美国议会适用罗伯特议事规则的基础或者条件
[文秘类]如何运用罗伯特议事规则提高会议质效
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[文秘类]如何运用罗伯特议事规则提高会议质效1876年第1版在美国出版，这是一套给民间使用的议事规则。
作者罗伯特毕业于美国西点军校，曾任工程兵准将。
年轻时他主持社团会议，发现大家常常是抱着很美好的愿望来参会，结果却吵成一团，达不成共识，让他很沮丧。
罗伯特潜心研究，于是就有了这样一套给民间使用的议事规则。
这套规则在问世后的一百多年历史中，经受了逻辑和实践的考验，并且不断进行修订完善，逐渐成为对提高会议质量和效率非常有价值的国际通用的议事规则。
罗伯特议事规则主要是针对与会代表平等参与决策的“圆桌会议”而设计的，但对于不同层级领导与下属共同参加的“金字塔”式会议来说，也有很多可借鉴之处。
一般而言，我们召开会议，既要汇聚众人的智慧，又要保证决策的效率。
在决策阶段既要能使各种观点充分辩论，又要能通过思想的碰撞，形成更好的行动方案；同时这种充分的沟通，也有利于决策后的执行。
当然遇到议而不决又需要果断决策的时候，领导干部要勇于承担责任，果断作出决策。
笔者认为，以下十条议事规则对于党政机关的日常会议而言也是有效的。
一、主持中立主持人在会议中的主要作用是维护会议的规则，使每个人能按规则发言，保证每个人发表观点的权利，使会议能起到汇聚团队力量的作用。
很多会议中，领导常常既是主持人，也是决策人，如何能保持中立呢？这就需要他清楚地意识到自身肩负的这两个角色，努力把这两个角色扮演好。
在实践中，我们发现有的领导在会议讨论阶段，只做会议主持人，让参会人能各抒己见，到最后领导才具体回应参会人提到的问题、建议以及解释采纳或不采纳的原因，最后再拍板决定。
这样使不同的观点能在会议上得到表达，避免在执行中不理解、不配合，影响执行的效果。
主持人是决定一个会议成功的关键，领导干部应该学习主持的艺术，提高自己的领导水平。
二、动议明确所谓动议就是行动的建议，而不是泛泛而谈。
对于行动性动议需要有时间、地点、人物、资源、行动、结果等要素；对于制度、规则等需要有具体的文本草案。
阅读材料01.罗伯特议事规则中文版译者导读
《罗伯特议事规则》中文版译者导读一、“罗伯特议事规则”与中国“罗伯特议事规则”是美国最广受承认的议事规范。
本中文版所依据的原著，正是这套规则的最新官方版本，即2000年由美国Perseus出版社出版的《罗伯特议事规则新修订版》，总第10版。
在今天的美国社会中，数以万计不同类型的组织都采用“罗伯特议事规则”作为自己不可缺少的议事规范。
从1876年问世以来的一百三十余年间，它为美国带来了议事规则的和谐与稳定，其中的理念和原则早已成为美国乃至更广泛地域上人民的常识和习惯。
而中国在飞速发展的今天，实际上迫切需要这样的规则来实现广泛的公平与效率，完善制度建设，保证社会的和谐与稳定。
但是，今天中国仍然很少有人听说过这套规则，更不用说真正地理解和使用了。
最早将“议事规则”引入中国的，正是孙中山先生。
他于1917年写就《民权初步》，称之为社会建设，与《孙文学说》、《实业计划》并称为《建国方略》。
该书所依据的是“数种”“西国议学之书”，虽“以沙德氏之书为最多”（Harriette Lucy Shattuck，The Woman's Manual of Parliamentary Law），但也大量参考了“罗伯特议事规则”。
其实这些著作的本质是相同的。
“议学”这个术语从此出现在中国，并正式具备了确切的含义。
孙中山认为，西方人从小就学习使用议事规则，长大了就成了习惯，成为人的素质和教养的一部分。
具备这种习惯和素质的人们聚在一起，不仅可以保持各自个性和风格，更能够团结在一起形成集体力量。
商务印数馆于1995年出版了王宏昌先生翻译的一本《议事规则》，并于2005年再版，也为“议学”的传播做出了贡献。
其所依据的英文版本最早由贝尔出版公司出版于1907年。
根据本第10版原著的导言，贝尔出版公司并未曾担任《罗伯特议事规则》的官方出版商，所以根据本书的版本谱系表判断，这个英文版本很可能依据的是1893年由Griggs出版公司出版的第3版。
?高效开会的法宝：罗伯特议事规则
