吉林省大学生创业政策
服务于吉林省经济发展的大学生创业问题研究
服务于吉林省经济发展的大学生创业问题研究摘要：经济建设需要大量高素质高技能型人才，也为大学生提供着就业岗位和创业机遇。
地方经济发展与教育发展是一种相互促进的良性互动关系。
本文在阐述目前吉林省大学生创业工作取得的成绩的同时，针对吉林省大学生创业过程中存在的问题，提出完善创业环境的对策与措施。
关键词：吉林省；经济发展；大学生创业一、大学生创业与经济发展之间的关系经济建设需要大量高素质高技能型人才，经济发展也为大学生提供就业岗位和创业机遇。
地方经济推动了大学生创业的发展，大学生创业也为地方经济发展注入了活力。
区域经济发展和加强与教育发展的良性互动。
因此，在高校人才培养的目标和必须适合于该地区的经济发展。
区域经济结构和产业结构、区域经济的发展，使发展的其他因素和企业人才的特征需要很多的创新。
为了做到这一点，许多创新的企业精神，以促进社会和经济发展中的地方学院和大学教育提供了技术支持和高质量的信息服务和当地经济的发展应该能够提供他们的思想。
二、吉林省大学生创业现状1.取得的成绩建设创业园区方面。
据目前吉林省内各地结合实际共建大学生创业园区29个，大学生入园创业1821人，创办企业675个，实现产值16566万元，利润10429万元，带动就业3052人。
吉林省促进大学生创业的重要政策之一是大学生创业园的建设，这形成了独特的竞争优势和资金扶持，让有创业意向的大学生有了实践的平台，从而促进大学生的创业就业。
对创业教育的普及。
谱总体释放由省级党委关于责任的青年和学生和吉林激活高校或“我的共向前爱国和创业人才，促进的激活”使命主题教育活动。
学校人成功邀请“青年创业”类提供，企业活动，如论坛，帮助学生就业观念的转换。
激发学生创业愿望、吉林省、公开就业课程所选内容中的每个高校创业教育、创业意识。
2.存在的问题有某些问题，如缺乏开拓自己的理想和愿望的大学生，但“校友”、“纸”上的业务流程、缺乏经验，以及特定的市场发展的经验。
吉林省推出系列政策鼓励高校毕业生就业创业
系 列 优 惠 政 策 和 具 体 措 施 出 台 鼓
１ ． 开发基层就业项 目
励高校毕业生就业创业 ：
根据国家政策文件 ， 吉林 省今 年 的 三
在 基层工作 期 间， 评职 、 科研经 费申 请、 科研 成果 申报 、 荣誉称号 申报等 与国 有 单位 同类人 员 同等 待 遇 ， 工龄 合并计 算， 县 以下单位评 职称不需考 外语 ， 到各 社 团民办非企单位享受国有单位待遇。
劳 动 保 障 世 界 Ｉ 囡
吉林省推出系列政策鼓 励高校毕业生就业创业
一
朱睿 一
Байду номын сангаас
高校毕业生是宝贵 的人力资源 ， 是社
会 建设 的 生 力军 ， 党中央、 国务 院 ， 吉 林 省 委、 省 政 府 历 来 高 度 重视 高 校 毕 业 生 的就
部选调生 岗位 。
２ ． 鼓 励 企 业 特 别 是 中 小 企 业 吸 纳 大 学毕 业 生
一
就 业 见 习政 策 。 吉林 省 于 ２ ０ ０ ９年 至
２ ０ １ ２年 ３年 完成 ２ ６ ０ ０多名见 习生 的见 习任 务。本项 目可 实施性强 ， 今 年将享受 就 业见 习补贴 的人 员范围 由过 去的离校 ３年内未就业高校毕业生调整 为离校 １ 年 内未就业 高校毕业 生。见 习期 间政府财
功的 ） 。 创 业 园 成 功 孵 化 一 户企 业给 予三 千 元 补 助 。享 受社 会 保 险 ５ ０ ％ 补 贴 。 返
业 工作。据统计 ， “ 十 二五” 期问 ， 吉林省 每 年毕业 生 １ ７万左 右 （ ２ ０ １ ２年 １ ５ ． ４万 ， ２ ０ １ ２年 １ ６ ． ４ 万， ２ ０ １ ３年 １ ６ ． ８ 万、 ２ ０ １ ４ 年
吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《吉林省创业孵化示范基地管理办法》的通知
吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《吉林省创业孵化示范基地管理办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2022.06.24•【字号】吉人社规〔2022〕5号•【施行日期】2022.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文关于印发《吉林省创业孵化示范基地管理办法》的通知吉人社规〔2022〕5号各市（州）、长白山管委会、县（市、区）人力资源和社会保障局：为加强吉林省孵化示范基地建设，发挥其示范引领作用，进一步推动创业促就业工作，结合我省实际，我们制定了《吉林省创业孵化示范基地管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：吉林省创业孵化示范基地管理办法吉林省人力资源和社会保障厅2022年6月24日附件吉林省创业孵化示范基地管理办法目录第一章总则第二章认定条件及申报程序第三章示范基地管理第四章其他第一章总则第一条为发挥创业孵化示范基地引领作用，提高创业孵化能力和服务水平，进一步推动我省创业带动就业工作，制定本办法。
第二条本办法所称吉林省创业孵化示范基地（以下简称“示范基地”），是指经省人社厅认定为省级创业孵化示范基地的各类创业载体。
本办法所称“各市”是指吉林省所辖9个市州、长白山管委会、梅河口市。
