽养殖户应填报环境影响登记表国家未依法履行环评义务之前其违法行为视为处于继续状态国家关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知国家建设项目用地预审管理办法国家关于禁止新建使用消耗臭氧层物质作为加工助剂生产设施的公告国家工业项目建设用地控制指标（试行）国家设立危险化学品生产、储存企业 及其建设项目安全审查管理办法(征求意见稿)国家编制环境影响报告表不受证书业务范围限制国家关于环境影响评价资质证书工作范围有关问题的复函国家企业投资项目核准暂行办法国家国家发展改革委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录（试行）国家工程建设项目招标投标活动投诉处理办法国家天津市建设项目环境保护管理办法(修正)地方国务院关于投资体制改革的决定国家政府核准的投资项目目录(2004年本)国家上海市实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法地方危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲（试行）国家关于违反环境影响评价制度法律和法规适用关系的复函国家市政公用事业特许经营管理办法国家危险废物安全填埋处置工程建设技术要求国家关于公共卫生设施建设项目环境管理法律适用的复函国家危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试国家行）关于企业工商变更登记环境影响评价制度适用问题的复函国家关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见国家关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影国家响评价管理工作的通知关于建设项目主体工程投入生产认定问题的复函国家福建省海洋与渔业基本建设项目管理办法地方专项规划环境影响报告书审查办法国家中华人民共和国环境影响评价法国家环境影响评价审查专家库管理办法国家卫生部关于加强建设项目放射卫生审查工作的通知国家北京市为保护环境禁止建设项目、禁止建设地区和严格控制建设地地方区的名录建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）国家关于未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的行为适用法国家律的复函交通建设项目环境保护管理办法国家关于公众意见可否作为否决建设项目的理由其法律适用问题的复函国家关于加强非典防治建设项目环境保护管理工作的通知国家关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有国家关问题的通知关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知国家关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知国家关于使用加速器等伴有辐射装置的项目适用环境保护法律问题的复国家函关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函国家建设项目环境保护审批登记表(2003)国家关于对水泥企业污染源概念有关问题的复函国家建设项目环境影响评价文件分级审批规定国家建设项目环境保护分类管理名录国家关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知国家关于在引进和建设工业项目中进一步防止环境污染和生态破坏意见地方的通知开发建设项目水土保持设施验收管理办法国家国务院关于取消第一批行政审批项目的决定国家关于进一步规范环境影响评价工作的通知国家关于公布《核建设项目竣工环境保护验收申请报告》等七种文件格国家式的通知关于建设项目环境影响评价征求公众意见法律适用问题的复函国家关于加强中小型建设项目环境保护管理工作有关问题的通知国家建设项目水资源论证管理办法国家关于执行《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收国家费有关问题的通知》有关问题的通知关于利用废纸造纸环境管理有关问题的复函国家关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知国家建设项目竣工环境保护验收管理办法国家关于公布《建设项目竣工环境保护申请报告》等四种文件格式的通国家知关于加强水利风景区建设与管理工作的通知国家关于建设单位无视环保部门审批要求擅自建设或经营产生污染的项国家目法规适用的复函关于调整进口第七类废物加工利用定点单位审批程序的通知国家广东省环保局关于加强山区开发环境保护管理的意见的通知地方关于加强建设项目环境保护档案管理工作的通知国家上海市公用移动通信基站设置管理办法地方福建省建设项目环境影响评价收费管理办法（试行）地方关于租赁他人房屋经营新的产业应纳入建设项目环境管理有关问题国家的复函关于对部分建设项目环境影响评价资格证书持证单位违规行为处理国家情况的通报建设项目环境保护分类管理目录（第一批）国家关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见国家北京市移动通信建设项目环境保护管理规定地方铁路建设项目水土保持工作规定国家关于加快进行国家重点技术改造项目环境影响审批工作的通知国家关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知国家技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法国家关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知国家关于执行《建设项目环境保护管理条例》有关问题的复函国家。
江苏省民用航空运输统计现状与分析
简捷 ， 便于计算 、 比较。 （ ） 比性。指标设置力求做到有连续性和可 ４可 比性 ， 反映内容 、 计算 口径 、 反映期间一致 ， 便于纵
向 和横 向比较 ， 持前 后 连续 ， 下左 右可 比 ， 能 保 上 既
民航运输生 产统计 数据作 为 民航 发展 的晴雨
江苏省 出台了一系列 重要 的民航 产业 发展政策 。 如 ：０ ７ ２０ 年民航总局与江苏省政府签订 了 《 关于加
快 江 苏 民航 发 展 的会 谈 纪要 》 ２０ ，０ ８年 省 政府 批 准
了《 江苏省 民航“ 十一五” ２２ 年发展规划》 出 至 ００ ，
台了《 关于加快航空产业发展的若干政策措施》极 ，
（） ６定性与定量相结合原则 。对定性 的指标要 明确其含义 ， 并按照某种标 准对其赋值 ， 使其能够
恰如其分地反映指标的性质 ， 定性指标和定量指标 都必须有明确的概念和确切的计算方法 。
２３ 数 据采 集 ．
离不开民航统计数据 的量化 ， 同时也要求 以民航统 计报告和统计册等形式图文并茂的表现。
表． 是一定时期江苏省民航业 的实力 、 规模 、 水平 的 综合反映 ， 为政府决策管理提供了依据。因此 ， 这必
然要求 民航统计提供准确性更高 、 时效性更强的统
计 数据 。
满足地区国民经济核算的需要 ， 又便于地方经济的
分析 和考 核 。
（） ５可操作性 。指标体系的设计要有利于数据 资料 的取得 ， 以保证数据的客观性和可靠性 。按照 谁 对 外签 约 谁统 计 ，谁 生 产经 营 谁填 报 的原 则 ， 力
Ｓ ａ ｉｔ ｓｏ ｉｎ ｓ ｏ ｉ ｃ ｔ ｔ ｉ ｆＪ ａ ｇ ｕ Ｐｒ ｖｎ ｅ ｓｃ
民航十二五规划解读
第三部分 规划的思路
第四部分 发展的任务 第五部分 保障的措施
中国民航科学技术研究院民航发展所
19
一、“十二五”的阶段特征
1. 快速增长期
