突发事件应急处理管理办法
突发事件应急处理管理办法
突发事件应急处理管理办法
是指组织和管理应急处理措施的规范化文件,目的是为了保障人员和财产的安全,并尽可能减少事故带来的损失。
下面是一些常见的突发事件应急处理管理办法的内容:
1. 突发事件应急预案的编制:根据不同的突发事件类型和可能出现的风险,编制详细的应急预案。
预案中应包括组织机构、指挥系统、应急资源、应急救援措施等内容。
2. 突发事件应急组织机构:明确各级应急管理部门和相关职责,并建立协调机制,确保应急工作的高效运行。
3. 指挥系统建设:建立规范化的指挥系统,明确指挥关系、传递指令的方式和相关标准,确保指挥决策的准确性和迅速性。
4. 应急资源的储备和调配:明确各类应急资源的储备标准和管理办法,并建立有效的调配机制,确保资源的合理分配和最大限度地利用。
5. 应急演练和培训:定期组织各级应急演练和培训,检验预案的可行性和有效性,并提高应急队伍的应急处置能力。
6. 应急信息系统建设:建立信息共享平台,并确保信息的及时传递和准确性,以支持应急工作的决策和实施。
7. 应急科学研究和技术支撑:加强突发事件应急科学研究,引进和应用新技术,提高应急管理和救援水平。
8. 应急工作的评估与改进:定期对应急工作进行评估和改进,及时总结经验教训,完善应急管理体系。
以上是一些突发事件应急处理管理办法的常见内容,具体的内容和措施需要根据不同的行业和实际情况进行制定和执行。
应急管理部关于《突发事件应急预案管理办法》的解读
应急管理部关于《突发事件应急预案管理办法》的解读文章属性•【公布机关】•【公布日期】2024.04.01•【分类】法规、规章解读正文《突发事件应急预案管理办法》解读2024年1月31日,国务院办公厅印发了新修订的《突发事件应急预案管理办法》(以下简称《办法》)。
记者就《办法》采访了应急管理部有关负责人。
一、请介绍《办法》修订背景与重要意义2013年10月25日,国务院办公厅制定《办法》,在推动建立健全全国突发事件应急预案体系、规范加强应急预案管理方面发挥了重要作用。
2018年,党中央对我国应急管理体制进行系统性、整体性重构,原由国务院办公厅承担的“协调指导应急预案体系建设”等应急管理职责划入新组建的应急管理部。
2021年,应急管理部会同有关方面启动《办法》修订工作,在深入调研、专家论证、广泛征求各地各有关部门和社会公众意见建议基础上,数易其稿形成了《办法》送审稿,并报国务院同意后以国务院办公厅名义印发实施。
《办法》修订出台标志着我国应急预案管理进入新阶段,对推进国家应急管理体系和能力现代化具有重要意义。
(一)《办法》深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和党中央、国务院决策部署。
党中央、国务院高度重视应急预案体系建设工作。
习近平总书记对应急预案工作多次作出重要指示批示,强调要加强应急预案管理,健全应急预案体系,落实各环节责任和措施。
《办法》深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,认真落实总体国家安全观,坚持人民至上、生命至上,适应新时代我国应急管理体制机制改革发展需要,在应急预案体系建设和预案编制、管理、实施等方面提出了一系列创新举措,有利于提高应急预案管理的制度化、规范化、程序化水平,推动新时代应急管理事业发展。
(二)《办法》推动解决应急预案管理工作中存在的突出问题。
近年来,我国应急预案管理工作取得了重要成效,对有力有序有效应对各类突发事件发挥了重要作用,但也存在一些突出短板。
《突发事件应急预案管理办法》
突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人民政府批准后印发实施。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重。
《突发事件应急预案管理办法》
突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人民政府批准后印发实施。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重。
突发事件应急预案管理办法
突发事件应急预案管理办法一、总则为了有效地应对各类突发事件,确保人民群众的生命财产安全,保障社会的稳定与发展,根据《突发事件应对法》等相关法律法规,制定本管理办法。
二、突发事件应急预案的制定(一)分类制定根据突发事件的性质、影响程度及应对措施的差异,制定不同的突发事件应急预案。