第三条示范基地应当以持续滚动孵化或培育市场主体为主要业务，发挥资源集聚效应，对大学生、退役军人、农民工等人员创办个体工商户、农民专业合作社、小微企业等市场主体的，提供政策法规、培训（实训）指导、场地设施、经营管理、融资引才、市场拓展等扶持和服务，降低创业人员创业风险和创业成本，提高创业成功率。
示范基地为创业实体提供的创业孵化期一般不超过3年。
第四条全省各级人社部门应当根据就业创业工作需要，坚持政府引导、市场主导、社会参与、开放共享，统筹规划本地创业孵化示范基地建设，发挥创业带动就业倍增效应，推动实现更加充分更高质量就业。
第五条省人社厅负责示范基地认定、业务指导和评估工作；各市人社部门负责本辖区内示范基地申报推荐、信息审核、创业政策对接落实等工作。
吉林省人力资源和社会保障厅关于印发吉林省促进高校毕业生就业创业有关政策操作办法的通知
吉林省人力资源和社会保障厅关于印发吉林省促进高校毕业生就业创业有关政策操作办法的通知文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2013.08.12•【字号】吉人社联字[2013]45号•【施行日期】2013.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文吉林省人力资源和社会保障厅关于印发吉林省促进高校毕业生就业创业有关政策操作办法的通知（吉人社联字〔2013〕45号）各市（州）、长白山管委会、县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局、教育局、民政局：现将《促进高校毕业生就业创业有关政策操作办法》印发给你们，请按照有关规定，切实简化工作程序，认真贯彻执行，确保各项政策落到实处。
2013年8月12日吉林省促进高校毕业生就业创业有关政策操作办法为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于做好高校毕业生就业工作的通知》（吉政办发〔2013〕24号，以下简称《通知》）精神，切实促进高校毕业生就业创业，现就有关政策操作办法明确如下：一、学费和助学贷款代偿《通知》规定，对省属以下普通高校中的特困家庭高校毕业生，到省内乡镇以下基层单位就业，服务期达到3年以上的，实施相应的学费和助学贷款代偿。
（一）代偿范围。
省属以下普通高校城乡低保家庭全日制高校毕业生（含研究生），到省内乡镇（不含市区街道）以下基层机关、企事业单位（具体包括乡镇政府机关及所属各办所、农村中小学、国有农牧林场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站）就业3整年以后，可按规定申请学费和助学贷款代偿。
定向、委培以及在校学习期间已享受免除学费政策的学生除外。
（二）代偿标准及资金来源。
代偿标准为每年6000元，采取分年度代偿的方式，根据其在基层就业年限，最高代偿3年，所需资金由高校所属同级财政负责安排。
（三）申请程序。
从2013年开始，每年9月30日前，符合条件的高校毕业生可向其就业所在县（市、区）人力资源社会保障部门所属人才交流服务机构申请。
吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法
吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法第一篇：吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法吉财社〔2014〕268号为规范省级就业创业专项资金管理和使用，提高资金使用效益，根据有关政策法规，制定了《吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法》。
经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范吉林省就业创业专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《吉林省人民政府关于修订省财政专项资金管理办法的通知》（吉政发[2014]10号）、《吉林省就业促进条例》等规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法所称吉林省就业创业专项资金（以下简称专项资金），是由省级公共财政预算安排的，专项用于支持全省就业创业工作方面的资金。
包括创业带动就业专项补助和劳务输出专项补助。
第三条专项资金的分配使用要坚持公平、公正、公开，按照统筹使用、突出重点、支持创新、绩效优先的原则，选择确定支持项目，发挥专项资金的引导和杠杆作用。
第四条吉林省就业创业资金使用期限为5年。
第二章资金支持范围第五条创业带动就业专项补助。
包括创业培训补助、创业孵化基地（创业园、创业市场）补助、创业活动补助、初创企业补贴、就业创业培训实训基地建设补助。
（一）创业培训补助。
对参加具备资质的创业培训机构开展的IYB 培训（改善你的企业）和EYB（扩大你的企业）培训，并取得培训合格证书的培训者，按每人次1500元标准给予一次性培训补助，每人只能享受一次培训补贴，不得重复申请。
具体用于创业培训机构能力建设补助、创业培训工作补助、创业教师讲课（指导服务）费、创业培训设施设备及耗材。
（二）创业孵化基地（创业园、创业市场）补助。
对各级政府、省内高校和社会组织、企业创办的具有一定规模的创业孵化基地（创业园、创业市场）中的创业服务平台建设给予补助。
