停产停建整顿方案

福泉市高石乡鸿达煤矿

认真开展矿井停产停建整顿方案

编制：

矿长：

总工程师：

二0一三年十月二十二日

福泉市高石乡鸿达煤矿

认真开展矿井停产停建整顿方案

为吸取福泉市高石乡哲岩煤矿发生“10.17”瓦斯事故和惠水县大冲煤矿发生“10.11”透水事故深刻的教训，切实落实好企业安全生产主体责任，我矿严格执行福安办发（2013）96号文件关于立即开展全市煤矿停产停建整顿的紧急通知的要求，我矿从10月17日起停产整顿。按照州、市相关要求，结合我矿的实际情况制订本方案，具体方案如下：

一、指导思想

为了认真贯彻落实近期国务院和省、州、市有关文件要求和安全生产工作会议精神，深刻吸取近期两起煤矿安全生产事故，进一步落实“两个”主体责任，切实开展隐患排查治理全覆盖工作，加强安全生产宣传教育，认真解决我矿在安全生产中存在的突出问题，确保我矿安全生产工作正常开展。

二、组织机构

为切实抓好本次停产停建整顿工作，我矿特成立福泉市高石乡鸿达煤矿停产停建整顿工作领导小组，成员名单如下：

组长：鲁斌（矿长）

副组长：龚义清（总工程师）

成员：饶益贤梁小明罗达林李中情汪厚启

黄孝华谢仲江胡仁水张军罗成安

李中良

工作职责：

1、对本次检查发现的安全隐患，逐项认真贯彻落实整改，整改落实到人。

2、严格执行安全隐患整改的“五落实”（方案、预案、资金、时限、责任人）。

3、在积极开展“十个不验收”隐患整改过程中，矿级领导负责对各种制度、措施的执行，对各种隐患整改完成情况进行复查验收。

三、工作目标

1、认真领会黔南府办发电（2013）178号文件的要求，严防死守，确保全州的安全生产工作正常开展，组织全矿人员进行一次安全全覆盖的隐患排查，对发现的隐患进行整改。

2、必须统一思想、提高认识、认清形式、落实职责、明确任务。

3、严格按照上级领导的要求认真开展“十个不验收”的各项要求和整改措施，认真整改，确保复工验收通过。

4、真正树立“安全为天”的思想，杜绝重大恶性事故，矿井消灭死亡，重伤事故，轻伤事故。针对我矿存在的安全隐患对照煤矿《安全生产基本条件规定》，国务院《特别规定》，煤矿《重大安全隐患认定办法》，逐条明确整改负责人，整改完成时间。

5、落实和完善安全生产规章制度和“问责制”。

6、加强对我矿职工进行职业道德，专业技术，岗位规范，安全知识的培训，全面提高职工安全业务素质，增强安全意识。

7、进一步加强“一通三防”“防治水”管理，杜绝违章作业。

8、充分利用目前矿井停产整顿的时间，认真组织员工参加各种规程及技能的培训，努力提高员工队伍的技术素质。

9、认真落实好《煤矿矿长保护矿工生命安全的七条规定》确保安全。

四、停产停建整顿时间安排

1、停产停建整顿活动的开展时间：2013年10月17日-2013年11月20日。

2、工作步骤

第一阶段：2013年10月17日-2013年10月22日，组织职工培训学习阶段

第二阶段：2013年10月23日-2013年10月31日，矿长组织安全管理人员对照《州级在煤矿复工复产中的“十个不验收”》标准进行自查自纠工作。

第三阶段：2013年11月1日-2013年11月20日，对整改落实的情况进行验收，对检查的问题进行总结和教育警示。做到“回头看”原则。

五、工作要求

1、严格按上级指令停产整顿，停产期间每班必须安排瓦检员和安全员一同对井下所有采掘工作面、通风设施进行巡查，发现隐患及时采取措施进行处理。

2、停产期间，必须正常进行井下的抽排水工作，严防淹井事故发生。抽水时必须由瓦检员、安全员陪同。

3、对我矿存在的问题和隐患逐条落实到人，限期整改。必须做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和应急预案“五到位”。

4、整改期间，矿部要认真组织职工培训，学习安全生产的法律、法规及三大规程和相关的安全技术措施。

5、采掘进队和各职能班组必须对其所辖区范围内存在的安全隐患进行认真排查及落实到位，并责任到人，及时按整改方案整改，按时完工。

6、整改期间，矿领导及采掘进队和各职能班组的管理人员要加强现场带班。

7、落实安全生产主体责任，细化工作措施，落实工作任务。

8、认清安全生产工作的重要性、切实把好现场安全关。

9、全体员工必须严格按照各自的安全生产责任制要求，认真履行工作职责。

10、发动全矿员工，万众一心，群策群力，齐抓共管，努力营造我矿良好的安全氛围。

11、整改期间加强人员值班管理，做好矿井的抽水工作和正常通风。

11、整改结束，申请上级部门验收合格，方可组织其他工程的施工作业。

六、整顿、检查内容

（一）安全生产责任制落实情况

1、各职安全生产管理人员（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员人）的持证情况。

2、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

3、安全管理制度和岗位责任制操作规程的建立、执行情况。

4、矿级领导下井带班情况及入井检身登记制度的执行情况。

（二）矿井“一通三防”情况

1、通风系统是否合理、完善，通风设施是否完善、可靠。

2、所有的采掘地方的风量分配是否符合《煤矿安全规程》要求。

3、是否存在违反规定的串联通风，串联一次通风是否有相关措施。

4、是否有无风、微风作业的现象。

5、掘进工作面是否安装双风机和双电源，是否能够自

动切换。

6、是否安装瓦斯电闭锁和风电闭锁装置。

7、是否建立健全防尘洒水系统和设施。

8、是否按照规定设置隔爆设施。

9、开采容易自燃煤层，是否建立了防灭火制度、措施和设施。

（三）瓦斯治理情况

1、瓦斯专项整治行动方案的制定、实施情况和自查自纠情况。

2、瓦检员、放炮员等特种作业人员的配备数量是否满足实际的需要情况。

3、瓦检员“一炮三检”和瓦斯巡回检查制度执行情况。

4、瓦斯日报表矿长、工程师的签字情况。

5、是否建立测风制度、配齐测风仪表，完善测风记录的情况。

6、是否按期对井下主要采掘作业点的风量进行实测；

7、井下盲巷和临时停风地点是否按照规定设置密闭、栅栏及警示牌。

8、瓦斯仪器仪表的效验和监控系统的使用、管理情况。（四）水害防治情况

1、水害防治机构、队伍是否健全、专业技术人员是否配备齐全。

2、是否有真实的水文地质资料，是否对水文地质资料