职业安全卫生管理体系知识介绍(ppt 66页)
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职业卫生管理知识培训ppt课件
用人单位应当依法开展职业卫生培训，使劳动者了解警示标 识的含义，并针对警示的职业病危害因素采取有效的防护措 施。
职业病危害告知
产生职业病危害的用人单位应6 将工作过程中可能接触的职 业病危害因素的种类、危害程度、危害后果、提供的职业 病防护设施、个人使用的职业病防护用品、职业健康检查 和相关待遇等如实告知劳动者，不得隐瞒或者欺骗。
用人单位的职责
26
用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危 害因素的，应当按照《职业病危害项目申报办法》 的规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部 门申报职业病危害项目，并接受安全生产监督管理 部门的监督检查。
贮存可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放 射性物质材料的场所，应当在入口处和存放处设置“当心中 毒”、“当心电离辐射”、“非工作人员禁止入内”等警示 标识。
职业病危害警示标识
16
为用人单位提供可能产生职业病危害的设备或可能 产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放 射性物质的材料的，应当依法在设备或者材料的包 装上设置警示标识和中文警示说明。
用人单位的职责
25
产生职业病危害的用人单位的工作场所应当符合下列基本要求：
（一）生产布局合理，有害作业与无害作业分开；（二）工作 场所与生活场所分开，工作场所不得住人；（三）有与职业病 防治工作相适应的有效防护设施；（四）职业病危害因素的强 度或者浓度符合国家职业卫生标准；（五）有配套的更衣间、 洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；（六）设备、工具、用具等 设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；（七）法律、法 规、规章和国家职业卫生标准的其他规定。
用人单位的职责
22
职业病危害严重的用人单位，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者 组织，配备专职职业卫生管理人员。其他存在职业病危害的用人单位， 劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配 备专职职业卫生管理人员；劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼 职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。
职业病危害告知
产生职业病危害的用人单位应6 将工作过程中可能接触的职 业病危害因素的种类、危害程度、危害后果、提供的职业 病防护设施、个人使用的职业病防护用品、职业健康检查 和相关待遇等如实告知劳动者，不得隐瞒或者欺骗。
用人单位的职责
26
用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危 害因素的，应当按照《职业病危害项目申报办法》 的规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部 门申报职业病危害项目，并接受安全生产监督管理 部门的监督检查。
贮存可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放 射性物质材料的场所，应当在入口处和存放处设置“当心中 毒”、“当心电离辐射”、“非工作人员禁止入内”等警示 标识。
职业病危害警示标识
16
为用人单位提供可能产生职业病危害的设备或可能 产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放 射性物质的材料的，应当依法在设备或者材料的包 装上设置警示标识和中文警示说明。
用人单位的职责
25
产生职业病危害的用人单位的工作场所应当符合下列基本要求：
（一）生产布局合理，有害作业与无害作业分开；（二）工作 场所与生活场所分开，工作场所不得住人；（三）有与职业病 防治工作相适应的有效防护设施；（四）职业病危害因素的强 度或者浓度符合国家职业卫生标准；（五）有配套的更衣间、 洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；（六）设备、工具、用具等 设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；（七）法律、法 规、规章和国家职业卫生标准的其他规定。
用人单位的职责
22
职业病危害严重的用人单位，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者 组织，配备专职职业卫生管理人员。其他存在职业病危害的用人单位， 劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配 备专职职业卫生管理人员；劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼 职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。
职业卫生培训课件
职业卫生培训课件
第一章：职业卫生概述
职业卫生是指为预防和管理工作中可能对员工健康造成危害的各种因素而采取的措施。
了解职业卫生的重要性是确保员工健康和安全的关键。
1.1 什么是职业卫生
职业卫生是针对工作场所中可能危害员工健康的因素进行识别、评估和控制的一门学科。
1.2 为什么需要职业卫生
职业卫生的实施能够有效预防职业病、提高员工的健康水平，减少工作中的事故发生，保障员工的生命安全。
第二章：职业病及其预防
2.1 常见职业病类型
•尘肺病
•化学中毒
•噪声聋
•职业性皮肤病
2.2 职业病的预防措施
•定期体检
•佩戴防护设备
•良好的职业卫生管理制度
•提高员工的职业卫生意识
第三章：工作环境因素及其控制
3.1 空气质量
工作场所的空气质量关系到员工的健康。
空气中存在的有毒气体、灰尘等对员工健康造成危害，应予以控制。
3.2 噪音控制
长期接触高强度噪音会导致听力损伤，对员工的身体健康产生危害。
因此，需要采取有效的隔音措施进行控制。
结语
通过本课件的学习，希望能够增强大家对职业卫生重要性的认识，学会预防职业病的方法，保障员工健康和安全。
祝各位工作顺利，健康快乐！。
职业卫生管理知识培训教学课件ppt
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2023-10-30
