西方国家的选举制度
西方国家的选举制
社会文化因素也会影响选民对社会和政治制度的信任度，从而影响其 参与选举的意愿和选择。
05 西方国家选举制度改革趋势探讨
CHAPTER
提高选举透明度和公正性措施
1 2
公开选举过程和结果
通过实时公布选举计票情况和选举结果，确保选 民和观察员能够监督选举的公正性。
采用电子投票系统
引入可靠的电子投票系统，减少人为错误和舞弊 的可能性，并提高选举效率和透明度。
选举制度功能
选举制度具有表达民意、形成政 府、监督政府、维护社会稳定等 重要功能。
西方国家选举制度历史发展
中世纪选举制度
在中世纪，选举制度主要存在于教会 和封建国家中，选民的范围有限，选 举过程往往受到贵族和教会的控制。
现代选举制度
在现代社会，选举制度已经成为民主国家 的基本政治制度之一。选民的范围更加广 泛，选举过程也更加公正、透明和民主。
宣传手段
候选人可利用各种媒体和社交平台进行宣传，包括电视、广播、报纸、杂志、网 络等，以扩大知名度和影响力。
投票过程与计票方法
投票过程
在选举日，选民前往指定的投票站进 行投票，通过秘密写票或无记名投票 的方式表达自己的选择。投票站需确 保安全、秩序和保密。
计票方法
选举结束后，选票将被统一收集并送至计 票中心进行统计。计票过程需遵循严格的 程序和规定，确保计票的准确性和公正性 。最终选举结果将根据得票数确定。
选民登记
在选举前，符合条件的公民需进行选民登记，包括确认身份 、年龄、居住地等资格条件，以确保选举的合法性和公正性 。
候选人提名
各政党或独立人士可提名候选人参加选举，提名过程需遵循 法定程序和要求，包括提交必要的文件和资料，以及获得一 定数量的选民签名支持。
第五章西方国家的
第二节选举类型﹑选举组织及选举参与
选举的参与
1﹑选民资格 (1) 财产限制 (2) 居住时间限制 (3) 文化程度限制 (4) 性别限制 (5) 职业限制
第二节选举类型﹑选举组织及选举参与
选举的参与 2﹑选民登记制度 3﹑候选人资格 4﹑候选人提名制度
(1)候选人提名权归属问题 (2)选举保证金制度 (3)候选人提名方式
第五章西方国家的选举制度
第一节选举制度的基本原则及其特点 第二节选举类型﹑选举组织及选举参与 第三节选区划分与选票计算 第四节西方国家选举监督制度
第一节选举制度的基本原则及其特点
西方国家选举制度的基本原则 1﹑普遍选举权原则
2﹑平等选举权原则 3﹑直接选举权原则 4﹑秘密投票原则
第一节选举制度的基本原则及其特点
第三节选区划分与选票计算
选区 二﹑选票计算
2﹑比例代表制 a﹑托马斯﹒黑尔计算法 当选基数＝选区选民投票总数÷选区应选代表名额 数 例如﹐一个选区选民有10万人﹐应选出5名议员﹐则当选基数 为2万每个参与竞选的政党﹐以其所获得的有效选票除 以当选基数﹐就是该政党应取得的当选议席﹒
第三节选区划分与选票计算
西方国家选举方式----竞选 1﹑竞选宣传
2﹑竞选班子 3﹑竞选经费 4﹑竞选规则
第二节选举类型﹑选举组织及选举参与
选举类型
1﹑大选 2﹑中期选举 3﹑预选 4﹑总统选举 5﹑议会选举 6﹑地方选举和州选举
第二节选举类型﹑选举组织及选举参与
选举组织 1﹑选举组织是依据国家法律规定建立的﹐
具有特定的法律地位﹒ 2﹑选举组织是政治中立的管理性机构﹒ 3﹑选举组织是一个协调和服务性机构﹒
西方选举制度
西方选举制度西方选举制度的争论至今尚未结束，由此产生了许多说法： 1、由选民投票直接选举官员； 2、间接选举。
包括比例代表制和等额选举。
但如果从总体上看，西方的选举制度可以分为三类：第一类是自由选举，即让每个公民都有投票权，让他们根据自己的意愿挑选自己的代表；第二类是半自由选举，即选民要经过若干程序才能成为代表的候选人，并且有一些限制条件，比如必须要得到若干百分比的赞成票，或者某个地区要得到若干百分比的选票才能当选，或者其中一方要让步；第三类是强制选举，就是对代表的资格设置若干限制条件，或者由政府事先确定好一批代表名单，以保证获胜。
这里介绍第一类选举制度。
我们先来看一看西方各国是怎样进行选举的？一般情况下，一个国家都有四级选举机构，即议会、省议会、州议会和市镇议会。
议会和省议会是全国性选举机构，可以说是国家最高的选举机构。
议会是由每一个议员组成的，它代表整个国家参加各种立法活动。
在实际工作中，它有很大的灵活性，比如它可以通过新的法律，也可以通过不符合法律规定的某项条文。
而省议会则属于地方选举机构，代表本行政区域内各个集团的利益。
它在工作中也有很大的灵活性，可以修改某项法律。
议员人数可多可少，但每年改选一次。
这两级机构不是常设机构，它的任务主要是立法，因而通过率高，任期长，是世界上任期最长的选举机构。
公民投票确定当选人。
全国性选举一般采用简单多数制，即几个候选人获得的赞成票数相加为若干百分比，多者当选。
在英国，就是首相以及内阁成员由选民投票直接选举产生，其余政府部长由内阁推荐，在下议院投票表决。
在美国，国会的所有席位由选民直接选举产生，政府首脑、总统候选人以及州长、市长由各州的选民投票选举产生。
市长和州长的任期都为4年。
在澳大利亚，各州议会均由选民直接选出。
议员名额没有限制，但规定必须要有25%以上的选民投票赞成才能被接受为候选人。
公民投票确定总统、议员、州长等各种职位的候选人。
3、法律有时也规定如果两个或更多的候选人所得选票相等，则要进行另外的投票。
00316西方政治制度第三章
第二节 西方选举制度的原则