具体包括场所租赁费、维护修缮费、水电物业费、采暖费、实训设备购置费、创业信息系统开发建设维护费、创业模拟实训软件及相关费用、创业实训耗材费、创业培训费、创业指导服务费，各项费用开支比例要科学合理，有利于促进创业工作。
吉林梅河口：创新政策鼓励毕业生创业就业
房补 贴 ， 最 长可 达 ３年 。
系列优 惠政 策 ，引导各 类人 才向 士后 产 业 基 地 等 创 新 创 业平 台 ， 分
别给 予 １ ０万 一 ２ ０ ０万元 资助 。 建设 隆 中人 才公 寓。符 合 条件 的 高层 次人 才最 高 可免 租 入 住 １ ８ ０ 平 方米人 才公寓 ３年 ， 做 出突 出贡献 的产权 可赠 予个人 ； 缴存住 房公积金 该 市设 立 引进 人 才 专 项 资金 。
炼发 生的 费用 ； 八是参保人 员个人
账 户 累计 结 余 资 金 １ ０ ０ ０元 以上 部
费用； 二是 中医按摩 、 推拿 费用 ； 三
是 用 于预 防 传 染 病 ，注 射 流 感 疫
分， 可为 直 系亲 属缴 纳居 民 医保 费
或 灵 活 就 业人 员 医保 费 ； 九是 退 休
生产 一 线聚 集 。
为人才创 业提 供 融资支持。 入 选
入 选 隆 中人 才 支持计 划 的最 高 可给
予７ ０ ０万 资金扶 持 ，入 选 创新 创 业 团队 的 可 获 得 ３ ０万 一 １ ０ ０万 元 资
隆 中人 才支持 计 划 的可给 予 １ ５ ０万
－
３ ０ ０万元 的担保 贷款 ， 大 学生 独 立
６ ０ ％以上 。 （ 吕雪梅 ） 田
等举 措 ， 促 进 高校 毕业 生创 业 就业 。
２ ０ １ ３年 以来 ， 湖 北省 襄 阳 市 出
台 《 支持企事业单位 引进 高层次人 才的试行 办法》 、 《 鼓励和支持 大学
生到 襄 阳创 业 就 业 的 若 干 意 见 》 等
一
湖北襄 阳 ：
吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法
吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法吉财社〔2014〕268号为规范省级就业创业专项资金管理和使用，提高资金使用效益，根据有关政策法规，制定了《吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法》。
经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法吉林省省级就业创业专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范吉林省就业创业专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《吉林省人民政府关于修订省财政专项资金管理办法的通知》（吉政发[2014]10号）、《吉林省就业促进条例》等规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法所称吉林省就业创业专项资金（以下简称专项资金），是由省级公共财政预算安排的，专项用于支持全省就业创业工作方面的资金。
包括创业带动就业专项补助和劳务输出专项补助。
第三条专项资金的分配使用要坚持公平、公正、公开，按照统筹使用、突出重点、支持创新、绩效优先的原则，选择确定支持项目，发挥专项资金的引导和杠杆作用。
第四条吉林省就业创业资金使用期限为5年。
第二章资金支持范围第五条创业带动就业专项补助。
包括创业培训补助、创业孵化基地（创业园、创业市场）补助、创业活动补助、初创企业补贴、就业创业培训实训基地建设补助。
（一）创业培训补助。
对参加具备资质的创业培训机构开展的IYB培训（改善你的企业）和EYB（扩大你的企业）培训，并取得培训合格证书的培训者，按每人次1500元标准给予一次性培训补助，每人只能享受一次培训补贴，不得重复申请。
具体用于创业培训机构能力建设补助、创业培训工作补助、创业教师讲课（指导服务）费、创业培训设施设备及耗材。
（二）创业孵化基地（创业园、创业市场）补助。
对各级政府、省内高校和社会组织、企业创办的具有一定规模的创业孵化基地（创业园、创业市场）中的创业服务平台建设给予补助。
具体包括场所租赁费、维护修缮费、水电物业费、采暖费、实训设备购置费、创业信息系统开发建设维护费、创业模拟实训软件及相关费用、创业实训耗材费、创业培训费、创业指导服务费，各项费用开支比例要科学合理，有利于促进创业工作。
吉林省人社厅惠企惠民政策指南(二)
补贴标准根据评审、踏查等相关程 序后确定
申报程序 中省直部门每年 9 月 30 日 前，向省人力资源社会保障厅申请，其他 地方项目根据各地人社部门规定申请。 申报单位应以正式文件形式报送项目申 请报告，报告中要写明申报项目名称、项 目内容、申请额度、完成时限、项目实施 工作方案、项目达到的预期效果等内容， 并按要求提供相关材料。预期效果要有 明确的资金使用绩效目标，绩效目标要 用细化、量化的绩效指标予以描述。
2.残疾高校毕业生需提供：残疾高校 毕业生本人残疾证原件及复印件；学生 本人身份证复印件。
3.获得国家助学贷款高校毕业生需 提供：学生本人提供在校期间获得国家 助学贷款合同证明原件及复印件；学生 本人身份证复印件。
4.贫困残疾人家庭高校毕业生需提 供：父母一方残疾证原件及复印件；县级 以上扶贫办出具贫困家庭证明；学生本
5.近几年国家和省级相关建设项目 建设和资金的使用，能够按规定期限完 成，并在接受各级审计过程中没有出现 严重问题或能够按要求及时整改的。
（四）农民工返乡创业基地补助。对 经考核认定的省级农民工返乡创业基地 给予补助。需具备下列条件：