世界经济恢复增长。“十二五”规划第一年，世界经济恢复到 金融危机爆发前的增长水平。 全球航空稳定发展。波音和空客公司预测未来20年，全球旅客 运输周转量年均增长4.7-4.9%，货邮周转量年均增长5.25.4%。亚太是增长最快地区之一。
国家经济持续增长。“十二五”国民经济增速7%。经济总体发 展水平的提升和经济发展方式的转变将为民航发展奠定坚实的 市场需求基础。
区域发展趋于协调。我国城镇化进程加快，国家区域经济社会 的协调发展，特别是随着中西部地区开发力度的加大，航空运 输作为改善地区交通条件的基本手段将发挥更加突出的作用。 中国民航科学技术研究院民航发展所 20
23
二、积累的问题
基本矛盾 主要短板
十 一 五
航空服务 能力供给
人力资源 空域资源 基础设施 管理水平 空域资源 管理水平 基础设施 人力资源
快速增 长的航 空需求
十 二 五
空域资源紧张已成为民航发展的主要瓶颈。
中国民航科学技术研究院民航发展所 24
二、积累的问题
1. 可用空域不足
（之一）
（1） 机场空域限制情况严重
一、“十二五”的阶段特征
2. 基础设施建设高峰期
机场体系仍将快速建设。 多跑道系统机场和区域多机场体系的建设需求持续增长。 空管设施装备也进入急速增加和大规模更新阶段。
3. 资源制约突出期
资源环境约束趋紧。国家将严格控制土地使用，确保18亿亩耕 地；资源日趋紧张，发展新能源成为解决问题的重点，节能减 排成为重要国策。 低碳经济日盛。碳排放已成为全球议题，应对全球气候变化日 益成为各国应尽的义务。 可用空域资源愈加紧张，民众对噪音问题更加敏感。 中国民航科学技术研究院民航发展所 21
江苏省通用航空发展分析
规划 。同时 ， 江苏省政府也紧跟我国发展政策导向，
把 发展通 用航 空产业 列入 江苏省 “ 二五 ” 划 中 。 十 规 ２ １— ８国务 院 、 ００ ０ 中央军委 印 发《 于深 化我 国 关
低空空域管理改革 的意见》 对深化低空空域管理 ， 改革做 出部署。《 意见》 出， 指 我国低空空域将按照
ａ ｄｔ ｎ ｆ ｉ ｇｕ ｇｎｒｌａｉ ｉ ， ｉ ｐｐｒａａ ｚｓｄ ｍ ｎ ｈ ｒｃ ｒｔ ｓｏ ｅｅａ ａｉｉｎａ ｄｐｏｏｅ ｎ ｒ ｄ ｏ ａ ｓ ｅｅａ ｖ ｔ ｎ ｔ ｓ ａ ｅ ｎｌ ｅ ｅ ａ ｄｃ ａ ｔｉ ｉ ｆ ｎｒｌ ｖａ ｏ ｎ ｒｐｓｓ ｅ ｊｎ ａｏ ｈ ｙ ａ ｅ ｓｃ ｇ ｔ ｓｖｒｌ ｄｉ ｓ ｂ ｕ ｔｅｄｖｌ ｍ ｎ ｆｉ ｇｕｇｎｒｌ ｖ ｔ ｎｆ ｌ ｅ ｒａｉ ｔ ｎ． ｅｅａ ａｖｓ ｏｔｈ ｅｅｏ ｅ ｔ ａ ｓ ｅ ｅａ ａｉｉ ｒ ｅａ ｄｏｇｎｚ ｉ ｓ ｅａ ｐ ｏｊｎ ａｏ ｏ ｒ ｔ ａｏ
Ｋ ｙ ｗｏ ｄ ｇ ｎ ｒ ｌ ｖａ ｉｎ； ｅ ｎ ｎ ｌ ｓｓ ｌ ｗ ａｒｄ ｖｓｏ ｅ ｒ ｓ： ｅ ｅａ ｉｔ ａ ｏ ｄ ｍａ ｄ ａ ａｙ ｉ ；ｏ ｉ ｉｉｉｎ
近些 年 ，我 国对 通 用航 空 的关 注度 越 来越 高 ，
相 继 出 台 了一 系列 有 利 于 通 用航 空发 展 的意 见 和
Ａｎ ｌｓｓｏ ｖ ｌｐ ｅ ｔｏ ｎ ｒ ｌ ｉ ｔ ｎ ｉ ｉ ｎ ｓ ｏ ｉ ｃ ａｙ ｉ ｆＤｅ ｅｏ ｍ ｎ ｆＧｅ ｅ ａ ａ ｉ ｎ Ｊ ａ ｇ ｕ Ｐｒ ｖｎ ｅ Ａｖ ｏ
Ｌ ｈ ｎ ， ｕ ｉ ｅ Ｓ ｎ Ｙｕ Ｚ
（ ．ｈｎ ａｔ ｎＡｄｎｓ ｉ ｇｕＬｄ， ａｊ ｇ２ １３ Ｃ ｉ ；．ａｇｕＴａｓｏ ａｉ ｅｅｒ ｎｔｕ ｏ，ｔ． １ ｉ Ｅ ｓ ｒ ｉｉｅ ａ ｓ ｔ． ｎｉ １ ，ｈｎ ２ ｉ ｓ ｒｎｐｒ ｔ ｎＲ ｓａ ｈＩｓｔｔ Ｃ ． ｄ， Ｃ ａ ｅ Ｊｎ Ｎ ｎ １１ ａ Ｊｎ ｔ ｏ ｃ ｉｅ Ｌ
民航发展史
中国民航发展至今主要历经四个阶段：第一阶段(1949年-1978年)：1949年11月2日，中共中央政治局会议决定，在人民革命军事委员会下设民用航空局，受空军指导。
11月9 日，中国航空公司、中央航空公司总经理刘敬宜、陈卓林率两公司在香港员工光荣起义，并率领12架飞机回到北京、天津，为新中国民航建设提供了一定的物质和技术力量。
1950年，新中国民航初创时，仅有30多架小型飞机，年旅客运输量仅1万人，运输总周转量仅157万吨公里。
1958年2月27日，国务院通知：中国民用航空局自本日起划归交通部领导。
1958年3月19日，国务院通知：全国人大常委会第95次会议批准国务院将中国民用航空局改为交通部的部属局。
1960年11月17日，经国务院编制委员会讨论原则通过，决定中国民用航空局改称“交通部民用航空总局” 。
为部属一级管理全国民用航空事业的综合性总局，负责经营管理运输航空和专业航空，直接领导地区民用航空管理局的工作。
1962年4月13日，第二届全国人民代表大会常务委员会第五十三次会议决定民航局名称改为“中国民用航空总局”。
1962年4月15日，中央决定将民用航空总局由交通部属改为国务院直属局，其业务工作、党政工作、干部人事工作等均直归空军负责管理。
这一时期，民航由于领导体制几经改变，航空运输发展受政治、经济影响较大，1978年，航空旅客运输量仅为231万人，运输总周转量3亿吨公里。
第二阶段（1978年-1987年）：1978年10月9日，邓小平同志指示民航要用经济观点管理。
1980年2月14日，邓小平同志指出：“民航一定要企业化”。
同年3月5日，中国政府决定民航脱离军队建制，把中国民航局从隶属于空军改为国务院直属机构，实行企业化管理。
这期间中国民航局是政企合一，既是主管民航事务的政府部门，又是以“中国民航（CAAC）”名义直接经营航空运输、通用航空业务的全国性企业。
下设北京、上海、广州、成都、兰州（后迁至西安）、沈阳6个地区管理局。
开设航空服务专业可行性认证报告
开设航空服务专业可行性认证报告一、航空服务专业的发展前景进入21世纪来，国际贸易的急速增长为中国航空业带来了发展机遇。
这种飞速发展也让用人单位对航空服务人才的要求越来越高，包括专业技术的要求、学历的要求。
为了充分了解航空服务专业人才需求状况，我们深入基层、深入企业，进行了全面而又广泛的市场调研，以下是对航空服务专业人才需求分析和可行性分析。
（一）社会对航空服务专业人才的需求“十一五”规划指出：2005到2020年民航净增就业岗位50万～70万个。
据中国民航局调查显示，在未来五年内我国将新增大型飞机约500架，20年内将新增支线飞机约600架。
每年需增加空港、地勤服务人员4万～5万人。
同时，全国各航空公司有相当数量的自然减员，都需要大量专业人员及时补充。
同时，经重组后的民航产业，进入了第二个高速发展期。
在未来几年需要大量的地勤人员和相关产业人员。
到2020年，随着中国经济的快速发展，中国航空运输业年均增长速度将保持10%左右，每百万平方公里拥有机场数量将大幅度增加，航班密度、旅客客运量等各项指标都将快速增长。
中国航空运输业在全球的排名已跃升至世界第三位。
从国内各航空企业招聘调查分析显示：国内民航业发达的地区如上海、北京、广州等地区自2005年以来民航人才需要持续旺盛。
（二）民航业自身发展对航空服务专业人才的需求据业内人士透露，今后我国民航客机将以每年递增不低于200架的速度发展，预计到2020年我国民航客机将增加到5000架，机场将增加到319个。
仅对空乘人员的需求一项，如按每架飞机30名比例配齐空乘人员，每年我国实际需求的空乘人员约8000～9000名。
据不完全统计，外国航空公司每年在我国招聘乘务员900～1200名。
而国内空港地面需要的人员约为6000～7000名。
除原有人员和国家现有能力培训的民航空港服务人员和空乘人员外，缺额在30%以上。
未来的发展趋势是航空公司的服务不再是出售机票，把乘客送到目的地等简单服务，而是在运营环节上的融旅游业、餐饮业在内的延伸服务、增值服务。
常州市空港产业园发展规划纲要