高效开会的法宝：罗伯特议事规则2017.06.17职场人士总是免不了开会，那么如何开一次成功的会议呢？开会《罗伯特议事规则》出版于1876年，由作者亨利·马丁·罗伯特将军编写，出版至今已经迭代十一版，不断丰富完善关于如何高效开会讨论问题的规则。
今天咱们学习一下如何通过罗伯特议事规则提高开会的效率。
一、罗伯特议事规则的作用避免独断一言堂避免沉默的螺旋避免不礼貌的打断和人身攻击提高开会时的民主提高会议效率二、罗伯特议事规则的基本原则今天学习其中最核心的12条基本原则。
1. 动议中心原则动议是议事的基本单元，无动议不讨论。
动议，行动建议，可操作的行动建议，要具体而明确。
所有的讨论围绕动议开展。
2. 主持中立原则会议设置专职主持人，主持人的职责是遵照规则来裁判并执行程序，尽可能不发表自己的意见，也不能对别人的发言表示倾向。
主持人若要发言，必须先授权他人临时代行主持的责任，直到当前动议表决结束。
3. 机会均等原则任何人发言前须示意主持人，得到允许后方可发言。
先举手者优先，但尚未对当前动议发过言这，优先已经发过言者。
同时，主持人尽量让意见相反的双方轮流得到发言机会，以保持平衡。
4. 立场明确原则发言人应首先表明对当前决议的立场是赞成还是反对，然后陈述自己的理由。
5. 发言完整原则不能打断别人发言。
发言超时，主持人打断除外。
6. 面对主持原则发言要面对主持人，参会者之间不得直接辩论。
7. 限时限次原则每人每次发言的时间有限制（比如说约定每个人发言不得超过2分钟）；每人对同一议题发言次数也有限制（比如约定不得超过2次）。
8. 一时一件原则发言不得偏离当前待决议的问题。
只有在一个动议处理完毕后，才能引入或讨论另外一个动议。
主持人应及时纠正跑题行为。
9. 遵守裁判原则主持人应制止违反议事规则的行为，这类行为者应立即接受主持人的裁判。
10. 文明表达原则不得进行人身攻击，不得质疑他人动机、习惯或偏好，辩论应就事论事，以当前待决问题为限。
罗伯特议事法则
罗伯特议事法则罗伯特议事法则罗伯特议事法则 (Robert's rules of order）摘自：亨利·马丁·罗伯特撰写的《议事规则袖珍手册》（Pocket Manual of Rules of Order）第一章宗旨第1条本议事规则的宗旨，是在尊重每位参会者平等权利的前提下，使会议有效率地进行，形成有行动效力的会议决议。
第二章根本原则第2条每位参会者的意见都是宝贵的，不同意见的存在是正常的。
在有不同意见的情况下，会议以“多数决定”的表决形式来形成会议决议。
第3条每位参会者都有权利努力将自己的个人意见转化为会议决议，但是个人意见的表达及会议决议的形成要遵循约定的会议规则和程序。
第4条会议授权主持人分配发言权、提请表决、维持秩序并执行会议规则，但主持人在主持期间不得参与会议内容的讨论。
第5条参会者在发言之前必须首先举手向主持人申请发言权，不能打断其他人的发言。
第6条在辩论过程中，发言人表达意见的对象只能是会议主持人，不能直接与意见不同的人展开面对面辩论。
第7条“动议”是会议议事的基本单元，“动议”必须是具体而明确的行动建议。
会议遵循“先动议后讨论、没动议不讨论、讨论则只讨论当前动议”的原则。
第8条会议的每个议题应该在参会者充分表达、讨论和修改之后，才可以进行表决以形成会议决议。
第三章发言、辩论规则第9条会议发言权由主持人分配，但会议主持人除维护议事规则之外，不得就讨论内容发表评论，也不能对任何人的发言进行总结。
第10条如果主持人确实希望对当前动议发表评论或者因利害关系而需要回避，则主持人需要让出主持之位并授权一位临时主持人来主持，直到本动议表决结束。
第11条发言者必须首先举手向主持人申请发言权，先举手者获得发言权，主持人应宣布“请某某先生/女士发言”，并重申会议约定的发言时间限制。
第12条参会者在其他人的发言过程中可举手预约发言，主持人进行记录；如果有多人举手预约发言，则主持人按举手先后顺序依次记录；在发言人结束发言后，主持人依次请举手人发言。
罗伯特议事规则
• 通过媒体宣传，提高公众认知 • 通过培训，提高成员掌握程度
提高罗伯特议事规则的应用效果
• 通过实际案例，展示规则优势 • 通过经验分享，提高应用水平
灵活运用罗伯特议事规则，避免僵化
根据组织特点，调整议事规则
• 适应不同规模和类型的组织 • 适应不同议题和决策场景
保持罗伯特议事规则的核心原则
罗伯特议事规则的发展
• 20世纪初，约瑟夫·罗伯特将其系统化 • 亨利·罗伯特将其完善和推广 • 目前已成为国际公认的有效议事规则
