温家宝出席并作重要讲话 中央农村工作会议召开
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农 村 工作 。
（ ） 国家建设资金 的投 入更多地转 向农村 ， 一 把 切实加强农村基
础设施பைடு நூலகம்设 ；
党中央 、 国务院高度重视这次中央农村工作会议 ， 中央政治 中
局会议 、中共中央政治局常委会议和国务院常务会议就开好 这次会 议提出了明确要求 。 中共中央政冶局常委 、 国务院总理温家宝出席会
（ 围绕巩固农村 税费改 革成果 ， 二） 推进农村 综合改 革； （ ） 三 稳步发展粮食生产 ， 保障国家粮 食安全 ； （ ） 四 坚持 农村土地基本 经营制度和严格 控制建设 占地 ， 确保农
业发展和农村稳定 ；
议并作重要讲话。中 中央政治局常委、国务院副总理黄菊出席会
议。
会议指出 ， 充分发挥农村基层党组织的领导核心作用 ， 要 正在农 村开展的保持麸产党员先进性教育活动 ， 要结合农村实际 ， 有针对性
地开展正面教育 ， 解决党组织和党员队伍 中存 在的突出问题 ， 解决影
村各项社会事业全面发展 ，使农村基层 民主建设继 续推 进。归根到 底。 要切实保障农民的民主权利 ， 使农民 得到实实在在的物质利益。
会议强调 。 建设社会主义 新农村 ， 是一个全 面的 目标 ， 绝不 单纯
是搞新村 建设 ， 必须按照“ 生产发展 、 生活宽裕 、 乡风文 明、 村容整 洁、
响改革发展稳定的主要问题 ， 解决群众最关心的重点问题 ， 务求取得 实效 ， 为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保 障。 会议强调 ， 建设社会主 义新农村 ， 时代赋予我们 的神 圣使命 ， 是 光荣而艰巨 ， 任重而道远 。 我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记 的党中央周围 ， 高举邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想伟大旗帜 ， 全 面落实科学发展观 ， 解放思想 ， 坚定信心 ， 以脚踏 实地的态度 ， 求真务
会议讨论了《 中央、 中 国务院关于推进社会主义新农村 建设的 若干意见 （ 讨论稿） 。中共中央政冶局委 员、 ＞ 国务 院副总 理回良玉主 持会议并作了报告。 会议指出 ， 党的十六大以来 ， 中央正确领导下 ， 在 各地区 、 部门 各 按照全面落实科学发 展观和构 建社会主义和谐社会的要求 ，积极推 进改革开放 ， 经济社会发展取 得了巨大成就 。 经济社会的发展 能有目 前这样的好形势 ， 一个很重要的原因。 是党和政府在近几年的 宏观调 控 中切实加强了农 业和农村这个薄弱环节 ，扭转了前几年粮食生产 滑坡和农民收入增长 缓慢 的局面 。 这次宏观调控的一大成果 ， 就是把
会 议指出， 明年是实施 “ 十一五 ” 规划的第一年。 做好农业农村工 作， 对于建设社会主义新农村意义重大 。 要紧紧围绕社会主义新农村 建设的各项任务 ， 加大工作 力度 。 要稳定 、 完善、 强化各项行之有效的 惠农支农政策 ， 国家财政支农资金增量要高于上年 ， 国债和 预算内资 金 用于农村建设的比重要高于上年 ，其中直接用于改善农 村生产生 活条件的资金要高于上年。 要继续推进现代农业建设 。 千方百计 增加 农民收入 ， 面深化农村改 革 ， 全 加强农村 基础设施建设 ， 大力发展农 村公共事业 。
农村建设的任 务， 具有重大的历史意义和现实意义。 全面建设小康社
会、 加快推进现 代化 。 农业和农村始终是难点和重点 。必须站在全局 的高度 ，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史
使命 ，成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农
村。 必须认真贯彻党在农村的一系列方 针政 策 ， 持农村的基本经济 坚 制度 ， 坚持多予 、 少取 、 活 ， 放 特别是耍在 多予上下功夫 ， 真正 实行工 业反哺农业 、 城市支持农村的方针 ， 全面推进农村 的发展。经过全党 全国的不懈努 力。 使农业生产力水平有一个较 大的 提高 ， 大农民 使广 的生活有比较明显的改善 ， 村基础设施建设得 到切实加 强 ， 使农 使农