常州市空港产业园发展规划纲要为落实常州市委、市政府关于全面启动常州空港产业园区建设的精神;为把常州机场建设成为苏南地区的国际货运机场和长三角地区重要的国际航空货运枢纽之一;为打造集空港物流业、空港服务业、临空型高新技术产业、关联旅游业等构成的苏南国际航空新城的总体目标;特编制常州空港产业园区发展规划..本规划为纲要性发展规划..一、规划概况二规划背景1、机场扩建将触发空港产业的快速发展从当前国内外成熟的空港经济区域来看;机场尤其是国际枢纽机场已经成为引领区域经济社会全面发展的引擎和催化剂;与此同时;区域经济的高速发展又呼唤着机场航空运能的不断提升..常州机场2009年旅客吞吐量53.5万人次、货邮吞吐量近6200吨;投资达40亿元的机场扩建工程项目正在稳步、快速推进..2010年常州机场预计可实现旅客吞吐量87万人次;货邮吞吐量达到2.75万吨以上;为打造苏南枢纽机场奠定了坚实的基础..常州机场中期规划为中型机场;近期飞行区指标为4D;远期飞行区指标兼顾4E；据预测;近期2020年常州机场旅客吞吐量预计达到300万人次;货邮吞吐量将达到7.5万吨;远期2030年常州机场旅客吞吐量预计将达到490万人次;货邮吞吐量将达到14万吨..随着机场扩建工程的推进;常州机场运能的提升必将会带动整个区域空港产业的快速发展;形成良好的“马太效应”2、空港产业的发展迫切需要一个能引领的规划纲要“十一五”以来;常州区域经济发展迅猛;对外经济日益活跃;城市建设日新月异;社会事业蓬勃发展;人民生活不断完善..但是;对于常州空港产业经济的发展;起步相对较晚..机场周边的产业布局尚不明朗;对于依托机场形成的空港产业如何发展、发展什么、如何布局、布局重点、发展战略等问题将成为空港产业发展的重大议题..本规划以区域经济社会发展为背景;以航空港区为核心;梳理目前机场周边的产业布局;制定适合常州空港产业园发展的总体思路、发展定位、发展目标、发展的战略选择、产业发展的方向和重点、产业的空间布局以及保障措施等;为政府依托空港、发展空港产业提供科学的决策依据..二规划范围与时间1、规划范围1核心区域：北至沪宁高速;南至京杭大运河;西至常州市界;东至西绕城高速..面积约51.5平方公里..2外围辐射区域：北以京沪高铁为横轴的产业带;东以西绕城高速为纵轴的产业带..2、规划时间近期：2010年-2015年远期：2016年-2020年三规划区域现状常州空港产业发展区域依托新北区罗溪镇和武进区奔牛镇向周边地区辐射..罗溪镇位于常州市新北区西南部;南依京杭大运河和沪宁铁路常州西货运站;北濒长江黄金水道;即将建成的京沪高铁常州站距罗溪新镇8公里;西绕城高速互通式道口距罗溪1公里;沪宁高速、京沪高铁、常泰高速、西绕城高速、239省道和龙城大道、黄河路纵横交错穿境而过;水陆空交通便捷..全镇总面积53.51平方公里;总人口4.2万人;辖18个行政村;3个社区居委会..全镇2008年完成地区生产总值19.45亿元;财政收入2.35亿元;实现产品销售收入53.8亿元;工业利税4.2亿元;实际利用外资7551.43万美元;农民人均纯收入10012元..以上为08年数据;待09更新全镇建有中学2所、小学3所、卫生院1所..产业发展方面如下：1、机电产业园;面积达到25.96平方公里2、专业市场江苏国际塑化城3、中国物流常州综合物流园4、千亩高效设施农业示范园1个;国家级无公害蔬果基地2个;水稻生产基地1个;部级无公害产品4个5、寒英葡萄园、农家乐龙虾养殖基地、彩叶树种园艺园、新科砂梨园艺园..奔牛镇位于武进区西北;与罗溪接壤;紧邻常州机场..全镇区域拥有三横两纵交通网：市级龙城大道、市级运河路、312国道呈东西向穿越；239级省道、奔发路南北向从东西两侧经历我镇；大运河、沪宁铁路东西向经过我镇..集镇区离常州市区15公里;离常州机场8公里..全镇总面积56.88平方公里;总人口5.2万;辖14个行政村、五个社区居委会..预计2009年完成国内生产总值28亿元;增长12.5%；全口径财政收入3.1亿元;增长18.88%；地方一般预算收入1.3亿元；农村居民人均纯收入12005元..全镇建有省级高级中学一所、省级初级中学一所、省级实验小学一所、省级实验幼儿园一所、有省级重点成人教育中心校一所、中天实验学校民办初中一所;拥有乙级甲等人民医院一所..产业发展方面如下：1、规划有两个工业集中区液压、机械类2、奔牛港物流园区3、中国再生公司园区4、花木产业：珍稀大乔木科技示范园四规划理念和依据1、规划理念1立足自身;差异发展：依托常州区域经济发展的特色;打造具备常州经济特色的现代空港新城..2循序渐进;阶段发展：依托目前空港周边的产业布局;长远规划;分阶段实现产业融合;最终形成集多种产业并举的空港新城..3调整优化;集约发展：围绕临空型产业;调整优化;合理布局;节约利用土地资源;走集约型发展道路..4全面协调;和谐发展：全面协调区域内人口、资源、环境与经济发展的关系;做到以人为本;全面、和谐、可持续发展..2、规划依据1常州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要2006-2010；2常州机场“十一五”规划和2020年发展纲要；3常州奔牛机场民航站区改扩建工程可行性研究报告报批搞;2009；4常州奔牛机场民用部分总体规划;2008；5江苏民航“十一五”及至2020年发展规划；6常州市武进区交通运输业发展规划;2009；7常州市新北区装备制造业发展战略规划;2009；8常州市旅游发展规划;2003-2020；9常州市空港物流园区概念性规划;2005；10新北区空港片区规划;2004；11常州城市西翼交通枢纽地区发展策划规划送审稿;2009；12新北区、武进区、罗溪镇行政区域规划图纸..二、常州空港产业园发展的基础条件和制约因素一基础条件1、机场扩建;实力不断增强..2009年;常州机场旅客吞吐量达到53.5万人次;货邮吞吐量达6200吨;目前;常州机场与深圳航空公司已有合作;深航在常州过夜飞机2架..常州机场中期规划为中型机场;近期飞行区指标为4D;远期飞行区指标兼顾4E..随着机场扩建工程的推进;政府部门针对性的政策出台;将会有更多的航空公司入住常州机场;形成了空港产业发展所必须具备的基础条件..2、区域经济高速增长..2009年;常州市国内生产总值 ;增长；人均生产总值 ;增长；外贸出口总额 ;增长 ;城市综合竞争力不断提升..2009年罗溪镇和奔牛镇的经济总量分别为、28亿元;增长 ;12.5%；地方一般预算收入分别为 ;1.3亿元；农村居民人均收入分别为 ;12005元..此外;空港周边已形成颇具规模的综合物流园区;机电产业园区..通过机场和国家高新技术开发区的良性互动;将为空港经济发展创造不竭的动力源泉..3、区位条件得天独厚..常州机场处于江苏省和长三角地区“两个半小时都市圈”中心区域;地缘优势十分明显：通过沪宁高速半小时到无锡、1小时到南京、一个半小时到苏州、2小时到上海；通过S239省道、宁杭高速3个小时到杭州；通过沪宁高速、宁合高速5小时到合肥；通过与沪宁高速相连的润扬大桥、江阴大桥到苏北各市只要2个半小时左右；江苏省交通厅正在建设常州泰州过江公路大桥和常州西绕城高速公路距离机场8公里相连;北接京沪高速公路;南接宁杭高速公路;浙江北部、苏南苏北地区联为一体..同时;机场与常州主城、机场与周边区域配套基础设施体系日趋完备..空港经济发展具备了优越的交通条件、独特的物流支撑和广阔的辐射腹地;并兼具区域性中心城市和发达的产业依托;是空港经济发展的理想区域..4、投资环境日趋优越..作为改革开放的先行者;“苏南模式”的缔造者;常州拥有良好的投资环境;是中国“投资环境40优”城市之一;在2008年Forbes “2008中国大陆最佳商业城市”排行榜中排名第九;其中经营成本指数在前十强城市一直高居首位..常州作为苏南地区的腹地;能为临空经济发展提供高素质的技术支持、卓越的教科研环境..日益增长的经济实力、便利的交通条件、优美的生态环境、深厚的人文底蕴;对高素质人才具有极强的感召力;有利于形成独特的以知识激发产业创新的集聚地;营造浓郁的临空型投资创业氛围;越来越成为国内外投资者的乐园..二制约因素1、缺乏统一的规划指导..目前;机场周边地区大多处于自发发展过程中;缺乏空港产业园区规划和空港产业园区控制性详规作指导;各镇建设均以本镇总体规划为指导;产业的引进以及区域内的基础配套设施缺乏统一的规划..2、产业基础薄弱..