公文写作【知识+格式+范例+讲解】

②恰当地使用修饰、限制的词语，句中词语搭配恰当，使句 子表意更准确。
例：※欢迎的人们亲自用掌声…向…致意。亲自限制多余， 去掉。※时间紧、任务重、资金困难，但他们克服了这些因 素…。因素前应加不利限制。※凡是违反了客观规律的，就 可能受到应有的惩罚。可能限制不当， 改为一定会。
③造句要讲究逻辑性。有些句子语法上没有问题，却出现了 种属概念并列、自相矛盾等逻辑错误。如：“他们加强了对 团员和青年的思想教育。”团员是青年的一部分，团员和青 年是不能相互并列的。“把所有农产品都基本上纳入了计划 轨道。”“所有”表示全部，“基本”表示不完全，它们表 述的意义产生了矛盾，读者不知道哪个词语表达的意义是可 信的，就会无所适从。
引述用语：近接、顷闻、欣悉、近悉等，用于引述来文， 作为批答行文的依据。
表态用语：同意、批准、拟同意、基本同意、原则同意、 照办、按此办理、暂不执行等。
递送用语：报、呈、颁发、印发、发布、送等，表示文 件递送方向。
数字的运用：
1.公文中的数字除成文时间、部分结构层次序数和词、 词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的 数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。结构层次 序数：一、（一）1.（1）
模糊语言的运用：绝大多数、少数
公文语言的要求 1.准确：用恰当的词语、正确无误的句子反映客观事
物的实际情况、本质特征，准确地表达需要传达的内容。 准确是公文语言最基本的特点和起码的要求。
（1）认真辨析词义，恰当选词。 ①使词义准确、清楚、无歧义。
例：“时任”
“没有能源的开发和交通运输业的发展，工业的发展是 不可想象的。”“不可想象的” 语义含混，到底是 “根本不可能”还是“很困难”，可改为“不可能”或 “很困难”。
公 文 写 作 教程
主讲：
文章乃经国之大业 不朽之盛世
第一讲
公文概述
公文概念
广义的公文，外延十分广阔，除通用文书外， 还包括法律、商务、文教、外交、军事等各 种行业自己的专用文书。是党政机关、社会 团体、企事业单位在行使管理职权、处理日 常工作时使用的，具有法定效力、直接效用 和规范体式的文书（文件）。
公文的作用主要有：颁布法规; 指挥管理; 交流 信息;宣传教育;商洽协调; 凭证依据。
也就是说：公文能够逾越时空的限制，有效地 传递公务活动所需的信息；公文可用于传达贯 彻方针政策和有关指令；沟通上下级机关/单 位；发布法规和规章；沟通机关/单位之间的 横向联系；教育干部和群众；印证有关事实。
公文的作者和公文作者的素质准备
这段话由于运用了排比的修辞格，显得气势磅礴，很 能显示正义的力量。从措词角度看，这段文字也堪称典 范。其中有三组意义相近的语词：“制止、停止、防 止”，“保证、尊重、保障”，“撤除、撤退、取消”。 这些词语都运用得极其精确，以第一组为例：“制止” 对应于侵略行动，“停止”对应于干涉内政，“防止” 对应于日本军国主义的复活，搭配得非常恰当。如果相 互交换一下位置，意义就会产生错乱。
您能重新安排一下会晤时间吗？（这里用一个疑问句， 把安排时间的主动权和方便让给对方，表示对别人的 尊重和为别人着想。）毕业考试周在6月12日结束， 请您选择6月12日以后的任何时间。只要您觉得方便 即可。既考虑到对方的情绪，也考虑了给对方带来方 便。这样做就较容易使收信人可能重新定一个会晤时 间。“世事洞明皆学问，人情练达皆文章。”在公文 写作中要有读者意识，注重读者利益是让公文达到目 的的一个重要方面。
按行文方向分：
上行文：下级机关、部门向所属上级领导机关 或指导机关、部门报送的公文。如请示、报告， 部分意见等。
下行文：上级机关、部门向所属被领导机关或 被指导机关、部门发送的公文。如命令（令）、 决定、指示、条例、决议、规定、批复，多数 通知、会议纪要、通告、公告和部分意见和函 等。
平行文：向平级或不相隶属机关传递的公文。 如函、议案（议案在行文程序、性质方面具有 上行文特征），部分通知、意见、会议纪要。