常到农村做全面深入 的调查研究 ， 真正掌握农村 的真实情 况 ， 了解农
民的愿望和要求 。 认真研究制定和切实落实促进农村发展 的具体措
施。
会议强调 ， 中国的国情决定 了农业和农村的发展事关全局 ， 只有 真正把解决好“ 三农 ” 问题作为全党工作 的重中之重 ， 才能把 握住经 济社会发展的主动权 。党 的十六届五中全会提出了推进社会主义新
农业农村稳住 了 ， 从而 稳定了市场 。 稳住了人心。
（ 引导农民有序进城 务工， 五） 公平对待农民 工及发展县城经济 、 促进农村劳动力就近转 移；
（ 增加 对农村教育、 六） 卫生 等社会事业投 入 ， 从多方面加强农村
公共服 务。
会 议指出， 目前中央关于农村工作的大政方 针已经 明确 ， 政策措 施陆续 出台 ， 取得预期 效果 ， 能否 关键在于加强 领导 ， 统一思想 ， 狠抓 落实。各地区、 部门必须 充分认识“ 各 三农 ” 作对全局的重大意义 ， 工 切实把解决好“ 三农 ” 问题作 为全 部工作的重 中之重 ， 领导 干部要经
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温家宝 出席并作 重要讲话
中 央 农 村 工 作 会 议 召 开
■ 央农村工作会议２０ 年１￣２ 日至１ｆ２ 日在北京举行 。 ０５ ２ ８ ２Ｊ９ 会
向前 推 进 。
申 议 邓 平 论 “ 代 ” 思 为 导 面 实 以小理和 个表 要 想指 。 落科 三 重 全
’ 学发展观 ， 认真贯彻党的十六大和十六届 三中、 四中、 五中全
会议认为 ， 目前我国农业和农村的发展还处在艰难的爬坡阶段 ， 农业 、 农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱 的环节。 会 议根据 当前农 业和农村 工作的 实际 ，强调要重点抓好六个方
面的工作 ：
会以及中央经济工作会议精神 ，总结２ ０ 年农业 和农村工作 ，研究 ０５ “ 十一五 ” 期间推进社 会主义新农村建设 ， 全面部署了２ ０ 年 农业和 ０６
（ ） 国家建设资金 的投 入更多地转 向农村 ， 一 把 切实加强农村基
础设施பைடு நூலகம்设 ；
党中央 、 国务院高度重视这次中央农村工作会议 ， 中央政治 中
局会议 、中共中央政治局常委会议和国务院常务会议就开好 这次会 议提出了明确要求 。 中共中央政冶局常委 、 国务院总理温家宝出席会
（ 围绕巩固农村 税费改 革成果 ， 二） 推进农村 综合改 革； （ ） 三 稳步发展粮食生产 ， 保障国家粮 食安全 ； （ ） 四 坚持 农村土地基本 经营制度和严格 控制建设 占地 ， 确保农
业发展和农村稳定 ；
议并作重要讲话。中 中央政治局常委、国务院副总理黄菊出席会
议。
会议指出 ， 充分发挥农村基层党组织的领导核心作用 ， 要 正在农 村开展的保持麸产党员先进性教育活动 ， 要结合农村实际 ， 有针对性
地开展正面教育 ， 解决党组织和党员队伍 中存 在的突出问题 ， 解决影
村各项社会事业全面发展 ，使农村基层 民主建设继 续推 进。归根到 底。 要切实保障农民的民主权利 ， 使农民 得到实实在在的物质利益。
会议强调 。 建设社会主义 新农村 ， 是一个全 面的 目标 ， 绝不 单纯
是搞新村 建设 ， 必须按照“ 生产发展 、 生活宽裕 、 乡风文 明、 村容整 洁、
响改革发展稳定的主要问题 ， 解决群众最关心的重点问题 ， 务求取得 实效 ， 为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保 障。 会议强调 ， 建设社会主 义新农村 ， 时代赋予我们 的神 圣使命 ， 是 光荣而艰巨 ， 任重而道远 。 我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记 的党中央周围 ， 高举邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想伟大旗帜 ， 全 面落实科学发展观 ， 解放思想 ， 坚定信心 ， 以脚踏 实地的态度 ， 求真务