CATALOGUE
目录
职业卫生概述职业卫生管理职业病危害因素与防护职业卫生个体防护用品管理职业卫生应急救援与管理制度职业卫生案例分析
01
职业卫生概述
职业卫生主要是指对从事某种作业环境中的职业病危害因素进行检测、评价，以及对危害因素造成的健康影响进行预测、预防和控制，保护劳动者身心健康的一门科学。
职业卫生定义
职业卫生涉及生产过程中对劳动者健康的影响，以及生产过程中产生的噪声、振动、辐射等职业病危害因素的检测、评价和控制等方面。
职业卫生涉及内容
职业卫生的定义
职业卫生的意义
保护劳动者身心健康
职业卫生通过检测、评价和控制职业病危害因素，保护劳动者的身心健康，提高工作效率和生活质量。
国家法律法规
目的
确保在突发职业卫生事件时，能迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
内容
包括应急组织、应急流程、应急资源、应急通讯等方面。
职业卫生应急预案的编制
职业卫生应急救援的实施
应急响应
根据职业卫生事件的性质和严重程度，启动相应的应急响应程序。
现场处置
在确保安全的前提下，开展现场紧急处理，控制事态发展。
1
某水泥厂职业病危害因素识别与防护案例
2
3
识别水泥生产过程中产生的粉尘、噪声、高温等职业病危害因素，并评估其对人体的影响。
水泥厂职业病危害因素识别
采取有效的工程控制和个体防护措施，如设置除尘器、使用耳塞、面罩等，以降低或消除职业病危害因素对人体的影响。
水泥厂职业病防护措施
对接触职业病危害因素的员工进行健康监护，早期发现职业病患者，及时采取治疗措施，保护员工健康权益。
2023-10-30
CATALOGUE
目录
职业卫生概述职业卫生管理职业病危害因素与防护职业卫生个体防护用品管理职业卫生应急救援与管理制度职业卫生案例分析
01
职业卫生概述
职业卫生主要是指对从事某种作业环境中的职业病危害因素进行检测、评价，以及对危害因素造成的健康影响进行预测、预防和控制，保护劳动者身心健康的一门科学。
职业卫生定义
职业卫生涉及生产过程中对劳动者健康的影响，以及生产过程中产生的噪声、振动、辐射等职业病危害因素的检测、评价和控制等方面。
职业卫生涉及内容
职业卫生的定义
职业卫生的意义
保护劳动者身心健康
职业卫生通过检测、评价和控制职业病危害因素，保护劳动者的身心健康，提高工作效率和生活质量。
国家法律法规
目的
确保在突发职业卫生事件时，能迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
内容
包括应急组织、应急流程、应急资源、应急通讯等方面。
职业卫生应急预案的编制
职业卫生应急救援的实施
应急响应
根据职业卫生事件的性质和严重程度，启动相应的应急响应程序。
现场处置
在确保安全的前提下，开展现场紧急处理，控制事态发展。
1
某水泥厂职业病危害因素识别与防护案例
2
3
识别水泥生产过程中产生的粉尘、噪声、高温等职业病危害因素，并评估其对人体的影响。
水泥厂职业病危害因素识别
采取有效的工程控制和个体防护措施，如设置除尘器、使用耳塞、面罩等，以降低或消除职业病危害因素对人体的影响。
水泥厂职业病防护措施
对接触职业病危害因素的员工进行健康监护，早期发现职业病患者，及时采取治疗措施，保护员工健康权益。
精选职业安全卫生管理体系知识介绍ppt66页
● 事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说 事件包括事故
● 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为“未遂过失”。
● 事件包括未遂过失。
思考
六、职业安Leabharlann 卫生——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人 员安全与健康的条件和因素。
● 进入作业场所的任何人安全与健康的保护 ● 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的
四、危害辨识
——识别危害的存在并确定其性质的过程
● 即识别危险源 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生
产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生 活卫生设施等。 ● 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人
五、事件
——造成或可能造成事故的事件。
思考
4.3 规划
4.3.1 危险辨识、风险评估和风险控制规划
组织应建立和维持程序，以进行危险辨识、风险评估和实施必要的控 制措施。程序应包括： ● ——常规和非常规的活动； ●——所有接近工作场所人员（包括分包商和参观者）的活动； ●——工作场所的设施，无论是组织提供的还是他人提供的。
组织在设定其OHSAS目标时，应确认对评估结果和控制措施的效果 进行了考虑，组织应文件化并保持该信息的更新。
OHSAS18000职业安全卫生管理体系简介 OHSAS18000(Occupational Health and Safety Assessment Series)是 欧洲十几个著名认证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的职业 安全卫生管理体系系列标准，目前已颁布“Occupational health and safety management systems-Specification(OHSAS18001)"（职业安全
● 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为“未遂过失”。
● 事件包括未遂过失。
思考
六、职业安Leabharlann 卫生——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人 员安全与健康的条件和因素。
● 进入作业场所的任何人安全与健康的保护 ● 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的
四、危害辨识
——识别危害的存在并确定其性质的过程
● 即识别危险源 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生
产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生 活卫生设施等。 ● 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人
五、事件
——造成或可能造成事故的事件。
思考
4.3 规划
4.3.1 危险辨识、风险评估和风险控制规划
