分支机构设立与发展制度

分支机构设立与发展制度
第一条目的
为了认真贯彻落实杜总提出的“纵横交错，服务基层；加强管理，责任到人”的十六字方针，在分支机构发展上做到“规范与速度并举，品牌与规模并重”，特制定本办法。

第二条类别
分支机构包括，经集团公司批准，在当地工商管理机关正式注册的“XX工程管理（集团）有限公司xx分公司”；合作单位或个人为开展项目合作而组建的项目部，称为“XX工程管理（集团）有限公司xx项目部”，以及集团公司直管项目的派出机构。

第三条分级
为了便于管理，将分支机构划分为两个级别。

1、一级分支机构
（1）是指以省（直辖市、自治区）名称打头的分公司，如：北京分公司、北京项目管理分公司、云南分公司、云南项目管理分公司等；
（2）经营规模达到一级分公司设立条件，即年合同额达到500万元及以上或应上交利润达到30万元及以上。

2、二级分支机构
除一级分支机构外的所有机构（含合作的项目部）为二级分支机构。

第四条发展步骤
设立分支机构，分为两个发展阶段，第一阶段以项目合作为基础组建项目部；第二阶段，经过项目部的合作，上交利润、工程业绩、注册人员、办公场所等条件符合设立分公司条件时，再经公司领导批准设立分公司。

第五条分支机构设立的基本条件
1、有合作的项目或项目渠道；
2、从事工程监理、咨询、招标、设计、勘察等业务的工程类企业；具有乙级以上工程资质的，年营业收入超过300万元的，优先考虑；
3、有固定办公场所；
4、有国家级注册工程师（注册监理工程师、注册咨询师、注册造价师、注册结构师、注册建筑师、招标师等）；注册工程师5人次以上的，优先考虑；
5、合作机构负责人（合作个人）需具备本科以上学历、工程师（经济师）以上职称或专科以上学历、高级工程师（高级经济师）职称。

具有注册工程师资格的，优先考虑。

第六条分公司设立条件
除具备第五条规定的条件外，还须具备：
1、年上缴利润达10万元以上或年合同额达100万元以上；
2、注册到本公司的注册工程师达3人次以上。

3、一级分公司需年上缴利润达30万元以上或年合同额达500万元以上；同时注册到本公司的注册工程师达5人次以上；
4、鼓励支持微小工程咨询企业发展
在抓好分支机构发展的同时，积极努力担当社会责任，坚决拥护国务院关于支持微小企业健康发展的规定，努力打造工程咨询业微小企业之家。

对于事业心强、具有创业雄心、规划合理、有发展前景的微小型工程咨询企业，可以打破上述条件，予以资金、技术、服务等方面的支持。

第七条 设立程序
1、项目部设立程序
2、分公司设立程序
第八条设立时应提供的文件资料
1、合作项目部
（1）申请书；主要阐述以下内容:
①申请者简要概况；
②主要业务渠道及地域范围；
③起步项目及主要经营方向（工程咨询、招标代理、工程监理等）；
④已具备的条件；
⑤对XX的认识、加入XX的理由及维护品牌、提升业绩的主要打算与措施等。

（2）合作项目负责人或合作者个人简历、身份证、学历、职称以及注册师证书扫描件或复印件；
（3）单位合作，需提供合作单位简介及营业执照、资质证书以及上一年经审计的财务报告扫描件或复印件；
（4）专职人员名单及相关证书扫描件或复印件等；
（5）交纳风险抵押金。

2、分公司
（1）申请书。

主要阐述具备的条件，预申请设立分公司的级别与字号，上年度上交利润、业绩、注册人员等情况；
（2）本公司综合办提供的注册人员证明；
（3）员工社保证明；
（4）办公场所证明；
（5）本公司财务部提供的上交利润证明。

（6）交纳风险抵押金。

第九条风险抵押金
1、为了维护集团的整体利益，降低经营风险，实行分支
机构向集团公司交纳风险抵押金制度。

各分支机构在设立时，
一次性交纳。

风险抵押金由集团公司财务部专项管理。

风险抵
押金的具体标准如下：
2、本规定下发前设立的，需按此规定补足；
3、因分支机构违规、违纪、违法操作被处罚，给集团公司造成损害，分支机构应根据损失大小给予总公司以经济补偿。

拒不赔偿的，从风险抵押金中扣除。

风险抵押金不能补足损失的，需要另行补交。

同时，被扣除的风险抵押金，需要在扣除后一月内补足；
4、分支机构与集团合同期满，如不再续约，在债权债务清算与工作移交后，一次性凭收据退还（全额或扣减后余额）风险抵押金。

第十条统一标识
1、为了树立公司形象，维护品牌，集团公司对各分支机构实施统一标识标志，如分支机构招牌、办公室标识、安全帽及工作服等；
2、公司标识标志，由集团公司综合办公室负责设计，作出电子版；
3、分支机构设立时拷贝公司标识标志电子版，按统一式样自行制作。

第十一条分支机构的属地管理
新设立项目部合作时，以合作单位注册地或合作者所在地为归属依据，来确定归属管理的部门。

设立分公司后以分公司注册地为归属管理依据。

第十二条发展分支机构的奖励规定
凡推荐他人或单位成为我公司分支机构的，给予推荐人奖励，奖励标准为该新设机构成立一年内（从签署合作协议之日起）实际上交管理费的10%。

但是，该机构在这一年的期间内受到国家机关处罚、通报或业主方投诉等，致使XX声誉受损、经济受损的，不予奖励。

第十三条限制规定
1、所有分支机构由集团公司管理部按属地负责管理，其
设立由集团公司分支机构管理部统一办理相关手续。

不允许总
公司事业部门、分支机构再设立下级分支机构；
2、同一个县（县级市）的区域内，只设立一个分支机构。

3、凡近三年内因违规操作、严重违约受到过主管部门行
政处罚并造成恶劣影响的单位或个人，不予合作。

4、有以下情况之一的人员，不得申请成立分支机构：
（1）受到集团公司或分支机构严重处分（辞退、开除等）未满两年的；
（2）同行业中，因违规操作受到过主管部门行政处罚未满三年的；
（3）曾违犯国家法律法规，犯有偷盗、抢劫等重要刑事罪行的；
（4）原分支机构人员，退职时间不足两年的，在该分支机构属地设立分支机构时,须征得原分支机构负责人的同意,并不得从事原分支机构的主要业务渠道（部门）的业务。

第十四条实施
本规定自2012年1月1日起实施，本公司以前所颁布的有关规定同时废止；关于分支机构设立与发展的相关制度均以此规定为准。