选举原则是指选举制度和选举过程中必须遵循的基本原理和 精神，决定着一个国家选举制度的基本特征，是人们在长期 的选举实践中共同认可和普遍接受的一些列价值理念。 一、普遍原则 普遍原则是指享有选举权的主体的普遍性，其基本含义是每 个享有国家宪法规定的公民基本权利并承担义务的人都拥有 选举和被选举的权利。 普遍选举原则的理论基础是西方启蒙思想家所倡导的“天赋 人权”和“主权在民”学说，它是人民主权的宪法基本原则 在选举制度中的具体体现，是公民的政治权利和自由的首要 表现。 限制选举（有限选举权）：财产限制、性别限制、受教育程 度限制、种族限制等。
第三节 选民、候选人和选区划划分 一、选民资格
选民是指依照一国宪法或选举法的规定，享有选举权的公民。 西方各国选民资格通常必须具备实质要件和形式要件，而实 质要件又可分为积极要件和消极要件。 1、积极要件：是取得选举权时必备的条件，一般指具有本国 国籍、一定年龄及相当的居住时间。 （1）国籍条件：一般要求本国国籍，荷兰、英国等给予外国 人和无国籍的人选举权。 （2）年龄限制：大多国家选民年龄为18岁，日本20岁，意大 利、比利时为21岁。 （3）居住期限：大多国家的选民只能在居住地参加选举投票， 公民要在居住地享有选举权，必须居住满一定的期限。德国、 澳大利亚为1个月，英国为3个月，比利时、法国为6个月，挪 威和冰岛为5年。
四、选举公开原则
选举公开原则是指选举规则、候选人、选举 经过和选举结果都必须向全体公民公开。 选举公开的主要内容包括： 一是候选人情况公开。 二是选举过程公开。选民登记、候选人提名、 选举竞争、投票和计票等都应公开。 三是候选人能够表达自己的见解和主张。 四是公布竞选资金的来源与使用情况。（美 国的《联邦选举法》和日本的《政治资金限 制法》等都对竞选资金公开进行了规定）
第三章 当代西方国家的选举制度
当代西方国家的选举制度
• 第一节 西方国家选举制度的基本原 则及其特点
• 第二节 西方国家的选举类型，选举 组织及选举参与
• 第三节 选区划分与选票计算 • 第四节 西方国家选举监督制度
第一节 西方国家选举制度 的基本原则及其特点
一、西方国家选举制度的基本原则 1．普遍选举权原则 2．平等选举权原则 3．直接选举权原则 4．秘密投票原则
2．选民登记制度
• （1）登记方式 • 第一，政府通过人口普查方式进行
选民资格调查 • 第二，选民本人主动向选务机构申
请登记 • 第三，强调性的选民登记制度
（2）下列情况不予登记
第一，特殊职业、职务者 第二，因刑事犯罪被剥夺选举权的人 第三，患有精神疾病的病人、无正常
行为能力的人 第四，被教养、收容者、无业游民等
• 1．多数代表制 • 指在一个选区中获得多数选
民投票的候选人或候选人名 单当选，而得票较少的候选 人或政党落败。
• （1）相对多数代表制：由获得一选区最 多选票候选人当选
• （2）绝对多数代表制：在一选区内获得 超过半数选票的候选人当选
• （3）对多数代表制的分析
• 第一，该计票方法应用范围广泛，既可以 用于小选区制，也可用于大选区制
的政治基础 • （3）由于社会利益呈现多元化状态，在此
基础上必然形成多元化的政治文化 • 第一，公众政治观念是多取向的，非统一的 • 第二，公众普遍反对任何政党或个人对政治
权力的垄断
3．竞选活动的一般性规则
（1）竞选宣传 第一，要有言论自由的权利保障 第二，要有新闻自由的法律依据 第三，要有金钱的支持
第三节 选区划分与选票计算
• 一、选区的划分 • 1．选区：组织选民进行选举
自考·西方政治制度·第三章
3、法国普选制的确立（充满曲折和反复） 雅各宾派成立第一共和国后，在1793年宪法中取消了积极公民与消极公民 的区分，规定凡出生在法国并在法国有住所的、年满21岁的男子均为法国 公民，均享有选举权，实现了男人的普选权。 1795年宪法恢复了关于积极公民的制度。 1799年拿破仑上台后，曾规定凡年满21岁的法国公民在法国居住一年以上 都有参加市镇选举的权利，但波旁王朝复辟后财产资格重新成为公民享有 选举权的必要条件。七月王朝对选民资格进行了财产、教育等方面的限制。 1848年宪法规定，议员选举是直接的、普遍的，并以秘密投票的方式进行； 凡年满21岁，享有公民权和政治权的所有法国男性公民，不受财产限制均 为选民。1第二帝国和第三共和国斗沿袭了这一规定，法国成年男子的普 选权得以最终确立。 1944年4月21日，法国颁布法令规定满21岁的法国妇女可以参加选举，从 而使法国妇女在历史上首次获得选举权。 1974年将选举权的年龄限制降低为18岁。至此，法国的普选制趋于成熟。
二、普选制的确立
所谓普选权，是指一国的公民不论其性别、种族、出身背 景、财产状况、宗教信仰教育程度等，一律享有平等的选 举权。普选制是现代选举制度成熟的重要标志。 1、英国普选制的确立 1832年，英国议会迫于新型工业资产阶级和工人阶级争取 选举权的激进运动，制定通过《英格兰与威尔士人民代表 法》，重新分配了议席，增加了城市代表的名额；规范选 举程序，对合格选民实行延续至今的登记制度；降低选民 的财产资格限制等。1832年改革新增的选民主要是城市工 业资产阶级，广大工人和其他民众仍未获选举权。 1837年英国工人掀起群众性的宪章运动，提出年满21岁的 男子都有普选权、选举投票应秘密进行、废除议会候选人 的财产资格限制、平均分配选区、国会每年举行一次该选 等6条要求。
西方民主制度的基本内容
西方民主制度的基本内容民主制度是指国家政权的行使由人民通过选举产生的政府来负责。
西方国家的民主制度是世界上最为成熟和广泛应用的民主制度之一，其基本内容包括选举制度、权力分立、言论自由、法治等多个方面。
首先，选举制度是西方民主制度的核心之一。
在西方国家，选举是通过公民普遍、平等、直接、秘密的投票来进行的。
公民可以通过选举来选择国家领导人、议会成员和地方政府代表，从而参与国家政权的行使。
选举制度的公正和公平是西方民主制度的重要特征，保障了人民的选举权和被选举权。
