XX县农村外出务工人员现状、问题及对策
农民外出打工现状及劳动权益等问题调查
农民外出打工现状及劳动权益等问题调查随着市场经济的快速发展和农村产业结构调整步伐的加快，越来越多的农村劳动力开始出县跨省谋求新的发展，寻求更多的挣钱机会，这种被称之为打工经济的新型经济为发达地区提供了源源不断的廉价劳动力，也给农村经济发展注入新的活力。
从当前全县发展的现状来看，打工经济已经成为全县农村经济的重要组成部分，它对改善贫困地区群众生产生活起到了积极的带动作用。
由于多种原因，也还存在一些突出问题亟待解决。
因此，解决好这些问题，促进打工经济的良性发展，是我们当前面临的一项十分紧迫的任务，也是新农村建设必须解决的问题。
农村劳动力外出的原因：一、地方经济发展不够是造成农民外出打工的根本原因。
本地就业需求有限是造成农民外出打工的客观因素。
随着农村产业结构调整步伐的加快和农业科技的逐步推广，农业耕作方式已由过去的刀耕火种变为现在的科学种田，客观上节约了大量的农村劳动力，同时，近几年来全县大量的大、中专毕业生的毕业，使农村剩余劳动力进一步增加。
由于本县没有足够的就业空间，导致大量的农村劳动力无事可干，为了谋求生计和寻求发展，他们不得不出去打工。
二、外出打工是脱贫致富和寻求发展的一条很好门路。
从近年来发展打工经济的效果来看，它不仅缓解了全县严峻的就业压力，更重要的是增加了农民收入，使他们告别了贫困甚至走上了富裕道路，他们在外积累的资金和所学的技术也促进了自身和地方发展。
就汴岗乡而言，仅2008年就寄回现金400多万元；少数人员由于外出时间长，有一定的文化功底，如今已成为公司或部门主管，月收入在几千元以上；还有部分人员通过在外辛勤劳动逐步致富，回到家乡盖起了小洋楼，办起了养猪场。
由此可见，打工的确是农民增收致富和谋求发展的一条很好门路。
二、打工经济发展中存在那些问题我县打工经济起步于80年代，发展于90年代，近几年来发展尤为迅速。
但随着打工经济的快速发展，也逐步暴露出一些问题，给地方经济发展带来了一些不利因素，甚至有少数打工人员变得更加贫困，严重阻碍了打工经济的良性发展。
农村外出务工人员生活状况社会调查报告
农村外出务工人员生活状况社会调查报告1. 背景农村外出务工人员是指在农村地区工作的人们，他们离开家乡到城市或其他地区寻找就业机会。
由于农村地区经济发展不平衡、就业机会有限以及农业收入的不稳定性，越来越多的农民选择外出务工来提升自己的生活水平。
然而，在他们追求经济利益的同时，也面临着诸多困境和挑战。
本报告旨在对农村外出务工人员的生活状况进行社会调查，并从背景、分析、结果和建议等方面进行详细阐述。
2. 分析2.1 经济状况大部分农村外出务工人员来自经济相对较落后的地区，他们通常只具备基础教育水平，缺乏专业技能。
因此，在城市中找到稳定且高薪的就业机会往往是困难的。
他们多数从事体力劳动或低技能劳动，收入较低。
2.2 生活条件由于经济条件的限制，农村外出务工人员在城市中的生活条件普遍较为简陋。
他们大多居住在简易出租屋或集体宿舍中，居住环境拥挤、卫生条件差。
同时，由于劳动密集型工作的特点，他们的工作时间较长，工作强度大，生活质量较低。
2.3 社会关系农村外出务工人员通常与家人分离，长期在异地打拼。
这种分离导致他们与家人之间的交流减少，对家庭支持和情感关怀不足。
此外，在城市中他们也面临着社会融入困难、社会地位低下等问题。
2.4 心理健康问题农村外出务工人员由于长期处于陌生环境中，面临着经济压力、工作压力以及社会适应压力等多重压力。
这些压力对他们的心理健康造成了一定的影响，容易产生焦虑、抑郁等心理问题。
3. 结果通过对农村外出务工人员进行调查和访谈得到以下结果：1.经济状况：大部分农村外出务工人员的收入较低，难以满足自身和家庭的基本需求。
2.生活条件：他们居住环境简陋，卫生条件差，生活质量较低。
3.社会关系：与家人分离导致交流减少，社会融入困难，社会地位低下。
4.心理健康问题：他们面临着各种压力，容易产生焦虑、抑郁等心理问题。
4. 建议针对农村外出务工人员的生活状况，我们提出以下建议：1.政府应加大对农村地区的扶持力度，提高当地经济发展水平，创造更多就业机会。
农村劳动力外出务工情况调查报告
外出务工人数及占比
总结词
近年来，我国农村劳动力外出务工人数持续增长，占比不断提高。
详细描述
据统计，截至2020年底，我国农村劳动力外出务工人数达到2.86亿人，比上一年增长1.2%，占农村总劳动力的 比例达到48.8%。其中，中西部地区农村劳动力外出务工人数占比最高，达到61.6%。
外出务工地域分布
能和知识。
就业信息不对称
03
由于信息不对称，农村劳动力往往难以获取准确的就
业信息，导致外出务工的难度增加。
原因分析
01
经济发展不平衡
城乡经济发展不平衡，导致农村 劳动力向城市转移的驱动力不足 。
02
教育资源不足
03
政策支持不足
农村地区教育资源相对匮乏，导 致农村劳动力在知识和技能方面 的储备不足。
提供心理辅导与援助
关注农村劳动力的心理健康问题，提供心理辅导与援助服务，帮助 他们更好地适应城市生活和工作。
07
结论与展望
主要结论
0102ຫໍສະໝຸດ 030405
农村劳动力外出 务工人数…
外出务工以中青 年为主
务工地点以城市 为主
务工行业以制造 业和服务…
外出务工对农村 家庭经济…
与前几年相比，农村劳动 力外出务工人数明显增加 ，这表明农村劳动力外出 务工现象普遍。
