广西中小企业发展现况及对策

一、中小企业的发展对广西经济发展的重要作用与功能

（一）有利于缩小广西与发达地区发展水平差距

发达地区和相对落后的欠发达地区的协调发展问题一直是世界许多国家都非常关注的现实而紧迫的课题。从世界各国促进欠发达地区经济发展的实践来看，欠发达地区经济发展有成功的范例，也有深刻的教训。我国20世纪90年代以来，西部大开发正是为了实现我国生产力的均衡布局，达到国民经济协调全面发展的重要的战略举措。广西在许多方面都具有相对优势的条件，如丰富的矿产资源、

。

.其中，

人员85.18亿元，占

①资料来源：2008广西统计年鉴中国统计出版社，2008，（10）

百万元

我

。

企业。

量，通过专业化分工与协作，还能够形成中小企业群从而实现规模效应。中小企业的灵活应变还能够促进欠发达地区经济竞争能力的提升。中小企业成长能够加快包括广西在内的欠发达地区在工业化进程中的经济基础，缓解工业化过程中突出的就业问题，优化和提升产业结构。

（四）中小企业是推动经济增长的重要支持力量广西目前经济增长速度慢，经济落后，国有企业发展的劲头不足，中小企业的发展能给经济增长带来活力，成为广西国民经济的重要组成部分。根据国家工商行政管理总局的数据，截至2008年底，全国实有企业971．46万户，其中99％以上为中小企业。中小企业对GDP的贡献超过60％，

对税收的贡献超过50％，提供了近70％的进出口贸易额，创造了80％左右的城镇就业岗位，吸纳

了50％以上的国有企业下岗人员、70％以上新增就业人员、70％以上农村转移劳动力。在自主创新方面，中小企业拥有66％的专利发明、74％的技术创新和82％的新产品开发。①事实证明，在区域经济的发展中，忽视或不重视中小企业的成长与发展，不给中小企业确定的地位，将很难实现区域经济的长足发展。由于中小企业在国民经济中所占的重要地位和作用，使其能够保持强劲的发展势头，这对于有效的稳定经济发展，抵御经济危机的冲击，具有至关重要的意义。同时，通过中小企业的成长还将改善该地区的福利水平，创造新的有效需求和供给，活跃投资活动，活跃市场竞争，增强技术创新活力和培育新型企业家，都有不可估量的社会影响，并有非常重要的战略地位。

二、广西中小企业发展的主要特点

2007年，％，

产值比 2.97 2007

803个、个、345

南北走向为主的铁路和高速公路沿线，也有部分农产品加工的中小企业分布于广西境内的其他县

城。

（四）广西中小企业对外部经营环境的依赖性较强。作为欠发达地区，广西中小企业发展落后于发达地区。从目前我国中小企业的内部环境看，企业技术水平偏低、赢利能力不高、企业创新能力不足、技术人才短缺等方面是中小企业缺乏竞争力的共性问题。广西中小企业同样也存在着这些问题，这些并不是广西中小企业与发达地区企业的主要区别。最近，由国家信息中心、

①资料来源：中国中小企业信息网

②资料来源：2008广西统计年鉴中国统计出版社，2008，（10）

③资料来源：2008广西统计年鉴中国统计出版社，2008，（10）

国务院发展研究中心中国企业家调查系统等单位联合对我国中小企业的经济发展状况进行了调查和分析。结果显示：越是经济发达的地区，中小企业发展越好，而越是经济不发达的地区，中小企业发展越差，越需要社会的关注和政府的扶持。因此，我们认为，作为欠发达地区，广西中小企业与发达地区企业的主要区别在于对外部环境的依赖性比较强。

三、广西中小企业发展存在的问题

（一）企业融资困难，资金不足。

广西中小企业发展快速，已得到政府和金融等部门的广泛关注。广西各地正积极加大扶持中小企业发展的工作力度，制定与落实扶持中小企业发展的政策措施。但是，广西中小企业发展仍然面

（1

“门

（2）、信用评级标准不完全

我国银行业的所有制特征与高度垄断性造成了金融服务效率的低下，金融工具单一，信用监督和评估体系缺乏。因为垄断的直接后果就是金融服务产品的供给不足，造成需求和供给之间的巨大差距，这一点在中小企业融资问题上表现得非常突出。

（3）、银行系统缺乏金融服务的创新

一方面，现行的银行信贷普遍存在操作流程长、环节多的问题，难以适应中小企业经营灵活、资金周转快的特点。例如，绝大多数中小企业在急需资金向银行贷款时，银行还要对其提供的抵押物进行评估、确认、登记，而完成这些手续需要较长的时间，可能己经错过了资金的最佳效益期，与企业对贷款需求的季节性和及时性要求差距较远；而另一方面，目前中央银行对商业银行规定了基

准贷款利率，而且上下浮动的范围较窄。这样使商业银行难以通过对不同贷款风险和特殊的服务进行定价来帮助中小企业融资，从而使贷款利率不能充分体现风险与收益对称的商业原则，导致中小

企业贷款失去政策支持和商业诱惑。

（二）技术落后，影响投资。

这是中小企业不可避免的一个客观存在的问题。大多数的中小企业起点低，底子薄，面对着瞬息变化的技术革新，由于资金有限，只能望洋兴叹，心有余而力不足。因此，推进企业发展需要的大量资金将主要依靠外部投资资本来实现，而广西装备水平落后，市场制度不完善将加大外部投资的运行费用和经营风险。这不利于大型投资者实现其追求的规模效应和稳定的投资发展战略，因此，

广西由

从业人

私营企

较浓，“

略眼光的少而“小富则安”的多；在政府部门中，不少人思想保守，市场服务意识较低。

2、社会信用体系不完善

表现在：广西中小企业信用担保体系和信用制度不健全，许多市、县没有设立担保机构或机构不健全，中小企业信用担保尚处于试点阶段，担保基金基数过少；不少企业存在不履行承诺、不守合同、提供虚假信息等失信行为；个别行政部门的随意拖欠企业工程款项、对企业打白条和开空头支票等失信行为加剧了社会信用的缺失；社会信用体系建设进展缓慢，上海等先进地区社会信用体系建设开始由部分建设转向全面建设，而广西还没有开始试点。

3、面向中小企业的社会服务体系不完善