组织应建立和维持程序，以进行危险辨识、风险评估和实施必要的控 制措施。程序应包括： ● ——常规和非常规的活动； ●——所有接近工作场所人员（包括分包商和参观者）的活动； ●——工作场所的设施，无论是组织提供的还是他人提供的。
组织在设定其OHSAS目标时，应确认对评估结果和控制措施的效果 进行了考虑，组织应文件化并保持该信息的更新。
OHSAS18000职业安全卫生管理体系简介 OHSAS18000(Occupational Health and Safety Assessment Series)是 欧洲十几个著名认证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的职业 安全卫生管理体系系列标准，目前已颁布“Occupational health and safety management systems-Specification(OHSAS18001)"（职业安全
《职业安全卫生管理》PPT演示文稿
煤炭企业应明确领导机构、管理机构、 工会、医务、人事 、通风 、财务、生产调 度、工程技术等相关部门在职业卫生管理方 面的职责和要求。
2
一、职业卫生政策法规及工作动态
3
1、中华人民共和国主席令（第五十二号）
《全国人民代表大会常务委员会关于修改 〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》已 由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会 常务委员会第二十四次会议于２０１１年１２ 月３１日通过，现予公布，自公布之日起施行。
4
2、 国家安全生产监督管理总局令(第47号)
23
3、煤炭企业应承诺遵守国家有关职业病防 治的法规、政策、标准
应依据国家有关职业病防治的法规、 政策、标准的要求，根据本单位的规模和 活动类型，在征询劳动者及其代表意见的
基础上，制定书面的职业卫生方针。
24
4、建立组织机构、明确工作职责
1）、设立职业病防治领导机构 2）、设置职业卫生管理机构 3）、应明确相关组织的职能
《工作场所职业卫生监督管理规定》已经2012 年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公 会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起 施行。国家安全生产监督管理总局2009年7月1 日公布的《作业场所职业健康监督管理暂行规定》 同时废止。
5
3、国家安全生产监督管理总局令(第48号)
《职业病危害项目申报办法》已经2012年 3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公 会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日 起施行。国家安全生产监督管理总局2009年 9月8日公布的《作业场所职业危害申报管理 办法》同时废止。
16
4）修改职业病防治法的几大亮点
（1）监管主资料作了规定 （4）增加了对用人单位的违法行为的行政处罚 （5）增强了对违法行为的惩戒力度 （6）工会在职业病防治工作中的地位进一步加强 （7）历史遗留的职业病劳动者有了得到救助的渠道 （8）新增劳务派遣用工单位应当履行本法规定的用人
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一、职业卫生政策法规及工作动态
3
1、中华人民共和国主席令（第五十二号）
《全国人民代表大会常务委员会关于修改 〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》已 由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会 常务委员会第二十四次会议于２０１１年１２ 月３１日通过，现予公布，自公布之日起施行。
4
2、 国家安全生产监督管理总局令(第47号)
23
3、煤炭企业应承诺遵守国家有关职业病防 治的法规、政策、标准
应依据国家有关职业病防治的法规、 政策、标准的要求，根据本单位的规模和 活动类型，在征询劳动者及其代表意见的
基础上，制定书面的职业卫生方针。
24
4、建立组织机构、明确工作职责
1）、设立职业病防治领导机构 2）、设置职业卫生管理机构 3）、应明确相关组织的职能
《工作场所职业卫生监督管理规定》已经2012 年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公 会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起 施行。国家安全生产监督管理总局2009年7月1 日公布的《作业场所职业健康监督管理暂行规定》 同时废止。
5
3、国家安全生产监督管理总局令(第48号)
《职业病危害项目申报办法》已经2012年 3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公 会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日 起施行。国家安全生产监督管理总局2009年 9月8日公布的《作业场所职业危害申报管理 办法》同时废止。
16
4）修改职业病防治法的几大亮点
（1）监管主资料作了规定 （4）增加了对用人单位的违法行为的行政处罚 （5）增强了对违法行为的惩戒力度 （6）工会在职业病防治工作中的地位进一步加强 （7）历史遗留的职业病劳动者有了得到救助的渠道 （8）新增劳务派遣用工单位应当履行本法规定的用人
职业安全卫生管理体系OHSMS法律法规讲稿PPT课件
第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须 按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取 得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
特种作业人员的范围由国务院负责安全生产 监督管理的部门会同国务院有关部门确定
第23页/共50页
对劳动者的职业培训
广东省安全生产条例：
第十五条 生产经营单位应当对从业人员进行与 其职业相关的安全生产教育和培训，经考核合格 的从业人员方可上岗作业；从事特种作业的从业 人员，应当经专门的安全技术培训、考核合格并 取得特种作业操作资格证，方可从事特种作业。
第13页/共50页
广东省安全生产条例
第九条 生产经营单位应当具备法律 、行政法规和国家标准或者行业标准 规定的安全生产条件；不具备安全生 产条件的，不得从事生产经营活动
第14页/共50页
广东省安全生产条例：
第十三条 生产经营单位应当建立健全安全生产规 章制度、操作规程、档案、事故应急预案和安全 管理体系，定期进行安全生产检查。
第21页/共50页