1.创业基地面积达到 2 000 平方米 以上；
2.入驻企业（农户）达到 30 户以上； 3.带动就业人数达到 100 人以上的 给予补助（入驻企业需与劳动者签订正 规劳动合同，缴纳社会保险费并按规定 纳税）。 对当年已经获得过创业创新实训基 地补助资金支持的项目不得重复申报和 支持。
48 政 策 解 读
吉林省人社厅惠企惠民政策指南（二）
就业见习补贴政策 政策出处《关于做好 2019 年就业见 习工作的通知》。 适用范围 就业见习单位、离校 2 年 内未就业中职以上毕业生和 16 至 24 岁 失业青年。 政策要点 1.对见习期满留用率达到 50%以上，与留用人员签订 1 年以上劳动 合同并为其缴纳社会保险的见习单位， 每留用 1 人给予见习单位 2 000 元带教 补贴。2.离校 2 年内未就业中职以上毕 业生按当地最低工资标准给予生活补 贴，16 至 24 岁失业青年按当地最低工资 标准的 60%给予生活补贴。同时见习单 位也要给予最低工资标准 60%的生活补 贴。补贴期限按双方签订的见习协议时 间，原则上不超过 12 个月，最低不低于 3 个月。在见习基地见习 3 个月以上的见 习生，不再参加二次见习。 申报程序 向各市（州）人才中心申 报，申报时间及申报材料均由各市（州） 人才中心自行规定。 求职创业补贴政策 政策出处《关于做好 2019 年发放求 职创业补贴、学费和助学贷款代偿工作 的通知》。 适用范围 吉林省内各普通高等院 校，毕业年度内有就业意愿并积极求职 的享受城乡居民最低生活保障家庭的高 校毕业生、残疾高校毕业生及在校期间
吉林省大学生自主创业的优惠政策
吉林省大学生自主创业的优惠政策
根据《吉林省人民政府关于促进全民创业的若干政策》及《关于促进高校毕业生就业的若干政策》文件，吉林省政府为自主创业的高校毕业生提供了多项优惠政策，具体政策内容如下：
一、对注册资本在50万元以下的公司制企业，允许注册资本零首付，6个月内注册资本到位20%，其余部分2年内到位。
二、高校毕业生自主创业的，2年内免收劳动人事代理费，可比照灵活就业困难人员享受不超过3年的社会保险补贴，免费享受创业项目、创业培训、信息咨询等联动服务。
三、对人力资源和社会保障部门认定确有资金困难的创业者，经贷款人同意，10万元以下贷款可免担保。
四、毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的,除国家限制的行业外,自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类行政事业性收费,可按规定享受税收优惠。
五、高校毕业生自谋职业或自主创业的,可比照灵活就业困难人员享受不超过3年的社会保险补贴;对参加创业培训的,可按规定给予创业培训补贴。
六、高校毕业生创办的年主营业务收入50万元以下的小企业,3年内免收和暂停各类收费,并按照企业实缴地方税额的一定比例给予补贴,最高补贴额度为2万元。
七、在当地公共就业服务机构登记失业的高校毕业生,自主创业、自谋职业自筹资金不足的,可向人力资源和社会保障部门申请5万元以内小额担保贷款,对合伙经营或组织起来创业的,可适当扩大贷款规模,符合规定的微利项目,可享受贴息扶持。
吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《吉林省高校毕业生就业创业政策服务宣传专项活动方案》的通知
吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《吉林省高校毕业生就业创业政策服务宣传专项活动方案》的通知文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2022.06.21•【字号】吉人社发〔2022〕18号•【施行日期】2022.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文关于印发《吉林省高校毕业生就业创业政策服务宣传专项活动方案》的通知吉人社发〔2022〕18号各市（州）、长白山管委会、梅河口市人力资源和社会保障局：现将《吉林省高校毕业生就业创业政策服务宣传专项活动方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。
吉林省人力资源和社会保障厅2022年6月21日吉林省高校毕业生就业创业政策服务宣传专项活动方案按照人力资源社会保障部办公厅《关于开展高校毕业生就业政策服务宣传专项活动的通知》要求，进一步加大高校毕业生就业创业政策服务宣传力度，切实提高社会知晓度和政策落实效率，拟在全省开展高校毕业生就业创业政策服务宣传专项活动，现制订方案如下。
一、活动目的多渠道、全方位宣传高校毕业就业创业政策，进一步扩大政策盖面、知晓度、落实率，有效促进我省高校毕业生更加充分更高质量就业，提升留吉就业率。
二、活动时间2022年6—7月集中开展，全年持续推进。
三、宣传重点重点宣传党中央、国务院，人社部，省委、省政府及各部门出台的促进高校毕业生就业创业政策、服务活动、获取渠道，发布高校毕业生求职注意事项、就业手续指引，为高校毕业生就业创业助力。
四、活动安排（一）梳理宣传内容全面梳理高校毕业生就业创业政策清单，明确核心内容、享受对象、办理流程、办理地点、申请材料、政策依据等；梳理高校就业生创业服务清单，明确服务事项、服务机构、服务平台、联系单位、联系电话等。
挖掘培树高校毕业生就业创业成功典型事例。