社会关系对务工选择的影响
社会网络关系
农村劳动力通过社会网络关系如亲戚 、朋友等获取外出务工的信息和机会 ，因此社会关系也是影响他们是否选 择外出务工的重要因素。
社区支持
社区支持如提供就业信息、职业培训 等也能够促进农村劳动力外出务工的 选择。
技能水平对务工选择的影响
技能水平
技能水平较高的农村劳动力往往更容易 找到高薪的工作，因此他们的外出务工 意愿更强烈。
农村妇女外出务工中存在的问题及工作建议
农村妇女外出务工中存在的问题及工作建议近年来，越来越多的农村妇女外出务工，成为支持城市经济发展的重要力量，并带动和促进了农村经济和社会的发展。
但据调查显示，目前农村妇女外出务工存在着就业难度大、工作环境差、工资水平和保障程度低等问题。
一、基本情况近年来，农村女工队伍不断壮大。
截至2021年6月末，5市外出务工农村妇女（以下简称“农村女工”）90.09万人，占全部农村外出务工人员的35%，分别比2019、2020年末增加17.88和6.21万人，增长24.8%和7.4%。
同期，进入5市务工的外地农村妇女40.07万人，分别比2019、2020年末增加4.67和1.08万人，分别增长13.2%和2.8%，5市农村妇女劳务输出、输入呈双向增长趋势。
农村女工活跃在城市的各行各业，特别在餐饮、家政、娱乐等服务业以及手工、机械制造等行业发挥着重要作用。
2019年初至2021年6月末，5市农村女工累计创造生产总值2000多亿元，获工资收入98.47亿元。
农村妇女进城务工不仅取得了高于农业生产的收入，且开阔了眼界，积累了经验，增长了本领，部分人返乡后成为发展农村经济的“带头人”。
二、存在的主要问题（一）就业难度大。
受性别、文化水平、劳动技能、外貌体形等诸多因素的影响，农村女工一般难以找到比较满意的工作岗位，且工作稳定性较差。
一是性别歧视。
部分用人单位虽未在招工时明确表示不用女工，但实际操作时却排斥女性。
如2020年，山西潞宝集团招工150名，其中女工只有10名，仅占6.7%。
二是学识水平偏低，难以适应工作需要。
2019、2020年末和2021年6月末，5市农村外出女工中初中及以下学历的分别为55.53、64.93和69.27万人，分别占女工总数76.9%、77.4%和76.9%。
三是劳动技能较差。
2019年初至2021年6月末，5市农村外出女工只有73.78万人接受培训，培训率仅30%。
同期，基本劳动技能较高的农村妇女占13.3%，较差的占20.7%。
农民工群体外出务工趋势及建议
农民工群体外出务工趋势及建议一、外出务工趋势。
1. 地域流向。
现在啊，农民工兄弟姐妹们还是倾向于往大城市跑。
像北京、上海、广州、深圳这些一线大城市，机会多啊。
就拿建筑行业来说，大城市到处都在盖高楼大厦，需要大量的建筑工人。
而且啊，这些城市的服务业也发达，不少姐妹会去做家政服务之类的工作。
不过呢，这几年也有一些新变化，一些二线城市发展得也不错，像成都、杭州、武汉这些地方，对农民工的吸引力也在逐渐增大。
因为这些城市生活成本相对低一点，而且就业机会也不少，特别是一些新兴产业，像电商啥的，也需要不少劳动力。
2. 行业选择。
在行业方面呢，传统的建筑、制造业还是吸纳农民工的大头。
建筑行业工资相对还可以，虽然辛苦，但是只要肯吃苦，每个月挣的钱能养活一家人。
制造业的话，很多农民工在工厂里做流水线工作。
不过现在也有一些新趋势，就是往物流、外卖、快递这些行业转。
为啥呢？因为这些行业入行门槛相对低，不需要太多的技术培训，而且比较灵活。
比如说送外卖，只要会骑电动车，会用手机接单，就可以干起来了。
而且啊，现在网购的人越来越多，快递行业发展得特别快，也需要很多人去分拣包裹、送货啥的。
3. 家庭式务工增多。
以前啊，很多都是男的一个人出去打工，现在不一样了。
很多家庭是夫妻两个一起出去，甚至把孩子也带在身边。
为啥会这样呢？一方面是现在城市里的教育资源虽然紧张，但是有些地方政策放宽了，孩子能在城市里上学了。
另一方面呢，夫妻两个一起打工，互相有个照应，而且挣的钱也更多。
不过这也带来了一些新问题，比如住房就更紧张了，孩子上学可能还是会面临一些困难。
4. 技能需求变化。
以前啊，靠力气就能找到活干，现在不行喽。
随着技术的发展，对农民工的技能要求越来越高。
比如说建筑行业，现在装配式建筑越来越多，那些会操作相关设备、懂装配技术的农民工就特别吃香。
在制造业里，会操作数控机床的工人工资比普通工人高很多。
所以啊，农民工兄弟姐妹们也越来越重视技能培训了，很多人在打工之余，还会去参加一些免费或者低价的技能培训班。
调查报告怎么写精选五篇
调查报告怎么写精选五篇调查报告怎么写1 近期，XX县调查队组织人员就当前农民外出务工及返乡情况，对涧沟、炎刘、小甸、大顺等乡镇部分行政村进行了专题调研。
调研结果表明：当前农民外出从业总体保持良好态势，工资水平显著提升，还乡人员甚少。
一、农民外出务工与还乡基本情况(一)农民外出务工情况农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。
XX县是农业大县，同时也是安徽省重要的劳务输出县，外出务工收入在农民收入中占据重要位次，成为农民增收关键支撑。
近年来，XX县紧紧围绕农民增收，大力开展农民技能培训与劳务品牌建设，强化劳务输出，常年外出务工及经商人员近40万人，约占农村人口的1/3。