罗伯特议事规则的核心原则
公平性：确保每个成员都有发言权， 避免多数人的暴政
效率：通过明确的议程 和程序，提高会议效率
民主：尊重每个人的意 见，鼓励多样性和包容
性
罗伯特议事规则在现代会议中的应用
CREATE TOGETHER
DOCS
DOCS SMART CREATE
罗伯特议事规则：实现高效会议与决策的 指南
01
罗伯特议事规则简介及其重要性
罗伯特议事规则的起源与发展
罗伯特议事规则起源于19世纪
• 美国国父亚历山大·汉密尔顿提出 • 为了解决联邦制国家中的决策问题 • 逐渐成为美国国会和其他组织的议事规则
遵循罗伯特议事规则的会议流程
01 提出议题：由会议主持人或成员提出议题 02 讨论议题：按照发言顺序，每个人都有发言权 03 投票表决：根据讨论结果，进行投票表决 04 宣布结果：由会议主持人宣布决策结果
03
罗伯特议事规则在群体决策中的应用
运用罗伯特议事规则进行议题讨论
01 遵循公平性原则，确保每个人都有发言权 02 遵循效率原则，通过议程和程序控制讨论时间 03 遵循民主原则，尊重每个人的意见，鼓励多样性和包容性
《罗伯特议事规则》
议事规则一、制定本规则的基础制定本规则的基础是中华医学会23届理事会的议事规则(2005年6月25日通过)和被广泛采用的《罗伯特议事规则》（Henry Martyn Robert: Rules of Order）(1,2)。
Robert在总结美国国会、英国议会、法院审判及各种社团的议事程序和规则的基础上，写成此书，于1876年出版。
一个多世纪以来，《罗伯特议事规则》已成为各种组织和机构在召开各种大小会议时的准则，各种民间机构、学术团体乃至议会都用它作为自己的议事准则。
美国医学界大多数学会及专业团体（如：美国医学会AMA，美国外科医师学院ACS，神经外科医师协会，美国医学信息协会，等）也都采用这一规则开会（3～8）。
我国议事规则始于孙中山先生（2）。
1995年，商务印书馆翻译出版美国1978年版《Robert议事规则》。
我们以中华医学会23届理事会的议事规则(2005年6月25日通过)和2005年版的Robert’s Rules in Plain English为主要参照来源，制定本规则。
二、议事规则的基本原则1.保证参会的每个成员都有平等的发言权利。
2.达到法定人数，做出的决定才是有效的。
3.服从多数人的意见。
经过充分讨论辩论后投票，多数人同意的意见为最终决议，少数人的不同意见虽然不能成为最终决议，但得以表达。
4.不发言表示同意。
5.每一动议仅应包含一个单一问题。
复杂问题应分开成为多项动议，这样才能保证投票的效果。
6.必须保证充分的讨论时间，允许所有有意发言者发言，在所有人得到发言机会之后，已发言者才能有再次发言的机会。
同一个动议不能在同一次会议上第二次提起。
7.不允许的动议：（1）明显与会议举办方宗旨违背的动议；（2）与正被考虑的起草文件无关的动议；（3）人身攻击的动议(主席来控制)三、会议程序1.欢迎2.宣读上次会议记录。
每次会议的第一件事是宣读上次会议的内容，无异议后才成为正式记录，以保证记录反映上次会议情况。
罗伯特议事规则
罗伯特议事规则
罗伯特议事规则（Robert’s Rules of Order）是一个用于组织会议和管理会议程序的规则和准则。
这套规则由美国
陆军工程师将军亨利·马丁·罗伯特（Henry Martyn Robert）在19世纪末提出，并在后来的数十年里发展成为国际上最为常用的议事规则之一。
以下是一些常见的罗伯特议事规则：
1. 引导者：会议需要有一个主持人或议长来引导会议，确
保会议秩序井然。
2. 议程：会议应制定议程，并依照议程进行讨论和决策。
3. 辩论：辩论应有时间限制，会议参与者要遵守辩论规则，包括不打断他人发言和尊重他人观点。
4. 提案：会议参与者可以提出议案和提案修正案，在提案
前应有机会陈述理由。
5. 投票：会议有时需要进行投票决策。
会议参与者可以投赞成、反对或弃权票。
6. 草案：会议应记录决策和讨论结果。
一份草案应该在下一次会议前准备好，并在会议中进行审核和批准。
7. 发言权：会议参与者应尊重辩论发言者的权利，不得打断他人发言。
以上是一些基本的罗伯特议事规则，具体的规则和程序可以根据组织和会议的需要进行适当的调整和补充。
这套规则可以帮助会议进行有序、高效的讨论和决策。
简介“罗伯特议事规则”