其次，权力分立是西方民主制度的另一个重要内容。
西方国家普遍采用行政、立法和司法三权分立的体制，确保政府权力不被滥用，避免了专制和独裁。
行政权由政府负责行使，立法权由议会或国会负责行使，司法权由独立的司法机构负责行使，相互制衡、相互监督，形成了制衡的政治格局。
言论自由也是西方民主制度的重要内容之一。
在西方国家，人民有权利表达自己的观点和意见，包括对政府的批评和监督。
媒体、出版物、互联网等传媒也享有言论自由，可以报道和评论各种社会问题，促进民主政治的开放和透明。
此外，法治是西方民主制度的重要保障。
法治原则要求政府和公民都必须遵守法律，法律面前人人平等，法律是公正和公平的。
司法机构独立于政府和行政机构，负责解释和适用法律，保障公民的权利和利益，维护社会的公平正义。
总的来说，西方民主制度的基本内容包括选举制度、权力分立、言论自由、法治等多个方面。
这些内容构成了西方国家政治体制的基本框架，保障了人民的政治权利和社会公正，是现代民主政治的重要组成部分。
在全球范围内，西方民主制度的基本内容也为其他国家和地区的政治改革和民主建设提供了有益的借鉴和参考。
第四章 西方国家的选举制度
A.西方国家下院议员 B．美国参议员
C．法国总统 D．法国参议员
17、美国南北战争后，南部各州为了剥夺黑人的选 举权，采取的主要措施有（ ） A．文化测验 B．人头税 C．祖父条款 D．区分“积极公民”和“消极 公民” 18、下列描述比例代表制的语句中，有一句是不正 确的，即（） A.首先在18世纪的法国提出 B.1855年在丹麦首先采用 C.20世纪开始在欧洲大陆国家广泛实行 D.往往只适用于小选区制
（二）中期选举
美国两届总统选举之间进行的国会选举。
（三）预选
美国在州的范围内由民主党和共和党分别 举行的选举本党总统候选人或出席本党全国代 表大会代表的活动。
（四）总统选举
总统制国家：美国、法国、俄罗斯 议会共和制国家：德国、意大利 （五）议会选举 （六）地方选举和州选举
五、西方国家的选举程序
（一）选举机构的成立 特点： 1、依据国家法律规定建立的，具有特定法 律地位。 2、是政治中立的管理性机构。 3、是一个协调和服务性机构。
一、选举制度的概念 是指选举国家代表机关的代表和国家公职人员的 主体、客体、原则、程序等规定的总称。 二、历史发展及其内容 三、选举制度的基本原则 （一）普遍选举权原则
1、定义：每个享有国家宪法规定的公民基本权利 的人都拥有选举和被选举的权利。
有限选举权：财产限制、性别限制、受教育程度 限制、种族限制等
（二）平等选举权原则
1、定义：每一选民在一次选举中只能有一次投票 权，每一选民所投的票的价值和效力是相同的。
2、不平等现象： （1）议会议员名额分配不均； （2） 每个投票人所投票数不等； （3）每票的价值不等； （4）选区政党比例不均衡。 （三）直接选举权原则 定义：选民直接投票选出议会议员和国家公职人员。 直接选举、间接选举
西方国家的选举制度
第三章西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的基本原则一、选举制度的基本原则（一）普遍选举权原则（最基本原则）强调的是选举权、被选举权范围（即选举主体、客体）的广泛性定义：每个享有国家宪法规定的公民基本权利的人都拥有选举和被选举的权利。
有限选举权：财产限制、性别限制、受教育程度限制、种族限制等（二）平等选举权原则1、定义：每一选民在一次选举中只能有一次投票权，每一选民所投的票的价值和效力是相同的。
“一人一票”和“一票一价”。
2、不平等现象：（1）议会议员名额分配不均；因此代表的选民数不同，存在事实的不平等。
（2）每个投票人所投票数不等；（3）每票的价值不等；（4）选区人口比例不均衡造成的选民选票价值的事实差异。
（三）直接选举权原则定义：选民直接投票选出议会议员和国家公职人员。
直接选举能准确表达民意。
一般来说，西方国家下院议员由直接选举产生，上院议员和总统，有的国家采用直接选举，有的国家采用间接选举。
间接选举：由选民投票选出选举人或选举人团，再由选举人（或选举人团）投票选出立法议员或国家公职人员。
美国总统、德国总统、意大利总统和法国议会参议员选举。
（四）秘密投票原则定义：选民遵循选举法规定，按照自己的意愿填写选票并秘密投票，选票不向他人公开。
保障公民意愿的真实表达。
公开投票：就是在公开的环境下选民公开表达自己的投票意向。
类型：举手表决、呼声表决、双记名表决、唱名投票1856年澳大利亚最先实行无记名投票。
第二节西方国家选举类型、选举组织及选举参与一、大选选出国家最高权力机构的代表或国家最高领导人，一般来说，是产生国家执政党的选举。
英国大选：议会下议院议员的选举。
日本大选：众议院选举美国大选：总统选举法国、俄罗斯大选：总统选举二、中期选举实行总统制的国家，在两届总统选举之间举行的国会选举为中期选举。
中期选举通常在11月第一个星期后的星期二举行；作用：是对执政党执政效果的检验，或者也可以借此形成对主要政党实力变化的评估。
第三章 西方国家的选举制度
第三章西方国家的选举制度1、积极公民和消极公民积极公民和消极公民：积极公民必须是法国1791年宪法规定年满25岁，有法律所指定的一定时期的住所，已交纳了相当于3个工作日价值的直接税，不处于被雇佣的奴役地位等的法国人。
积极公民享有选举权和被选举权。
不能满足以上条件就是消极公民。
（区分积极公民和消极公民的标准在于是否缴纳土地税和人头税）2、普选制:建立在普选权基础上的选举制度，也就是公民普遍、平等地参加选举国家代表机关和其他公职人员的制度。
普选制是现代选举制度成熟的重要标志。