突发事件主要分为自然灾害类、事故类和公共卫生类等,每类突发事件都应制定相应的应急预案。
(二)预案编制1.明确责任主体每个突发事件应急预案都应明确责任主体,包括领导协调机构、处置指挥部、工作组和各责任单位等。
2.明确工作内容每个突发事件应急预案都应明确具体的工作内容,包括预警发布、救援力量的组织和调度、伤员救治、群众疏散、会议和新闻发布等方面。
3.明确指挥系统每个突发事件应急预案都应明确指挥系统,包括领导指挥、部门协调和信息通讯等。
4.明确资源调配每个突发事件应急预案都应明确资源调配,包括应急物资、救援力量、医疗资源和通信设备等。
5.明确预案执行每个突发事件应急预案都应明确预案执行,包括灾情评估、应急措施的制定和实施、处置结果的监测和评估等。
三、突发事件应急预案的实施(一)预案演练1.组织演练定期组织突发事件应急预案的实战演练,提高应对突发事件的能力和效果。
2.演练内容(二)应急培训1.组织培训定期组织突发事件应急预案的培训,包括领导干部、工作人员和群众的培训等。
2.培训内容(三)应急保障1.物资保障建立应急物资储备体系,确保各类突发事件的应急物资供应。
2.人员保障建立应急队伍和专业救援队伍,加强人力资源储备和培训。
3.通信保障加强应急通信设备的建设和维护,确保通信畅通。
四、突发事件应急预案的动态调整五、突发事件应急预案的评估与改进每个突发事件结束后,应对应急预案进行评估与改进,总结经验教训,及时修订与完善应急预案。
六、突发事件应急预案的监督与考核相关部门应对突发事件应急预案进行监督和考核,确保各单位和个人按照预案要求进行工作。
XX集团公司突发事件应急预案管理办法
XX集团公司突发事件应急预案管理办法第一条为更好地处理好各类应急、突发、危机事件,规范应急事件处理程序,降低应急事件的影响,制定本办法。
第二条本集团公司的应急事件包括:第一类——政府有关部门到项目现场,下达整改通知书;第二类——新闻媒体对集团公司或项目进行了负面报道;第三类——客户集体投诉、上访;第四类——发生重、特大质量、安全事故。
第三条第一类应急事件的处理原则(一)集团公司总经理是事件处理的责任人。
集团公司总经理要了解具体情况,进行记录,做出合理的解释和具体的安排,部署纠正和预防措施,并及时进行跟踪验证。
(二)接到整改通知书或处罚书后,集团公司总经理要及时将情况上报集团公司总裁办公会和公司其他相关管理职能部门,共同协调解决。
(三)经过初步协调后,仍然未能顺利解决的,集团公司总经理应及时将情况反馈给集团总裁,请集团总裁协调处理。
第四条第二类应急事件的处理办法(一)当发生新闻媒体对集团公司或集团公司实施项目进行了负面报道后,集团公司的对外新闻宣传负责人应在第一时间通知集团总经理并上报集团总裁。
同时,集团总经理马上召集有关人员研究对策。
(二)无论报道是否属实,集团公司应在形成统一意见后,对外新闻宣传负责人应迅速到发出报道的媒体单位做出说明。
(三)当报道与事实不符时,对外新闻宣传负责人应向新闻单位的分管领导解释事实真相,要求媒体予以消除影响,并给予宣传配合。
集团公司应充分利用报道机会,澄清事实真相,同时表明集团公司“诚实信用”的经营原则。
(四)当报道与事实基本相符时,对外新闻宣传负责人应向新闻单位的分管领导和政府有关部门讲明事情原因,表示希望得到谅解和彻底改正,希望媒体就改正过程和结果做跟踪报道,以表明集团公司知错就改、认真负责的态度。
(五)除了采取以上措施外,集团公司应真正在集团公司内部进行彻底整改,并根据实际情况追究责任部门经理、直接责任人、分管领导的责任。
第五条第三类应急事件的处理办法(六)客户集体投诉、上访或退房将不可避免时,集团公司经理应代表集团公司对客户做出解释或让步以降低影响,防止扩散。
《突发事件应急预案管理办法》
突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人民政府批准后印发实施。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重。
突发事件应急处理管理办法
突发事件应急处理管理办法
是指为了保障公众的生命财产安全,在突发事件发生时迅速采取有效措施进行应对和处理的一系列管理规定和操作方法。
下面是突发事件应急处理管理办法的一般原则和常见措施:
1. 突发事件的等级划分:根据事件的性质、影响范围和危害程度,对突发事件进行等级划分,确定相应的应急响应级别和处理措施。
2. 应急预案的制定和演练:各相关部门和单位应制定相应的应急预案,明确责任分工和工作流程,并定期进行演练和评估,确保应急响应能力的有效性和及时性。