2024年国际金融危机过后，长三角、京津唐、珠三角等沿海发达地区就业形势持续向好，就业岗位增多，工资水平显著提升，我县外出从业人口总体保持逐年上涨态势。
据走访涧沟镇蒋庙村了解，该村现有农户804户，总人口3573人，劳动力1853人，今年外出务工劳动力1132人，占该村总人口的31.7%，同比增长约5.0%。
具体来看，我县农民外出从业大体有如下特点：1、青壮年农民是农村劳动力转移的主力军。
农民工监测调查显示，二季度，全县110户调查户，外出务工115人，30周岁以下75人，占外出人口总数的65.2%，青壮年特别是“80、90后”逐渐成为XX县农村劳动力转移的主力军。
2、从业地区及行业分布相对集中，“还巢”现象雏显。
XX县农民工外出从业在地区分布上主要呈现“分布较广，相对集中”态势，以上海、江苏、浙江等长三角地区和广东、深圳等珠三角地区为主导，全国范围内分散分布。
如受访的大顺镇余埠村、炎刘镇李桥村、涧沟镇蒋庙村、小甸镇马集村，农民外出务工大多集中于上海、浙江、江苏、广东一带。
农民工监测调查显示，二季度，农民工外出以省外居多，并多集中于东部地区，共计96人，占外出人员总数的83.5%，其中，上海67人，占58.3%;江苏22人，占19.1%;浙江6人，占5.2%。
农村劳动力外出务工情况调查报告（5篇材料）
农村劳动力外出务工情况调查报告（5篇材料）第一篇：农村劳动力外出务工情况调查报告**镇**村劳动力外出务工调查报告调查人：罗**调查时间：2012年* *月调查地点：*****村近期，我们按照县统计局的安排部署，对我镇*******村2012年1—9月农村劳动力外出务工及返乡情况，开展了为期半个月的专项调查。
现将调查结果报告如下：一、两村农村劳动力外出务工及返乡情况的现状****村同位***库区，发展水产养殖和边贸经济具有得天独厚的优势。
版图面积 *** 亩，耕地*** 亩，总人口2714人，实际从业人员为1457人，占两村总人口的53.68%。
其中：在本乡镇从业人员634人，占两村实际从业人员的43.51%，同比减少2.42%；外出务工人员823人，占两村实际从业人员的56.49%，同比增长2.42%。
外出返乡人员46人。
其中选择在本地从事二、三产业16人，占返乡再就业人员的34.78%；再次外出就业30人，占返乡在就业人员的 65.22%。
两村农村劳动力外出务工及返乡情况具有特点：1、省外就业人员比重高于省内就业比重。
从两村调查结果看，省内就业的有293人，占 35.6%；省外就业的有530人，占 64.4%。
从外出务工就业人员地区分布情况看，镇外县内的有40人，占 4.86%；县外省内的有253人，占30.74%；省外的有530人，占64.4%。
2、外出务工人员以东部发达地区向中部转移。
两村调查结果表明：到东部发达地区务工人员有287人，占34.87%，同比减少23.75%；到中部务工人员有477人，占57.96%，同比增长132.03%；到西部欠发达地区务工人员有58人，仅占7.05%。
3、外出务工农民受文化素质、劳动技能的影响以中低收入为主。
两村调查结果表明：农民外出务工月收入在1001—2000元的有367人，占 44.59%；2001—3000元的有420人，占51.03%；3000元以上的只有36人，仅占4.38%。
外出务工人员现状调研分析报告
外出务工人员现状调研分析报告外出务工人员是指跨省、市、县等行政区划从事各种劳动的人。
他们往往是为了谋求更高的生活水平、更好的就业机会而背井离乡离开家乡，到陌生的城市打拼。
随着城市化进程的不断加快，外出务工人员的数量也在逐年增长，成为中国经济发展的中坚力量。
但是，与此同时，也伴随着诸多问题和困境。
本调研报告将就当前外出务工人员的现状进行系统性的分析和总结。
一、外出务工人员的基本情况外出务工人员是以中国农村为主体，跨越地域界限到其他省市或者城市工作。
来自不同地域的务工人员的文化背景、家庭情况、生产技能、社会阅历和价值观不尽相同，他们来自不同的发展阶段、受过不同的教育、生活条件也不同，这就会对他们在外的生活和工作带来一些影响。
据统计，目前在中国，外出务工人员的数量达2.7亿人左右，占到总人口的近20%。
其中，男性占比为53.6%，女性占比为46.4%。
他们大多来自于中西部的农村地区，主要在制造业，建筑业和服务业等行业从事体力劳动和一些简单的工作。
此外，农民工的平均年龄在35岁左右，其中60%的人年龄在18到35岁之间。
二、外出务工人员的主要困境1.薪水待遇较低尽管外出务工人员在城市拥有稳定的工作，但是却常常因为没有许多企业公居住于外地，无法获得优厚的员工待遇，加上往返长途导致的巨额交通费用，这些都降低了外出务工人员的收入水平。
由于地区工资差异和住房费用等原因，往往使得这些工人的生活水准举步维艰。
2.住房困境狭小的宿舍，不规范的住房曾是外出务工人员的住房现状，而跨了河越过桥，随着城市化进程的不断深入，外来务工者所面临的住房问题也得到了改善，但在高房价高租金和成本口的时代，他们想要有一处像样的住宅依然是比较高的门槛。
同时，很多企业为了降低成本，涨房租或者找借口要求员工自行承担一部分的房租压力。
3.劳动保护不全由于雇主和工人之间的利益矛盾，外出务工人员的劳动保护不尽完善，不少企业为了节约成本，对员工的安全和身体健康并未给予足够的保障，而在追逐工作效益时，劳动者的健康被忽视了。