3、宪章运动:为争取自身权利，英国工人阶级于1837年掀起了群众性的宪章运动，提出年满21周岁的男子都有普选权、选举投票应秘密进行、废除议会候选人的财产资格限制、平均分配选区、国会每年举行一次改选等六条要求，其中，成年男子的普选权为首要的目标。
4、选举的含义：享有政治权利的本国公民按照事先规定的程序和方法，选择和推举国家公职人员的活动。
是公民政治参与的主要形式。
（选举制度是使政府获得合法性最有利的途径）5、选举制度的含义：是选举产生国家代表机关的组成人员及其他国家机关公职人员的制度，是由一系列关于选举的法律、法规和归责构成的政体，其具体内容包括选举的原则、程序和方法等6、英国1832年的改革：1832年，英国议会迫于新兴资产阶级和工人阶级争取选举权的激进运动，制定通过了《英格兰与威尔士人民代表法》，实行选举改革。
7、美国内战后南部各州对黑人选举权的限制对黑人选举权的限制：1）人头税，2）文化测试，3）祖父条款，4）白人预选会8、英国妇女争取选举权的过程1）1918，《国民参政法》，年满30，凡自己或其丈夫拥有5英镑价值的土地或住宅，享有选举权；在大学选区，30岁以上的女子与男子平权2）1928，英国政府颁布《男女选举平等法》取消了对于妇女必须年满30岁要求；3）1948，英国通过《人民代表法》，规定凡是年满21岁，在其选区居住满3个月；不分男女均有投票权4）1969，《人民代表法》，年满18岁。
第三章西方国家的选举制度
生。所有的白人孩子都被带走，进了私立学校。
在某些领域确实取得了进步。在选举法案（1965年）颁布前，在美国只有不到二百名 黑人担任公职；到1970年是 1469名；1980年4912名，1986年超过了6500人。这仅占美国 49万名被推选官员的1.3%。现有289名黑人市长，28名妇女管理着超过 五万人的城市。
获提名人 政党 本家 竞选拍档 选举人票 胜出州/省 民选得票 得票率
美国08年大选
巴拉克·奥巴马 民主党
伊利诺伊州 乔·拜登 365
28+华盛顿特区+内-2 69,456,897 52.9%
约翰·麦凯恩 共和党
亚利桑那州 莎拉·佩林
173 22 59,934,814 45.7%
第五节 选举的保障
三、现代政党的形成与发展
西方政党大致经历三个阶段： 公开排斥 默认 法律承认
围绕议会和政党之间的关系，可以分为议会内起源的政党和议 会外起源的政党，
四、现代西方国家政党的分类
西方各国政党数量旁当，但划分的标准不同，其结果就不同 （阶级属性、体制、政治倾向、意识形态等）
第二节 西方政党的功能
三、选区划分
•一、划分的两种形式：职业代表制和地域 代表制 •二、选区划分的原则：等票 、等价、行 政区 •三、选区划分的类型：小选区、大选区、 比例代表制等优缺点？ •四、选举地理学：杰里蝾螈
第四节 选举的过程与程序
• 一、直接选举与间接选举，西方各国总统选举、议 员选举都有自己的特点。（法国、美国） • 二、候选人提名：提名权；提名竞选的形式；美国 总统的预选 • 三、竞选：竞选机构、竞选资金、竞选的方式 • 四、选票计算：多数代表制、比例代表制、混合代 表制
中国和西方选举制度的差异及其启示
中国和西方选举制度的差异及其启示选举制度是国家政治体制的重要组成部分，它直接关系到国家的政治稳定和民主发展。
中国和西方国家在选举制度上存在一些明显的差异。
本文将从选举方式、选举组织机构、选举参与和选举结果四个方面，阐述中国和西方选举制度的差异，并探讨这些差异给我们带来的启示。
首先，选举方式是中西方选举制度的重要差异之一、西方国家一般采用“多党制”和“相对多数选举制”来进行选举，即各个政党根据自己的纲领和政策进行选举竞争，得票最多的候选人当选。
而中国则采用“一党制”和“相对多数选举制”，即只有一个执政党参与选举，候选人需要在选举中赢得多数选民支持才能当选。
这种差异反映了中西方文化和政治环境的差异。
西方国家强调个体的政治权利和自由，倡导政党竞争，多元并存。
而中国强调集体利益和稳定，政党竞争相对较少。
这就要求我们在制定选举制度时，要根据自身国情和发展阶段，寻求适合的方式和模式。
其次，选举组织机构是中西方选举制度的另一个差异。
在西方国家，选举由独立的选举管理机构负责组织和监督，例如美国的联邦选举委员会，英国的选举管理委员会等。
这些机构独立于政府和政党，确保选举的公正性和透明度。
而在中国，选举由政府组织和管理，缺乏独立的选举管理机构。
这导致了中国选举过程中缺乏独立监督和公众参与，容易出现不公正现象。
因此，我们应当加强选举监督机构的独立性，确保选举的公正和公平。
再次，选举参与是中西方选举制度的又一差异。
在西方国家，选举普遍推行宽松的选民资格，鼓励选民积极参与选举。
选民可以自由选择候选人，并行使一人一票的选举权。
而在中国，选民资格受到一定的限制，选民选择候选人受到较多的局限。
例如，中国的民族地区有较高的选区门槛，选民需要经过严格审查才能参选。
这导致了选举公众参与度不高，容易出现民众对选举的冷漠和不信任。
因此，我们要通过放宽选民资格的条件，鼓励更多的人参与选举，提高选举的民主性和代表性。
最后，选举结果是中西方选举制度的重要差异。
西方中的政体系与选举制度
西方中的政体系与选举制度作为全世界最为先进的地区之一，西方在政体系和选举制度方面树立了一些成功的典范。
在西方政体系中，常见的有议会制、总统制和联邦制。
每种制度都有其长处和短处，下面将逐一探讨。
议会制度议会制度是指国家政治权力依照选民意志分别在议会和政府两部分中实现的一种政治体制。
在议会制度中，议会是核心，政府是议会的产物。
议会负责制定法律，监督政府，由议会首相或议长领导，而政府则是执行机构，首相或者总理要从议会中选出。
议会制是西方国家中最为常见的政体制度之一。
这种制度中政治权力分散，议会和政府在权力分工上具有明显的区分。