3. 信息的快速传递和共享:建立健全的信息收集、传递和共享机制,确保应急信息的及时准确传达给相关部门和公众,以便采取相应的措施和行动。
4. 组织指挥体系的建立:成立应急指挥机构,明确指挥人员和职责,确保指挥系统的顺畅运行和高效决策。
5. 人员的培训和培养:组织相关人员进行应急知识和技能培训,提高应对突发事件的能力和水平。
6. 设备和物资的储备和保障:建立应急物资和装备的储备体系,确保在突发事件发生时能够及时调配和使用必要的救援和保障设备。
7. 媒体宣传和舆情处理:及时发布突发事件的相关信息,正确引导舆论,防止谣言和恐慌的传播,维护社会稳定和公众安全。
突发事件应急处理管理办法
突发事件应急处理管理办法突发事件应急处理管理办法制定部门:某某单位时间:202X年X月X日封面突发事件应急处理管理办法为规范本单位生产生活及工作次序,确保本单位相关工作有序正常运转,根据单位发展需要,结合单位工作实际情况,特制定《突发事件应急处理管理办法》,望本单位职工严格执行!第一章总则第一条:为保证本单位的经营安全,规范处置突发事件的流程,明确突发事件处置过程中各部门的责任,加强本单位处置突发事件的能力,最大限度的将突发事件给本单位带来的影响降到最低,结合本单位实际,特拟定本管理办法。
第二条:本管理办法称的突发事件是指突然发生的、有别于本单位正常经营活动的、可能、将要或已经为本单位带来不利影响与损害,如需紧急处置的偶发事件。
第三条:本单位对于突发事件的工作实行预防为主、预防与处置并行的原则,区域内各本单位务必做好日常预防工作。
第二章突发事件分类及级别第四条:突发事件的类型主要包括但不限于如下:(一)自然灾害:主要包括地震、洪涝、狂风、冰雹等。
(二)事故灾害:主要包括本单位的各类安全事故、交通事故、火灾等。
(三)公共卫生事故:主要包括经营场所的卫生事故、员工或其他人员饮食安全、传染病等事故。
(四)媒体事件:主要包括新闻、报刊、广播、电视、网络等媒体可能、将要、或已经对本单位的不实产生不利影响的采访或者报道。
(五)其他事件:主要包括员工或者其他个人、单位为实现合法或非法目的,采用非法手段扰乱本单位经营等。
第五条根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失,结合本单位实际情况,将安全事故进行如下分类:(一)一般事故:是指无人员伤亡,或直接经济损失 1 万块以内的事故;(二)较大事故:是指造成轻伤,或者直接经济损失大于 1 万元(含 1 万元)但小于5 万元的事故;(三)重大事故:是指造成重伤,或者直接经济损失大于 5 万元(含 5 万元)但小于10 万元的事故;(四)特大事故:是指造成死亡,或者直接经济损失大于 10 万元(含 10 万元)的事故。
突发事件应急预案管理办法(最新4篇)
突发事件应急预案管理办法(最新4篇)突发事件应急预案管理办法篇一校园突发治安事件应急预案,是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件,控制事件发展,降低事故损失的有效措施。
学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组,构建校园防范网络,明确职责,落实到人。
1、建立严格的门卫制度,确保24小时有人值班。
2、学校聘请的保安应接受专门培训,提高业务能力,增加责任意识。
3、来人来访必须查验登记,执行好登记制度。
4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
5、学生进校后一般不得中途离校,确有需要,应出具出门证明。
6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。
7、如发现不良分子袭扰,应立即制止、制服,并拨打“110”报警。
8、如遇恐怖事件,要尽力稳住局势,迅速疏散师生,并立即向公安机关和教育部门报案。
9、加强平时的安全教育,定期组织应急疏散、救护演练。
外来暴力侵害事故若外来人员强行闯入校园,学校门卫或保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐。
对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,迅速与校领导取得联系并拉响警报铃,同时立即启动如下应急程序:1、学校领导立即报警110请求援助。
2、校长指挥护校队立即赶到出事地点,应首先采取有效措施全力制止、制服,使之停()止侵害行为,及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。