简介“罗伯特议事规则”简介“罗伯特议事规则”我昨天写了一篇题为“论世界文明与民族性的冲突”中说道：“在全球化的今天，凡是接受世界文明越快越多的国家，发展进步会越大；反之，死啃住民族的东西不放，视为传家镇宝的国家，或摆不正世界文明与民族性这二者之间关系的国家，会越落后。
环顾全世界，欧洲、北美、澳洲这三个洲，基本上已没有后者这样的国家存在了，只剩下国家大小、资源多少、治理能力之间的差别。
后者也只有在亚洲和非洲最多，更主要的是集中在穆斯林世界和专制及非民主的国家之中，至今都难以摆正这二者之间的关系。
”我在本文中第一次提到“世界文明”这个词，以替代被歪曲丑化了的“西方那些东西”。
如果我们把“世界文明”删除掉，那将把中国打回到满清政府那种封建落后的状态。
因为二十世纪的中国，都是踩着世界文明之路走过来的，如若不信，可再举一例来证明这个问题。
这也是我今天要讲到的主题，它叫“罗伯特议事规则”。
过去人们常说“国民党税多，共产党会多”，而且每次中央开的重大会议都要加上“一次团结的胜利的大会”。
可以毫不夸张地说，之所以今天共产党能成功有效地执政，首先就是靠开会成功！凡是不能有效执政的政党，首先是不懂得开会的艺术。
正如当年乱世的孙中山先生所言：“（中国人）集会之原则，集会之条理，集会之习惯，集会之经验，皆阙然无有。
”但是懂得开会这门窍门又是从那里来的呢？靠引进《罗伯特议事规则》，孙中山先生首先向国人介绍了这本书，他将翻译的书定名为“民权初步”。
《罗伯特议事规则》的内容非常详细，包罗万象，有专门讲主持会议的主席的规则，有针对会议秘书的规则，当然大量是有关普通与会者的规则，有针对不同意见的提出和表达的规则，有关辩论的规则，还有非常重要的、不同情况下的表决规则。
中国五千年的老古董中从来没有这些内容，只有皇上说得算，官大说得算。
在美国南北战争时期，年轻的亨利·马丁·罗伯特上尉，接受了一项组织会议的任务。
会议开得很不成功。
罗伯特议事规则摘要
跑
题
一言堂
打 断
•
限时限次规则 • 同一问题每人只能发言N次，每次M分钟 • 发言完整规则 • 不得打断别人的正当发言
由主 席来 贯彻、 监督 和裁 判
新问题出现……
如果主席发言时跑题、攻击、独占、打断，怎么办？谁来监督主席的发言？
承认主席也会犯错误，承认这是人性的 一部分，想办法找到更好的规则来解决 没办法，认为规则失灵了 寄希望主席自己高度自律
罗伯特议事规则所建立的会议程序，恰恰要避免这 种“一锤子”似的表决，推动一种“折中、妥协” 的会议机制，尔使用的工具就是“修正案”的机制
“文化”与“规则”是同一个硬币的两面
文化
“唯领导”文 化
规则
“主持中立”规 则
规则可以重 塑文化
造势多于说 理的文化 老好人文化， 虚伪文化
“正反轮流” 规则 “弃权不算总 数”规则
一、会议的议事顺序如下：
1、宣布会议主持人及记录人； 2、主持人宣布成员总数、实际出席数（其中有多少委托出席），宣布是否满足 法定人数 3、由记录人宣读，上一次会议的会议纪要决定； 4、主持人宣布会议的议题及程序； 5、主持人要征询大家对会议议题和程序的意见，如果有修改意见，提交会议讨 论表决，修改动议要求过半数通过； 6、如果有人对会议纪要有疑问，可以提问，由主持人指定解释人解释或由主持 人自己解释。 7、报告的陈述、咨询以及与报告有关的动议的表决； 8、新动议的提出、讨论和表决； 9、会议的表决决定必须打字签名； 10、在会议过程中，如有对会议的议题和程序提出修改的动议，要求“三分之二 表决” 11、每一个报告在陈述之后应立即处理，然后再陈述下一个报告。
关于表决，你忽略了什么？──（2）表决流程
表决流程的乱象：
罗伯特议事规则
157罗伯特议事规则安亦农一、罗伯特议事规则的由来罗伯特议事规则的创始人亨利·马丁·罗伯特曾是美国历史上的一名陆军军官，他决定结合自己的经验和体会，开始研究欧洲大陆尤其是英国议会的各种议事程序，参考美国国会的运动机制，他起草了一套新的基本规则。
《罗伯特议事规则》一书问世以来，给数以万计的组织和数以百万计的会议带来了效率和秩序，尤其是它包含的规则意识和程序正义理念已经成为美国文化的一个重要组成部分。
中国民主革命的先行者孙中山先生曾对此书给予很高的评价，他在《民权初步》的序言中这样写道：“自合议制度始于英国，而流布于欧美各国，以至于今，数百年来之经验习惯，可于此书一朝而得之矣。
”可见其价值与影响。