县农村青年劳务输出现状存在问题及对策
县农村青年劳务输出现状存在问题及对策2、劳动力素质不适应。
随着科技的进步，产业加快升级调整，用工单位对员工素质的要求也越来越高，完全体力型劳动力市场越来越小。
而目前我县的农村青年劳动力大多是无序流动，他们没有受过专业的培训，没有一技之长，不但外出后工作比较难找，而且找到了工作薪水也不高，真正地成为了廉价劳动力。
3、信息供求渠道不畅通。
我县劳动力市场培育乏力，就业服务体系不完善，仅有的几家职业中介机构也只能停留在小打小闹的水平上，难以形成规模。
信息的上传下达没有一个可以全面覆盖的网络，最好的也只不过是利用电视游字广告发布信息，以至于造成有的农村青年想外出没有信息，职介机构有岗位却招不到人的两难境遇。
5、农村青年劳务的无序流动，容易引发了一些后遗症。
作为我县的农村青年劳动力转移，更多的是属于无序流动，他们没有劳动合同的保障，没有合法权益的维护，有的被拖欠工资，有的长期超负荷工作，一旦发生意外，甚至会令全家陷入悲惨境地，给社会造成不安定因素。
三、扩大农村青年劳务输出的建议和对策劳务输出从浅的层面上看只是劳动力的转移，但更深入去研究则是一项经济，是劳务产业的优化和升级。
**作为浙江省的欠发达山区县，要加快农业人口向非农产业转移，推进工业化和城市化，全面建设小康社会，扩大劳务输出就是一条捷径。
笔者通过调查和掌握的情况，并咨询了有关部门人员的意见认为，要扩大农村青年劳务输出，使其形成劳务经济，长远有效地提高农村经济水平，必须从以下几个层面切实给予加强：1、宣传力度，切实转变观念。
要扩大农村青年劳务输出，进而扩大整个农村劳务输出，首先要求各级党政领导要在思想上高度重视，在政策上大力扶持，要求各职能部门各司其责，尽其所能，要在全社会营造“外出务工光荣，劳务输出快富”、“一人打工，致富一家”的浓厚舆论氛围，使农村青年思想解放，观念更新，认识提高，消除顾虑，自觉、主动、勇敢地走出去。
2、强化培训，提高劳务输出者整体素质。
农村外出务工情况调查报告
农村外出务工情况调查报告随着我国经济的快速发展和城镇化的不断推进，农村外出务工人员已经成为城市经济社会发展的重要力量。
本报告通过对农村外出务工情况的深入调查和分析，旨在揭示这一群体的生活现状、收入水平、子女教育等问题，并提出相应的建议和措施。
一、引言农村外出务工人员，是指离开户籍所在地的农村地区，到城市从事非农产业劳动的农村居民。
这一现象的出现，既有经济因素，也有社会因素。
本报告力求通过真实案例和数据，全面展现农村外出务工人员的生存状态。
二、农村外出务工者的生活状态（一）工作环境农村外出务工者多集中在劳动密集型行业，如建筑、制造、服务等。
他们通常从事体力劳动，工作环境相对较差。
以建筑工人为例，他们在高空作业、高温作业等恶劣条件下工作，安全隐患较多。
案例：李师傅，45岁，来自河北农村，在北京市某建筑工地从事钢筋工工作。
他的日常工作是在高空作业，没有任何防护措施。
李师傅表示，虽然收入尚可，但工作环境让他感到担忧。
（二）生活条件农村外出务工者的生活条件普遍较差。
他们通常居住在集体宿舍或租赁的民房中，空间狭小，设施简陋。
此外，由于工作性质，他们往往无法享受到城市居民的生活便利。
案例：王女士，30岁，来自四川农村，在广东某电子厂工作。
她与五位同事共同租住在一间不足20平方米的民房中，生活条件极为拥挤。
（三）社交圈子农村外出务工者在城市中往往形成封闭的社交圈子，与当地居民交流较少。
他们通常与同乡、同事交往，难以融入当地社会。
案例：赵先生，40岁，来自河南农村，在浙江某服装厂工作。
他表示，除了与同事和同乡交往外，很少与其他人交流，感觉自己与城市居民存在较大差距。
三、农村外出务工者的收入水平（一）收入来源农村外出务工者的收入主要来源于工资。
根据行业、地区和个人技能的不同，收入水平有所差异。
此外，部分农村外出务工者通过从事兼职、经营小生意等方式增加收入。
案例：张女士，28岁，来自湖南农村，在上海市从事家政服务。
她的月收入为8000元，除了工资外，她还通过兼职赚取额外收入。
农村劳动力外出务工调研报告范文
农村劳动力外出务工调研报告范文《关于农村劳动力外出务工的调研报告》篇一：一、引言随着城市化进程的加速和农村经济的发展，越来越多的农村劳动力选择外出务工。
为了了解农村劳动力外出务工的现状、问题及影响，我们进行了此次调研。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和访谈相结合的方法，对[调研地点]的农村劳动力进行了抽样调查。
共发放问卷[问卷数量]份，回收有效问卷[有效问卷数量]份，并对部分受访者进行了深入访谈。
三、调研结果1. 外出务工的规模和特点根据调查结果，[调研地点]的农村劳动力外出务工的规模较大，其中男性占[男性占比]，女性占[女性占比]。
外出务工的劳动力主要集中在[务工集中地]，从事的行业主要为建筑、制造、餐饮等劳动密集型行业。
2. 外出务工的原因农村劳动力外出务工的主要原因是为了增加家庭收入，改善生活水平。
其次，农村经济发展缓慢，就业机会有限，也是导致农村劳动力外出务工的重要原因。
3. 外出务工对家庭的影响大部分受访者表示，外出务工对家庭经济状况有明显改善。
但是，也有部分受访者反映，外出务工导致家庭成员分离，对家庭生活和孩子教育产生了不利影响。
