招标人能不能设置最低及最高限价

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关于招标文件是否设置最低限价的利弊分析

关于招标文件是否设置最低限价的利弊分析

关于招标文件是否设置最低限价的利弊分析摘要:工程招标活动是否设置最低限价,本文从正反两方面分别加以分析论述,提出防范的措施,对哪些项目适用设置最低限价提供了建议。

关键词:招标;最低限价Abstract: Project bidding activity whether to set the minimum price, this paper from two aspects respectively to made an analysis, put forward prevention measures, which projects toward the application of setting minimum price provides suggestions.Key words: the lowest price bidding;按照标的物性质不同,招标话动可分为工珵、货物、服务三类,服务类招标,例如招标代理、勘察设计、监理等执行的是政府指导价,主要是服务质量上的竞争,投标报价严格限制在政府指导价浮动范围内,评标主要针对投标人从业资格、业绩、人员素质等方面。

本文关于最低限价的讨论,主要针对的是工程、货物类招投标活动。

我国以往的招标活动,招标活动常常包含编制标底,在实践中这样做的弊端逐渐显露出来,由于标底作用过于突出,投标人往往将主要精力用在了对标底的探询上,一旦标底泄露,招标评标就丧失了公平、公正、科学、择优的原则,失去了意义,直接导致招标活动的失败,招标人风险很大。

目前招标活动多釆用编制最高限价的作法,并且在开标前三天要向所有投标人公开,结合科学、合理的评标方法较好地解决了这个问题。

招标活动中较少有直接设定最低限价的作法。

国际招投标市场相较国内来说更加规范、有序,通行的是低价中标的原则,限高不限低。

例如机电产品国际招标中就特别规定:投标价高于有效投标均价40%以上时,不得成为中标侯选人。

采购人专题培训题及答案

采购人专题培训题及答案

1.政府采购中的采购需求,是指采购人为实现项目目标,拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

√2.采购需求应当完整、明确。

√3.采购需求应当依据部门预算(工程项目概预算)确定。

√4.采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定,符合国家强制性标准,遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定,符合采购项目特点和实际需要。

√5.采购人、采购代理机构确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求,功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。

√6.采购人、采购代理机构编制采购需求时,技术要求和商务要求应当客观,量化指标应当明确相应等次,有连续区间的按照区间划分等次。

√7.面向市场主体开展需求调查时,选择的调查对象一般不少于()个,并应当具有代表性。

BA、2B、3C、5D、78.下列采购项目中,哪些应当开展需求调查?A,B,C,D,EA、1000万元以上的货物、服务采购项目B、3000万元以上的工程采购项目C、需定制的信息化建设项目D、涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目E、采购进口产品的项目9.编制采购需求前一年内,采购人已就相关采购标的开展过需求调查的可以不再重复开展。

√10.采购文件应当按照审核通过的采购需求和采购实施计划编制。

√11.采购人可以自行组织确定采购需求和编制采购实施计划,也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构开展。

√12.在编制采购文件时,不能量化的指标不可设定为评分项。

√13.参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标,评分项应当按照量化指标的等次,设置对应的不同分值。

√14.实质性要求条款不得作为评审因素。

√15.某政府采购项目,把设立分支机构作为供应商的资格条件。

对此,下列说法正确的是:A,B,CA、要求供应商设立本地分支机构加重了企业负担,不符合优化营商环境的要求B、要求投标供应商设立本地分支机构,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇C、只要外地供应商能够快速响应满足需要,就不能以未设立本地分支机构为由,限制其投标D、要求供应商设立本地分支机构无可厚非,这是采购人的权利E、有些项目需要迅速解决问题,因此采购人可以要求供应商中标后,在项目所在地设立分支机构16.以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。