对劳动者的职业培训
中华人民共和国安全生产法： 第二十二条 生产经营单位采用新工艺、 新技术、新材料或者使用新设备，必须了 解、掌握其安全技术特性，采取有效的安 全防护措施，并对从业人员进行专门的安 全生产教育和培训。
第22页/共50页
对劳动者的职业培训 中华人民共和国安全生产法：
（1）特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行安全技术培训； （2）安全技术培训应实行理论教学与实际操作技能训练相结合的原则； （3）特种作业人员培训的单位必须有地、市劳动行政部门考核认定的资格； （4）培训单位必须具备培训的教学条件； （5）特种作业的教员必须具备相应的能力和实践基础。
第28页/共50页
第25页/共50页Байду номын сангаас
特种作业人员的范围由国务院负责安全生产 监督管理的部门会同国务院有关部门确定
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对劳动者的职业培训
广东省安全生产条例：
第十五条 生产经营单位应当对从业人员进行与 其职业相关的安全生产教育和培训，经考核合格 的从业人员方可上岗作业；从事特种作业的从业 人员，应当经专门的安全技术培训、考核合格并 取得特种作业操作资格证，方可从事特种作业。
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广东省安全生产条例
第九条 生产经营单位应当具备法律 、行政法规和国家标准或者行业标准 规定的安全生产条件；不具备安全生 产条件的，不得从事生产经营活动
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广东省安全生产条例：
第十三条 生产经营单位应当建立健全安全生产规 章制度、操作规程、档案、事故应急预案和安全 管理体系，定期进行安全生产检查。
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对劳动者的职业培训
中华人民共和国安全生产法： 第二十二条 生产经营单位采用新工艺、 新技术、新材料或者使用新设备，必须了 解、掌握其安全技术特性，采取有效的安 全防护措施，并对从业人员进行专门的安 全生产教育和培训。
第22页/共50页
对劳动者的职业培训 中华人民共和国安全生产法：
（1）特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行安全技术培训； （2）安全技术培训应实行理论教学与实际操作技能训练相结合的原则； （3）特种作业人员培训的单位必须有地、市劳动行政部门考核认定的资格； （4）培训单位必须具备培训的教学条件； （5）特种作业的教员必须具备相应的能力和实践基础。
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第25页/共50页Байду номын сангаас
职业安全卫生管理体系知识介绍[001]
![职业安全卫生管理体系知识介绍[001]](https://img.taocdn.com/s3/m/0123d1211ed9ad51f01df258.png)
司
1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了
职业
职业安全卫生评价系列（OHSAS） 标准，即OHSAS18001《
生管
安全卫生管理体系—— 规范》、OHSAS18002《职业安全卫
理体系—— OHSAS18001实施指南》。
1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》 （内容与OHSAS18000基本相 一致）
1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意
第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生 产的低成本产品，从而使竞争不平等。 2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业安全卫生主要是解决人权的问题
书山有路勤为径， 学海无涯苦作舟
•
•博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公
损失。 ● 其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。
● 如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险。
书山有路勤为径， 学海无涯苦作舟
•
•博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公
司
四、危害辨识
——识别危害的存在并确定其性质的过程
● 即识别危险源 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、
书山有路勤为径， 学海无涯苦作舟
•思 考
•
•博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公
司
二、OHSAS的国际化情况
● ISO/TC176——87年发布ISO9000标准
● ISO/TC207——96年发布ISO14000标准
● ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化
▲ 1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、
1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了
职业
职业安全卫生评价系列（OHSAS） 标准，即OHSAS18001《
生管
安全卫生管理体系—— 规范》、OHSAS18002《职业安全卫
理体系—— OHSAS18001实施指南》。
1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》 （内容与OHSAS18000基本相 一致）
1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意
第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生 产的低成本产品，从而使竞争不平等。 2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业安全卫生主要是解决人权的问题
书山有路勤为径， 学海无涯苦作舟
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损失。 ● 其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。