（二）编印宣传材料着眼高校毕业生需求，编印就业创业政策指南，重点突出高校毕业生就业创业政策知识，以问答形式，简明语言，宣传政策。
吉林省高校毕业生返乡创业意愿、现状及政策研究[1]
![吉林省高校毕业生返乡创业意愿、现状及政策研究[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/ea267a62bf1e650e52ea551810a6f524ccbfcb16.png)
吉林省高校毕业生返乡创业意愿、现状及政策研究[1]摘要：据教育部统计，2022届高校毕业生规模预计达1076万人，同比增加167万人。
高校毕业生数量急剧增长与传统行业提供就业岗位的有限性之间存在巨大矛盾，这亦使大学生毕业生就业压力倍增。
在此背景下，有必要鼓励并引导大学生扎根农村创业，以支撑乡村振兴并缓解大学生自身就业压力。
本文从吉林省大学生返乡创业意愿为切入点，通过整理分析吉林省高校毕业生返乡创业意愿影响因素，最后得出五种高返乡创业意愿构型，研究结果对吉林省的高校毕业生引才育才及乡村振兴政策制定具有一定的借鉴意义。
关键词：高校毕业生；返乡创业意愿；吉林省2021年中央一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》进一步指出，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发展中国特色社会主义乡村振兴道路。
2022年全国高校应届毕业生首超千万人，高达1076万人。
随着高校的扩招，大学生队伍规模宏大，高校毕业生数量的急剧膨胀与传统行业提供就业岗位数量有限之间的矛盾，使得大学生毕业生就业压力倍增。
在矛盾与需求之间，大学生返乡创业无疑成为了破解问题的一个有效选择。
一、大学生返乡创业意愿及影响因素（一）人格特质与返乡创业意愿人格特质是是构成个体独特性的基础，是以人的心理倾向为基础的一种比较内化的稳定的性格特性，人格特质的差异性使个体在不同环境下的行为具有稳定性（Allport，1961）。
通过对人格特质规范化的测量，不同情境或因素可以有效地预测一个人的行为（Cattel，2000）因此，大学生群体受到其人格特质的影响会产生不同的行为结果。
（二）创业感知风险与大学生返乡创业意愿感知风险是一个心理学概念，它代表一种心理上的不确定感。
以往的研究都认识到感知风险与决策之间存在联系，但是这些联系没有得到一致性的认同。
苏海泉等（2017）通过调研发现大学生返乡创业多处于起步阶段，创业行业相对集中，对创业前景充满信心，但负荷的压力值得关注。
吉林省教育厅关于进一步推进吉林省大学生创新创业训练计划实施工作的通知
吉林省教育厅关于进一步推进吉林省"大学生创新创业训练计划"实施工作的通知文章属性•【制定机关】吉林省教育厅•【公布日期】2013.09.09•【字号】吉教高字[2013]44号•【施行日期】2013.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文吉林省教育厅关于进一步推进吉林省"大学生创新创业训练计划"实施工作的通知（吉教高字〔2013〕44号）各相关本科院校：为认真落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于建设高等教育强省的意见》（吉发【2013】10号），进一步深化高等教育教学改革，加强大学生创新创业教育工作，增强大学生创新能力和在创新基础上的创业能力，现就进一步推进我省“大学生创新创业训练计划”（以下简称“大创计划”）相关工作通知如下：一、增补国家级“大创计划”参与院校为鼓励和支持更多高校有机会参与国家级“大创计划”，决定在现有7所参与院校的基础上，增补若干所院校参与国家级“大创计划”。
国家级项目建设由省财政予以资助。
申请参与国家级“大创计划”的院校需提交如下材料：学校公文、项目实施方案、项目管理办法、学校自查总结报告（见附件）各一份，并报送电子文档。
二、省级“大创计划”项目分配数额参与省级“大创计划”的院校定为三个组别：A组（60项），B组（40项），C组（20项）。
省级项目建设由学校自筹经费，按照平均每项0.5万元的标准予以资助。
申请院校根据支持经费的可能和工作基础，提出申请参加组别。
申请参与省级“大创计划”的院校需提交如下材料：学校公文（写明申请组别和经费支持情况）、学校自查总结报告（见附件）各一份，并报送电子文档。
新申请参与省级计划的院校还需提交项目实施方案和项目管理办法。
三、相关要求申请参加省级或国家级“大创计划”的高校，要将“大创计划”纳入人才培养方案和教学计划，加强对项目申请、项目实施、项目变更、项目结题等事项的规范管理，重视“大创计划”导师队伍建设和实施条件建设，搭建多种形式的学生及师生交流平台，营造良好的创新创业文化氛围。
大学生创业有什么政策
大学生创业有什么政策大学生创业优惠政策是指，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面，对于自主创业的毕业生，可以在注册登记、贷款融资、税费减免、创业服务等方面获得扶持。
1税收优惠：持人社部门核发《就业创业证》（注“毕业年度内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。
2创业担保贷款和贴息：对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。
鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。