招标最高限价

招标最高限价

招标最高限价一、背景介绍招标最高限价是指在招标过程中,为了保障公平竞争和避免恶性竞争,设立的一个上限价格。

该价格是在项目招标前由相关部门或委员会根据市场行情、项目特点、预算等因素综合考虑后确定的。

招标人在招标过程中,不能以低于招标最高限价的价格进行投标。

二、招标最高限价的制定原则1. 公平原则:招标最高限价的制定应遵循公平原则,确保所有投标人在同等条件下参与竞争。

2. 合理原则:招标最高限价的制定应基于合理的市场行情和项目特点,并考虑预算等因素,确保项目能够在合理的范围内完成。

3. 透明原则:招标最高限价的制定应公开透明,相关部门或委员会应公布制定过程和依据,确保各方的知情权。

4. 灵活原则:招标最高限价的制定应具有一定的灵活性,能够根据市场行情和项目特点进行调整,以适应变化的情况。

三、招标最高限价的制定流程1. 市场调研:相关部门或委员会应进行市场调研,了解当前市场行情和项目特点,收集相关数据和信息。

2. 预算制定:根据项目的具体情况,制定项目预算,包括人力成本、材料成本、设备成本等各项费用。

3. 综合考虑:根据市场调研和预算制定的结果,综合考虑各种因素,确定招标最高限价。

4. 制定依据:相关部门或委员会应明确制定招标最高限价的依据,包括市场行情数据、项目预算等。

5. 公布和执行:招标最高限价应公布,并在招标过程中严格执行,确保投标人按照招标最高限价进行投标。

四、招标最高限价的效果和意义1. 保护公共利益:招标最高限价的设立能够保护公共利益,避免恶性竞争和低价投标,确保项目能够按照合理的价格完成。

2. 提高招标效率:招标最高限价能够减少恶性竞争和价格争夺,提高招标的效率,避免浪费时间和资源。

3. 促进市场健康发展:招标最高限价的制定能够促进市场的健康发展,避免价格过低导致产品或服务质量下降。

4. 保障投标人权益:招标最高限价的设立能够保障投标人的权益,避免不合理的价格压榨和恶意竞争。

五、招标最高限价的案例分析以某市政工程项目为例,该项目需要进行招标,为了保障公平竞争和避免恶性竞争,相关部门制定了招标最高限价。

工程货物采招前对投标最高限价设定的思考

工程货物采招前对投标最高限价设定的思考

术参数 、使用寿命 、室 内外机的噪音值等方面有所不 同 ,不难推断其实际价值差异较大 。因此 ,需要采购
人结合其拟采购投入计划 资金和工程项 目设计基本技
术要求 ,采购前通过广纳不 同品牌类型空调系统制造 商 的专业技术人员进行专业与产 品推介 ,经 由采购负
销售者来 说 ,假设 其销 售价 P( 最高价 即最优 售价 ) = P( 市场最低价 )+ 0 . 6 1 8 ×( P市场最高价 一 P市 场 最低 价 ) ; 对 采购 者来说 ,假 设其 采购价 P( 预期
有效性 )准则为 目标 的 “ 物有所值 ”以及有的学者在
此基 础上提倡 “ 4 E ”( 经济性 、效 率性 、有效 性 、社
会公 平性 )准则 目标的 “ 物有所值 ”等等 。
2 . 依据采购投入 、精准采购定位
投标最高 限价设 定的基本 原则
1 . 满足采购 需求、追 求物有 所值
动 的范 围 ,若 中标成交 即实现了 P优售 = P优 购的供
求价格择优 目标 。 这一方法 中的注意事项就是 同类产 品市场最高价
投 标最高 限价确定方法的思考
1 . 思考一 : 官方信息价法 依据招标人所在地工程造价职能管理部门定期 向 社会公开发布 的建筑工程材料市场价格 信息 ,如南京
满足基本设计要求 ,只是在节能指标 、制热与制冷技
程货物 ,是 因为工 程建设 依照项 目设计确实需要 。并 且在土建工程项 目招标时 ,其工程量清单 中已进 行具 体采购项 目的特征与技术参数要求描述 。所 以说 ,满 足采购需求 是工程 货物采购招标投标最高 限价设 定的 基本要求和前提条件 , 而对其采购标 的物 “ 物有 所值 ”