目前;常州机场的客流、货流量与周边城市相比仍然有较大的差距..依托空港出入游客数量;据对十家旅行社抽样调查;按全年1％比例测算;一年依托空港出入、经由旅行社组织的游客仅有3万多人..部分人流均选择周边无锡、南京、上海出港..物流方面;常州最大的2家航空物流公司捷迅、航燕的货流也均走周边机场出港..由于人流物流的规模偏小;导致机场周边产业发展滞后;空港现有产业发展与空港经济关联度小;缺乏有效联结点；没有将临空制造业、空港物流业、高技术产业等作为空港经济产业培育的主导方向；机场周边地区现代服务业发展滞后;未形成一定的空港产业规模..3、协调管理存在难度..空港经济发展涉及机场公司和省、市、区、镇四级政府;机场周边区域又隶属多镇;空港经济发展缺乏统一的管理机构;没有成熟的可以借鉴的开发模式;空港经济协调管理相当难..4、土地制约问题..空港周边土地除镇区规划用地外;大部分为农业种植用地;空港经济发展用地部分都涉及基本农田;如果不减少基本农田面积;可拓展的用地空间非常有限..三、发展规划的总体思路以科学发展观为指导;按照统筹协调、科学布局、集聚发展、重点突出的原则;不断创新发展模式、转变经济增长方式、加快现代服务业发展;全面提高区域综合竞争力..到2015年;空港经济核心区建设雏形初显;常州机场年旅客吞吐量达到167万人左右;年货邮吞吐量达到吨5.25万吨左右;努力将空港经济培育成区域经济又好又快发展的新“引擎”..四、规划定位和发展目标一空港产业园发展定位为建设生态型、和谐型、可持续发展的现代苏南国际航空城;常州空港产业园的建设将成为常州区域经济增长新的触发点..常州空港产业园的未来发展将定位为“五个打造”：1、打造苏南国际枢纽型航空港2、打造苏南“三港联合”航空港、陆地港、河港的国际物流集散基地3、打造空港商务、商贸服务产业集聚地4、打造临空型高科技产业集聚地5、打造常州旅游业的对外交流窗口二发展目标1、总体目标常州机场西邻江苏丹阳市;由其地域的特殊性;常州空港产业发展将由机场为辐射点;向东辐射;打造核心区“一心、二轴、三带、四区”的圈层经济结构;并向外围辐射形成扇形经济地带..到2015年;实现空港产业园核心区域和辐射区域内的国民经济指标 ;财政总收入农村居民人均纯收入 ..到2020年;努力把常州城市西翼打造成用地布局合理、空间结构优化、综合交通便捷、绿化景观连续、配套设施完善、特色产业集聚、物流体系健全的空港新城;成为全市经济发展新的增长区域..2、四大产业发展目标紧紧围绕航空港;通过航空物流业的发展;整合全市乃至整个长三角地区的运输配送体系;使得长三角地区的航空运输与常州机场形成“地对地—地对空—空对空”的无缝衔接转运枢纽体系..通过这种无缝对接运输体系的构建;带动机场周边以及整个市区的商务商贸服务业、高新技术产业以及旅游业的共同发展..四大主导产业发展规模预测如下：1空港物流产业：主要由航空物流、保税物流、陆路和水运构成..到2015年;引进1-2家国际大型物流快递公司入驻常州空港物流园区..发展空港物流企业家;物流业产值达到亿元；2020年;发展空港物流企业家;物流业产值达到亿元..2空港商务商贸服务业：主要由航空配套服务业、商务商贸服务业、城市社区服务产业构成..到2015年;服务业产值达到亿元;2020年达到亿元..3与空港经济关联的旅游业：主要包括依托空港出入常州的旅客规模;以及通过空港和旅游的关联发展;所带动的地区旅游经济规模..预计2015年;实现旅游经济收入 ;依托空港出入、经由旅行社组织的游客达到人;2020年实现旅游经济收入 ;依托空港出入、经由旅行社组织的游客达到人..4临空型高新技术产业：主要由对空港依赖性强的电子信息产业、航空配件产品制造业、生物医药、精密仪器等高附加值的产业构成..预计到2015年引进1-2家大规模的跨国企业生产中心入驻空港临空型高新技术产业区;实现区内高新技术产业产值达到亿元;2020年达到亿元的规模..五、发展的战略选择一实施增长极发展战略实施增长极发展战略;加快培育经济增长极..集中有限的生产要素;实施重点突破;先行发展基础条件稍好的地区;培育一批支柱产业重点行业;在此基础上带动区域经济的协调发展..应优先重点发展空港物流业;空港物流园区属于空港产业发展的核心区域;结合现有的铁路、水路货运中心;使其成为空港经济的核心增长极..二实施空港兴区战略随着机场扩建工程的推进;做大、做强、做优常州航空港;积极争取航空一类口岸开放;吸引更多的国际航空公司、货邮公司、货邮转运中心、货运包机落户;形成航空运输产业规模;以形成积聚效应；推进服务业的快速发展;依托空港;利用空港;服务空港;以港兴区;从而加快发展空港相关产业..重点围绕航空港发展“短、小、轻、薄”的高新技术产业、高效农业、特色餐饮、休闲旅游娱乐、现代物流、航空服务等临空产业;带动全区绿色食品加工、纺织、服装等出口加工业;以及商贸业、餐饮、旅游等服务业即第三产业的全面发展..从而带动整个空港产业园区经济社会又好又快地发展..三实施工业强区战略推进新型工业化进程..空港周边乡镇产业基础薄弱;尤其是奔牛镇;其根本是第二产业尤其是工业基础薄弱..工业化是现代化进程中不可跨越的阶段和过程;目前还处于工业化社会的初期;工业化社会以发达的工业经济为标志..在推进新型工业化过程中应加快工业经济结构调整;突出汽车、高新技术产业两个重点..抓住常州市级规划机遇;打造苏南区域制造业高地；大力发展IT产业、生物工程、环保工程等高新技术产业;不断提高高新技术产值在工业总产值中的比重；加快用高新技术改造提升传统产业;努力提高工业经济实力;提高工业竞争力..四实施可持续发展战略落实科学发展观;节约利用有限的土地资源;依法严格对建设项目的环保审批;提高环保准入门槛；加快区内原有制造业结构调整;对不符合区域产业导向的部分传统产业实施空间转移;以腾出土地来缓解空港型产业发展用地需求；优化调整资源配置;走资源节约型、环境友好型、集约和谐发展之路;最终实施园区可持续发展；以人为本;走人口、资源、环境、发展PRED全面协调发展道路;建设一个健康、安全、和谐、生态、现代化的新型空港新城..五实施人才支撑战略科技以人为本;任何产业的发展都离不开人的因素;空港经济的发展应充分依靠人才;发挥人的创新、创造能力;使人的智慧转化为产业发展成果..常州空港产业园区的人才支撑方面;应围绕常州市相关人才引进政策;引进与培养空港现代高端服务业如会展服务、外包服务、流程服务等人才;高层次临空型产业科技研发、管理、经营型人才;经认定的临空型产业和研发机构所需专业人才;市、区人事部门优先调入..六、明确产业发展方向与重点一空港物流业1、航空货运区根据预测;常州机场近期2020年货邮吞吐量为7.5万吨；远期2030年货邮吞吐量为14万吨;分别需货运库面积12500 及23000 ;货运业务用房则按货运仓库的15-20%考虑;分别考虑40%和50%货采用全货机方式处理;则分别需要2个2D和3个1D2E货机位..因此;在机场站前区域;围绕航空货邮吞吐;规划建设航空货运区;使其具备航空快递、检验通关、分拨、物流信息与咨询、物流技术支持与培训以及展示采购等功能的区域..货运区规划位置处于机场新航站区东侧;由新机场路直接到达航空货运区;规划用地合计约240亩至2020年..2、航空港物流业待航空口岸开放、与国际货运包机合作等基础之上;规划东至老孟河;北至新机场路;西至常州市界;重点建设发展服务于苏南地区的航空运输、货代、仓储、多式联运、一关三检、保税、加工、配送、信息服务等功能于一体的现代化空港物流园区;以满足苏南及周边地区日益增长的航空物流需求..规划区域占地约8000亩至2020年3、水运口岸物流业奔牛港奔牛港物流园区规划区域位于武进奔牛镇;由奔牛港、运河作业区和联运分公司三部分组成..奔牛港东接省道239;南邻京杭大运河;西濒新孟河;规划总占地面积约4000亩至2025年..2008年京杭运河常州段南移该线工程竣工;通航后的京杭运河变为三级航道;纵向方面;由于新孟河的水路优势;有利于区域水路货运的发展;有利于新孟河在航道定级评定中升级为三级航道..