4. 外出务工存在的问题调查发现，农村劳动力外出务工存在一些问题。
一是部分外出务工者劳动权益得不到保障，如拖欠工资、工作环境恶劣等；二是由于文化水平和技能有限，部分农村劳动力只能从事低技能、低收入的工作，职业发展受限。
四、建议和对策针对农村劳动力外出务工存在的问题，提出以下建议和对策：1. 加强劳动权益保护政府部门应加强对农村劳动力的劳动权益保护，加大对拖欠工资、非法用工等违法行为的打击力度，为农村劳动力创造良好的就业环境。
2. 加强职业培训政府和社会组织应加大对农村劳动力的职业培训力度，提高其职业技能和素质，使他们能够适应市场需求，获得更好的就业机会。
3. 发展农村经济政府应加大对农村地区的扶持力度，推动农村经济发展，创造更多的就业机会，吸引农村劳动力留在本地就业。
XX区农村外出务工人员现状、问题及对策_调研报告_6.doc
XX区农村外出务工人员现状、问题及对策_
调研报告
三个代表”重要思想，把保护务工人员的利益放在首位。
三是抓好与用人企业的对口交流，对无故拖欠民工工资，随意延长工作时间和加大劳动强度等情况坚决予以抗议和制止。
（五）鼓励和扶持外出人员回乡创业。
输出劳动力，带回生产力，是发展劳务经济的最终目标。
目前不但要抓好典型行业的培养和扶持工作，在政策给予适当倾斜，在技术、信息等方面给予更多服务，以吸引更多的外出青年回乡创业，掀起新一轮创业热潮，带领群众共同致富，促进全县经济的不断发展。
（六）解决外出务工人员的后顾之忧。
由于大量剩余劳动力外出务工，家庭的农业生产、子女教育等均受到不同程度的影响，使之成为务工人员的一块心病。
要解决他们的后顾之忧，一是进一步完善农村专业合作社，扩大合作社的入社比重，为缺劳力的农户解决农业生产资料的购买、农作物的种植和收获以及农产品的出售难问题。
二是加大对义务教育的投入，千方百计降低义务教育的学杂费用，为外出务工人员子女的义务教育提供可靠保证。
二○○五年五月十七日。
XX县农村外出务工人员现状、问题及对策_0
年XX市启动了百万劳动力转移工程，农村外出务工人员大幅度增加。XX县已转移农村劳动力万人，人均务工收入达到了元，占农民纯收入比重达到%，比XX市水平高个百分点。截止年月底，全县已有名外出务工人员回乡创业，共创办企业个，累计投资万元，企业总产值万元，实现利税总额万元，同时还解决了名剩余劳动力就业。劳务经济已成为XX县农村经济乃至整个县域经济发展的重要组成部分。为进一步了解农村外出务工人员现状，摸清存在的问题，以便采取具有针对性的对策措施，笔者分别在区丘陵和平坝地区抽选了户农村家庭，并对这户农户名常住人口中的名外出务工人员进行了典型调查。一外出务工人员的现状农村外出务工人员以青壮年劳动力为主，留在农村的妇女儿童和老人占了较大比重。名外出人员的年龄，-岁的劳动力人，岁以上的人，-岁的有人。数量逐年增多。年年末全县外出务工的农村劳动力分别为人和人，从年末到年末的年时间，外出务工人员增加了人，平均每年增加人。调查的户农户中，年末有外出务工人员人，占常住人口的%；年末有外出务工人员人，占总人口的%，外出人员较年增长%，平均每年增长%。平坝地区外出比重较高。户农户中，区丘陵平坝各户。年末外出务工的人当中，区有人，平坝有人，占平坝调查对象人的%，是外出务工总人数的%。从外出人员占当地调查对象的比重看，平坝比区高个百分点，比丘陵高个百分点。究其原因，一是平坝地区的耕地比较集中，所需劳动力较少，剩余劳动力相对较多。二是平坝地区交通便利，劳动力化素质相对较高，信息灵门路广，使得平坝地区外出务工人员比重偏高。素质普遍偏低。一是化素质低。外出务工人员中高中及以上化程度的有人，初中和小学化程度的分别为人和人。二是劳动技能缺乏。外出人员中仅有极少数接受过职业教育。调查的外出务工人员中只有１人毕业于职业高中，外出前有一定劳动技能。外出以自发转移方式为主。外出务工人员的务工收入已成为全县农民收入的一大支柱，但农村外出务工人员的外出方式是以自发为主，由地方政府有组织地向外输出劳动力的机会和数量很少。这既不利于对外出务工人员的管理，也不利于外出人员的充分就业，更不利于他们合法权益的维护。务工收入大幅增长。据典型调查，年名外出务工人员共寄带回现金元，人均元；年的名外出务工人员共寄带回现金元，人均元；年的名务工人员共寄带回现金元，人均元。家庭消费明显高于全县农村的平均水平。年末，户农民家庭耐用物品中的摩托车彩色电视机组合家具沙发和移动电话拥有量分别为辆台套套和台，户均拥有分别为辆台套套和台，户均拥有银行存款元。而有外出务工人员的户农村家庭，这些耐用物品户均拥有量分别为辆台套套和台，户均银行存款元。主要流向东部经济发达地区。年，外出务工人员每年到东部经济发达地区分别为%%%，均在%以上，说明外出务工人员的主要务工地点以东部经济发达地区为主。主要从事二三产业。从调查的情况看，农村外出务工人员年从事一二三产业的人数分别为人人和人，年没有发生变化，年从事一二三产业的人数分别有人人和人。二存在的主要问题及成因外出观念有待改进。由于封建观念的束缚，认为女性应在家照顾子女赡养老人和干农活，男性应外出务工挣钱养家，使得外出务工人员中男性是女性的近倍。年末，户农户共有外出务工人员名，其中男性有名，女性名。家庭的农业生产受到影响。外出务工人员不但数量多，而且大多是青壮年劳动力，化素质相对于在家的劳动力高，对科学技术信息和应用相对敏感。