关于EVA体系在国有企业中运用的几点思考

关于EVA体系在国有企业中运用的几点思考
韩美琴 天津医药集团财务有限公司
摘要：兴起于二十世纪末期的EVA体系，克服了传统会计利润指标的局限性，实现了股东利润的最大化，受到很多企业的追捧。

EVA体系在世界如火如荼的发展时，中国也于2007年首次引入，并在2010年以后国有企业全面开始使用这一新的划时代的价值衡量指标，在其快速发展的同时，也暴露出不少问题，值得我们去研究、去解决。

本文将从EVA体系对中国国企发展的作用出发，思考EVA体系在国企运用中存在的问题，并针对其存在的问题提出一些解决方案和建议，希望对EVA体系在国有企业运用过程中有所借鉴和启示。

关键词：EVA体系；国企；运用思考；问题及建议
中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)022-0065-02
经济增加值(Economic Value Added，简称EVA)是由美国思腾思特咨询公司于20世纪80年代初注册并实施的一套以经济增加值理念为基础的财务管理系统、决策机制及激励报酬制度，是基于税后营业净利润和所投入资本总成本的一种企业绩效财务评价方法。

目前，已在世界知名企业中得到广泛应用。

在我国，国务院国有资产监督管理委员会2009年修订了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》并于2010年1月1日起施行，首次将EVA纳入国有企业考核体系，自此国有企业的价值衡量指标发生了巨大变化，都纷纷开始使用EVA考核体系，EVA体系在引导国有企业进一步做强主业、提高资本使用效率、实现可持续发展的过程中起到了积极作用。

一、关于EVA体系对国有企业的现实意义的思考
(一)可以有效提高国有资产的运营效率
众所周知，我国国有企业的所有权和经营权是分开的，国有企业是由国家出资设立，是属于国家所有，但是国有企业形式上的国家所有，有可能会形成无人所有。

在国企的国有资产管理中，有可能会形成管理层的“内部人控制问题”，影响国有企业国有资产的运营效率。

EVA体系可以使管理层人员不仅意识到只有负债资本成本，还需要我们意识到股权资本的使用也是需要成本的，在一定程度上解决了出资人和经营者之间的委托代理关系。

接着，将员工的薪酬激励与EVA的薪酬激励体系联合起来，促使管理者的主人翁精神，将工作的重心转移到实现公司股东的利益最大化和长远的企业战略目标上来，进而增加员工的收入，统一管理者与所有者的权益。

在这个过程中，间接提高了国有资产的运营效率。

(二)可以有效配置资源
我国国有企业的发展是通过扩大生产规模实现的。

而这种扩大规模有可能仅仅是管理者受个人利益的驱动，为增加个人报酬，盲目的扩大生产规模，造成资源的浪费。

在引进EVA体系之后，需要管理者考虑资本成本以及股权使用成本，进而考虑投资回报率较高的项目，这样可以有效的评估扩大规模能否创造价值创造多大的价值，从而更好的实现的资源的最优配置，提高资源使用效率，促使国有企业从单纯追求规模向价值创造转变。

(三)EVA可以促进国有企业的可持续发展
EVA是不鼓励和支持减少研发费用的，主张追求长期效果，看重长远利益。

EVA看重企业的长远发展，有着长期的战略目光，鼓励国有企业的管理者根据EVA评价指标做出具有长期效益的投资决策，减少国有企业经营者所进行的短期行为。

在新的市场环境之下，EVA体系不仅有利于企业的长远战略发展，还适应了知识经济时代的发展，对中国的社会主义市场经济的持续健康发展做出了重大贡献。

二、对EVA在国有企业的运用中存在的问题的思考
(一)管理者对EVA体系的重视程度不够
管理者是一个企业的领导核心，对企业的发展起着至关重要的作用。

在国有企业，领导者的一言一行显得尤为重要。

由于我国央企实行EVA考核体系是在2010年以后才开始的，实践时间短，经验不足，很多管理者并未完全重视起来，虽然名义上实行EVA考核体系，但是很多措施没有得到落实，实则是有名无实。