招标最高限价

招标最高限价

招标最高限价招标最高限价是指在招标过程中,为了保证公平竞争和合理定价,采购人或者招标人对招标项目设定的一个上限价位。

本文将详细介绍招标最高限价的定义、作用、制定原则以及编制过程。

一、招标最高限价的定义招标最高限价是指在招标过程中,为了控制招标价格和确保项目的合理定价,采购人或者招标人设定的一个上限价位。

它是招标文件中的重要内容之一,用于引导投标人在招标过程中提供合理的报价。

二、招标最高限价的作用1. 控制招标价格:招标最高限价的设定可以避免投标人报价过高,确保项目的价格合理、公正。

2. 保证公平竞争:招标最高限价可以避免投标人通过低报价来获得不正当竞争优势,保证公平竞争的环境。

3. 提高采购效率:招标最高限价的设定可以减少投标人的报价调整次数,提高采购过程的效率。

三、招标最高限价的制定原则1. 合理性原则:招标最高限价应基于项目的实际情况,考虑市场价格、材料成本、劳动力成本等因素,确保定价合理。

2. 公开透明原则:招标最高限价的制定过程应公开透明,遵循相关法律法规,确保所有投标人都能了解和接受最高限价的设定。

3. 可行性原则:招标最高限价应考虑项目的可行性,避免设定过高或者过低的限价,影响项目的实施。

四、招标最高限价的编制过程1. 采集市场信息:采购人或者招标人需要采集相关市场信息,包括材料价格、劳动力成本、竞争对手的报价等。

2. 分析成本和风险:根据采集到的市场信息,采购人或者招标人需要对项目的成本和风险进行分析,确定一个合理的招标最高限价。

3. 制定招标最高限价:根据成本和风险分析的结果,采购人或者招标人制定招标最高限价,并在招标文件中明确说明。

4. 公示和解释:采购人或者招标人需要将招标最高限价公示,并对其制定原因进行解释,以确保投标人对最高限价的理解和接受。

5. 监督和调整:在招标过程中,采购人或者招标人需要对投标人的报价进行监督和评估,如果发现报价明显高于或者低于招标最高限价,可以进行调整。

招标最高限价

招标最高限价

招标最高限价
招标最高限价是指在招标过程中,对于某项工程或商品的最高价格限制。

这一
限价的设定可以确保招标过程的公平性和透明度,同时也有助于控制招标成本,保护招标人的利益。

在制定招标最高限价时,需要考虑以下几个因素:
1. 工程或商品的实际价值:招标最高限价应该合理反映工程或商品的实际价值。

这可以通过市场调研、成本分析和竞争情况等方式来确定。

2. 预算限制:招标最高限价不能超过招标人的预算限制。

预算限制是指招标人
在招标过程中愿意支付的最高价格。

招标最高限价应该在这一范围内进行设定,以确保招标人的经济承受能力。

3. 市场行情:招标最高限价应该与市场行情相符。

如果市场价格较高,招标最
高限价可以相应调高,以吸引更多的投标人参与竞标。

反之,如果市场价格较低,招标最高限价可以适当调低,以避免资源浪费。

4. 技术要求:招标最高限价应该考虑工程或商品的技术要求。

如果工程或商品
的技术要求较高,可能需要投入更多的成本,因此招标最高限价也应相应调高。

5. 法律法规:招标最高限价应该符合相关的法律法规。

在制定招标最高限价时,需要考虑国家和地方的相关规定,确保招标过程的合法性和合规性。

总之,招标最高限价的设定应该综合考虑工程或商品的实际价值、预算限制、
市场行情、技术要求和法律法规等因素。

只有在这些因素的综合考虑下,才能确保招标最高限价的合理性和有效性,从而实现招标过程的公平、公正和透明。

招标最高限价

招标最高限价

招标最高限价招标最高限价是指在招标过程中,为了确保公平竞争和合理定价,招标人设定的最高投标价格限制。

招标最高限价的制定对于招标项目的顺利进行和合理定价具有重要意义。

下面将详细介绍招标最高限价的标准格式文本。

一、背景介绍在进行招标过程中,为了保证公平竞争和合理定价,招标人需要设定招标最高限价。