3免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
4享受培训补贴：对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。
对大学生在毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。
6取消高校毕业生落户限制：高校毕业生可在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。
7政策支持大学生创业“首违免罚”：工商、城管执法等部门在对大学毕业生在创业过程中首次出现的情节轻微、没有对社会和他人造成危害后果的一般性违法行为，只给予警示告诫，帮助大学生创业者纠正，不给予行政处罚。
注：由于各个地方政府的政策不同，对大学生创业的补贴政策也有许多不同。
吉林动画学院大学生创新创业训练计划项目实施管理办法
生工作的副院长为副组长，教务处、学工处、团委、招生就业处、 科研处、资产采购管理中心、财务审计处等职能部门负责人和产 业公司相关领导为主要成员，共同协调大学生创新创业训练计划 实施工作。
第七条 学院领导小组办公室设在教务处，教务处负责计划 的日常组织、管理和协调工作。负责大学生创新创业训练计划有 关规定的拟定，计划项目的立项评审、中期检查、结项验收、学 生成绩管理、教师工作量核定、经费管理等。
第四章 项目评审
第十五条 国家级、省级大学生创新创业训练计划项目由学 院组织从院级申报项目中遴选。
第十六条 学院评审主要分书面评议和答辩环节，专家组主 要审查项目的科学性、创新性、可行性、应用性及训练计划等， 以无记名投票的方式评选出院级项目，并择优推荐省级、国家级 项目。
第十七条 学院领导小组办公室将专家组评审结果汇总，报 领导小组通过后在全院范围内公示。公示期内无异议，由领导小 组办公室报学院发文下达立项通知。公示期内如有异议，由领导 小组办公室组织专家组复议。
第二条 大学生创新创业训练计划工作以转变教育思想、更 新教育观念、提升学生社会责任感、创新精神、创业意识和创业 能力为核心，搭建平台、提供条件、落实责任、加强管理、注重 成果转化，深化学研产一体化的人才培养模式改革，大力推进学 院创新创业训练工作，强化创意创新思维训练，切实增强学生的 创新创业能力，不断提高人才培养质量。依托产业公司支持学生 创新创业成果转化，探索建立大学生参与科学研究和创新创业实 践的有效机制。
创业训练项目是本科生团队，在导师指导下，团队中每个学 生在项目实施过程中扮演一个或多个具体的角色，通过编制商业 计划书、开展可行性研究、模拟企业运行、参加企业实践、撰写 创业报告等工作。
创业实践项目是学生团队，在学校导师和企业导师共同指导 下，采用前期创新训练项目（或创新性实验）的成果，提出一项 具有市场前景的创新性产品或者服务，以此为基础开展创业实践 活动。
吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省财政厅关于开展2020年度吉林省创新创业人才资助申报工作的通知
吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省财政厅关于开展2020年度吉林省创新创业人才资助申报工作的通知文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅,吉林省财政厅•【公布日期】2020.04.08•【字号】吉人社联〔2020〕6号•【施行日期】2020.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源正文吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省财政厅关于开展2020年度吉林省创新创业人才资助申报工作的通知吉人社联〔2020〕6号各市（州）、长白山管委会、梅河口市、公主岭市人力资源和社会保障局、财政局，中省直相关单位：为落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于激发人才活力支持人才创新创业的若干意见》（吉发〔2018〕4号），激发我省创新创业人才活力，省人社厅会同省财政厅开展2020年度吉林省创新创业人才资助工作，现就有关事项通知如下:一、资助原则以人才为核心、以项目为载体，以人才贡献及所承担的创新创业项目经济价值和社会效益综合情况为评价标准。
二、资助数量拟资助各类高层次人才主持的创新创业项目40个。
其中重点类项目10个，每个资助50万元；一般类项目30个，每个资助20万元。
有条件的单位可以匹配项目资金，纳入统一账户统筹使用。
三、资助条件围绕我省“五大发展”战略布局和“一主六双”产业空间布局，对重点支柱产业、优势产业和新兴产业创新创业人才予以资助。
（一）人才条件以下条件应同时具备：1.吉林省内的企业、事业单位人员。
2.遵纪守法、诚实守信，具有良好的职业道德。
3.创新创业能力强，在所工作领域做出突出贡献。
4.具有硕士以上学位或副高级以上职称或技师以上职业资格。
（二）单位条件以下条件应同时具备：1.吉林省内的企业、事业单位。
2.具备完成项目的团队、设备、设施等条件。
3.具有健全的内部财务管理和审计监督制度。
4.近3年在经营、纳税、审计、诚信等方面无违法违规记录，且按时足额缴纳各项社会保险费。
辽源：“五大平台”力促大学生成功创业
户， 装备袜机 １ ｌ ７万台 ， 生产 能力达到 １ ５
