咨询酬金计算及成本分析(2013)解读

发改价格【2007】670号文主要内容

施工监理服务收费基价 施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、 规范规定的施工阶段监理基本服务内容的价格。 施工监理服务收费基价按《施工监理服务收费 基价表》（附表二）确定，计费额处于两个数 值区间的，采用直线内插法确定施工监理服务 收费基价。
发改价格【2007】670号文主要内容
监理费用成本分析

政府投资项目
民营项目 房地产项目
工程招标代理业务

收费依据 计价格［2002］1980号
国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知

计价格 [2002] 520号
国家计委、财政部关于整顿和规范招标投标收费的通知（部分条款已取消）

发改价格〔2011〕534号
《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》 （发改价格〔2011〕534号）
桂价费〔2011〕55号文的主要内容

（四）规范和降低部分工程监理收费标准 对依法必须实行监理的计费额在1000万元及以 上的建设施工阶段的工程监理收费实行政府指 导价，具体收费标准见下表：
《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）第十二条




建设工程监理范围和规模标准规定（建设部令86号）

国家重点建设工程，是指依据《国家重 点建设项目管理办法》所确定的对国民 经济和社会发展有重大影响的骨干项目。
建设工程监理范围和规模标准规定（建设部令86号）

大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元 以上的下列工程项目：
序号 1 2 3 4 5 6
计费额（万元） 1000 3000 5000 8000 10000 20000
收费基价（万元） 30.1 78.1 120.8 181.0 218.6 393.4
7
8
40000
60000
708.2
991.4
9
10 11 12 13 14
80000
100000 200000 400000 600000 800000


国家规定必须实行监理的其他工程是指：
(一)项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利 益、公众安全的下列基础设施项目：
(1)煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；
(2)铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；
(3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目；
(4)防洪、灌溉、排涝、发电、引(供)水、滩涂治理、水资源保护、 水土保持等水利建设项目；
监理费费用组成

建设工程监理费由监理直接成本、监理
间接成本、税金和利润四部分构成。
监理费费用组成





（1）直接成本。直接成本是指监理企业履行委托监理 合同时所发生的成本。主要包括： 1）监理人员和监理辅助人员的工资、奖金、津贴、补 助、附加工资等。 2）用于监理工作的常规检测工器具、计算机等办公设 施的购置费和其他仪器、机械的租赁费。 3）用于监理人员和辅助人员的其他专项开支，包括办 公费、通讯费、差旅费、书报费、文印费、会议费、 医疗费、劳保费、保险费、休假探亲费等。 4）其他费用。
国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题 的通知

发改办价格[2003]857号
国家改革改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知
计价格［2002］1980号


招标代理服务收费实行政府指导价。 招标代理服务收费釆用差额定率累进计 费方式。 收费标准按本办法附件规定执行，上下 浮动幅度不超过20％。
国家计委、财政部关于整顿和规范招标投标收费的通知（计价格[2002]520号） （已取消）
发改价格〔2011〕534号（招标代理内容）

四、降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准，并设置收
费上限。货物、服务、工程招标代理服务收费差额费率：中标金
额在5—10亿元的为0.035%；10—50亿元的为0.008%；50—100亿 元为0.006%；100亿元以上为0.004%。货物、服务、工程一次招标
计价格［2002］1980号

招标代理服务收费按差额定率累进法计 算。
计价格［2002］1980号
中标金额 （万元） 500 1000 2000 5000 1亿 货物（标准%） 服务（标准%） 工程（标准%）下浮20%后 1.18 0.84 0.67 0.57 0.41 0.94 0.70 0.47 0.33 0.22 0.76 0.67 0.50 0.41 0.31 0.61 0.53 0.40 0.33 0.24
咨询酬金计算及成本分析
管理论坛
2013.8.23.
酬金报价要点



பைடு நூலகம்
必须有底 揣摩业主意图，谈判对象是谁？ 适当向招标作引导 报价需遵循公司综合实力要求 不要轻易亮出自己的底线 必要时可提及公司经营惯例 业务链
公司各主要业务板块

工程监理 工程造价咨询 工程招标代理（政府采购） 工程咨询 项目管理
2亿
5亿
0.23
0.12
0.13
0.08
0.18
0.10
0.14
0.08
计价格 [2002] 520号

招标代理实行"谁委托谁付费"的原则，招标代理收费 由委托人承担。招标代理收费标准暂由省级价格主管 部门制定。其他任何单位和个人不得擅自提高招标代 理收费标准，也不得以任何方式搭车收取其他费用。 鉴于近年来机电设备招标代理、药品招标代理一直实 行向中标人收费规定的实际情况，除已经改由委托人 付费外，拟给予一定过渡期限，从2004年1月1日起统 一实行委托人付费。在过渡期内，招标代理机构可以 暂实行向中标人收取中标服务费的方式。对过去没有 规定向中标人收费的招标代理业务，一律不得向中标 人收费。

桂价费【2011】55号
《广西壮族自治区物价局转发国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规 范收费行为等有关问题的通知》

发改价格【2011】534号
《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通 知》
发改价格【2007】670号文主要内容