在次区域;借助于水运低成本的优势;发展以集装箱运输为主要方式的通关型水运物流区..4、陆路口岸物流业新常州货运站S239省道以东;飞龙西路以南;沪宁铁路以北区域内建设铁路货运的中间站;利用省道和铁路的交通优势;布局相应的陆路物流产业..本规划区域约2025亩至2030年..二空港服务业1、商务服务业商务的内涵十分丰富．但空港商务首先选择与航空运输直接或间接相关的商务行业..航空客货运企业总部经济：这是与航空运输关联度最大的空港经济核心成分..应大力发展以下几类：一是航空公司办事机构;目前常州机场已经与深圳航空公司有合作;通过航空公司入住;可以开辟新航线、安排航班和飞机过夜、安排机组人员食宿、管理票务、安置航班延误旅客等事务;入驻机场的航空公司越多．客运航务越发达;空港经济就越兴旺..二是航空物流公司的总部或办事机构..诚如前述..物流公司是航空货运的主要运营商;它可利用构筑的全球运输网络;将航空货运业务扩展至全球..这类公司的商务量越多;航空货运就越繁忙..大型航空货运公司在主要货运机场拥有专用的商务大楼;如孟菲斯机场的Fedex总部大楼..三是航空货代贸易公司..这类航空物流的中介机构拥有丰富的客户资源和关系网络．是航空物流与服务对象之间的桥梁．对做大航空物流具有重要的推动作用专业服务业：主要指与航空经济相关的专业服务业..包括航空金融保险、咨询中介、信息服务、广告策划、汽车租赁、旅行社旅游服务等服务业..这部分产业将会随航空经济的发展而相应扩张..2、商贸服务业围绕机场运营的配套服务体系;利用航站和周边设施;由休闲度假区、娱乐城、宾馆、餐饮、购物中心、生活居住配套等构成的服务业..空港地区航空食品业的发展不仅要立足于为常州机场服务; 还可以逐步扩大市场服务范围; 争取成为国内外航空公司提供机内配餐服务的大型航空食品加工和供应中心..使得常州本土餐饮品牌大娘水饺、丽华快餐等成为各大航空公司的机内配餐..3、城市社区服务业空港区域经济的发展离不开人流、物流和信息流;随着初期航空指向型强的产业布局发展;必然会吸引大量的人流进入产业园区;再加上罗溪、奔牛现有的人口数量;远期园区附近的人口规模将会大大增长;这就要求除发展一般城市型服务功能业态住宅区、基础教育、消费服务、医疗等公益服务外;还应加快发展能体现现代城市发展需求的新型服务业产业..三空港关联旅游业1、旅游热点航班的建设常州目前依托空港出入游客数量：据对十家旅行社抽样调查;按全年1％比例测算;一年依托空港出入、经由旅行社组织的游客有3万多人..常州机场目前飞往国内其他热点旅游城市的航班很少;大多数是飞往北京、广州、深圳等商务航班;据旅游局和机场相关人员表述;由于航班、价格等多方面的因素;常州出游人员大多数选择周边的无锡、南京或上海出行..对此;常州机场应寻求与各大航空公司的合作;开辟旅游热点城市航班;同周边城市的热点航线形成差异;带动常州机场客运量的提升;并且;依托空港;开辟新兴航线;带动常州旅游也的快速发展..2、政府支持;机场、航空公司和旅游部门寻求合作政府通过对机场、航空公司出台相关政策;给予旅行社一定优惠条件;使得旅行社融入空港关联旅游业发展中的一员;通过其相关经营策略;譬如包机旅游;包座旅游;季节包机等方式;提高常州机场的出入游客数量;带动常州旅游经济的发展..3、机场区域的配套旅游设施1旅游咨询接待中心..在机场航站楼区域内;引进各大旅行社分机机构入住;设立专门的旅客接待咨询中心;为来常游客提供一站式服务..2游客集散中心..通过旅行社与常州各大旅游景区的合作建设;形成快速疏散中心;使得游客一站式到达常州各大旅游景点..3中转逗留人员的配套服务..无论是商务出行人员还是休闲度假的游客;能够在机场旅游接待中心了解并享受到配套的餐饮、住宿、休闲、娱乐等配套服务..4、景区自身建设常州目前全市拥有4A级景区8家;2A级以上景区25家；旅行社96家;其中全国百强社4家；工农业旅游示范点17家..以环球恐龙城为首的龙文化和以淹城为首的春秋文化;都是国内外游客的首选之地..相关旅游部门应大力加强自身吸力的建设;加大市场宣传力度;以吸引越来越多的国内外游客来常旅游休闲;从而带动地方产业经济的发展..四空港高新技术产业高新技术产业贴近空港布局有利于节省产品运输成本..可以纳入空港经济的高新技术产业主要有电子信息产业;如移动通信、计算机和网络设备、光通信和光电子、航空电子和软件开发；新材料产业;如纳米材料、与航空制造配套的新材料;发展能承接大飞机上海零部件和新材料制造业;发展民航设备、航空关联产品等制造业；生物医药产业;如基因工程药物、生物疫苗、化学试剂、精密医疗机械等..上述高新技术产品都属体积小、货值高、时效性强的产品．适宜与航空物流业互动发展..。
华东地区江苏民航市场产业竞争力比较研究
江苏 的 经 济 实力 一 直 是 全 国各 省 （ ） 市 的排 头
一
、
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
引 言
兵， 居华 东 地 区第 一 、 二位 （０ ９年 ＧＤ ２０ Ｐ超过 山东 ，
全 国排名 第 － ） 是见 证改 革成效 的最 有力 的区域性 －， 中国民航运输 市场 的迅猛 发展得 益 于 中国市场 化取 向所 引致 的 国民经 济快 速 而持 续 的增 长 ， 国 中 民航 运输大 国 的特 征也越 来越得 到 明显地体 现 。进 入２ １世纪 ， 民航市 场在经 济 发展 中的强 势地 位愈 益 明显 ， 这引起 各级政 府 的高度重 视 ， 应 的积极政 策 相 措施 不 断出 台 。例如 在产 业政 策方 面 ，０ ７ 民航 ２０ 年 总局 结 合未来 国家社 会 经济 发展 总 体 战 略部 署 ， 制 定 了《 国民用 机场 布局 规 划 》 未来 将 重 点培 育 国 全 ， 际枢 纽 、 区域 中心和 门户 机 场 ， 善 干 线机 场 功 能 ， 完 适 度增 加 支线 机场 布点 ， 筑规 模适 当、 构 合理 、 构 结 功能完善 的 北方 （ 北 、 北 ） 华 东 、 华 东 、 中南 、 南 、 西 西 北五 大区域 机场群 。 此外 ， 地尤其 是华 东地 区各 省 各 （ ） 握发展 机遇纷 纷 出台一系 列促进 民航 产业 发 市 把 展 的措施 ， 括加 强基 础 设施 建 设 ， 善航 线 网络 ， 包 完 加 大机 场资源 整合力 度等 。为有 力推 动江苏 民航市 场 发展 ， 江苏 省政府 制定 了《 江苏省 民航 “ 十一 五 ” 及 ２２ ０ ０年 发展规 划 》 推 出了《 于进 一 步加 快航 空 产 ， 关 业 发展 的若干政 策措施 》还 与 中国 民用 航空局 共 同 ， 签 订 了《 于 加快 江苏 民航 发 展 的会 谈 纪要 》 提 出 关 ， 要 合力 推进 江 苏 民航 业 加 快发 展 ， 极支 持 江 苏在 积 全 国率先构 建综合 运输 体系 ， 明确 “ 并 十一五 ” 期间 ， 中国 民用航 空局安 排不低 于 ６亿元 的 资金支 持 江苏
国家计委、民航总局关于加强民航国内航线票价管理制止低价竞销行为的通知-计价格[1999]74号
![国家计委、民航总局关于加强民航国内航线票价管理制止低价竞销行为的通知-计价格[1999]74号](https://img.taocdn.com/s3/m/8ecf37f36394dd88d0d233d4b14e852458fb3964.png)
国家计委、民航总局关于加强民航国内航线票价管理制止低价竞销行为的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家计委、民航总局关于加强民航国内航线票价管理制止低价竞销行为的通知（１９９９年１月２５日计价格〔１９９９〕７４号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市物价局（委员会）、民航地区管理局，各航空公司：为制止各航空公司低于成本销售民航机票的不正当价格行为，规范价格秩序，经国务院批准，决定加强民航国内航线票价管理。