此外，议会制度还能够体现出选民意志，保障政治民主化。
例如英国议会制度，表现出它的成功。
议会是英国政治的核心，议会下设上下两院。
上议院为贵族院，下议院为普通公民选举的下院。
议会之间相互制衡，各自拥有独立的权力范围，并在不同程度上监督彼此。
这样，英国的对外政策、立法、政府组成等许多重要决策都是通过议会达成的。
总统制度作为与议会制度并列的另一种政治体制，总统制度则是在总统指导下，由由国民直接选举出来的代表人物来遵循制定的宪法开展政治活动。
在总统制度中，总统既是国家元首，又是政府首脑。
总统选举直接、行政权力强，决策快速，有更强的独立和行使国家主权的能力。
美国总统制可以被看作总统制的代表。
美国总统除了向国会报告政府工作和国情之外，政府行政权力也是由总统统一统筹。
在国际交往方面，美国总统有权签订条约，与其他国家建立外交关系。
总统制的优势是行政效率高、政治稳定性强、独立性大。
其同时，它也存在着风险。
如果总统经常换人，将影响政策的连续性、稳定性和可预测性。
联邦制度联邦制度是另一种政治体制，与两种前述的体制截然不同。
在这种体制下，各州、城市等行政区域享有一定的自治权，但仍被约束在中央政府的统一管理之下。
联邦制度可以保障国家统一，同时为地方自治创造了良好的条件。
这种制度可以通过让地方政府参与国家政治和立法过程的方式来保持国家的稳定和统一。
当代西方国家的选举制度
第三章当代西方国家的选举制度1、什么叫选举制度？答：（1）普通选举权原则，指的是每个国家宪法规定的公民的基本权利的人都拥有选举和被选举的权力（2）平等选举权原则，指的是每个选民所投选票具有同等的价值，同等数量的代表必须由同等数量的选民选举产生；通常可以被概括为“一票一价”和“一人一票”（3）直接选举原则，指的是由选民直接投票选出议会议员或国家公职人员（4）秘密投票原则，指的是选民遵循有关选举法规定，按照自己的意愿填写选票并进行秘密投票，选票不向他人公布3、选举保证金制度：被提名为候选人必须交付一定数量的保证金。
保证金可以被看做是对参加竞选活动得承诺，各国对不同职位候选人应交纳的保证金数额规定不同4、选区划分根据每个选区所选出的议员数目不同，可分为“小选区制”和“大选区制”两种（1）小选区制小选区制又称为“单记名选区”或“单选举区”，即每个选区只选举一名代表（2）大选区制：又称为“多名制选区”或“复选举区”，即每个选区可以选出2名以上的代表5、什么叫选举地理学？选举地理学是指凭政治权力人为地制造有利于本党竞选获胜的选区划分方法6、什么叫多数代表制？其内容又有哪些？答：（1）多数代表制是指在一个选区中获得多数选民投票的候选人或候选人名单当选，而得票较少的候选人或政党落败（2）这种方法在实际中又分为相对多数代表制和绝对多数代表制①相对多数代表制又称为简单多数代表制，即由获得一选区最多选票候选人当选，即“谁胜谁当选”②绝对多数代表制：即在一选区内获得超过半数选票的候选人当选7、什么叫比例代表制？答：比例代表制是一种应用于议会选举的计票制度，即由参加议会选举的各政党或政党联盟根据其所获选票多少按比例分配议席，它适用于大选区制8、混合代表制答：混合代表制是在选举中分别采用多数代表制和比例代表制两种计票方法计算选票，而选民需要进行两次投票9、选举监督权的行使的社会监督选举监督是政治监督的组成部分，在西方国家，社会公众普遍对国家权力极其政治运作过程实施监督权，这就是所谓的社会监督，社会监督是多层次的监督，具体包括公民个人监督，社会团体监督，政治组织监督和新媒体监督。
当代西方选举制度
家,则认为选举是公民权利的一种,既然是权利,也可以行使,也可放弃。而且选民如对投票无兴趣,而强令其投票,也未必能保证选举义务的履行。因为公民虽到投票站但可能投废票,这是无法干涉的。另外,如果大批公民对投票无兴趣,普遍放弃投票权,法庭也无法处理,因此很多国家如美,英,法等主要西方国家都实行自由投票制。
(2)1832年制定了新的法案,重新分配议席,增加了城市代表的名额,降低了选民财产资格限制,使中产阶级有了选举权,实行了选举制度的第二次改革。
(3)1867年选举改革。1837年爆发了工人争取选举权为中心的宪章运动,推动了普选权的进一步扩大,因而1867年英国又进行了选举改革,使城市工人有了选举权。
第四，由公开投票到秘密投票。所谓公开投票,又称记名投票,即选票上除写被选举人的姓名之外,还须记明选举人的姓名。公开投票制的缺点是使选举人增加顾忌,无法体现出其自由意志。实行公开投票制弊端很多,现在仅有少数国家采用,大多数国家采用秘密投票方式。所谓秘密投票,又称无记名投票,即选票上仅记明被选人的姓名,不记选举人的姓名。秘密投票的意义在于确保选举人的自由,使选举人可以无所顾忌的自由选举出合适的人员。但是既然书写被选人的姓名,其笔迹便可追查,所以选举人仍有顾忌。于是,1856年澳开始实行秘密圈选制,即将候选人的姓名印在选票上,由选举人按其愿望圈定,而且选举人圈定时可以在密室中进行,这样任何人都无法以任何方法束缚选民的选举自由了。以后英美法日比等诸国也采用了这种秘密圈选制。
4职业限制。统观各国情况,西方国家对议员候选人职业的限制,是遵循以下理论原则的:
西方选举制度的发展历史
西方选举制度的发展历史一、引言选举制度是现代政治制度的重要组成部分，它体现了民主、公正、公平的原则。
西方选举制度的发展历史经历了漫长的过程，从早期的直接选举到现代的间接选举，再到现代的直接选举，其发展历程充满了曲折和变革。
本文将详细介绍西方选举制度的发展历史，以期为读者了解西方政治制度的发展提供参考。
二、早期选举制度的起源西方选举制度的起源可以追溯到古希腊时期。
在古希腊城邦政治中，公民大会是最高权力机关，而选举则是公民大会的主要职能之一。