建设工程监理与相关服务收费根据建设 项目性质不同情况，分别实行政府指导 价或市场调节价。 依法必须实行监理的建设工程施工阶段 的监理收费实行政府指导价；其它建设 工程施工阶段的监理收费和其它阶段的 监理与相关服务收费实行市场调节价。
发改价格【2007】670号文主要内容

实行政府指导价的建设工程施工阶段监 理收费，其基准价根据《建设工程监理 与相关服务收费标准》计算，浮动幅度 为上下20％。
发改价格【2007】670号文主要内容


施工监理服务收费按照下列公式计算： 施工监理服务收费＝施工监理服务收费 基准价×(1士浮动幅度值） 施工监理服务收费基准价＝施工监理服 务收费基价 X 专业调整系数 X 工程复杂程 度调整系数X高程调整系数
1255.8
1507.0 2712.5 4882.6 6835.6 8658.4
15
1000000
10390.1
桂价费〔2011〕55号文的主要内容


其中，实施农业、林业、渔业、水利、 市政、社会事业与服务建设项目施工阶 段的监理收费，各工程监理机构在上表 规定的收费标准基础上下调20%收取。 其他工程施工阶段的监理收费和其他阶 段的监理与相关服务收费实行市场调节 价。
工程监理收费，对依法必须实行监理的计费额在 1000 万元及以上
的建设工程施工阶段的收费实行政府指导价，收费标准按国家发 展改革委、建设部《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管
理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）规定执行；其他工程
施工阶段的监理收费和其他阶段的监理与相关服务收费实行市场 调节价。






监理费费用组成


（3）税金。税金是指按照国家规定，工程监 理企业应交纳的各种税费总额，如营业税、所 得税、印花税等。 （4）利润。利润是指工程监理企业的监理活 动收入扣除直接成本、间接成本和各种税金之 后的余额。
监理费费用组成

直接成本约占60-70%
间接成本约占20-25% 税金约为6-10% 利润约为5-10%
广西住建厅文件

桂建管【2010】87号
关于颁布《广西壮族自治区工程建设其 他费用定额》的通知

2011年1月1日起施行
工程监理业务


收费依据
发改价格【2007】670号
《国家发展改革委建设部关于印发【建设工程监理与相关服务收费管理规定】的 通知》

桂价费【2007】159号
《广西壮族自治区物价局建设厅转发国家发展改革委建设部关于建设工程监理与 相关服务收费管理规定的通知》
监理费费用组成

（2）间接成本。间接成本是指全部业务经营开支及非 工程监理的特定开支，具体内容包括：
1）管理人员、行政人员以及后勤人员的工资、奖金、补助和津 贴； 2）经营性业务开支。包括为招揽监理业务而发生的广告费、宣 传费、有关合同的公证费等； 3）办公费。包括办公用品、报刊、会议、文印、上下班交通费 等； 4）公用设施使用费。包括办公使用的水、电、气、环卫、保安 等费用； 5）业务培训费、图书、资料购置费； 6）附加费。包括劳动统筹、医疗统筹、福利基金、工会经费、 人身保险、住房公积金、特殊补助等； 7）其他费用。
桂价费〔2011〕55号文的主要内容



二、收费单位应按规定及时到同级价格主管部 门办理《服务性收费许可证》申领或变更手续， 严格实行收费公示制度，自觉接受价格、税务 部门的监督检查。 三、各级价格主管部门要加强对建设项目的管 理和监督，对不按规定降低收费标准、不执行 减免收费优惠政策的，由价格监督检查机构依 法查处。 四、本通知自2011年5月1日起执行。现行有关 规定与本通知不符的，按本通知规定执行。
(一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目； (二)科技、教育、文化等项目； (三)体育、旅游、商业等项目；




(四)卫生、社会福利等项目；
(五)其他公用事业项目。

建设工程监理范围和规模标准规定（建设部令86号）

成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在 5 万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理； 5 万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监 理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直 辖市人民政府建设行政主管部门规定。 为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构 复杂的多层住宅应当实行监理。
但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合 试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额。
依法必须实行监理的建设工程

下列建设工程必须实行监理：
（一）国家重点建设工程； （二）大中型公用事业工程； （三）成片开发建设的住宅小区工程； （四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的 工程； （五）国家规定必须实行监理的其他工程。
（转下页）
建设工程监理范围和规模标准规定（建设部令86号）
（接上页）
(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、 地下管道、公共停车场等城市基础设施项目； (6)生态环境保护项目； (7)其他基础设施项目。

(二)学校、影剧院、体育场馆项目。
发改价格〔2011〕534号

五、适当扩大工程勘察设计和工程监理收费的市场调节价范围。

建设工程监理范围和规模标准规定（建设部令86号）

利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范 围包括：
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金 的项目； (二)使用国外政府及其机构贷款资金的项目； (三)使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。



建设工程监理范围和规模标准规定（建设部令86号）
（完成一次招标投标全流程）代理服务费最高限额分别为350万元、
300万元和450万元，并按各标段中标金额比例计算各标段招标代 理服务费。
《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》 （发改价格〔2011〕534号）
发改价格〔2011〕534号（招标代理内容）

施工监理服务收费的计费额 施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收
费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联
合试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转 费占工程概算投资额40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部
计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。