同时,安全专干xx 组织教师安抚保护好学生,作好疏散撤离准备,并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。
同时,学校应及时向教育局报告情况。
3、总务处负责联系xx职工医院,请求“120”支援。
一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众,分散堵塞进入校门通道的车辆。
一名值日教师佩带标志,负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。
采取有效措施,做好善后处置工作。
2023年突发事件应急处理管理办法
2023年突发事件应急处理管理办法____年突发事件应急处理管理办法第一章总则第一条为了规范突发事件应急处理工作,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《突发事件应急管理法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于我国国内外发生的突发事件的应急处理工作。
第三条突发事件应急处理工作,坚持预防为主、综合施策、防控结合、分类指导的原则。
第四条突发事件应急处理工作,应当强化市场监管、科技支撑、信息公开、民众参与,加强国际合作,健全应急机制,完善应急系统,提高应急能力。
第五条国家应急管理部门负责组织协调突发事件应急工作,地方各级人民政府和有关部门按照职责分工负责突发事件应急工作。
第六条突发事件应急处理工作应当遵循法制原则,加强科学决策,密切配合群众及媒体的监督,依法惩处违法犯罪行为。
第二章突发事件应急处置的分类管理第七条突发事件应急处理工作按照其性质和影响程度分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。
第八条特别重大突发事件是指对人民群众生命财产安全造成巨大损失,影响较大、后果严重的突发事件。
第九条重大突发事件是指对人民群众生命财产安全造成较大损失,影响较大、后果较为严重的突发事件。
第十条较大突发事件是指对人民群众生命财产安全造成一定损失,影响一定范围、后果可控的突发事件。
第十一条一般突发事件是指对人民群众生命财产安全造成较小损失,影响较小,后果可控的突发事件。
第十二条突发事件应急处理工作应当根据不同级别的突发事件采取相应的应急措施,确保人民群众的生命财产安全。
第三章突发事件应急处置的组织机构第十三条突发事件应急处理工作由国家应急管理部门、地方各级人民政府及有关部门共同参与组织,并建立协调工作机制。
第十四条国家应急管理部门负责统一组织突发事件应急处理工作,制定应急预案和应急处置方案,提供技术支持,组织应急演练,并对各级地方应急管理工作进行监督检查。
第十五条地方各级人民政府负责组织协调本地区突发事件应急处理工作,制定应急预案和应急处置方案,组织应急演练,做好信息报送和应急指挥。
突发事件应急预案管理办法
为有效预防和应对突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,特制定本《突发事件应急预案管理办法》。
第一章总则第一条本办法适用于我国各级人民政府及其部门、企事业单位、社会组织等,针对可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件,制定、实施和修订应急预案。
第二条应急预案的制定和管理应遵循以下原则:1. 统一规划、分类指导:根据突发事件的特点和危害程度,制定相应的应急预案,实现分类指导和动态管理。
2. 分级负责、属地管理:各级人民政府及其部门按照职责分工,对本行政区域内的突发事件应急预案负责。
3. 科学合理、切实可行:应急预案应科学合理,具有可操作性,能够有效应对各类突发事件。
4. 预防为主、防治结合:坚持预防为主,将预防工作贯穿于应急预案的制定和实施全过程。
第二章应急预案的编制第三条应急预案的编制应当包括以下内容:1. 预案概述:包括预案名称、编制依据、适用范围、编制目的等。
2. 风险评估:对可能发生的突发事件进行风险评估,明确风险等级和应对措施。
3. 组织指挥体系:明确应急指挥机构、职责分工、联络方式等。
4. 应急响应:根据突发事件类型,制定相应的应急响应措施,包括预警、应急处置、救援、恢复重建等。
5. 保障措施:明确应急物资、设备、资金、人员等保障措施。
6. 宣传教育:制定宣传教育计划,提高公众的应急意识和自救互救能力。
第四条应急预案的编制程序:1. 组织编制:由应急管理部门牵头,相关部门参与,组织编制应急预案。