亿双 ， 园 区 直 接 间 接 拉 动 就 业 ３万 人 ， 其
接， 打造“ 校企合作” 、 “ 校地合作” 平台。 ２ ０ １ ０年 １ ２月 ，吉林大学把 东北袜
业。
辽源市 出台 了 《 关于进一 步扶 持创 业促 进就 业工作 的实施 意见 》 、 《 关 于打 造 全 民创 业最 活跃地 区的实施 意 见》 等
一
２ ０ １ ２年 ４月，吉林大学与吉林利源 铝业股份 有限公司 、 吉林工商学院与吉林 省东北袜业纺织工业园发展 有限公司 、 吉
林农业大 学与辽源市农业科 学院进行 了 “ 校企 ” 合 作签 约 。 ２ ０ １ ３年 ３月 １ ６日 ， 吉林 农 业 大 学 与 吉 林 省 夏兴 有 机 生 态 生物 高科 集 团 、 吉
系列促 进大学生就 业 、创业 的优 惠政
策 。辽 源 市 政 府 在 财 力 紧张 的情 况 下 ， 拿 出５ ０ ０万 元 建 立 了创 业 发 展 基 金 ，重 点 支 持 大 学 生 进 入 园 区 创 办 企 业 。 同 时 辽 源市 还提 出 了“ 无 门槛 、 零投 入” 的 扶 持
费 为大学 生提 供 ３ ０ ０平方米厂房 ，提供 ５ ０万元 以内担保贷款 ，免费办理工商注 册及相 关手续 ，明确规 定第一年所 有费 用全免 ， 以后逐年按比例减免。让大学生 们真正享 受到“ 货币出资零缴 付” 、 “ 经营 场地零成本 ” 、 “ 自主创业零收 费” 的优 惠 政策和 良好创业环境 。 为了进一步发挥 创业 园区扶持 大学 生创业 的平台作用 ，辽源市人社局 印发 了 《 关于 市级大学生 创业 园区建设 有关 问题 的通 知》 ， 在 原 有东北 袜 业 园、 辽源
吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《2022年度高校毕业生就业创业服务专项行动实施方案》的通知
吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《2022年度高校毕业生就业创业服务专项行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2022.01.11•【字号】吉人社发〔2022〕1号•【施行日期】2022.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进,就业指导正文吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《2022年度高校毕业生就业创业服务专项行动实施方案》的通知吉人社发〔2022〕1号各市（州）、长白山管委会、各县（市、区）人力资源和社会保障局：现将《2022年度高校毕业生就业创业服务专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
请各地确定1名就业服务局副局长为此项工作联络员，填写“吉林省高校毕业生就业服务联络员表”（见附件），市（州）汇总后，于2022年1月20日前将纸质版和电子版报省厅。
联系人：臧翠旭（省就业服务局）联系电话：*************，*************（传真）邮箱：****************吉林省人力资源和社会保障厅2022年1月11日2022年度高校毕业生就业创业服务专项行动实施方案为深入落实省委、省政府关于促进高校毕业生留吉就业创业的决策部署，抓好《吉林省人力资源和社会保障厅关于开展高校毕业生就业创业服务专项行动的意见》（吉人社发〔2021〕9号）组织实施，现就做好2022年度高校毕业生就业创业服务工作，制订如下实施方案。
一、行动主题暖心助航吉聚筑梦二、行动对象省内在校大学生、离校未就业高校毕业生三、行动目标以推动高校毕业生实现更加充分更高质量就业为目标，紧紧围绕我省“一主六双”高质量发展战略，深入实施“想就业找人社、缺人才找人社”服务创新提升工程，多措并举帮助高校毕业生实现就业创业，促进我省高校毕业生就业率、留省就业率“双提升”，为吉林省全面振兴全方位振兴贡献力量。
四、行动内容（一）就业服务进校园将公共就业服务延伸到高校，做到“一建三送”。
长春市出新策为高校毕业生创业大开方便之门
招聘考试 时给予 不 同程度 的加分 ，并在 同等条件下 优 先录取 。 被 党
校毕 业 生 达 1 1 万 人 ， 其 中本省 生 源 5 万 人 、 长春市 生 源 2 4 2 2 1 政 机 关 、 事 业 单位 在 编 制 内录 ( 聘 )用 的 服 ， 务 期 限 计 算 为连 续 工
人 。 加 上 历 年 沉 淀 的 、 没 有稳 定 职 业 的高 校 毕 业 生 大 约 1 0 万 多人 ， 龄 。
大 学生 个人 缴 费部分 ，可 通 过 医 疗救 助 、 家庭经 济 困难 学生 资助体
《意见 》规定 ：1 ． 对企 业 聘 用 非本地 户 籍 的普通 高校毕业 生 ，取 系 和社会 慈善捐助 渠 道 给 予 资助 ， 也 可 使 用 财政 部 门 安排 的大学
栏
消落户限 制 ；2 ． 劳动 密集型 中小 企 业 聘 用 已 登 记 未就 业 毕 业 生 及 生 日 常 医疗 经 费帮助 其 参保 。 大 学生 参 加 居 民 医保 可 享受 如 下 待
在 每年 开 发 的公 益 性就 业 岗位 中 ，优先 安置 低保 、 特 困 和 “ 零
不 必 要 麻烦。
就 业 家 庭 ” 等特殊 困难 群体 的未就 业 高校毕 业 生 。 符合公 益 性 岗位
一 政策解读