留在家中的劳动力以老弱病残居多，对信息科技和农村政策了解不够，家庭农业生产几乎处于放任自流状态，致使农产品品质难以提高耕地大面积撂荒等，加大了农业结构调整和农业产业化推进的难度。子女教育受到制约。一是由于外出务工人员长年在外，对子女的辅导教育乏力，造成学生成绩下降，失学率上升。部分学生家长和学生的经不住诱惑，走入“不读书同样可以挣钱”的误区，从而导致部分在校学生辍学加入到外出务工队伍中。二是农民工子女进城入学的门槛尚未完全消除。因此，农村外出务工人员子女的教育问题逐渐演变为一个比较严重的社会问题。合法权益受到不同程度的侵害。外出务工人员合法权益受到侵害主要表现在：一是务工人员工资不能及时发放。受调查的名外出务工人员中，有名被老板拖欠过工资，比例高达%。二是企业老板为追求更高利润，随意延长工人的工作时间，加大劳动强度。三是企业老板对工人稍不满意就随意开除，使工人随时处于紧张状态。四是由于工人身处异乡工伤得不到足额补偿。对外出务工人员的管理难度加大。一是外出务工人员不能参加党团组织的学习和行使党团员权利履行党团员义务；二是外出务工人员不能按时接受计生工作人员的监督和管理；三是不能按期向输出地政府交纳农业税费；四是加大了治安管理的难度。三搞好外出务工人员工作的对策强化外出务工人员的劳动技能培训，进一步提高外出务工人员的就业能力。笔者认为，XX应加大对培训机构的投入，增设培训专业，增强师资力量，抓住外出农民过年过节的返家高峰期，采用时间短见效快全免费的培训方式，提高他们的劳动就业能力。通过培训进一步转变农民的就业观念，增强外出务工的创业意识，达到培训一点带动一片的目的。建立健全劳务输出机构和劳务输出激励机制。鼓励社会各方面提供县外用工信息，鼓励个人和社会组织对外承揽劳务输出和用工合同项目。凡为劳务输出经办机构提供县外用工信息，经考察属实并输出成功的，由劳务输出经办机构支付信息报酬。同时，职业中介部门要充分发挥自身的行业优势，加强横向纵向联系，采用把用人单位请进将剩余劳动力输出去的办法，有组织地转移农村劳动力。建立健全外出人员登记制度和联谊组织，加强与外出人员联系。建立健全外出人员登记发证制度，制发“务工证”，让当地各级政府和用工单位知道外出人员的基本情况。通过到市外和县外建立外出务工人员联谊组织，加强与用工企业和外出人员的联系，解决好外出务工人员在生活就业方面的困难。认真学习贯彻落实《中华人民共和国劳动法》和《工伤保险条例》等法律法规，抓好对口交流，切实保护外出务工人员利益。一是在学校和培训机构应增设《劳动法》和《工伤保险条例》等法律法规学习程，让外出务工人员借助《劳动法》和《工伤ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ险条例》等法律法规依法保护自己的合法利益。二是当外出务工人员与用工企业发生劳动纠纷时，各级政府和司法部门劳动部门要认真践行“三个代表”重要思想，把保护务工人员的利益放在首位。三是抓好与用人企业的对口交流，对无故拖欠民工工资，随意延长工作时间加大劳动强度和缺失安全保护措施的用工情况及时制止。如制止无果，则应及时与用工所在地政府及相关部门会商，全力保护务工人员的合法权利。鼓励和扶持外出人员回乡创业。输出劳动力，带回生产力，是发展劳务经济的重要目标。目前不但要抓好个典型的培养和扶持工作，在政策给予适当倾斜，在技术信息等方面给予更多服务，以吸引更多的外出青年回乡创业，掀起新一轮创业热潮。解决外出务工人员的后顾之忧。由于大量剩余劳动力外出务工，家庭的农业生产子女教育等均受到不同程度的影响，成为务工人员的一块心病。要解决他们的后顾之忧，一是进一步完善农村专业合作社，扩大合作社的入社比重，为缺劳力的农户解决农业生产资料的购买农作物的种植和收获以及农产品的出售难问题。二是加大对义务教育的投入，千方百计降低义务教育的学杂费用，为外出务工人员子女的义务教育提供可靠保证。
针对我县外出务工人员存在问题提出的对策
针对我县外出务工人员存在问题提出对策的补充1、建立土地流转制度。
建立土地流转制度，既是解决务工农民家庭土地撂荒的有效措施，也是实现土地资源优化配置的有效途径。
按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励农户，特别是外出务工的农民以租赁、转包、置换、入股等形式实行土地流转，同时引导土地流转由暂时型向长期型，由零星分散的小规模向成片集中的大规模转变，以便实现土地的规模经营。
2、加强优质服务和维权保护。
一是及时、免费为外出务工农民办理各种证件。
二是要取消针对农民工进城就业的各种准入限制，简化农民进城手续，实行农民工与当地居民一视同仁的政策。
三是加强对农民工的权益维护，要通过宣传教育，提高农民工的法制水平和维权意识；劳动保障、司法部门要采取跟踪服务的办法，协调调处农民工无法解决的劳动纠纷，保护其合法权益；农民工家庭所在地要及时帮助处理好他们家庭无法解决的困难和矛盾，解决其后顾之忧，要让农民工有个良好的务工环境。
3、加大招商引资力度，促进非公有经济蓬勃发展和农民工“离土不离乡”就近就业。
加快农业产业化、城镇化、非公有制经济和第三产业的发展，必须加大招商引资力度，合理开发全县的有利资源，促进本县的非公有制经济得到蓬勃发展，拓宽就业渠道，实现“开发一种资源、形成一种产业、致富一方农民”。
大力发展县域经济，吸收了农村劳动力就近务工，为广大农民提供了一条便捷的就业之路。
4、强化外出务工人员的劳动技能培训，进一步提高外出务工人员的就业能力。