2. 征求意见:编制过程中,广泛征求相关部门、企事业单位、社会组织和公众的意见。
3. 审核批准:应急预案编制完成后,由应急管理部门审核,报同级人民政府批准。
第三章应急预案的实施第五条应急预案的实施应当遵循以下要求:1. 及时启动:发生突发事件时,应及时启动应急预案,采取应急处置措施。
2. 信息报告:及时向上级人民政府和相关部门报告突发事件情况。
突发事件应急处理管理办法
突发事件应急处理管理办法一、概述突发事件是指在一定时间内,以其突出性、意外性、紧急性和非常规性等特点,对社会生活、公共安全、人民群众产生重大影响的事件。
突发事件应急处理管理办法是为了及时有效地组织和指导各级各类突发事件应急工作,保障人民群众生命财产安全,维护社会秩序和稳定,保障国家安全和社会各界的正常运转,制定的一系列工作措施和方法。
二、应急机制的建立1. 领导责任制各级政府应制定明确的领导责任制,明确各级领导在突发事件应急工作中的职责和义务,确保领导在突发事件中履行其应尽的职责,保障人民群众的生命财产安全。
2. 应急预案制定各级政府及相关部门应制定突发事件应急预案,根据不同类型的突发事件,设定相应的预案,明确各部门在应急工作中的职责和任务,确保各部门有序协作,高效应对突发事件。
3. 应急资源储备各级政府应根据地区情况合理配置应急资源,包括物资、设备、人员等。
在应急事件发生时,能够迅速动员和调度各类应急资源,保障应急工作的顺利进行。
4. 信息通报与通信系统建设建立健全突发事件信息通报与通信系统,实现各级政府与社会各单位之间的信息共享和交流,保障应急工作的及时有效性。
5. 人员培训和演练各级政府及相关部门应定期组织应急培训和演练,提高人员应急处置能力和紧急情况下的应对能力。
三、应急处置流程1. 预警和发现各级政府及相关机构应建立健全突发事件预警系统,并加强预警信息的收集和传播工作。
一旦发现突发事件,应立即通过预警系统向相关部门和人员发出警报。
2. 报告和调集力量突发事件发生后,相关责任单位应立即向上级政府报告,并根据应急预案调动相应的人员和力量进行处置。
同时,应按照预案中的要求,调度和调集相关部门和社会各界的力量参与应急工作。
3. 事故现场管理在接到报告后,应急指挥部应立即派遣工作人员到事故现场,并根据事故的性质和规模,组织力量对现场进行管理和处置。
包括:封锁、警戒、疏散、救援、扑灭火源等。
4. 信息发布和舆情引导应急指挥部应根据实际情况及时发布突发事件的最新信息,向公众传达权威的信息,避免谣言和不实信息的传播。
突发事件应急处理管理办法
突发事件应急处理管理办法1. 引言突发事件是指突然发生并对生命、财产、环境等方面造成严重影响的急性事件,具有突发性、不可预测性、危害性和紧迫性的特点。
为了有效应对各类突发事件,保障人民群众的生命财产安全,应建立突发事件应急处理管理办法。
2. 应急处理机制2.1 突发事件应急处理组织架构突发事件应急处理的组织架构包括领导机构、指挥机构和执行机构。
领导机构负责决策和统筹协调工作,指挥机构负责指挥和协调各类资源,执行机构负责具体的应急处理工作。
2.2 应急预案编制与演练每个单位都应根据自身特点编制相应的应急预案,包括应急组织机构、工作流程、资源调配方案等内容。
同时,应定期进行预案演练,以提高组织机构的应急处置能力。
2.3 信息通报与联络机制建立健全的信息通报与联络机制,包括内部沟通机制和外部联系机制。
内部沟通机制确保信息的迅速传递和共享,外部联系机制与相关单位形成紧密合作,共同参与应急处理工作。
3. 突发事件的分类与等级3.1 突发事件的分类突发事件可分为自然灾害、事故灾害和公共卫生事件等多种类型。
针对不同类型的突发事件,应有相应的应急处理措施。
3.2 突发事件的等级划分根据突发事件的威胁程度和应急处理的紧急程度,可将突发事件划分为一级、二级和三级等不同等级。
一级突发事件为最高等级,要求立即组织全力以赴进行处置。
4. 突发事件应急处理流程4.1 报告与启动应急响应一旦发生突发事件,相关人员应立即向上级报告,并启动应急响应。
启动应急响应后,应及时组织应急处理工作,确保措施的及时性和有效性。
4.2 评估与决策根据突发事件的性质和紧急程度,进行突发事件的评估并做出相应的决策,包括组织机构调整、资源调配、工作任务分配等。
4.3 应急处置与救援根据应急预案进行应急处置与救援工作,包括人员疏散、伤员救治、物资调配等。
同时,还要与相关单位进行良好的协调,确保各项工作的顺利进行。
4.4 信息发布与舆情应对及时发布突发事件的相关信息,向公众传递准确的应急处理信息,以防止不明真相的造谣和恐慌情绪的产生。