现将有关事项通知如下：一、规范各航空公司的国内航线票价。
各航空公司销售国内航线客票，除国家特殊规定外，都必须按国家计委、民航总局印发的《国内航段旅客票价、逾重行李运费表》（附后）中公布的价格销售（儿童票、婴儿票仍分别按公布票价的５０％和１０％计算）。
各航空公司不得擅自提高或降低票价，不得以任何名义或优惠卡等任何形式进行折扣销售。
各航空公司对经常乘机的旅客实行的奖励制度，必须经民航总局审批后执行。
采用包座、包销经营的航班，其客票销售价格也必须严格按照上述规定执行。
各航空公司售票处、营业部和销售代理人必须按照实收票款填开客票，严禁虚开客票票价。
对弄虚作假者，一经发现，要按照《价格法》有关规定予以查处。
二、加强对特殊优惠票价的管理，规范各航空公司优惠客票的销售办法。
对团体和寒暑假期间教师、学生乘坐国内航班实行特殊优惠票价，优惠票价按公布票价的９０％核定；革命伤残军人的机票价的仍按公布票价的８０％核定。
优惠价客票只限在航空公司直接设立的售票处和营业部定点销售。
航空公司没有直接设立售票处和营业部的城市，由航空公司指定代理人销售。
《物流业发展中长期规划(2020年)》
《物流业发展中长期规划(年)》国务院关于印发物流业发展中长期规划（—年）的通知国发〔〕号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《物流业发展中长期规划（—年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院年月日物流业发展中长期规划（—年）物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。
加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。
为促进物流业健康发展，根据党的十八大、十八届三中全会精神和《中华人民国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《服务业发展“十二五”规划》等，制定本规划。
规划期为—年。
一、发展现状与面临的形势（一）发展现状。
“十一五”特别是国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，我国物流业保持较快增长，服务能力显著提升，基础设施条件和政策环境明显改善，现代产业体系初步形成，物流业已成为国民经济的重要组成部分。
产业规模快速增长。
全国社会物流总额年达到万亿元，比年增长倍，按可比价格计算，年均增长。
物流业增加值年达到万亿元，比年增长倍，年均增长，物流业增加值占国生产总值的比重由年的提高到年的，占服务业增加值的比重达到。
物流业吸纳就业人数快速增加，从业人员从年的万人增长到年的万人，年均增长。
服务能力显著提升。
物流企业资产重组和资源整合步伐进一步加快，形成了一批所有制多元化、服务网络化和管理现代化的物流企业。
传统运输业、仓储业加速向现代物流业转型，制造业物流、商贸物流、电子商务物流和国际物流等领域专业化、社会化服务能力显著增强，服务水平不断提升，现代物流服务体系初步建立。
技术装备条件明显改善。
信息技术广泛应用，大多数物流企业建立了管理信息系统，物流信息平台建设快速推进。
物联网、云计算等现代信息技术开始应用，装卸搬运、分拣包装、加工配送等专用物流装备和智能标签、跟踪追溯、路径优化等技术迅速推广。
江苏省旅游服务贸易竞争力问题研究毕业论文
本科毕业论文江苏省旅游服务贸易竞争力问题研究学院名称：商学院专业：国际经济与贸易班级：11国贸2学号：11212214姓名：王雅指导教师姓名：何涛指导教师职称：副教授二〇一五年六月江苏省旅游服务贸易竞争力问题研究摘要：江苏省作为国内旅游大省，其拥有丰富的旅游资源与优越的地理位置，旅游业在全省经济发展中占十分重要的地位。
而目前，旅游业面临复杂激烈的竞争。
本文在对江苏省旅游贸易发展的现状、存在的问题及竞争力状况分析分析的基础上，采用了竞争力指标分析的方法，将江苏省旅游服务贸易与浙江省、安徽省、上海市进行比较，并对江苏省旅游服务贸易的竞争力作出了客观的分析。
文章通过国际市场占有率指数、显示性比较优势指数、贸易竞争力指数、相对竞争力指数等的分析，得出江苏省旅游服务贸易竞争力不强的结论。
最后，文章重点研究提升江苏省旅游服务贸易竞争力的措施：做好旅游服务贸易业的发展规划，提升产品档次，创新旅游文化；加强基础设施建设，完善服务体系，夯实旅游服务贸易发展基础；加大海内外宣传力度，实施旅游服务贸易品牌化战略；注重旅游专业人才培养，提高旅游从业人员服务水平；加强旅游业区域合作，提升综合竞争力。
关键词：旅游服务贸易；外汇收入；竞争力Researches on competitive problems of Jiangsu Province’stourism service tradeAbstract: Jiangsu Province is a big province of domestic tourism, it has abundant tourism resources and advantageous geographical position, tourism industry occupies a large part of Jiangsu province’s economy. Look into the future, the tourism industry will face tough and complicated competition, so this thesis analyses current situation, problems, competition of Jiangsu province. What’s more, comparing tourism service trade of Jiangsu province with Zhejiang province’s、Anhui province’s and Shanghai’s by competitive indexes, objectively analyzing competitiveness of Jiangsu province’s tourism service trade. I conclude that Jiangsu province’s tourism service trade is not highly competitive by analyzing MS Index、RCA Index、TC Index、RC Index. At last, this paper mainly studies measures of improving competitiveness of tourism service trade of Jiangsu Province, Jiangsu must take the following measures: plan well development of tourism trade service, improve quality of products, innovate new travel culture; strengthen infrastructure，improve service system, reinforce foundation of development of tourism service trade; increase the publicity at home and abroad, implement the brand strategy of tourism service trade; pay attention to the training of tourism professionals, enhance the service level of tourism employees; strengthen regional cooperation