二、罗伯特议事规则的内容罗伯特议事规则是一门学科，一套科学体系。
它包括：组织的治理结构、会议的合法性、议程的制定与调整、20多种程序性动议、发言与辩论、表决与选举、文件制度，等等。
在内容上，它以美国的国会规则为基础，共分为了四部分：第1~9节初步描述了议事规则的各项概念和规则；第10~39节详细描述了各种动议的规则；第38节讨论动议的重提；第40~60节深入、完整、详细地描述了议事规则的各类重要概念；第61节则详细描述了组织的纪律审查程序。
罗伯特议事规则也可称作“通用议事规则”，它的思路是要谨慎地平衡组织和会议中个人和群体的权利。
这些权利包括：意见占多数者，即多数方权利；意见站少数方，即少数方的权利；每个人的权利；缺席者的权利；所有上述人群作为整体的权利等。
这个规则最大限度地保护了组织自身，最大限度地考虑组织成员的权利，尽最大可能体现每一个成员的意志，并在此基础上，做出组织的决定。
如果用一句话来概括罗伯特议事规则的实质，那就是：它是在竞争环境中为公正平衡和正当维护各参与方的利益而设计的精妙程序。
三、罗伯特议事规则中的伦理向度1.作为多元平等的协商主体。
在罗伯特议事规则中对协商主体的价值定位有以下四点优势：一是有助于培养参会主体的自由与平等的意识和美德；二是有助于大力增强与会主体的集体责任感；三是协商主体有助于实现决策过程中的程序公正，确保大众在会上可以得出理智的结果，以及实现相应的权利与责任，进一步防止会议发生不和谐的事件；四是会议中不能轻视占少数方的意见，要尽量借鉴其意见，使表决更加的合理公正。
罗伯特意识规则
罗伯特意识规则
罗伯特议事规则是在美国广泛使用的一套会议规则，旨在确保在会议中进行有序、高效和公平的讨论。
以下是罗伯特议事规则中的一些核心原则：
1. 主持人中立：会议主持人负责维持会议秩序，确保议事规则得到遵守。
主持人的角色是中立的，不参与辩论或投票。
2. 优先发言权：在会议中，先到者优先发言。
如果两个人同时举手要求发言，主持人应根据座位顺序或其他预定规则决定谁先发言。
3. 有序讨论：发言者应按照主持人规定的顺序发言，每次发言前应先举手示意。
发言时应起立，以保持会议的有序性。
4. 限时限次：每人每次发言的时间和次数都有限制。
这有助于平衡不同观点，避免某些人长时间占用发言机会。
5. 对事不对人：在讨论中，应避免对个人的攻击或质疑。
所有的讨论和批评都应针对观点和政策，而不是个人身份、性格或动机。
6. 一事一议：每个议题或动议都应单独讨论，直到完全处理完毕。
在处理完一个动议之前，不应引入新的动议。
7. 多数决定：在投票决策时，多数人的意见应得到尊重和执行。
8. 充分辩论：除非会议另有规定，任何动议或决议都应在充分辩论之后才能进行投票表决。
9. 少数方权利：少数方应有充分表达自己观点的权利，并有机会在表决前对动议进行总结性发言。
10. 表决方式：表决方式应事先确定，并尽量采用无记名投票方式，以确保投票的私密性和公正性。
这些是罗伯特议事规则中的一些核心原则，旨在确保会议的秩序、效率和公平性。
这些规则可以应用于各种类型的组织或团体，包括政府机构、企业、非营利组织等。
罗伯特议事规则
罗伯特议事规则通俗地讲，《罗伯特议事规则》就是关于如何开会的指南。
大家都开过会，然而无论在企业还是在社会组织中，开会效率都是一个令人头疼的问题。
现状是我们凭借着个人经验或者与会者的权威来保证会议效果，但这是一种靠能人不靠制度的思路，不具有大范围内的可复制性。
《罗伯特议事规则》一书，至少在四个方面远胜同类指南：首先，它是人类议事智慧的严谨梳理，篇幅虽大，但紧紧围绕多数方、少数方、成员个体、成员整体、缺席者五大权利框架展开分析，既关心会议的决策效率，也意在防止民主表决变成多数人的暴政，同时划清了个体利益与整体利益的边界。
其次，该书虽然已出来11版，期间根据时代发展搞过关键性修改，但仍留存着罗伯特将军的初衷——把人们从议事规则分歧所导致的纷乱中解放出来，在原则的稳定性与方法论的适应性之间获得了较好的均衡。
第三，《罗伯特议事规则》虽事无巨细地考虑了会议可能出现的各种情况，但它在行文风格上，是建议性的而非规制性的，也即列出典型情况及针对性措施，并不急于推荐所谓“最佳实践”或“制度红线”。
最后也就是最重要的一点，《罗伯特议事规则》没意识形态色彩，它基于常识的力量和淡定客观的语言，无论左中右，都能够在这里找出改良各自会议的技术方案。
议事规则的12条基本原则：第1条动议中心原则：动议就是开会讨论议事的基本单元。