● 如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险。
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四、危害辨识
——识别危害的存在并确定其性质的过程
● 即识别危险源 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、
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•思 考
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二、OHSAS的国际化情况
● ISO/TC176——87年发布ISO9000标准
● ISO/TC207——96年发布ISO14000标准
● ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化
▲ 1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、
职业卫生培训PPT课件ppt
培训效果评估与改进
评估方法
通过考试、问卷调查、实际操作等方式对培训效果进行评估，了解员工掌握程度和实际应用情况。
改进措施
根据评估结果，对培训内容、方式等进行调整和优化，提高培训质量。
职业卫生教育的重要性
提高员工安全意识
通过职业卫生教育，使员工认识 到职业病和事故的危害，提高安
全意识，减少不安全行为。
重要性
随着工业化进程的加速，职业卫 生问题日益突出，保障劳动者健 康已成为社会关注的焦点。
职业卫生法律法规
国家法律法规
国家制定了一系列职业卫生相关法律 法规，如《中华人民共和国职业病防 治法》等，以保障劳动者的合法权益 。
地方政策
各地根据实际情况制定了相应的职业 卫生地方政策，加强了对工作场所的 监管和执法力度。
职业卫生与企业社会责任
企业责任
企业作为劳动者的雇主，有义务提供符合职业卫生标准的劳动条件，保障劳动 者的健康和安全。
社会责任
企业应积极履行社会责任，重视职业卫生工作，提高劳动者的健康水平和工作 满意度。
02
职业病危害因素
物理因素
01
02
03
噪音
长期暴露于高噪音环境可 能导致听力下降、耳鸣等 。
保障员工健康权益
员工是企业的宝贵财富，通过职业 卫生教育，保障员工的健康权益， 提高员工的工作积极性和工作效率 。
降低企业风险 有效的职业卫生教育可以降低企业 面临的安全风险和法律风险，减少 因职业病和事故引发的损失。
05
职业卫生案例分析
某企业职业病危害因素识别与控制案例
案例概述
识别方法
控制措施
职业卫生培训ppt课件
汇报人：可编辑 2023-12-24
职业安全卫生管理体系
职业安全卫生管理体系（Occupational Health and Safety Management System, OHSMS）是公司或组织为确保员工的安全和健康而制定的一套规章制度和管理措施。
它依据法律法规、国家标准以及国际标准来编制，并通过持续监测、评估和改进来提高工作环境的安全性和健康性。
本文将重点介绍职业安全卫生管理体系的概念、目标、关键要素以及实施步骤。
一、职业安全卫生管理体系的概念职业安全卫生管理体系是指公司或组织为确保员工的安全和健康而建立的一套制度和措施。
它的目的是预防和减少工作场所事故和职业病的发生，保护员工免受工作环境中的危险因素的伤害。
二、职业安全卫生管理体系的目标1. 提高工作环境的安全性和健康性。
通过制定相应的安全措施和卫生标准，确保员工在工作时间内不受到身体上和心理上的伤害。
2. 预防和减少工作场所事故的发生。
通过建立有效的事故预防机制和采取相应的措施，减少工作场所事故的发生率和严重程度。
3. 预防和减少职业病的发生。
通过切实保护员工免受工作环境中潜在的危险因素的伤害，预防和减少职业病的发生率。
4. 提高员工的工作积极性和生产效率。
通过提供安全和健康的工作环境，增强员工的工作满意度和对工作的投入，从而提高生产效率。
三、职业安全卫生管理体系的关键要素1. 管理责任和承诺。
公司或组织的领导层应明确职业安全卫生的重要性，对职业安全卫生管理体系进行明确的规划和指导，并将其纳入到组织的总体战略中。
2. 政策和目标。
公司或组织应制定职业安全卫生的政策和目标，明确其宗旨和理念，并确保其与组织的总体目标和价值观保持一致。
3. 组织架构和资源。
公司或组织应建立相应的职业安全卫生管理组织架构，并分配人力、物力和财力资源来支持职业安全卫生管理体系的实施。
4. 职业危害识别和评估。
公司或组织应开展职业危害识别和评估，确定可能存在的危险因素，并评估其对员工的潜在风险。
5. 职业安全卫生控制措施。
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思考
4.3.3 目标
组织应在其各有关部门和阶层建立并维持文件化的OHSAS目标。
在建立和检查其目标时，组织应考虑法令规章与其他要求事项，
自 身的OHSAS危险与风险，技术选择、财务、作业与业务等要求，
以 及利害相关者的观点，目标应与OHSAS方针一致，包括持续改进
的 承诺。
4.3.3 条文解析
状况，OHSAS18000已成为被广泛采纳的、最具权威性的标准。 国家经贸委已经于1999年10月颁布了职业安全卫生管理体系试行 标准，并下发乐关于开展职业安全卫生管理体系认证工作的通知。在 我国政府的推动下，随着企业需求的不断扩大，我们可以肯定地说， 我过职业安全卫生管理体系标准化的发展前景十分广阔。职业安全卫 生管理体系标准化及认证，必将成为提高我国企业职业安全卫生管理
管理体系导则》 3)挪威船级社（DNV）制订了《职业安全卫生管理体系认
证标准》
1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出 了职业安全卫生评价系列（OHSAS） 标准，即OHSAS18001《职业安 全卫生管理体系—— 规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体 系—— OHSAS18001实施指南》。
居世界首位
四、世界影响
1）国际劳工组织大会上常有批评 2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中 国“忽视人权”的借口之一
思考
OHSAS术语与定义
一、事故
——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事 件
相应法规： 1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》 1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》