就 业 条件 的高校毕 业 生 ，在 公 益 性 岗位就 业 最 长 时 间为 2 年 就 ， 业
毕业 后 6 个月 内没 找到工 作 的高校毕业 生 ， 可 到所 在街道社
劳
市 的重 大 民生 工 作 ， 各部 门一 定 要 把 高校 毕 业 生 就 业 工 作 作 为 “ 一
区进行未就业 登 记 ， 已 登记 的未就 业 高校毕业 生 在未就业 期 间 ， 享
吉林省出台《促进高校毕业生就业创业有关政策操作办法》 免费对有创业意愿的高校毕业生开展创业培训
厅联合吉林省财政厅、 教育厅、 民政厅于 岗位培ｔ Ｊ ｉ ｌ ￣ ｌ ， 贴 近日又下发了《 吉林省促进高校毕业生就
施 进行了细化和解读 。
业创业有关政策操作办法》 ．对政策的实 业高校 毕业生 ． 给予用人单位一次性 岗位
特 田家鹰 高校 毕业 生到基 层就 业享
将补贴 资金直 接划入企 业在银 行开设 的 企业 吸纳就业 困难高 校毕业 生将得 《 通知》 规定 ， 企业 吸纳就业 困难高校 社会保 险补贴。
补贴范围。 大学生创业 园（ 基地 ） 每孵 基本账户 。
得《 创业培训人员合格证》 。 并在 ６ 个月内 化毕业 （ 出园 ） １ 户 大学生 （ 毕业 ３年 以
生） 。 到省 内乡镇 （ 不含市 区街道 ） 以下基
资金拨付。 经 当地人力资源社会保 障 学计划 、 培训大纲 和《 吉林 省创业 培训办
层机 关 、 企事业 单位（ 具体 包括 乡镇 政府 行政部门审核 。报同级财政部门复核后 。 班计划表》 报所在地人力资源社会保 障部
机关及所 属各 办所 、 农村 中小 学 、 国有农 由财政部 门将 补贴资金 直接划 入 中小 企 门备案后方可开班。 培训过程中要全 程录
受学费和助学簧 欺代偿
补贴范 围。 吸纳毕业 ３年 以内且在吉 管部 门批准通过后 ， 依 托原有教育培训组 林 省进行失业登记 的高校毕业生 ， 签订 ３ 织积 极 向人 力资源 社会保 障部 门申请认 在地人 力资源 社会保 障部 门下达 的指导
《 通知》 规定 ． 对省 属以下普通高校 中 年 以上劳 动合 同， 工作 满 １ 年 以上 。 并参 定创业 培训机 构 ， 培训创 业 师资 。 按 照所 的特困家庭高校毕业生 ． 到省内 乡镇 以下 加社会保 险的中小企业。 基层单位就业 ，服务期达到 ３年 以上的 。 补 贴标准及资金来源。 每吸纳 １名符 性培训指标 ， 免费对有创业意愿 的毕业 学
吉林省教育厅关于公布2020年度吉林省“大学生创新创业训练计划”项目名单的通知
吉林省教育厅关于公布2020年度吉林省“大学生创新创业训练计划”项目名单的通知
文章属性
•【制定机关】吉林省教育厅
•【公布日期】2020.11.09
•【字号】吉教高〔2020〕23号
•【施行日期】2020.11.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】就业促进
正文
吉林省教育厅关于公布
2020年度吉林省“大学生创新创业训练计划”项目名单的通
知
吉教高〔2020〕23号
各相关高校：
根据《关于做好2020年吉林省大学生创新创业训练计划立项申报和国家级项目推荐工作的通知》要求，经学校遴选推荐、省教育厅审定，确定2020年度吉林省高校大学生创新创业训练计划立项项目4693项，现予公布。
请各校高度重视，努力构建创新创业能力训练体系，以项目实施为切入点，不断促进教学与科研整合、学习和实践结合、研究与创新融合，不断加强组织管理和过程指导，确保项目经费及时到位，保障立项项目取得实效。
附件：2020年度吉林省“大学生创新创业训练计划”项目名单
吉林省教育厅
2020年11月9日。
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吉林省大学生创业政策
吉林省大学生创业政策是什么?大家了解多少?下面是小编为大家整理的吉林省大学生创业政策，欢迎阅读!希望对大家有所帮助!
吉林省大学生创业政策
吉林省大学生自主创业的优惠政策根据《吉林省人民政府关于促进全民创业的若干政策》及《关于促进高校毕业生就业的若干政策》文件，吉林省政府为自主创业的高校毕业生提供了多项优惠政策，具体政策内容如下：
一、对注册资本在50万元以下的公司制企业，允许注册资本零首付，6个月内注册资本到位20%，其余部分2年内到位。
二、高校毕业生自主创业的，2年内免收劳动人事代理费，可比照灵活就业困难人员享受不超过3年的社会保险补贴，免费享受创业项目、创业培训、信息咨询等联动服务。
三、对人力资源和社会保障部门认定确有资金困难的创业者，经贷款人同意，10万元以下贷款可免担保。
四、毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的,除国家限制的行业外,自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类行政事业性收费,可按规定享受税收优惠。
五、高校毕业生自谋职业或自主创业的,可比照灵活就业困难人员享受不超过3年的社会保险补贴;对参加创业培训的,可按规
定给予创业培训补贴。
六、高校毕业生创办的年主营业务收入50万元以下的小企业,3年内免收和暂停各类收费,并按照企业实缴地方税额的一定比例给予补贴,最高补贴额度为2万元。
七、在当地公共就业服务机构登记失业的高校毕业生,自主创业、自谋职业自筹资金不足的,可向人力资源和社会保障部门申请5万元以内小额担保贷款,对合伙经营或组织起来创业的,可适当扩大贷款规模,符合规定的微利项目,可享受贴息扶持。
[吉林省大学生创业政策]。