“动议者，行动的同意也。
”会议探讨的内容应就是一系列明晰的动议，它们必须就是具体内容、明晰、可以操作方式的行动建议。
先动议后探讨，并无动议不探讨。
第2条主持中立原则：会议“主持人”的基本职责是遵照规则来裁判并执行程序，尽可能不发表自己的`意见，也不能对别人的发言表示倾向。
（主持人若要发言，必须先授权他人临时代行主持之责，直到当前动议表决结束。
）第3条机会均等原则：任何人讲话前须起身主持人，获得其容许后方可以讲话。
先起身者优先，但尚未对当前动议播发过言者，优先于已提过言者。
同时，主持人应当尽量使意见恰好相反的双方轮流获得讲话机会，以保持平衡。
深度美文阅读：议事规则—集体协商的公关艺术品
深度美文阅读：议事规则—集体协商的公关艺术品以“罗伯特议事规则”为例“议事规则”起源于古老的英国议会，原意就是指英国议会协商议事时所遵循的规则和惯例，类似于英国的“普通法”，是通过先例和习惯，经过长期不断地积累发展而来的。
后来这些规则和惯例随着“五月花号”流传到美洲，演变成美国立法机构运作与发展的基本原则，并且在非立法的领域发展而形成“通用议事规则”。
托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)把“通用议事规则”称为“法律的议事学分支”，从美国建立开始，美国就形成了一个不成文的共识——“通用议事规则”一经确立，就具备了法律的特征。
“通用议事规则”在今天广泛的适用于各种不同目的和情况的组织或会议。
“罗伯特议事规则”最初只是亨利·马丁·罗伯特(Henry Martyn Robert)将军为他的妻子所在社团起草的16页议事规则，后来经过不断的发展和完善，成为美国最广受认可的通用议事规则。
早在1917年，孙中山先生便选译了“罗伯特议事规则”并名之曰《民权初步》，孙中山先生指出：“集会者，实为民权发达之第一步。
”“然中国人受集会之厉禁，数百年于兹，合群之天性殆失，是以集会之原则，集会之条理，集会之习惯，集会之经验皆阙然无有……所谓集会，则乌合而已。
”中山先生一针见血地指出了在中国社会背景下集会议事的各种弊病，直到现在这些积习仍然飘荡在各种集会议事过程中，为什么会有这样的问题呢?所谓“没有规矩，何以成方圆”?如果在集体讨论中没有讨论的规则，我们何以保证讨论有秩序、有效率地进行?托马斯·杰斐逊说：“只有有了规则，组织的决定才能够协调一致、前后统一，不会随着领导人的反复无常而反复无常，也不会被某些人的强词夺理所操纵左右。
”集体的讨论在一定程度上可以视为一个有组织的讨论，而在一个有组织的讨论中，对于每一个参与者而言其本质上是在进行着个人的公关活动——即在讨论的过程中把自己的想法充分的表达出去，并希望得到自己面对的公众的理解与认可——其实这并不是一件容易办到的事儿。
罗伯特议事规则的运用
罗伯特议事规则的运用罗伯特议事规则，听起来有点正式，但其实它就像是一个大伙儿开会时的小指南，帮你们搞定那些难缠的讨论和争论。
想象一下，你和朋友们聚在一起，聊着聊着，突然有人开始说起天文数字，那可就有点“飞出地球了”。
这时候，罗伯特议事规则就派上用场了。
它就像一位温柔的裁判，给大家一个明确的框架，确保每个人都有机会发言，不至于被某个“话痨”抢了风头。
大家都想在会上有话说，这个规则就像是在搭建一个舞台，每个人都能在自己的位置上展现风采。
罗伯特议事规则特别强调尊重与礼貌。
大家开会时，可不能互相打断，这就像是走进了一家高档餐厅，得有点儿绅士风度，对吧？就算是意见不合，大家也得心平气和，别上演一场“谁吼得更响”的戏码。
规则里有个“发言权”的概念，每个人都要等着轮到自己，不能打乱秩序。
这种方式就像是排队买冰淇淋，大家都想要，但得按顺序来，不然肯定会出乱子。
有趣的是，规则里还有个“动议”的概念，听起来挺高大上的，其实就是提议的意思。
比如说，会议上有人想讨论新项目，得先提出一个动议。
其他人可以赞成、反对，或者直接无视，嘿，这可真是民主精神的体现呢！如果大家都觉得这个提议不错，那就继续讨论，直到决定是“走着去，还是开车去”，这可是关乎交通方式的大事呀！有了动议后，大家也不容易跑题，就像喝酒前得先点菜，确保不至于闹肚子。
还有个“表决”的环节，听起来像是电视剧里的选举，但其实是最简单不过的。
就像班级投票选班长，大家举手表态，赞成、反对，甚至弃权。