决定公文写作能否成功的一个重要因素是作 者的主体意识和思维方式。
公文作者的角色意识： 作者的代言身份； 公文写作是群体化写作； 公文作者必须具有法定资格； 法定作者与执笔人的关系。
从根本上说，公文写作不是个人化写作，写作 立场、写作心态、思维的方式方法，都跟一般 文章的写作有着很大的不同。
一个作家、一个学者，有着出色的思考能力和 良好的文字表达能力，却未必能够写好公文， 这是为什么呢？一个不可忽视的原因就是他们 的角色意识未必能够及时作出相应的调换，他 们惯用的思维方式也跟应用文体不相适应。
模式性。
常见模式性语言有：
起首语：为了、根据、按（遵/依）照、由于、兹因、 兹有、兹定于、关于、对于等，多用于表示行文目的、 原因、根据、时态、范围、背景情况等；
结尾语：特此报告（通知、函达、函告、函复）；请 审核（阅）；此复；此令；现予公布；为盼；尚望函 复；请予批准；请审批；请予支持；希（请）遵照执 行；请认真贯彻执行；当否，请批示；可否，请批示； 如无不妥，请予批准等。
国家行政机关的公文是依法行政和进行公务活 动的重要工具；代行国家职能，代表国家的权 力和意志，传达制发机关的决策与意图。
公文主要有两个方面的效用，第一是现行执行 效用，也就是公文对受文者以及其他机构、组 织和个人有关行为的强制影响和约束；第二是 历史效用，是指公文在记录和印证历史事实方 面的权威性作用和影响。
远和近
你 一会看我 一会看云
我觉得 你看我时很远 你看云时很近
公文语言则要规范严谨。
周恩来总理1954年4月28日在日内瓦会议上代表我国政 府发表的讲话，其中有一段被多种写作教材引用，被认 定为公文语言的楷模。通过这段文字可认识公文对语言 的严格要求。
我们认为，美国这些侵略行动应该被制止，亚洲的 和平应该得到保证，亚洲各国的独立和主权应该得到尊 重，亚洲人民的民族权利和自由应该得到保障，对亚洲 各国内政的干涉应该停止，在亚洲各国的外国军事基地 应该撤除，驻在亚洲各国的军队应该撤退，日本军国主 义的复活应该防止，一切经济封锁和限制应该取消。
③恰当使用关联词，准确表达复句间的关系。例：该公 司领导由于理清了思路，明确了目的，工作更加深入扎 实，以致经营管理上进步很快，取得了较好成绩。以致 是表因果的关联词，引出的结果带有贬义，可改为因此 或因而。假设、条件、选择、并列、递进、转折等常用 关联词要正确使用。
（2）讲究语法和逻辑 ①句子结构完整，成分搭配得当，词序合理，使表意准
人事部部长：
你好！由于学校毕业考试的安排突然变动，我可能 无法按期到公司面试，我感到十分失望。
我对贵公司非常向往，一直期待能到公司与你面谈。 虽然再安排一次见面我觉得不方便，但仍希望能再订一 个约会。何时能重新安排请告知。
此致
敬礼！
评改： 该信完全从“我”出发，而不是从读者出发，只考虑自
法 规 文 书
13种：
14种 公报
计划 总结
办 法
请示， 条例 简报 条
报告， 等 讲话 例
通知等
稿等 等
科 经军法
技 济事律其
文 / / 文它
书 商外书专
如 务交 如 用
研 究 报 告 论
文文 书书
如如
合国
起 诉 状 答 辩
文 书
文 同书状
书信 手机短信 电子邮件 寻人/寻物启 事等
日记 自传等
按使用领域分： 通用公文：法定党政公文\事务性文书。 专用公文：外交、司法、军事、经济等文书。
古人曾说：“一字入公文，九牛拔不出。”公文语 言一旦出现错、漏、歧解，轻则败坏机关的名誉，重则 给工作带来不可弥补的损失。当然，公文语言要达到炉 火纯青的地步，不是容易的事情，需要长期的学习和磨 炼。
公文用语有直接性、模式性等特点，要求准 确、简明、质朴、得体。
直接性
例析：
坏、讨厌、不要、烦、滚、春秋 名落孙山 心较比干多一窍，病如西子胜三分 一旦春尽
狭义的公文，是指国务院办公厅《国家行政 机关公文处理办法》中规定的13种行政公文 和中共中央办公厅《中国共产党机关公文处 理条例》中规定的14种党的主要公文。就是 我们常说的法定党政公文。
Байду номын сангаас 公文的分类
应用文
公 务文书
私务文书
通用文书