in the tourism industry, enhance the comprehensive competitiveness.Keyword: Tourism Service Trade; Foreign Exchange Receipt; Competitiveness目录引言 (1)一、江苏省旅游服务贸易发展现状与问题 (1)（一）江苏省旅游服务贸易发展现状 (2)（二）江苏省旅游服务贸易发展存在的主要问题 (3)二、江苏省旅游服务贸易竞争力指标分析 (4)（一）国际市场占有率指数 (4)（二）显示性比较优势指数 (5)（三）贸易竞争力指数 (6)三、江苏省旅游服务贸易竞争力比较分析 (7)（一）国际市场占有率指数 (7)（二）显示性比较优势指数 (8)（三）相对竞争力指数 (9)（四）旅游服务贸易外汇收入对旅游业就业的弹性系数 (10)四、不断提高江苏省旅游服务贸易竞争力的对策 (11)（一）做好旅游服务业发展规划，提升产品档次，创新旅游文化 (11)（二）加强基础设施建设，完善服务体系，夯实旅游服务贸易发展基础 (12)（三）加大海内外宣传力度，实施旅游服务贸易品牌化战略 (12)（四）注重旅游专业人才培养，提高旅游从业人员服务水平 (12)（五）加强旅游业的区域合作，提升综合竞争力 (13)参考文献 (13)致谢 (15)引言在经济快速发展的当今社会，内需需求的拉动下，中国的旅游业进入黄金发展阶段，在政府的推动下，国内旅游行业政策持续改善，行业也将步入一个全新的发展阶段。
蜂巢动力系统(江苏)有限公司长城汽车蜂巢动力年产40万台EBEN发动机项目环评报告书
目录1概述 (1)1.1项目由来及必要性 (1)1.2项目特点 (2)1.3环境影响评价的工作程序 (2)1.4项目分析判定相关情况 (3)1.5关注的主要环境问题及环境影响 (14)1.6评价结论 (14)2总论 (15)2.1编制依据 (15)2.2评价因子与评价标准 (20)2.3评价工作等级和评价范围及保护目标 (27)2.4相关规划、产业政策相符性及选址可行性分析 (34)3建设项目工程分析 (50)3.1蜂巢动力系统（江苏）有限公司现有建设项目概况 (50)3.2拟建建设项目概况 (51)3.3拟建项目生产工艺流程及产污分析 (65)3.4原辅材料 (76)3.5主要设备清单 (79)3.6挥发性有机物平衡以及水平衡 (86)3.7污染源源强及污染物排放量分析 (91)3.8项目各污染源汇总 (107)3.9清洁生产 (107)3.10环境风险识别 (110)4 环境现状调查与评价 (116)4.1自然环境概况 (116)4.2环境质量现状监测与评价 (119)4.3区域污染源调查 (132)5 环境影响预测与评价 (133)5.1运营期环境影响预测与分析 (133)5.2环境风险分析 (169)6 污染防治措施及技术经济可行性论证 (172)6.1运营期污染防治措施分析 (172)6.2建设项目“三同时”验收一览表 (205)7 环境影响经济损益分析 (208)7.1经济效益分析 (208)7.2社会效益分析 (208)7.3环境效益分析 (208)7.4环境经济损益分析 (209)7.5结论 (212)8 环境管理与监测计划 (213)8.1环境管理 (213)8.2总量控制分析 (218)8.3环境监测计划 (220)9 环境影响评价结论 (225)9.1建设项目概况 (225)9.2产业政策及规划相容性分析 (225)9.3项目所在地环境质量现状 (226)9.4污染防治措施 (226)9.5主要环境影响分析 (227)9.6排放总量 (228)9.7公众意见采纳情况 (229)9.8环境影响经济损益分析 (229)9.9环境管理与监测计划 (229)9.10建议和要求 (229)9.11总结论 (230)附图：附图1 地理位置图附图2 项目在园区总规规划中的位置附图3 敏感目标分布图附图4 项目地周边概况图及防护距离包络线图附图5水系图附图6 项目在扬中市总体规划的位置附图7 项目在扬中市土地利用规划中的位置附图8 生态红线符合性分析附图9 平面布置图附图10 生产线分布图附图11 车间设备布置图及废气收集点位图附图12 防渗分区图1概述1.1项目由来及必要性长城汽车控股集团是一家产品销往全球120多个国家和地区的大型跨国汽车企业，是中国首家在香港H股上市的民营汽车企业。
《关于加快航空产业发展的若干政策措施》政策解读
支 持设 立股份 制航 空公 司 。鼓励国有资本、 社会资本
以参股 、 资等形式 ， 合 设立股份制航空公司。
旧、 加快 机 场 建 设 和 发 展
支 持 南 京 禄 口国 际 机 场 和 无锡 硕 放 机 场 加快 发
展 。重点支持南京禄 口国际机场完善东南亚 、 日韩航线 ， 开通
投 资平 台， 积极引导外资、 民资参与机场建设 ， 化机 场资源 优 配置 ， 努力实现规模发展 。
加快 机场 集疏运道 路建设 。枢纽机场集疏运公路原
则上应达到高速 公路标准 ， 其他机场集疏运道路应达到一级 公路标准。对机场集疏运公路的建设 和改造 ， 国省道的 ， 属 由 省按照国省干线 公路补助标准给予补助 ；不 属国省道 的 ， 由 省按照地方干线公路补助标准给予补助。承担机场 集疏运功
作 内容。江苏省交通厅（ 省航空产业发展办公室 ） 制定江苏省 航空产业发展考 核奖励办法 ， 对各 有关市 、 各机 场、 基地航空
市级 大 力培育 干线航 线 。 各有关市政府根据地区经济
社会发展需要 ， 确定一批 国内干线航 线 ， 由市级 财政给予重点
扶持和培育。
五、 加强 集疏运体系建 没
强化 规划 引导 。编制和完善机场总体规划， 将机场集疏
运体系建设纳入省 、 市综合交通运输体 系规划。重点加强南京 禄 Ｒ国际机场 、 无锡硕放机场与其他运输 方式和城市交通的有
关于加快航空产业发展的若干政策措施政策解读近年来江苏省委省政府高度重视民航业发展要求将江苏建设成为民航大省民航强省并在体制规划和政策等方面出台了一系列新举措
－ 圈 重
垂栏编 ： 鸣 目辑 春 浦
《江苏省民用航空条例》解读
《江苏省民用航空条例》解读1月18日，省十二届人大常委会第二十八次会议全票通过了《江苏省民用航空条例》（以下简称条例），将于2017年7月1日起施行。
条例依据相关上位法，紧密结合我省民航业发展的现状和特点，对运输机场的规划与建设、管理与服务、安全环境保护以及通用航空、民用航空的保障与促进等事项作了具体规定。
条例的立法背景如何？规定了哪些具体举措？对我省的民航发展有哪些积极意义？为此，本刊特别约请省人大财经委副主任委员王晨曦、省人大常委会法工委副主任赵建阳为你详细解读。
问：作为经济发展大省，江苏的民航发展与经济发展水平不相匹配，这部条例的出台，对我省的民航发展有何积极意义？王晨曦：自“十一五”以来，我省积极推动民用机场建设，机场保障能力得到显著提升，但是我省民航发展仍然存在着运量规模小、运力增长缓慢、国际航线严重不足、国内航线密度不够，以及通用航空发展滞后等问题。
从发展水平来看，目前全省GDP总量已占全国的10.4%，而旅客吞吐总量仅占全国的3.4%，作为外贸大省，每年通过航空运输进出口的商品价值超过1000亿美元，占全省外贸总值的30%以上，但95%以上只能依托上海机场等口岸。
航空运输发展速度和规模与我省社会经济发展需求，与江苏经济大省、开放大省的地位不相适应。
此外，运输机场的安全环境保护以及管理、运营服务等方面还存在诸多问题，如机场净空控制区内建筑物、树木等飞行障碍物突破机场净空限，运输机场的运营服务不够规范，航班延误得不到妥善处置等等，制约了我省民用航空事业的发展。
相信这部条例的出台，对于进一步明确地方人民政府及其职能部门的职责，科学规范布局各类民用机场，保障运输机场的安全，提升运输机场的管理与服务水平等方面将提供有力的法律支撑，促进我省民航事业健康有序发展。
问：民用航空的很多管理权限在国家层面，比如空中管制、航班航线等等，作为一部地方性法规，如何厘清国家和地方的管理权限？赵建阳：是的，我国民航一直是以国家民航主管部门为主的统一管理模式，但是随着国家大部制改革的推进，已明确将民航纳入综合交通运输体系并赋予地方一定管理职责。