最有趣的就是，当结果出来时，那种紧张的气氛就像是等着揭晓彩票结果，哇，心跳加速！如果大家对结果不满，还可以提出重新投票，感觉就像是复活了一样，大家还可以再争一次。
然后嘛，规则里还有个“记录”的环节，这就像是给会议装上了一双“耳朵”，把大家说的话记录下来。
这样下次开会时，大家就不会忘记讨论过什么，避免了那些尴尬的时刻，像是说“哎呀，我上次说了什么来着？”不过，记录的人可得小心了，别写错了，否则下次大家会把他当成“背锅侠”。
罗伯特法则范文
罗伯特法则范文罗伯特法则（Robert's Rules of Order）是议会会议中常用的一套议事程序规则，由美国议会学者亨利·马提森·罗伯特（Henry Martyn Robert）于1876年首次编写。
这套规则旨在帮助组织有序、公正地进行会议，并确保所有与会者的意见被充分听取和讨论。
罗伯特法则被广泛应用于各种会议，包括政府组织、非营利组织、学术机构等。
罗伯特法则的主要原则是平等原则，即每位与会者都享有平等的权利和机会发表意见，参与讨论和投票。
该原则主张以多数决定少数，保障大多数人的权益，但同时也尊重少数人的权益，确保少数人的意见得到充分的讨论和辩论。
为了实现平等原则，罗伯特法则提供了一系列规则和程序，包括主席的职责、发言的规则、议事程序的顺序等。
首先，主席在会议中起到组织和引导的作用。
主席负责主持会议，确保会议按照程序进行，并平等地听取每位与会者的意见。
主席应遵守公正、客观的原则，不偏袒任何一方，并且应当尽量避免干扰讨论流程。
其次，在讨论过程中，罗伯特法则规定了一系列的发言规则。
发言权通常由主席控制，他按照讨论顺序给与每位与会者发言机会。
根据罗伯特法则的要求，发言者应先向主席示意，等待主席点头才能进行发言。
并且，发言者必须根据议事程序，依次讲话；在讲话时，应保持冷静、理性，避免侮辱、诽谤或其他负面言辞。
此外，罗伯特法则规定，每个议题应该按照特定的程序进行讨论和表决。
通常，当一项议题被提出后，参会人员可以就该议题发表辩论意见。
辩论结束后，主席将提议进行表决。
在表决过程中，参会人员有权利投赞成、反对或弃权票。
在一般情况下，议题的表决结果将以简单多数决定，但一些重要议题可能需要特定的表决要求，如绝对多数或三分之二的赞成票。
最后，罗伯特法则还规定了每个会议的记录责任。
主席通常有权任命一名秘书或记录员负责记录会议的讨论和决议。
这些记录可作为会议的正式文档，以备将来参考。
总的来说，罗伯特法则以其公正、平等、有序的特点在议会会议中广泛应用。
《互联网文明对话实操手册》趣谈罗伯特议事规则
《互联网文明对话实操手册》趣谈罗伯特议事规则俗话说得好，“害人之心不可有，防人之心不可无”。
我再加两句：逻辑谬误处处有，要靠法规措施来道义彰。
我们大概都有这样的经历，常有人会故意制造一些逻辑谬误，试图扰乱大家的思路和辩论逻辑。
同时，也会有一些人利用逻辑论证的知识，为他们的邪恶目的所用。
这在社交网络时代更不罕见。
技术给予了所有人随意发声的机会，但未必所有人的思维和逻辑能力都跟上了技术的变化。
所以，我们经常能在网络上看到各种各样非理性的讨论，甚至肆意的谩骂，这种情况也俗称「自行车架大炮」。
因此，我们也可以学会利用逻辑论证的力量，为自己的利益伸张正义。
那么，到底该如何利用逻辑论证的力量把事情办成？简单来说，就是「罗伯特议事规则」。
我们今天就从正面来讨论，君子该怎么利用逻辑规则来保护自己。
内容整理自《用得上的哲学》节目讲述 | 徐英瑾罗伯特议事法则：让我们平心静气、规规矩矩地讨论事情「罗伯特议事规则」显然和一个叫罗伯特的人有关。
这个人全名叫亨利·马丁·罗伯特，是一位美国将领。
他在1876 年出版了一本手册，概括了当时美国国会是如何开会的。
他把开会的程序简化和程序化，使之普及于各行各业，干什么都可以按照这个规则来办。
只要你想安安静静地坐下来，规规矩矩地讨论事情，就得用罗伯特议事规则。
现在很多人坐在一起“开会”，都是你一句我一句，偏题的、人身攻击的都没人管，扯到后来基本就是比谁的嗓门大，谁的气场足。
甚至在辩论赛中，通过各种各样的办法来故意制造逻辑谬误，吸引大家的注意力、博眼球，屡见不鲜。
虽然「罗伯特议事规则」来自于美国国会，而且和法庭讨论也有一定的关系，但它依然适用于日常交流。
下面我们就来讲讲「罗伯特议事规则」的具体条目。
动议中心原则：“一个好话题，要具体可操作性”第一条叫做“动议中心原则”。
所谓的动议（motion），就是会议要讨论的具体话题。