突发事件应急管理办法
突发事件应急管理办法第一章总则第一条为建立健全公司突发事件应急管理体系,进一步加强和规范应急管理工作,提高有效预防预警、应急准备和处置突发事件的能力,依据相关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法适用于公司各部门、各项目部。
第三条本办法所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成较大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
(一)自然灾害。
指由自然因素引发的与地壳运动、天体运动、气候变化相关的灾害。
主要包括洪汛灾害、破坏性地震灾害、气象灾害、地质灾害和海洋灾害等。
(二)事故灾难。
指在生产、生活中意外发生的故障、事故带来的灾害。
主要包括各类生产安全事故(如坍塌、高空坠落、火灾、危险品爆炸以及机械设备等各类事故)、交通运输事故、环境污染和生态破坏事件等。
(三)公共卫生事件。
指突然发生的,造成或者可能造成健康严重损害的突发公共事件。
主要包括突发急性职业危害事件、重大传染病疫情事件、重大食物中毒事件和群体性不明原因疾病,以及严重影响公众健康和生命安全的事件。
(四)社会安全事件。
指危及社会安全、社会发展的重大事件。
主要包括群体性突发事件、公共文化场所和文化活动突发事件,恐怖袭击突发事件、民族、宗教冲突事件、涉外突发事件、合同纠纷突发事件、财产纠纷突发事件、金融纠纷突发事件、新闻媒体突发事件和网络与信息安全突发事件等。
第四条公司突发事件等级分为两级,分别为:公司级(Ⅳ—A)、项目部级(Ⅳ—B),其预警级别依次用红色、橙色、黄色表示。
公司级(Ⅳ—A),无人员死亡,1-2人重伤,或者50万元以上,200万元以下直接经济损失的突发事件。
项目部级(Ⅳ—B),有人员轻伤或直接经济损失50万元以下的突发事件。
第五条本办法所称应急预案,是指公司依据法律法规和规章制度,为科学、迅速和有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
《突发事件应急预案管理办法》
一、总则为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)的制定和管理,提高应对突发事件的能力,预防和减少突发事件的发生,减轻和消除突发事件造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本办法。
二、适用范围本办法适用于各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会等编制和实施应急预案的活动。
三、应急预案的编制(一)应急预案的编制主体:各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会等。
(二)应急预案的编制内容:应急预案应包括组织指挥体系、预警机制、应急响应、救援处置、恢复重建、保障措施、培训演练、评估修订等内容。
(三)应急预案的编制要求:1. 预案编制单位应依据国家法律法规、政策标准和实际情况,科学合理编制应急预案。
2. 预案编制单位应充分调查研究,了解突发事件风险和特点,明确应对措施。
3. 预案编制单位应广泛征求有关方面意见,确保预案的合理性和可行性。
四、应急预案的审批、发布和备案(一)应急预案的审批:各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会等编制的应急预案,应当报送上级主管部门或者同级人民政府审批。
(二)应急预案的发布:经批准的应急预案,由编制单位发布。
(三)应急预案的备案:各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会等编制的应急预案,应当报送同级人民政府备案。
五、应急演练(一)应急演练的组织实施:各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会等应当定期组织开展应急演练。
(二)应急演练的内容:应急演练应包括预案启动、应急响应、救援处置、恢复重建、总结评估等内容。
六、培训和宣传教育(一)培训:各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会等应当组织开展应急预案培训和宣传教育活动。
(二)宣传教育:通过多种渠道和形式,广泛宣传应急预案知识,提高公众应对突发事件的能力。