古希腊的选举制度以直接选举为主，即公民直接参与选举，选出代表自己利益的官员。
这种选举制度体现了古希腊民主政治的精神，也为后来的西方选举制度奠定了基础。
三、中世纪选举制度的演变中世纪时期，选举制度逐渐发生了变化。
随着封建制度的兴起，选举权逐渐被贵族阶层所掌握。
在欧洲中世纪的城市共和国中，选举权被限制在少数富有的市民手中，而广大民众则被排除在选举之外。
这种选举制度体现了封建制度的等级观念，与古希腊的民主选举制度形成了鲜明的对比。
四、现代选举制度的形成随着近代民主思想的兴起，现代选举制度逐渐形成。
18世纪末，法国大革命爆发，民主思想得到了广泛传播。
在法国大革命中，人民通过选举选出了代表自己利益的官员，建立了现代民主政治的基础。
随后，其他欧洲国家也纷纷效仿法国，建立了现代选举制度。
现代选举制度以间接选举为主，即选民选出代表自己利益的议员或代表，再由议员或代表选出政府官员。
这种选举制度体现了民主、公正、公平的原则，成为现代政治制度的重要组成部分。
五、现代选举制度的完善随着社会的发展和进步，现代选举制度也在不断完善。
首先，选民的资格得到了更加明确的界定，选举的程序和规则也更加规范化和透明化。
其次，为了保障选民的自由和权利，各国政府纷纷出台了一系列法律法规，对选举活动进行监督和管理。
此外，随着科技的发展和应用，电子投票等新型选举方式也逐渐兴起，为选民提供了更加便捷和高效的投票方式。
西方政治制度 杨建成 精讲班 第三章 西方国家的选举制度
第三章西方国家的选举制度主讲老师：杨建成选举制度是选举产生国家代表机关的组成人员及其他国家机关公职人员的制度，是由一系列关于选举的法律、法规和规则构成的整体，其具体内容包括选举的原则、程序和方法等，如选民与候选人的资格、选区划分、竞选规则、投票计票等。
选举制度是现代西方国家政治制度的重要内容，与议会制度、政党制度共同构成西方资本主义民主政治的三大支柱。
西方各国选举制度的基本原则是相同的，但又各有特色。
第一节西方选举制度的产生和发展一、选举制度的产生在现代西方国家，选举是指享有政治权利的本国公民按照事先规定的程序和方法，选择和推举国家公职人员的活动，是公民政治参与的主要形式。
选举作为一种政治现象，有着悠久的历史，几乎在人类社会的每一个发展阶段都以一定的形式存在过。
选举在原始公社的氏族组织中曾广泛存在，氏族所有成年男女通过氏族会议的形式，以公开、平等、直接的方式来选举氏族首领并决定氏族一切重大问题。
原始公社的这种选举作为人类社会选举制度的萌芽，是一种"古代自然形成的民主制"。
进人奴隶社会后，选举活动范围虽然大大缩小，但在古希腊的雅典城邦和古罗马共和国，选举的制度化程度却相当高，公民可以通过选举产生军事领袖、执政官或保民官，这些实践对后世产生了深远的影响。
在中世纪的欧洲，在漫长的君主制统治下，选举政治只有零星的存在，如12世纪，许多通过暴力或金钱手段从封建主手中获得自治权的城市，通过特定的选举制度，由市民选举产生的市议会作为城市的管理机构；13世纪到16世纪，英法等国家召开的封建等级会议中，也有由市民推选产生的代表参加。
从1295年开始，英国的议会除了贵族和僧侣外，还有了由"选举"产生的市民代表。
法国1302年召开第一次三级会议，贵族和僧侣代表直接在各司法管辖区召开的大会上选举产生，而第三等级即市民等级的代表则通过乡和市镇两级选举产生。
中世纪选举市民代表的方法为后来西方选举制度的创建积累了一定的经验，但这一时期的选举活动与近现代选举制度仍存在着本质差异。
第三章西方国家的选举制度
第三章西方国家的选举制度第三章西方国家的选举制度1、积极公民和消极公民积极公民和消极公民：积极公民必须是法国1791年宪法规定年满25岁，有法律所指定的一定时期的住所，已交纳了相当于3个工作日价值的直接税，不处于被雇佣的奴役地位等的法国人。
积极公民享有选举权和被选举权。
不能满足以上条件就是消极公民。
（区分积极公民和消极公民的标准在于是否缴纳土地税和人头税）2、普选制:建立在普选权基础上的选举制度，也就是公民普遍、平等地参加选举国家代表机关和其他公职人员的制度。
普选制是现代选举制度成熟的重要标志。
3、宪章运动:为争取自身权利，英国工人阶级于1837年掀起了群众性的宪章运动，提出年满21周岁的男子都有普选权、选举投票应秘密进行、废除议会候选人的财产资格限制、平均分配选区、国会每年举行一次改选等六条要求，其中，成年男子的普选权为首要的目标。
4、选举的含义：享有政治权利的本国公民按照事先规定的程序和方法，选择和推举国家公职人员的活动。
是公民政治参与的主要形式。
（选举制度是使政府获得合法性最有利的途径）5、选举制度的含义：是选举产生国家代表机关的组成人员及其他国家机关公职人员的制度，是由一系列关于选举的法律、法规和归责构成的政体，其具体内容包括选举的原则、程序和方法等6、英国1832年的改革：1832年，英国议会迫于新兴资产阶级和工人阶级争取选举权的激进运动，制定通过了《英格兰与威尔士人民代表法》，实行选举改革。
7、美国内战后南部各州对黑人选举权的限制对黑人选举权的限制：1）人头税，2）文化测试，3）祖父条款，4）白人预选会8、英国妇女争取选举权的过程1）1918，《国民参政法》，年满30，凡自己或其丈夫拥有5英镑价值的土地或住宅，享有选举权；在大学选区，30岁以上的女子与男子平权2）1928，英国政府颁布《男女选举平等法》取消了对于妇女必须年满30岁要求；3）1948，英国通过《人民代表法》，规定凡是年满21岁，在其选区居住满3个月；不分男女均有投票权4）1969，《人民代表法》，年满18岁。
西方选官制度
西方选官制度概述西方选官制度概述西方选官制度是西方国家在政治、经济、文化等领域发展过程中形成的一种官员选拔制度。
本文将从以下五个方面对西方选官制度进行详细介绍。