必须要先有一个动议再开会讨论，无动议则不讨论。
罗伯特议事规则条基本原则
罗伯特议事规则的12 条基来源则（极简版）作者 /孙涤美国加州州立大学 (长堤 )商学院教授我 1981 年底开始留学美国，察看到校园里林林总总的自觉社团，没人领导、指导、教育、督导，议事和决议却能做得有声有色；至于公司等机构组织的正式会议，就更其这样了。
我觉察各种会议，形式只管有简有繁，但议事程序倒是高度一致的。
这个系统周祥、逻辑周延，能有效促使效益，能踊跃展望未来的工具，就是“罗伯特议事规则”。
开会是现代社会交流最主要的形式。
人类经过会议来商议和决定集体的事务和行动，若要连续有效，一定靠适合的体制来均衡和协调集体与个人之间的权责关系。
以明确的规范和程序作为工具，会议才能真实集智广益、拓宽言路、凝集共鸣，才能致使行动，产生实效。
程序不妥、或操作不妥的话，结果会很糟糕，甚至事与愿违。
罗伯特（ 1837-1923 ）毕业于美国西点军校，最后升任工兵准将，令他永垂史册的杰作倒是我们在推介的《议事规则》。
罗伯特依据美国草根社团的合作实践，以及英国四百多年的议会程序，用系统工程的方法编纂成《议事规则》，于 1876 年问世。
其重要性立刻为人们所认识，影响快速扩大，被宽泛采取为各种会议的议事准则。
1915 年订正和大为扩大的《议事规则》第四版是个里程碑，因为罗伯特的独到贡献，书名也早就被公认作《罗伯特议事规则》（ Robert ’s Rules of Order ）了。
现在世界，不论是公共领域中的结合国大会、欧盟议会、各国国会的议事程序，仍是个人领域里如上市公司、合伙小店、兴趣集体、学校班会等的议事章程，无不以《议事规则》为依照和蓝本，而议事规则也成了一门特意的学识。
孙中山先生在民国成立之初，就竭诚号召公民运用议事规则的工具。
从民国政府的首任教育部长、曾任北京大学校长蒋梦麟先生的《追想中山先生》里，我们能看到孙中山的努力。
蒋梦麟在书中写道，“辛亥革命后过了几日，中山先生起程经欧回国。
临行时把一本 Robert ’s Parliamentary Law 交给我，要我与麻哥（刘成愚）把它译出来，并中国人开会言，无次序，无方法，本未来会实用的。
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美国议会适用罗伯特议事规则的基础或者条件
一、罗伯特议事规则的起源：讨论美国议会适用该规则的条件，我们势必要
知道该规则的起源。
（一）【社会需要】美国建国后，大量涌现了各种非立法性质的社团组织，包括政治的、文化的、科学的、慈善的、宗教的，等等，迫切需要一套
适用的议事规则。
（二）【触发点】亨利·马丁·罗伯特将军虽然一直身在行伍，但热心公共事务，特别是教会组织和民间教育，1863年，美国内战时期，这位26
岁的工程兵军官去组织“军民共建”，帮忙主持会议，没想到把会开砸了。
“我一定要了解议事规则，否则绝不参加任何会议。
”从此，罗伯特就开
始研究议事规则，边实践，边摸索总结，在前人智慧的基础上不断完善
提高，1876年出版《罗伯特议事规则》。
二、罗伯特议事规则在美国议会适用的基础：
（一）【不需要权威】罗伯特身为一个普通军人，首次出版这套规则的时候并没有很高的军衔，但仍然得到广泛关注和认可。
也就是说制定规则
这件事并不需要多么权威的部门来做。
（二）【规则本身】《罗伯特议事规则》之所以受到广泛认可，在于它最大限度地保护了竞争环境中的各方利益，能够实现“逐利与制衡的完美结
合”，如罗伯特本人所言：“要让强势一方懂得他们应该让弱势一方有机
会自由完整地表达自己的意见，而让弱势一方明白既然他们的意见不占
多数，就应该体面地让步，把对方的观点作为全体的决定来承认，积极
地去参与实施，同时，他们仍有权利通过规则来改变局势。
”
（三）【美国的传统】1620年11月11日，前往北美洲新英格兰殖民地的102名英国清教徒在上岸之前，其中的41名成年男子于在五月花号船上
签订的政治声明，同意创建并服从一个政府。
“五月花号公约”作为一个
自治的条约能得到遵守，就源于欧洲人注重约定的传统，也造就了美国
人信约的基础。
（四）【议会的需要】议会作为讨论国家重大事件的平台，议会中少则几十人，多则七千人。
都说一千个读者就有一千个哈姆雷特，如果没有完
备的议事规则，大家七嘴八舌，讨论一年可能也讨论不出结果。
而罗伯
特议事规则正好满足了议会讨论的需要。