加强对全县以及县以外企业的联系，让企业派遣专业培训人员对我县外出务工人员培训，以培训考核方式量化，合格多少人员吸收多少人员。
从而避免盲目培训，导致培训内容与实际上岗工作脱节。
也可以派遣我县有相关专业或技术的工作人员到各企业学习，回来后有针对性对我县外出务工人员进行培训。
5、以“四群”为契机，加大再就业培训的宣传力度。
各挂钩单位以及个人挂钩联系户，要充分宣传政策，想办法帮助挂钩家庭中剩余劳动力进行技能培训，到需要的岗位上工作。
农村外出务工人员就业情况的调查与思考
随着城市化进程的加速和产业结 构的调整，农村外出务工人员的 就业形势也发生了变化，需要关 注和研究。
研究目的和方法
研究目的
了解农村外出务工人员的就业现 状和存在的问题，为政府制定相 关政策提供参考。
研究方法
采用问卷调查、访谈和文献资料 分析等方法，对农村外出务工人 员的就业情况进行调查和分析。
子女教育问题
教育资源不均衡
农村外出务工人员的子女往往无 法享受到与城市居民子女同等的 教育资源，特别是在高质量的教
育资源方面。
入学难、升学难
由于户籍制度和政策的影响，农村 外出务工人员的子女在城市入学和 升学方面存在很大的困难。
家庭教育缺失
由于长期在外务工，农村外出务工 人员很难照顾到孩子的家庭教育， 这也会对其子女的学习和成长产生 影响。
提供法律援助和咨询服务
为农村外出务工人员提供法律援助和咨询服务， 帮助他们了解和维护自己的合法权益。
优化子女教育和生活环境
加强子女教育保障
01
制定政策措施，保障农村外出务工人员子女的教育权益，包括
义务教育、学前教育等。
提供多元化教育服务
02
鼓励社会力量参与，提供多元化的教育服务，包括农民工子弟
学校、校外培训机构等。
地区就业。
随着国家对中西部地区的扶持力 度加大，中西部地区的经济发展 速度加快，也为农村外出务工人
员提供了更多的就业机会。
03
农村外出务工人员就业面临的问 题
工资待遇问题
01
02
03
工资水平偏低
农村外出务工人员的平均 工资水平普遍低于城市居 民，有些地方甚至无法保 障基本生活需求。
工资拖欠问题
由于缺乏有效的监管机制 ，农村外出务工人员的工 资经常被拖欠，给他们的 生活带来很大的困扰。
农民工外出务工经商存在的问题及建议
农民工外出务工经商存在的问题及建议农民工外出务工经商主要是增加收入、增长见识、学到技术，从农村到城市，外出务工农民开始更新观念，转变生活方式，既富了口袋，又富了脑袋。
特别是年轻人思想活跃，接受新事物的能力较强，许多人不喜欢从事农业，不愿留守土地一辈子务农，尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民的负担，但是在农村，人多地少，农民的收入仍然很低。
外出打工虽然辛苦，但大多仍选择外出务工经商。
调查结果表明:农民工进城务工经商存在着一些问题，应当引起有关部门的关注。
一、xx农民工劳动就业与生活存在的问题（一）克扣、拖欠农民工报酬问题依然存在在各级党委、政府高度重视和社会各界的关注下，全国农民工报酬支付总体情况大有改善，但少数企业仍然存在克扣、拖欠农民工报酬的现象。
１、农民工被克扣过报酬情况在调查的农民工中，被克扣过报酬的有376人，占被调查农民工总数的两成，其中经常被克扣的占被克扣过报酬农民工的6.18％，偶尔被克扣的占80.09％。
在被克扣过报酬的376位农民工中，有49.26％的农民工被克扣的报酬属于工资收入，有29.33％的农民工被克扣的报酬属于其他补助、津贴、奖金等，还有21.41％的农民工被克扣的报酬属于加班报酬。
２、农民工被拖欠过报酬情况在调查的农民工中，被拖欠过报酬的有397人，占被调查总农民工数的两成，其中经常被拖欠的占被拖欠过报酬农民工的11.69％，偶尔被拖欠的占88.31％。
在被拖欠过报酬的397位农民工中，有69.86％的农民工被拖欠的报酬属于工资收入，有13.18％的农民工被拖欠的报酬属于其他补助、津贴、奖金等，还有16.96％的农民工被拖欠的报酬属于加班报酬。
据调查，农民工被拖欠报酬时间最短的有2个月，最长的达到10年之久，平均是被拖欠了3个月。
被拖欠过半年以下的农民工有359名，占被拖欠农民工数的95.48％。
（二）农民工权益受保障程度明显偏低一是农民工所在单位提供工作待遇较低。
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1、农村外出务工人员以青壮年劳动力为的劳动力1人，46岁以上的2人，21-45岁的有23人。 2、数量逐年增多。2001年、2003年末全县外出务工的农村劳动力分别为179844人、和196600人，从2001年末到2003年末的2年时间，外出务工人员增加了16756人，平均每年增加8378人。调查的30户农户中，