选举制度选举制度是西方选官制度的重要组成部分，主要是通过公开、公正、公平的投票方式，由选民选举出官员。
选举制度的优点是可以保证官员的代表性、民主性和合法性，同时也可以提高官员的责任感和使命感。
但是，选举制度也存在一些缺点，如选举费用高、选举周期长等。
考任制度考任制度是一种以考试选拔官员的制度，通常是政府组织专业考试，评估候选人的知识、技能和素质，然后根据考试成绩选拔官员。
考任制度的优点是可以保证官员的专业性和能力，同时也可以提高官员的素质和水平。
但是，考任制度也存在一些缺点，如考试成绩与实际工作能力不一定完全匹配。
抽签制度抽签制度是一种通过随机抽签方式选拔官员的制度，通常是政府组织抽签，每个符合条件的公民都有机会成为官员。
抽签制度的优点是可以保证官员的随机性和平等性，同时也可以防止腐败和不公正现象的发生。
但是，抽签制度也存在一些缺点，如随机性可能导致官员的能力和素质参差不齐。
推荐制度推荐制度是一种通过推荐选拔官员的制度，通常是上级领导或组织根据个人能力和表现推荐下级官员。
推荐制度的优点是可以保证官员的信任度和忠诚度，同时也可以提高官员的职业化和专业化程度。
但是，推荐制度也存在一些缺点，如可能导致腐败和不公正现象的发生。
任期制度任期制度是一种规定官员任期和连任制度的制度，通常是规定官员的任期和连任期限，以及在任期届满后是否可以继续连任。
任期制度的优点是可以保证官员的任期有限制，防止长期执政导致的腐败和不公正现象的发生。
但是，任期制度也存在一些缺点，如可能导致官员的短期行为和政治不稳定因素的出现。
综上所述，西方选官制度具有多种形式和特点，每种形式都有其优缺点。
在实际应用中，需要根据具体情况选择合适的选官制度，以保证官员的选拔过程公正、公平、公开，提高官员的素质和能力，促进政治稳定和发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（六）选票计算 1、多数代表制：在一个选区内获得多数选民 、多数代表制： 投票的候选人或候选人名单当选， 投票的候选人或候选人名单当选，而得票较少 的候选人或政党败落。 的候选人或政党败落。 （1）相对多数代表制（简单多数代表制）： ）相对多数代表制（简单多数代表制）： 由获得一选区最多选票候选人当选。 由获得一选区最多选票候选人当选。 （2）绝对多数代表制（两轮选举制或过半数 ）绝对多数代表制（ 选举制）： ）：在一选区内获得超过半数选票的候 选举制）：在一选区内获得超过半数选票的候 选人当选。 选人当选。 （3）对多数代表制的认识 ） 小选举区—相对多数代表制 ①小选举区 相对多数代表制 特点： 、简单，易操作，对大党有利。 特点：a、简单，易操作，对大党有利。 b、往往忽略大多数选民的投票意愿，当 、往往忽略大多数选民的投票意愿， 选者只是少数选民的选择。 选者只是少数选民的选择。
案例二、美国总统选举： 案例二、美国总统选举：
州 选举人/人 选举人 人 选民/万人 选民 万人 甲/万人 万人 乙/万人 万人 A 20 200 120 80 B 15 150 80 70 C 12 120 55 65 D 10 100 30 70 E 5 50 20 30
②小选举区—绝对多数代表制 小选举区 绝对多数代表制 a、在一定程度上消除了相对多数代表制的某些弊 、 使选举结果更具有合理性。 端，使选举结果更具有合理性。 b、需要多轮次的角逐，耗费时间、人力、物力资 、需要多轮次的角逐，耗费时间、人力、 源。 2、比例代表制 、 由参加议会选举的各政党或政党联盟根据其所获 选票多少按比例分配议席。（议会选举、大选举区） 。（议会选举 选票多少按比例分配议席。（议会选举、大选举区） 1855年，丹麦首先采用比例代表制。 年 丹麦首先采用比例代表制。 （1）“当选基数”的计票方法 ） 当选基数” a、托马斯 黑尔计算法 、托马斯•黑尔计算法 当选基数＝选区选民投票总数/选区应选代表名额数 当选基数＝选区选民投票总数 选区应选代表名额数 b、德鲁特计算法 、 当选基数＝ 选区选民有效投票总数 选区选民有效投票总数/（ 当选基数＝[选区选民有效投票总数 （选区应选代表 名额＋ ， ， 名额＋1，2，3……)]+1
西方国家的选举制度
一、选举制度的概念 是指选举国家代表机关的代表和国家公职人员的 主体、客体、原则、程序等规定的总称。 主体、客体、原则、程序等规定的总称。 二、历史发展及其内容 三、选举制度的基本原则 （一）普遍选举权原则 1、定义：每个享有国家宪法规定的公民基本权利 、定义： 的人都拥有选举和被选举的权利。 的人都拥有选举和被选举的权利。 有限选举权：财产限制、性别限制、 有限选举权：财产限制、性别限制、受教育程度 限制、 限制、种族限制等
限制选举轮次的主要方法： 限制选举轮次的主要方法： 1、结合相对多数计票制。 、结合相对多数计票制。 2、淘汰制。 、淘汰制。 3、集中选票制。 、集中选票制。 4、选择投票制。 、选择投票制。 5、转让制。 、转让制。
（2）对比例代表制的认识 ） 有利于社会少数群体的政治参与， ①有利于社会少数群体的政治参与，有利于小 党派进入议会。 党派进入议会。 ②无法改变政治选举中大党占有优势地位的事 有的国家出现多数党联合组阁困难， 实；有的国家出现多数党联合组阁困难，甚至 内阁政府频繁更替的状况。 内阁政府频繁更替的状况。 3、混合代表制 、 定义： 定义：在选举中分别采用多数代表制和比 例代表制两种计票方法计算选票，而选民需要 例代表制两种计票方法计算选票， 进行两次投票的制度。 进行两次投票的制度。 德国、日本（ 意大利（ 德国、日本（1994年）、意大利（1993年） 年）、意大利 年