突发事件应急处理管理办法
突发事件应急处理管理方法一、引言突发事件在我们的生活和工作中随时可能发生,其危害和影响往往不容小觑。
因此,建立科学高效的突发事件应急处理管理方法,对于保障人民生命财产安全,维护社会安靖和经济稳定具有非常紧要的意义。
二、突发事件应急处理管理方法的基本内容突发事件应急处理管理方法是针对各种突发事件订立的标准操作程序,具有整体性、系统性、科学性、规范性等特点。
下面分别从应急响应、组织管理、信息收集和发布、资源调配和救援、应急评估和总结几个方面来认真探讨突发事件应急处理管理方法的基本内容。
1. 应急响应应急响应是应对突发事件的第一步,包括预警、警报、应急通知等等措施,旨在尽早把握事件情况,确定应对措施,适时启动应急预案。
各级管理部门、相关企事业单位和群众必需依据应急预案提前做好准备工作,确保能够快速有效地进行应急响应。
2. 组织管理组织管理是应对突发事件的紧要环节,它包括应急机构的组建、岗位责任划分、领导责任制等等。
各级管理部门要依据突发事件的性质、规模和影响等订立应急组织机构,并明确各个岗位的职责和任务,在组织管理上,要科学规范,确保能够高效协调地开展应急工作。
3. 信息收集和发布信息收集和发布是应急处理过程中的一个特别紧要的环节。
其任务是通过各种手段,快速、精准地收集事件的发生地、时间、规模、影响等信息,并适时对外发布,确保公众能够把握最新的情况。
同时,应采纳多种渠道方式,包括宣扬栏、网站、微信公众号、短信、电话等等,使信息流通顺畅、透亮,进而提升公众的信任度。
4. 资源调配和救援资金、物资和人力资源的调配和救援是应对突发事件的关键环节,其中有很多工具和设备,如应急车辆、救生器材、通讯设备等设备与器材要随时处于可用状态。
此外,各级管理部门、企业单位和群众要紧密合作,发挥各自的本领和资源优势,协调高效地开展救援工作,确保救援行动的顺当进行。
5. 应急评估和总结应急评估和总结是突发事件处理的最后一步,旨在对整个处理过程进行评价和总结。
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突发事件应急处理管理办法
Emergency management measures
突发事件应急处理管理办法
导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。
在安全管
理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关
系更直接,显得更为突出。
第一章总则第一条:为了确保公司的经营安全,规范处置突发事件的流程,明确突发事件处置过
程中各部门的责任,加强公司处置突发事件的能力,最大限度的将突发事件给公司带来的影响降到最低,结合公司实际,特制定本管理办法。
第二条:本管理办法称的突发事件是指突然发生的、有别于公司正常经营活动的、可能、将要或已经为公司带来不利影响和损害,需要紧急处置的偶发事件。
第三条:公司对于突发事件的工作实行预防为主、预防与处置并行的原则,区域内各公司必须做好日常预防工作。
第二章突发事件分类及级别第四条:突发事件的类型主要包括但不限于如下:
(一)自然灾害:主要包括地震、洪涝、狂风、冰雹等。
(二)事故灾害:主要包括企业的各类安全事故、交通事故、火灾等。
(三)公共卫生事故:主要包括经营场所的卫生事故、员工或其他人员饮食安全、传染病等事故。
(四)媒体事件:主要包括新闻、报刊、广播、电视、网络等媒体可能、将要、或已经对公司的不实产生不利影响的采访或者报道。
(五)其他事件:主要包括员工或者其他个人、单位为实现合法或非法目的,采用非法手段扰乱公司经营等。
第五条根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失,结合公司实际情况,将安全事故进行如下分类:
(一)一般事故:是指无人员伤亡,或直接经济损失1万元以内的事故;
(二)较大事故:是指造成轻伤,或者直接经济损失大于1万元(含1万元)但小于
5万元的事故;
(三)重大事故:是指造成重伤,或者直接经济损失大于5万元(含5万元)但小于
10万元的事故;
(四)特大事故:是指造成死亡,或者直接经济损失大于10万元(含10万元)的事故。
(五)本条款所称的“直接经济损失”是指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。
具体统计如下:
1、人身伤亡所支出的费用:包括医疗费用(含护理费)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用和停工工资等。