事项的承诺； d）文件化、实施和维持； e） 传达给所有的员工，以使他们认知各自的OHSAS责任； f）可向利害相关者公开； g）定期进行检查，以确保它贴切和适用于组织。
4.2 条文解析
1、最高管理者批准 2、两个承诺 3、定期评审 4、适合于组织 5、形成文件 6、传达所有员工 7、为相关方所获取
● 职业安全卫生最根本的责任在于高层主管。组织应指派一名高层 主管成员（例如，在大的组织中，一名董事会或执委会成员）， 负有保证OHSAS管理系统正确地实施和在组织内所有地点和作业
范 围内执行要求的特殊责任。
● 管理阶层应提供实施、控制和改进OHSAS管理体系所需要的资源。
● 对于组织指派的管理者，应界定其角色、责任和权限以进行下列活 动：
1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第 三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产 的低成本产品，从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业安全卫生主要是解决人权的问题
国内职业安全卫生现状
一、工伤事故
1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人 总死亡人数
4.3.2 法令规章与其他要求事项
● 组织应建立和维持程序，以鉴别和取得适用于组织的法令规章和 其他OHSAS的要求事项。
● 组织应保持信息的更新，并且应将法令规章与其他要求事项的相 关信息提供给其员工和其他有关的利害相关者。
4.3.2 条文解析
1、建立程序，该程序用于识别和获取应遵守的法规要求 2、法规应保持最新 3、传达致员工及相关方
思考
4.4 实施与运作
机构与责任 培训、认知与能力
协商与沟通
实施与运作
文件化 文件与资料管理
应急准备和应变 作业控制
4.4.1 机构与责任
● 对从事对组织的活动、设备和过程的OHSAS风险有影响的管理、 执行和验证活动的人员，其角色、责任和权限应加以界定、文件 化和沟通，以达到有效的OHSAS管理。
四、危害辨识
——识别危害的存在并确定其性质的过程
● 即识别危险源 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生
产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生 活卫生设施等。 ● 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人
五、事件
——造成或可能造成事故的事件。
1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》 （内容与OHSAS18000基本相 一致）
思考
二、OHSAS的国际化情况
● ISO/TC176——87年发布ISO9000标准 ● ISO/TC207——96年发布ISO14000标准 ● ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化
● 事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说 事件包括事故
● 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为“未遂过失”。
● 事件包括未遂过失。
思考
六、职业安全卫生
——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人 员安全与健康的条件和因素。
● 进入作业场所的任何人安全与健康的保护 ● 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的
1、符合方针要求 2、体现持续改进的承诺 3、各职能和层次上建立目标 4、目标文件化 5、建立目标时，法规要求，重大风险相关方的观点是关健，
同时也要受可选技术方案、财务、运行和经营要求的限制
思考
4.3.4 安全卫生管理方案
组织应建立并维持一个或多个OHSAS管理方案，以达到其目标。 管
理方案应包括： a) 组织各相关部门与阶层为达到目标的责任与权限； b) 达到目标的方法与时程。
卫生管理体系—规范）和"Occupational health and safety
management systems-Guideline for the implementation of OHSAS18001(OHSAS18002)"(职业安全卫生管理体系OHSAS18001应 用指南）。此标准系列并不作为某一国家或某一国际组织的正式颁布 标准，而是可供任何国家及组织采用的职业安全卫生管理体系系列标 准。根据目前国际范围内对职业安全卫生管理体系标准的需求及实施
职业安全卫生管理体系
——知识介绍
殷桂华 二ΟΟ四年九月
OHSAS18000职业安全卫生管理体系简介 OHSAS18000(Occupational Health and Safety Assessment Series)是 欧洲十几个著名认证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的职业 安全卫生管理体系系列标准，目前已颁布“Occupational health and safety management systems-Specification(OHSAS18001)"（职业安全
卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》
思考
二、危害
——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破 坏 的根源或状态。
● 可理解为危险源或事故隐患
● 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去
控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因
素，如液化器，氧气瓶
● 按导致事故、危害直接原因进行分类：
组织用于危险辨识和风险评估的方法应：
●——根据其范围、特征和时限加以界定，以保证该方法是有计划 的而不是临时性的； ● ——对风险进行分级，并辨识出哪些风险可采用4.3.3和4.3.4中确 定的措施加以消除或控制； ● ——与运行经验和采用的风险控制措施的控制能力相一致； ● ——为确定设备要求、确认培训需求和/或建立作业控制提供依据； ●——考虑到对所要求采取的措施的监督，以保证实施措施的有效 性和时间性；
● 危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定 ● 对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的审查 ● 对以往事件事故调查及反馈意见的评价危险因素的考虑，应包括三种