1、外出观念有待改进。由于封建观念的束缚，认为女性应在家照顾子女、赡养老人和干农活，男性应外出务工挣钱养家，使得外出务工人员中男性是女性的近2倍。2003年末，30户农户共有外出务工人员26名，其中男性有17名，女性9名。 2、家庭的农业生产受到影响。外出务工人员不但数量多，而且大多是青壮年劳动力，文化素质相对于在家的劳动力高，对科学技术信息和应用相对敏感。留在家中的劳动力以老、弱、病残居多，对信息、科技、和农村政策了解不够，家庭农业生产几乎处于放任自流状态，致使农产品品质难以提高、耕地大面积撂荒等，加大了农业结构调整和农业产业化推进的难度。 3、子女教育受到制约。一是由于外出务工人员长年在外，对子女的辅导、教育乏力，造成学生成绩下降，失学率上升。部分学生家长和学生的经不住诱惑，走入“不读书同样可以挣钱”的误区，从而导致部分在校学生辍学加入到外出务工队伍中。二是农民工子女进城入学的门槛尚未完全消除。因此，农村外出务工人员子女的教育问题逐渐演变为一个比较严重的社会问题。 4、合法权益受到不同程度的侵害。外出务工人员合法权益受到侵害主要表现在：一是务工人员工资不能及时发放。受调查的26名外出务工人员中，有25名被老板拖欠过工资，比例高达96.15%。二是企业老板为追求更高利润，随意延长工人的工作时间，加大劳动强度。三是企业老板对工人稍不满意就随意开除，使工人随时处于紧张状态。四是由于工人身处异乡工伤得不到足额补偿。 5、对外出务工人员的管理难度加大。一是外出务工人员不能参加党团组织的学习和行使党团员权利、履行党团员义务；二是外出务工人员不能按时接受计生工作人员的监督和管理；三是不能按期向输出地政府交纳农业税费；四是加大了治安管理的难度。 三、搞好外出务工人员工作的对策
7、家庭消费明显高于全县农村的平均水平。2003年末，30户农民家庭耐用物品中的摩托车、彩色电视机、组合家具、沙发和移动电话拥有量分别为7辆、16台、18套、13套和14台，户均拥有分别为0.2辆、0.5台、0.6套、0.4套和0.5台，户均拥有银行存款8843元。而有外出务工人员的20户农村家庭，这些耐用物品户均拥有量分别为0.2辆、0.6台、0.7套、0.5套和0.6台，户均银行存款9240元。
2001年末有外出务工人员25人，占常住人口的22.7%；
2003年末有外出务工人员26人，占总人口的23.6%，外出人员较2001年增长4%，平均每年增长2%。 3、平坝地区外出比重较高。30户农户中，山区、丘陵、平坝各10户。2003年末外出务工的26人当中，山区有8人，平坝有10人，占平坝调查对象38人的26.3%，是外出务工总人数的38.5%。从外出人员占当地调查对象的比重看，平坝比山区高5.2个百分点，比丘陵高2.8个百分点。究其原因，一是平坝地区的耕地比较集中，所需劳动力较少，剩余劳动力相对较多。二是平坝地区交通便利，劳动力文化素质相对较高，信息灵、门路广，使得平坝地区外出务工人员比重偏高。 4、素质普遍偏低。一是文化素质低。外出务工人员中高中及以上文化程度的有2人，初中和小学文化程度的分别为20人和4人。二是劳动技能缺乏。外出人员中仅有极少数接受过职业教育。调查的外出务工人员中只有１人毕业于职业高中，外出前有一定劳动技能。 5、外出以自发转移方式为主。外出务工人员的务工收入已成为全县农民收入的一大支柱，但农村外出务工人员的外出方式是以自发为主，由地方政府有组织地向外输出劳动力的机会和数量很少。这既不利于对外出务工人员的管理，也不利于外出人员的充分就业，更不利于他们合法权益的维护。 6、务工收入大幅增长。据典型调查，2001年25名外出务工人员共寄带回现金57500元，人均2300元；2002年的25名外出务工人员共寄带回现金58100元，人均2324元；2003年的26名务工人员共寄带回现金70550元，人均2713元。
M 4 XX县农村外出务工人员现状、问题及对策 2006年XX市启动了百万劳动力转移工程，农村外出务工人员大幅度增加。XX县已转移农村劳动力19.6万人，人均务工收入达到了960.8元，占农民纯收入比重达到45%，比XX市水平高6.2个百分点。截止2006年6月底，全县已有33名外出务工人员回乡创业，共创办企业33个，累计投资840万元，企业总产值1217.5万元，实现利税总额200.4万元，同时还解决了346名剩余劳动力就业。劳务经济已成为XX县农村经济乃至整个县域经济发展的重要组成部分。 为进一步了解农村外出务工人员现状，摸清存在的问题，以便采取具有针对性的对策措施，笔者分别在山区、丘陵和平坝地区抽选了30户农村家庭，并对这30户农户110名常住人口中的26名外出务工人员进行了典型调查。 一、外出务工人员的现状
5、鼓励和扶持外出人员回乡创业。输出劳动力，带回生产力，是发展劳务经济的重要目标。目前不但要抓好33个典型的培养和扶持工作，在政策给予适当倾斜，在技术、信息等方面给予更多服务，以吸引更多的外出青年回乡创业，掀起新一轮创业热潮。 6、解决外出务工人员的后顾之忧。由于大量剩余劳动力外出务工，家庭的农业生产、子女教育等均受到不同程度的影响，成为务工人员的一块心病。要解决他们的后顾之忧，一是进一步完善农村专业合作社，扩大合作社的入社比重，为缺劳力的农户解决农业生产资料的购买、农作物的种植和收获以及农产品的出售难问题。二是加大对义务教育的投入，千方百计降低义务教育的学杂费用，为外出务工人员子女的义务教育提供可靠保证。 M 4相关公文:<div id="
8、主要流向东部经济发达地区。2001、2002、2003年，外出务工人员每年到东部经济发达地区分别为64.0%、60.0%、65.4%，均在60.0%以上，说明外出务工人员的主要务工地点以东部经济发达地区为主。 9、主要从事二、三产业。从调查的情况看，农村外出务工人员2001年从事一、二、三产业的人数分别为0人、22人和3人，2002年没有发生变化，2003年从事一、二、三产业的人数分别有0人、24人和2人。 二、存在的主要问题及成因