2、善后处理费用:包括处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用等。
3、财产损失费用:包括固定资产损失和流动资产损失。
注:保险公司的赔偿不能冲减直接经济损失费用。
(六)依据企业职工伤亡事故分类标准,对伤亡程度进行如下分类:一、轻伤:指职工负伤后休息105个工作日以内者,但未到重伤程度的。
二、重伤:指职工负伤后休息超过105个工作日的失能伤害。
三、死亡
第六条:对于本管理办法所规定的突发事件,无论等级必须全部要上报区域公司,由店面总经理(或第一责任人)在事件发生2小时内必须通过电话方式(可附带邮件)上报信息,对于突发事件的上报等级:
(一)一般事故,店面必须在规定的时间内电话报告给管店总及相关支持条线部门(工程、法务、财务、XX等),由管店总分级别再做上报。
(二)严重事故,店面必须在规定的时间内电话报告给管店总、片区总经理及相关支持条线部门(工程、法务、财务、XX等),由片区总经理分级别再做上报。
(三)重大事故和特别重大事故,店面必须在规定的时间内电话报告给管店总、片区总经理、大区总经理及相关支持条线部门(工程、法务、财务、XX等)。
第三章组织体系及职责第七条:公司对突发事件的处置实行统
一领导、统一组织、快速反应、协同应对的原
则。
第八条:为提高处置突发事件效率,突发事件的组织领导按照公司现行经营管理体制确定。
其中:
(一)店面总经理在区域公司在未派员直接处置前为突发事件处置现场的第一责任人,如区域公司明确另有指派的,被指派人为第一责任人。
第一责任人负责收集、汇总、向上级汇报事件相关信息,执行区域公司及上级领导做出的处理决定,最大限度的减小人员、财产损失,以及消除事件对公司的影响。
(二)管店总为所管辖片区发生突发事件后的直接负责人,负责根据突发事件的等级
理汇报。
(三)区域其他部门负责人为突发事件处置的共同负责人,负责在突发事件发生后对事故发生店面提供全面支持。
第九条:XX大区的各店面和部门都有义务对遭受事故的店面和部门提供自己能力范围内的援助,接到上级领导和其他部门协助要求和请求后,各个
部门应当在第一时间做出反应,立即配合支持相关店面和部门处理突发事件。
第四章工作程序第十条:各店面要加强自身事故隐患的排查,设定专岗专人落实事故隐患排查工作,
做好日常预警、预防,尽量避免突发事件的发生。
第十一条:各店面要根据当地可能存在的不可避免的事故做出提前的预防工作,如暑
期防火、汛期防雨、春秋防风、冬季防暴雪等,对可能损坏的基础设施等进行必要的加固,对员工进行必要的事故自救演练等,尽量做到防患未然。
第十二条:突发事件发生后,作为事故发生店面或部门的负责人,店总经理(或部门经理)应当在事故发生第一时间将事故情况汇总上报并做好现场处置工作。
在店总经理(或部门经理)不能或者怠于行使职权、怠于汇报,副总经理或XX经理负责人可以直接向管店总汇报情况并组织力量做好现场处置工作。
第十三条:管店总得到突发事件汇报信息后须第一时间赶赴事
故现场,并根据事故等级迅速做出处理或者第一时间向大区总经理汇报,同时管店总应当将信息通报给负责提供支援的工程、法务、财务、XX等部门,安排各部门协调配合,解决处理突发事件,必要时召开紧急会议研究处理方案。
第十四条:如遇突发事件管店总或第一责任人因紧急原因确实无法第一时间赶到事故现场的,应当保持通讯畅通,及时采用各种方式提出处理意见并待其他紧急工作处理完毕后及时到达事故现场处理。
第五章罚则第十五条:处罚范围(包括但不限于以下):
(一)店面做好日常事故预防工作是减少公司损失的必要工作,事故处置结束后,经调查系店面日常预防管理不到位等自身原因造成的。
(二)对于事故发生后,店面总经理或第一责任人故意谎报、漏报、隐瞒事故情况,上报虚假信息,怠于处置突发事件的。
(三)其他(工程、法务、财务、XX等)配合部门在得到信息通报和援助命令及请
求后,怠于配合协助的。
(四)对于在事故发生和事故处置过程中存在违法行为的员工。
(五)违反本制度及《安全责任事故处理规定》其他条款规定的。
第十六条:具体罚则参照《安全责任事故处理规定》相关规定进行处罚。
情节严重涉
及刑事责任的,将移交司法机关追究其刑事责任。
第六章附则第十七条对各公司相关责任人的经济处罚,由各公司财务部负责,在处罚决定下达3
日内,全额上缴区域公司财务部,同时将收款凭证复印件报区域XX部备案。
第十八条本规定自2014年9月23日执行,由XX大区XX部及网络发展部负责解释。
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