状态、三个时态和六种类型 1）三种状态：正常、异常和紧急状态 2）三个时态：过去（如遗留的危害）现在将来（潜在的法规要求） 3）七种类型：物理、化学、生物、心理、生理、行为、其他
▲ 1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、 WHO等6个国际组织参加，未达成一致。
▲ 1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定 职业安全卫生暂不发布国际标准。
因此，目前职业安全卫生没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯 标和通过认证。
三、为什么会出现职业安全卫生
二、职业病
全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒 物 和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 ● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积
死亡127147人
● 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量
三、经济损失
每年造成的经济损失近800亿元。
OHSAS管理方案应有计划地定期进行检查，必要时，管理方案 应进行修订，以表述组织的活动、产品、服务或作业条件的变化。
4.3.4 条文解析
1、管理方案是为实现目标而制定的 2、管理方案的内容包括：
a) 规定职责和权限，具体负责人 b) 制定实现目标的方法和时间表 c) 应对定期评审方案，修改方案作出规定 3、一般来说对重大危险危害因素应编制管理方案
4.1 总要求
组织应建立并保护职业安全卫生管理体系。
4.1 条文解析
● 组织应建立一套职业安全卫生的管理体系。
4.2 方针
应有由组织的高层主管批准的OHSAS方针，清楚地陈述安全卫生的 总体目标和改进安全卫生绩效的承诺。 方针应：
a）适合组织OHSAS风险的性质和规模； b）包括持续改进的承诺； c） 包括至少符合现行实用的OHSAS法规和组织须遵守的其他要求
1）物理性
2）化学性 3）生物性 4）心理与主观性 5）生理性 6）行为性 7）其他
4.3.3 目标
组织应在其各有关部门和阶层建立并维持文件化的OHSAS目标。
在建立和检查其目标时，组织应考虑法令规章与其他要求事项，
自 身的OHSAS危险与风险，技术选择、财务、作业与业务等要求，
以 及利害相关者的观点，目标应与OHSAS方针一致，包括持续改进
的 承诺。
4.3.3 条文解析
状况，OHSAS18000已成为被广泛采纳的、最具权威性的标准。 国家经贸委已经于1999年10月颁布了职业安全卫生管理体系试行 标准，并下发乐关于开展职业安全卫生管理体系认证工作的通知。在 我国政府的推动下，随着企业需求的不断扩大，我们可以肯定地说， 我过职业安全卫生管理体系标准化的发展前景十分广阔。职业安全卫 生管理体系标准化及认证，必将成为提高我国企业职业安全卫生管理
管理体系导则》 3)挪威船级社（DNV）制订了《职业安全卫生管理体系认
证标准》
1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出 了职业安全卫生评价系列（OHSAS） 标准，即OHSAS18001《职业安 全卫生管理体系—— 规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体 系—— OHSAS18001实施指南》。
居世界首位
四、世界影响
1）国际劳工组织大会上常有批评 2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中 国“忽视人权”的借口之一
思考
OHSAS术语与定义
一、事故
——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事 件
相应法规： 1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》 1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》
事项的承诺； d）文件化、实施和维持； e） 传达给所有的员工，以使他们认知各自的OHSAS责任； f）可向利害相关者公开； g）定期进行检查，以确保它贴切和适用于组织。
4.2 条文解析
1、最高管理者批准 2、两个承诺 3、定期评审 4、适合于组织 5、形成文件 6、传达所有员工 7、为相关方所获取
● 职业安全卫生最根本的责任在于高层主管。组织应指派一名高层 主管成员（例如，在大的组织中，一名董事会或执委会成员）， 负有保证OHSAS管理系统正确地实施和在组织内所有地点和作业
范 围内执行要求的特殊责任。
● 管理阶层应提供实施、控制和改进OHSAS管理体系所需要的资源。
● 对于组织指派的管理者，应界定其角色、责任和权限以进行下列活 动：
1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第 三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产 的低成本产品，从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业安全卫生主要是解决人权的问题
国内职业安全卫生现状
一、工伤事故
1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人 总死亡人数
4.3.2 法令规章与其他要求事项
● 组织应建立和维持程序，以鉴别和取得适用于组织的法令规章和 其他OHSAS的要求事项。
● 组织应保持信息的更新，并且应将法令规章与其他要求事项的相 关信息提供给其员工和其他有关的利害相关者。
4.3.2 条文解析
1、建立程序，该程序用于识别和获取应遵守的法规要求 2、法规应保持最新 3、传达致员工及相关方
思考
4.4 实施与运作
机构与责任 培训、认知与能力
协商与沟通
实施与运作
文件化 文件与资料管理
应急准备和应变 作业控制
4.4.1 机构与责任
● 对从事对组织的活动、设备和过程的OHSAS风险有影响的管理、 执行和验证活动的人员，其角色、责任和权限应加以界定、文件 化和沟通，以达到有效的OHSAS管理。
四、危害辨识
——识别危害的存在并确定其性质的过程
● 即识别危险源 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生