一个企业管理者都不重视的考核体系，员工亦不可能重视，所以就更不可能将EVA激励体系与员工的薪酬激励体系联系起来，增加员工自身的收入，进而实现企业股东价值的最大化。

(二)会计信息存在不真实现象
我国国企的EVA核算体系是以国企的财务报表数据为依据进行核算调整得到的，如果这个财务报表真假性存在问题，就会影响EVA核算的准确性。

一方面我国社会主义市场经济发展速度过快，但企业的会计核算准则、审计体系未能跟上经济发展的步伐，存在许多不完善的地方。

另一方面是企业内控体系不够完善，企业为了发展可能有意增加利润，或者一些领导人员为了某种目的，蓄意修改或给审计人员提供虚假的信息，从而影响企业财务报表的真实性。

财务报告的不真实直接影响了EVA考核体系的结果。

(三)不成熟的资本市场影响EVA体系在国企中的运用
目前，我国的资本市场处于快速发展阶段，资本成本市场尚不成熟，无法提供准确的资本成本数据。

目前的做法是按照规定的一个或几个资本成本率来计算EVA。

在实际中，企业之间由于行业、规模、资金来源等不同，资本成本率差距很大，采用统一的标准有失EVA考核的公平性。

(四)EVA在国企的激励对象是有限的
目前我国EVA考核的对象大多是企业的高管或者经理人，缺乏对员工的激励。

国有企业是一个整体，员工是企业的一部分，每个人都有其存在的价值，如果不是每一位员工的共同努力，许多企业的整体目标是无法实现的！同时，我国国企的激励手段是比较单一的，激励对象覆盖范围比较小，这会影响EVA的激励效果！三、关于EVA体系在国有企业运用中存在问题的意见以及建议
(一)提升管理者对EVA体系的重视程度
国有企业管理者作为企业的领头羊，需要有完全的带头作用，从领导至员工都要对EVA体系重视起来！管理者需要积极组织EVA素质拓展，开办EVA体系培训班，向员工传递相关知识，只有全员参与，EVA体系才能更好的在企业运行。

企业管理者也需加强EVA各项措施的落实，把EVA激励体系与员工的薪酬激励体系更好的联系起来，增加国有企业员工的收入，提高员工积极性，
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实现股东价值的最大化。

(二)加强对会计信息失真的治理
EVA虽然区别于会计利润，但是他本质就是一个会计估计值指标，是通过调整计算会计利润实现的。

在国有企业的管理中，要充分发挥EVA的作用，就必须控制管理者的剩余管理动机，加强对会计信息的失真进行治理，完善国企的内控体系，加强对会计信息提供者的监督，为EVA指标计算奠定坚实的基础。

同时，政府需要加强对第三方机构——审计机构的监督，保证审计机构保持独立性，提供客观、真实的会计信息。

(三)适应不成熟的资本市场
由于我国目前的资本市场是不完善、不成熟的，所以需要我们适应这个不成熟的资本市场，提高EVA的准确性。

不要只看由统一的标准核算的会计信息，需要根据国有企业自身的实际情况，联系同行业的其它企业以及其它行业的企业，进行充分比较，然后得到相对准确的会计信息，提高EVA的准确性。

同时考虑到影响EVA计算的会计的调整的项目是比较多的，需要的成本耗费也是比较大的。

如果只是象征性的选择一些会计调整项目，则会降低EVA的客观性、准确性。

因此，需要根据相关技术确定会计调整事项，减小资本成本的耗费。

(四)扩大EVA体系在国有企业的激励人群
为了克服EVA体系激励人群有限的缺点，国有企业对高管开展EVA红利计划作为一种激励手段，针对普通员工则可以让广大员工持有股权，增加员工的积极性，让员工也成为企业的股东，从而将员工的目标与国有企业的目标统一起来，以有效的避免国企的通病(委托代理行为产生的负面效应)，实现股东价值的最大化，达到EVA的激励效果。