专用文书 交流性文书 记录性文书
行 政 公 文
党的 机关 公文
事 务 文 书
2.对数据的表述要正确、科学：
倍数、番数的使用：只能用于表增加
数字增、减的表达：5—10，增加到（为、至）两倍， 增加（了）一倍；10—1，减少到十分之一，减少了十 分之九。
确数、约数（概数）的表达要准确。说明基本情况、基 本动态，对某种趋势作预测、估计时通常用约数。使用 以上、以下时要说明是否包括本数。
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公文的语言：
对一篇文学艺术作品来讲，有一千个读者 就可能有一千种审美解读，语言讲究起伏 跌宕含蓄委婉 。（顾城诗、寒山寺、上帝等例）
太阳烘着地球 像烤一块面包
弧线 鸟儿在疾风中 迅速转向 少年去捡拾 一枚分币 葡萄藤因幻想 而延伸的触须 海浪因退缩 而耸起的脊背
一代人
黑夜给 了我黑 色的眼 睛我却 用它寻 找光明
按涉密程度分：按保密级别有普通公文、秘密 公文、机密公文、绝密公文等。根据阅读范围 可分对外公开、国内公开、内部使用等。
按处理时限要求分：如平急（党）、急件、特 急、加急（党）等。电报有平急、加急、特急、 特提等。
公文的地位和作用
公文在党执政和国家行政过程中处于重要地位：
党的机关公文是传达党的路线、方针、政策， 指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报 告和交流情况的工具；代表党的意志，传达制 发机关的意图，是党的机关实施领导、处理公 务的重要途径。
确。
例：※“厂领导的做法，受到了全厂职工的热烈欢迎。 对他们联系群众、实事求是的作风给以很高评价。”后 一个句子就残缺句子成分。谁给以评价？少了主语，违 反了语法规则，意义也不明白了。
※“这种精神充满了各个村庄，开遍了全乡的各个角 落。”精神无形，说它充满了某一空间，已经十分勉强， 又说它开遍了各个角落，更是无稽之谈。改成“精神文 明之花开遍了全乡”，才算通顺。
己，很明显他想有面试的机会，但效果却可能不会很理 想。如果我们站在读者立场，强调对方的利益，可改写 为：
尊敬的人事部部长： 您好！（改用“您”）由于学校毕业考试的安排突
然变动，我可能无法于6月10日赴约。因为数学考试恰 好在我们约定要会晤的那天。（提到具体考什么课，有 时细节是非常有说服力的。）部长先生，我希望这个变 化不会给您带来许多不便，请您接受我的歉意。（具体 的细节会让别人相信你，有礼貌的道歉会得到谅解。）
期请/期复/征询用语：请、敬请、拟请、特请、希、希 望、当否、可否等。
称谓用语：第一人称：我、本；第二人称：贵、你；第 三人称：该
衔接语：为此、鉴于、有鉴于此、因此、综上所述、总 之等，承上启下，领起下文，起过渡作用；
经办时态用语：经、已经、现将、已将、拟等，用于说 明工作处理过程的时态。
因此，公文作者的角色意识和公文写作的思维 方式很重要。
公文作者的素质准备
公文作者的修养： 政策理论修养，业务知识修养，词章文体修养。 公文作者的能力： 调查能力，信息处理能力，辞章建构能力，把握读
者心理的能力。
习题：请评改下文：
某人在人才市场上谋职，一家公司看中了他，公司人事 部给他定了一个会晤的时间，不巧的是这一天他要参加 一个重要的考试，不能如期赴约，于是他给这家公司人 事部写了一封信。信的内容如下：
另要合乎自然和社会规律。如：月黑风高；月明星稀
2.简明：公文总是要直接地、迅速地传递某种信息，它 的语言必须简洁明快、干净利落、言简意赅。
“经过全力拼搏，我们公司已基本超额完成了全年的生 产任务” 中应去掉 “基本”。
②认真辨别同义词、近义词，注意它们在表达范围、轻 重、程度、褒贬等方面的细微差别。公文写作必须仔细 斟酌词语的细微差别和感情色彩。例：※ “优异”“优 秀”“优良”，这三个词粗看相近，细看则有程度的区 别。※ “鼓舞”“鼓动”“煽动”，从动作的方向和力 度上看并无差异，但感情色彩却很不相同。※屡战屡 败·屡败屡战。※情有可原，理无可恕·理无可恕，情有 可原。※战战兢兢，汗流如注；战战兢兢，汗不敢出。