产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生 活卫生设施等。 ● 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人
五、事件
——造成或可能造成事故的事件。
1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》 （内容与OHSAS18000基本相 一致）
思考
二、OHSAS的国际化情况
● ISO/TC176——87年发布ISO9000标准 ● ISO/TC207——96年发布ISO14000标准 ● ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化
● 事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说 事件包括事故
● 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为“未遂过失”。
● 事件包括未遂过失。
思考
六、职业安全卫生
——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人 员安全与健康的条件和因素。
● 进入作业场所的任何人安全与健康的保护 ● 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的
1、符合方针要求 2、体现持续改进的承诺 3、各职能和层次上建立目标 4、目标文件化 5、建立目标时，法规要求，重大风险相关方的观点是关健，
同时也要受可选技术方案、财务、运行和经营要求的限制
思考
4.3.4 安全卫生管理方案
组织应建立并维持一个或多个OHSAS管理方案，以达到其目标。 管
理方案应包括： a) 组织各相关部门与阶层为达到目标的责任与权限； b) 达到目标的方法与时程。
卫生管理体系—规范）和"Occupational health and safety
management systems-Guideline for the implementation of OHSAS18001(OHSAS18002)"(职业安全卫生管理体系OHSAS18001应 用指南）。此标准系列并不作为某一国家或某一国际组织的正式颁布 标准，而是可供任何国家及组织采用的职业安全卫生管理体系系列标 准。根据目前国际范围内对职业安全卫生管理体系标准的需求及实施
职业安全卫生管理体系
——知识介绍
殷桂华 二ΟΟ四年九月
OHSAS18000职业安全卫生管理体系简介 OHSAS18000(Occupational Health and Safety Assessment Series)是 欧洲十几个著名认证机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的职业 安全卫生管理体系系列标准，目前已颁布“Occupational health and safety management systems-Specification(OHSAS18001)"（职业安全
卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》
思考
二、危害
——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破 坏 的根源或状态。
● 可理解为危险源或事故隐患
● 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去
控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因
素，如液化器，氧气瓶
● 按导致事故、危害直接原因进行分类：
组织用于危险辨识和风险评估的方法应：
●——根据其范围、特征和时限加以界定，以保证该方法是有计划 的而不是临时性的； ● ——对风险进行分级，并辨识出哪些风险可采用4.3.3和4.3.4中确 定的措施加以消除或控制； ● ——与运行经验和采用的风险控制措施的控制能力相一致； ● ——为确定设备要求、确认培训需求和/或建立作业控制提供依据； ●——考虑到对所要求采取的措施的监督，以保证实施措施的有效 性和时间性；
● 危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定 ● 对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的审查 ● 对以往事件事故调查及反馈意见的评价危险因素的考虑，应包括三种
状态、三个时态和六种类型 1）三种状态：正常、异常和紧急状态 2）三个时态：过去（如遗留的危害）现在将来（潜在的法规要求） 3）七种类型：物理、化学、生物、心理、生理、行为、其他
▲ 1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、 WHO等6个国际组织参加，未达成一致。
▲ 1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定 职业安全卫生暂不发布国际标准。
因此，目前职业安全卫生没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯 标和通过认证。
三、为什么会出现职业安全卫生
二、职业病
全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒 物 和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 ● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积
死亡127147人
● 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量
三、经济损失
每年造成的经济损失近800亿元。
OHSAS管理方案应有计划地定期进行检查，必要时，管理方案 应进行修订，以表述组织的活动、产品、服务或作业条件的变化。
4.3.4 条文解析
1、管理方案是为实现目标而制定的 2、管理方案的内容包括：
a) 规定职责和权限，具体负责人 b) 制定实现目标的方法和时间表 c) 应对定期评审方案，修改方案作出规定 3、一般来说对重大危险危害因素应编制管理方案
4.1 总要求
组织应建立并保护职业安全卫生管理体系。
4.1 条文解析
● 组织应建立一套职业安全卫生的管理体系。
4.2 方针
应有由组织的高层主管批准的OHSAS方针，清楚地陈述安全卫生的 总体目标和改进安全卫生绩效的承诺。 方针应：
a）适合组织OHSAS风险的性质和规模； b）包括持续改进的承诺； c） 包括至少符合现行实用的OHSAS法规和组织须遵守的其他要求
1）物理性
2）化学性 3）生物性 4）心理与主观性 5）生理性 6）行为性 7）其他