会议讨论了《 中央、 中 国务院关于推进社会主义新农村 建设的 若干意见 （ 讨论稿） 。中共中央政冶局委 员、 ＞ 国务 院副总 理回良玉主 持会议并作了报告。 会议指出 ， 党的十六大以来 ， 中央正确领导下 ， 在 各地区 、 部门 各 按照全面落实科学发 展观和构 建社会主义和谐社会的要求 ，积极推 进改革开放 ， 经济社会发展取 得了巨大成就 。 经济社会的发展 能有目 前这样的好形势 ， 一个很重要的原因。 是党和政府在近几年的 宏观调 控 中切实加强了农 业和农村这个薄弱环节 ，扭转了前几年粮食生产 滑坡和农民收入增长 缓慢 的局面 。 这次宏观调控的一大成果 ， 就是把
会 议指出， 明年是实施 “ 十一五 ” 规划的第一年。 做好农业农村工 作， 对于建设社会主义新农村意义重大 。 要紧紧围绕社会主义新农村 建设的各项任务 ， 加大工作 力度 。 要稳定 、 完善、 强化各项行之有效的 惠农支农政策 ， 国家财政支农资金增量要高于上年 ， 国债和 预算内资 金 用于农村建设的比重要高于上年 ，其中直接用于改善农 村生产生 活条件的资金要高于上年。 要继续推进现代农业建设 。 千方百计 增加 农民收入 ， 面深化农村改 革 ， 全 加强农村 基础设施建设 ， 大力发展农 村公共事业 。
农村建设的任 务， 具有重大的历史意义和现实意义。 全面建设小康社
会、 加快推进现 代化 。 农业和农村始终是难点和重点 。必须站在全局 的高度 ，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史
使命 ，成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农
村。 必须认真贯彻党在农村的一系列方 针政 策 ， 持农村的基本经济 坚 制度 ， 坚持多予 、 少取 、 活 ， 放 特别是耍在 多予上下功夫 ， 真正 实行工 业反哺农业 、 城市支持农村的方针 ， 全面推进农村 的发展。经过全党 全国的不懈努 力。 使农业生产力水平有一个较 大的 提高 ， 大农民 使广 的生活有比较明显的改善 ， 村基础设施建设得 到切实加 强 ， 使农 使农
常到农村做全面深入 的调查研究 ， 真正掌握农村 的真实情 况 ， 了解农
民的愿望和要求 。 认真研究制定和切实落实促进农村发展 的具体措
施。
会议强调 ， 中国的国情决定 了农业和农村的发展事关全局 ， 只有 真正把解决好“ 三农 ” 问题作为全党工作 的重中之重 ， 才能把 握住经 济社会发展的主动权 。党 的十六届五中全会提出了推进社会主义新
农业农村稳住 了 ， 从而 稳定了市场 。 稳住了人心。
（ 引导农民有序进城 务工， 五） 公平对待农民 工及发展县城经济 、 促进农村劳动力就近转 移；
（ 增加 对农村教育、 六） 卫生 等社会事业投 入 ， 从多方面加强农村
公共服 务。
会 议指出， 目前中央关于农村工作的大政方 针已经 明确 ， 政策措 施陆续 出台 ， 取得预期 效果 ， 能否 关键在于加强 领导 ， 统一思想 ， 狠抓 落实。各地区、 部门必须 充分认识“ 各 三农 ” 作对全局的重大意义 ， 工 切实把解决好“ 三农 ” 问题作 为全 部工作的重 中之重 ， 领导 干部要经
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温家宝 出席并作 重要讲话
中 央 农 村 工 作 会 议 召 开
■ 央农村工作会议２０ 年１￣２ 日至１ｆ２ 日在北京举行 。 ０５ ２ ８ ２Ｊ９ 会
向前 推 进 。
申 议 邓 平 论 “ 代 ” 思 为 导 面 实 以小理和 个表 要 想指 。 落科 三 重 全
’ 学发展观 ， 认真贯彻党的十六大和十六届 三中、 四中、 五中全
会议认为 ， 目前我国农业和农村的发展还处在艰难的爬坡阶段 ， 农业 、 农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱 的环节。 会 议根据 当前农 业和农村 工作的 实际 ，强调要重点抓好六个方
面的工作 ：
会以及中央经济工作会议精神 ，总结２ ０ 年农业 和农村工作 ，研究 ０５ “ 十一五 ” 期间推进社 会主义新农村建设 ， 全面部署了２ ０ 年 农业和 ０６