（二）平等选举权原则 1、定义：每一选民在一次选举中只能有一次投票 、定义： 每一选民所投的票的价值和效力是相同的。 权，每一选民所投的票的价值和效力是相同的。 2、不平等现象： 、不平等现象： （1）议会议员名额分配不均； ）议会议员名额分配不均； （2） 每个投票人所投票数不等； ） 每个投票人所投票数不等； （3）每票的价值不等； ）每票的价值不等； （4）选区政党比例不均衡。 ）选区政党比例不均衡。 （三）直接选举权原则 定义：选民直接投票选出议会议员和国家公职人员。 定义：选民直接投票选出议会议员和国家公职人员。 直接选举、 直接选举、间接选举
5、在美国，使黑人获得普遍选举权的是（） 、在美国，使黑人获得普遍选举权的是（） A．20世纪 年代通过的一系列法律 世纪60年代通过的一系列法律 ． 世纪 B．19世纪后期制定的祖父条款 ． 世纪后期制定的祖父条款 C．南北战争后通过的第 、15条宪法修正案 ．南北战争后通过的第14、 条宪法修正案 D．建国初期通过的权利法案 ． 6、英国历史上的宪章运动，主要目标是( ) 、英国历史上的宪章运动，主要目标是 A.限制王权 B.保障人权 C.普及选举权 D.提高工人工资 限制王权 保障人权 普及选举权 提高工人工资 7、英国 年的“ 、英国1689年的“权利法案”规定议会议员实行 ) 年的 权利法案”规定议会议员实行( A.等级选举 B.间接选举 C.“自由选举” D.等额选举 自由选举” 等额选举 等级选举 间接选举 自由选举 8、英国的普选仅仅意味着对 ) 、英国的普选仅仅意味着对( A.国王的选举 B.上院议员的选举 下院议员的选举 D.首 上院议员的选举C.下院议员的选举 首 国王的选举 上院议员的选举 相的选举
（四）总统选举 总统制国家：美国、法国、 总统制国家：美国、法国、俄罗斯 议会共和制国家：德国、 议会共和制国家：德国、意大利 （五）议会选举 （六）地方选举和州选举
五、西方国家的选举程序
（一）选举机构的成立 特点： 特点： 1、依据国家法律规定建立的，具有特定法 、依据国家法律规定建立的， 律地位。 律地位。 2、是政治中立的管理性机构。 、是政治中立的管理性机构。 3、是一个协调和服务性机构。 、是一个协调和服务性机构。
（三）候选人资格及候选人提名制度
1、候选人资格 、 （1）国家元首候选人资格 ） （2）议员候选人资格 ） 年龄资格、国籍资格、居住限制、 年龄资格、国籍资格、居住限制、职业限制 2、候选人提名制度 、 （1）候选人的提名权归属问题 ） （2）选举保证金制度 ） 被提名为候选人后需交纳一定数量的竞选保证金， 被提名为候选人后需交纳一定数量的竞选保证金，如 果选举中所获选票达到了法律规定的一定比例， 果选举中所获选票达到了法律规定的一定比例，则可发还 保证金，反之则由国家没收。 保证金，反之则由国家没收。 （3）候选人提名方式 ）
四、选举的类型 （一）大选 选出国家最高权力机构的代表或国家最高 领导人，是产生国家执政党的选举。 领导人，是产生国家执政党的选举。 （二）中期选举 美国两届总统选举之间进行的国会选举。 美国两届总统选举之间进行的国会选举。 （三）预选 美国在州的范围内由民主党和共和党分别 举行的选举本党总统候选人或出席本党全国代 表大会代表的活动。 表大会代表的活动。
（四）秘密投票原则 定义：选民遵循选举法规定， 定义：选民遵循选举法规定，按照自己的 意愿填写选票并秘密投票，选票不向他人公开。 意愿填写选票并秘密投票，选票不向他人公开。 公开投票类型：举手表决、呼声表决、 公开投票类型：举手表决、呼声表决、双 记名表决、 记名表决、唱名投票 1856年澳大利亚最先实行无记名投票（澳 年澳大利亚最先实行无记名投票（ 年澳大利亚最先实行无记名投票 大利亚式投票） 大利亚式投票）
案例一、1974年英国议会选举中保守党的 案例一、 年英国议会选举中保守党的 得票率为37.9％，在议会中获得了 ％，在议会中获得了 个议席； 得票率为 ％，在议会中获得了297个议席； 个议席 工党得票率为37.1％，却在议会中获得了 ％，却在议会中获得了 工党得票率为 ％，却在议会中获得了301个 个 议席。 议席。
13、历史上实行过“复数投票权”的典型国家 、历史上实行过“复数投票权” 是 （） A．英国 ． B．法国 ． C．德国 ． D．意大利 ． 14、英国议会下院议员选举采用的是（） 、英国议会下院议员选举采用的是（） A.相对多数代表制 相对多数代表制 C.比例代表制 比例代表制 B.绝对多数代表制 绝对多数代表制 D.混合代表制 混合代表制
（五）竞选
1、竞选宣传 、 2、竞选班子（候选人的政治知己、一般工作人员、义 、竞选班子（候选人的政治知己、一般工作人员、 务助选人员、竞选咨询专家） 务助选人员、竞选咨询专家） 3、竞选经费 、 （1）选民个人捐助； ）选民个人捐助； （2）国家财政拨款 ） （3）企业、财团、利益集团的政治捐款； ）企业、财团、利益集团的政治捐款； （4）候选人个人支出 ） （5）各政党筹集资金； ）各政党筹集资金；
（四）选区的划分
1、选区划分的基本原则 、 （1）“一人一票原则” ） 一人一票原则” （2）根据自然界限划分选区原则 ） （3）随人口变动不断改划选区的原则 ） 2、选区的划分 、 （1）小选区制（单记名选区、单选举区）：每个选区 ）：每个选区 ）小选区制（单记名选区、单选举区）： 只选举一名代表 ）：每个选区 （2）大选区制（多名制选区、复选举区）：每个选区 ）大选区制（多名制选区、复选举区）： 可选出两名以上的代表 3、不同的选区划分方法产生的影响 、 选举地理学： 选举地理学：凭借政治权力人为的制造有利于本党竞选 获胜的选区划分方法。 获胜的选区划分方法。