同时，EVA体系也不是万能的，一个激励体系毕竟是有限的，所以可以有选择性的增加一些有效的辅助性的激励手段，更好的扩展激励范围，达到全员激励到位，全面提高员工的积极性。

四、结语
随着社会主义市场经济的平稳向前发展，改革开放的持续进行，许多国有企业也在进行改革与重组。

当然，EVA体系在国有企业的运用就是其中的一个方面，EVA体系很好的克服了传统会计利润指标的局限性，实现了股东利润的最大化。

EVA体系对国有企业的作用是十分明显的，可是在其发展过程中也存在不少问题，需要管理者增加对EVA体系的重视，加强对会计信息失真性的治理，尽快适应不成熟的资本市场，扩大EVA体系的激励人群，促进EVA体系在国有企业运用中持续健康稳定的发展。

参考文献：
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[3]廖小菲,周良平.浅析EVA在企业业绩评价体系的应用[J].财会研究,2011(5).
[4]张根明,李增欣.EVA在我国企业价值增长战略选择中的应用[J].企业技术开发,2003(15).
[5]李梦.基于EVA的价值管理体系在企业中的应用研究.西南财经大学,2012.
[6]朱林.浅析EVA在企业管理中的运用[J].市场周刊:理论研究,2010(1).
去。

特别是当前要认真学习、领会十八大以来党中央提出的一系列重大战略思想。

通过系统地学习、掌握政策理论知识，不断增强全局意识、大局观念，努力提高认识上的全局性、行动上的主动性和实践上的创造性，积极参与到构建和谐矿区的伟大实践中来，力求认识上有新提高，实践上有新发展，工作上有新作为。

二要加强履职建设，增强责任意识。

新形势下，作为一名工会干部，要切实提高履职能力，进一步增强做好工作的责任意识。

首先要敢于担责。

担责是一种品格，是一种素质，更是一种境界。

面对重重困难、种种压力，躲避、绕行都不是办法，唯有拿出敢于担当的勇气，勇于负责的锐气，把责任担在肩上，把困难“踩在脚下”，主动作为，真抓实干，才能赢取最后胜利，才有可能被赋予更大的责任。

其次要勤于履责。

履责就是“在其位，谋其政”，踏踏实实地做好每一项工作，把该干的事情干好。

在接受任务时，要不讲条件、不找借口，坚决落实；在各种困难挑战面前，要知难而进，迎难而上，各个击破，用100%的热情去做1%的事情，高质量的完成各项工作。

关键要尽职尽责。

尽责是人之天职，贯穿人的一生，干好工作的关键在于是否尽职尽责。

要把工会工作当成事业去做，尽心尽力，在岗一分钟，奋斗六十秒，全心全意为职工群众谋利益，保障职工群众的合法权益，让工会组织成为职工群众信赖的“娘家人”，凸显工作成效，做到无愧于组织，无愧于岗位，也
无愧于自己。

三要加强作风建设，增强争先意识。

工会干部要牢固树立求真务实的工作作风，大兴调查研究之风，深入基层、深入一线；要树立争先进位意识，提高工作标准，提高工作效率；要强化服务意识，怀着对职工群众的深情厚意，想职工之所想，急职工之所急，帮职工之所需；模范遵守企业各项规章制度，为职工群众作出表率，树立良好的个人形象和部门形象；积极通过自身找、群众评、领导点的方式，找出差距不足，认真分析原因，积极制定整改落实措施，认真落实整改。

四要加强廉政建设，增强自律意识。

牢固树立“清廉是幸福的基石”，“廉洁从业才能成就事业”的理念，以先进典型为标杆，以反面典型为镜鉴，常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，踏踏实实做事，清清白白做人。

认真组织党员干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，增强制度意识、规矩意识、红线意识、底线意识，慎初、慎独、慎微，永葆共产党人的政治本色。

要强化党风廉政建设，不断增强廉洁从业和拒腐防变意识，做到令行禁止，树立工会干部的良好形象。

要完善各项制度，严格监督、严格管理，认真贯彻工会财务制度和相关政策法规，完善内控机制，自觉接受职工监督，切实管好、用好工会经费，让广大会员满意。

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