民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）-
民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）为创新许可管理方式，鼓励新兴业态发展，满足企业合规经营需要，拓展无人机应用服务领域，民航局运输司起草了《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法》（以下简称《办法》），经征求采纳各方意见，现予印发。
本《办法》自２０１８年６月１日起生效。
民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）第一章总则第一条为了规范使用民用无人驾驶航空器（以下简称“无人驾驶航空器”）从事经营性飞行活动，加强市场监管，促进无人驾驶航空器产业安全、有序、健康发展，依据《民航法》及无人驾驶航空器管理的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内（港澳台地区除外）使用最大空机重量为２５０克以上（含２５０克）的无人驾驶航空器开展航空喷洒（撒）、航空摄影、空中拍照、表演飞行等作业类和无人机驾驶员培训类的经营活动。
无人驾驶航空器开展载客类和载货类经营性飞行活动不适用本办法。
第三条使用无人驾驶航空器开展本办法第二条所列的经营性飞行活动应当取得经营许可证，未取得经营许可证的，不得开展经营性飞行活动。
第四条中国民用航空局（以下简称民航局）对无人驾驶航空器经营许可证实施统一监督管理。
中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）负责实施辖区内的无人驾驶航空器经营许可证颁发及监管管理工作。
第二章许可证申请条件及程序第五条取得无人驾驶航空器经营许可证，应当具备下列基本条件：（一）从事经营活动的主体应当为企业法人，法定代表人为中国籍公民；（二）企业应至少拥有一架无人驾驶航空器，且以该企业名称在中国民用航空局“民用无人驾驶航空器实名登记信息系统”中完成实名登记；（三）具有行业主管部门或经其授权机构认可的培训能力（此款仅适用从事培训类经营活动）；（四）投保无人驾驶航空器地面第三人责任险。
2024年-南通市与华东空管局签署合作协议
协议编号：NT-HDKGJ-2024-001第一条合作目标1.1通过双方合作，加强南通市与华东空管局在航空领域的交流与合作，促进航空运输业的发展，提高航空运输效率。
1.2推动南通市航空产业的创新与发展，提升南通市航空业的整体竞争力。
1.3提高南通市航空运输的安全水平，确保航空旅客和货物运输的安全。
第二条合作内容2.1南通市与华东空管局将共同推进南通市航空运输业的发展，包括但不限于：（1）共同研究并制定南通市航空运输业的发展规划；（2）共同推进南通市航空基础设施的建设与改造；（3）共同推动南通市航空运输企业的培育与发展。
2.2华东空管局将协助南通市提升航空运输的安全水平，包括但不限于：（1）为南通市提供航空运输安全培训和技术支持；（2）协助南通市开展航空运输安全评估和安全审计；（3）共同应对航空运输安全突发事件。
2.3双方将共同推动南通市航空产业的创新与发展，包括但不限于：（1）共同研究并推动航空产业新技术、新工艺的应用；（2）共同推动航空产业与南通市其他产业的融合发展；（3）共同举办航空产业相关的展览、论坛等活动。
第三条合作期限本合作协议的有效期为五年，自双方签署之日起计算。
合作期满后，如双方同意继续合作，可另行签订补充协议。
第四条合作机制4.1双方建立定期会晤机制，原则上每年召开一次合作会议，就合作事宜进行协商和交流。
4.2双方可根据需要设立合作工作小组，负责具体合作事宜的沟通与协调。
4.3双方在合作过程中应保持密切沟通，及时解决合作中出现的问题。
第五条争议解决5.1本合作协议的签订、履行、解释及争议解决均适用法律。
5.2双方在履行本合作协议过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权将争议提交至有管辖权的人民法院诉讼解决。
第六条其他条款6.1本合作协议未尽事宜，双方可另行签订补充协议。
6.2本合作协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。
6.3本合作协议自双方签字（或盖章）之日起生效。
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江苏省人民政府办公厅关于转发江苏省民航“十一五”至
2020年发展规划的通知
【法规类别】航空运输
【发文字号】苏政办发[2008]40号
【发布部门】江苏省政府
【发布日期】2008.06.01
【实施日期】2008.06.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江苏省人民政府办公厅关于转发江苏省民航“十一五”至2020年发展规划的通知
（苏政办发〔2008〕40号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省发展改革委和省交通厅制定的《江苏省民航“十一五”至2020年发展规划》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月一日
江苏省民航“十一五”至2020年发展规划
（省发展改革委省交通厅2008年5月）
改革开放以来，我省民航业得到较快发展，目前已经初具规模。
民航基础设施逐步完善，航空公司从无到有，不断壮大，航空运输业务量增长迅速。
民航事业的发展，完善了综合交通运输网络，改善了投资环境，为我省经济社会发展构筑了通向世界的“空中桥梁”，为开放型经济的发展提供了良好服务。
但是，相对于我省快速增长的国民经济和社会发展需求，以及与周边兄弟省市的民航业发展相比，我省民航业整体发展水平不高，与经济大省的地位还很不相称，存在航空运输量偏低、结构性矛盾比较突出、基地航空公司规模不大、民航资源紧缺、机场竞争力不强、管理水平不高等问题。
本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期，也是我省实现“两个率先”战略目标的重要时期，“十一五”尤为关键。
我省经济社会已迈入工业化、信息化、城市化、市场化和国际化互动并进的新阶段，必将对民航运输产生巨大的需求。
因此，编制我省民航发展规划，合理规划我省机场布局，加强机场建设，完善机场体系，整合民航资源，对促进我省航空运输持续、快速、协调、健康发展，优化和完善我省综合交通运输体系，适应我省及长江三角洲地区经济社会发展需要，具有十分重要的现实意义和战略意义。
本规划以《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《江苏省“十一五”综合交通发展规划》为编制依据，充分吸收了《长江三角洲地区综合交通发展规划研究》、《中国长三角地区民航基础设施发展研究》等相关成果，并与《全国民用机场布局规划》、《中国民用航空发展第十一个五年规划》、《民航华东地区“十一五”发展规划和2020年发展纲要》、《江苏省土地利用总体规划》等进行了衔接。
本规划以2005年为规划基准年，2010年、2020年为规划目标年，重点明确我省机场发展目标、布局、功能定位以及建设任务，是我省民航“十一五”至2020年发展的指导性文件。
一、江苏省民航发展现状
（一）主要成就
1．民航基础设施逐步完善。
“十五”期间，通过实施无锡硕放机场改扩建，对其他机场进行相应的改造，以及提高空管系统保障能力，在民航市场需求快速扩展的情况下，机场基础设施保障能力和服务水平显著提高，民航运输业得到了较快发展。
截至2007年，江苏省共有7个民航机场，其中3个为民用机场，4个为军民合用机场。
表1 江苏省民航机场基本情况。