招标最高限价的制定是为了限制投标人的报价,防止价格过高或过低,保证项目的顺利进行和合理定价。

二、招标最高限价的目的1. 确保公平竞争:招标最高限价的设定可以避免投标人恶意哄抬价格,保证所有投标人在公平的竞争环境下进行投标。

2. 合理定价:通过设定招标最高限价,可以防止投标人报价过高或过低,保证项目的合理定价。

3. 控制成本:招标最高限价的制定可以帮助招标人控制项目成本,避免因报价过高而导致招标项目无法顺利进行。

三、招标最高限价的制定原则1. 合理性原则:招标最高限价应基于市场价格、项目需求和预算等因素进行合理确定,确保价格的合理性和可接受性。

2. 公开透明原则:招标最高限价的制定应公开透明,所有投标人都应有权了解和参考招标最高限价,以确保公平竞争。

3. 可行性原则:招标最高限价应考虑到投标人的报价能力和项目的可行性,以保证项目的顺利进行。

4. 风险控制原则:招标最高限价的制定应考虑到项目的风险因素,避免因价格过高或过低而导致项目风险的增加。

四、招标最高限价的制定步骤1. 市场调研:招标人应进行市场调研,了解相关产品或服务的市场价格和行情,为招标最高限价的制定提供参考依据。

2. 需求分析:招标人应对项目的需求进行详细分析,包括数量、质量、技术要求等,以确定项目的实际需求。

3. 预算编制:招标人根据项目的需求和预算要求,编制项目预算,包括人工费用、材料费用、设备费用等,作为招标最高限价的参考依据。

4. 制定招标最高限价:根据市场调研、需求分析和预算编制的结果,招标人制定招标最高限价,并在招标文件中明确公示。

5. 监督和调整:招标人应对招标过程进行监督,确保投标人的报价不超过招标最高限价。

招标最高限价的规定

招标最高限价的规定

招标最高限价的规定招标最高限价是指在招标过程中确定的投标价格上限。

这一规定的目的是保证公平竞争,并防止价格过高或不合理的投标。

下面是招标最高限价的规定的内容和作用。

首先,招标最高限价是在招标文件中明确规定的,用于告知投标人参与招标的价格限制。

这样可以避免投标人的报价过高,同时也为投标人提供一个参考范围,使得所有投标人在相对公平的条件下竞争。

其次,招标最高限价的规定有助于遏制不合理定价的行为。

如果没有招标最高限价的规定,投标人可能会出现报价过高的情况,从而使得招标结果不符合市场价格水平,导致资源的浪费和效益的降低。

第三,招标最高限价的规定有利于保护招标人的利益。

招标人在发布招标文件时,通常会在文件中对工程的预算及相关要求进行了详细说明。

通过设定招标最高限价,可以避免投标人过度高价的投标,保证工程的合理成本,节约资源,提高招标人的利益。

第四,招标最高限价的规定还有利于完善招标管理体系。

招标最高限价不仅仅是一种约束和规范投标人行为的手段,还有助于完善招标管理流程和制度。

招标人可以参考以往的招标结果,逐步调整招标最高限价的设定,使其更加合理和准确,提高招标效果和流程的公正性。

作为一种管理措施,招标最高限价的规定不仅要确保公平竞争,还要兼顾实际情况和市场需求。

因此,在招标最高限价的规定中,相关部门需要考虑市场价格水平、工程成本、质量要求等多种因素,以制定出合理且能够得到市场接受的最高限价。

总之,招标最高限价的规定在招标过程中起着重要的作用,它不仅是约束投标人行为的手段,更是保障招标人利益和完善招标管理体系的重要措施。

通过合理设定招标最高限价,可以保证招标过程的公平公正,促进工程的顺利进行。

招标文件的最高限价

招标文件的最高限价

招标文件的最高限价一、引言招标文件的最高限价是指在公开招标过程中,对工程或商品的价格设定一个上限。

招标文件中规定的最高限价对于确保公正竞争、保护招标人权益以及节约资源都具有重要意义。

本文将从多个角度探讨招标文件最高限价的作用和影响。

二、确保公正竞争1. 提供公开、透明的招标环境招标文件的最高限价能够确保所有投标者在同等的起跑线上进行竞争。

通过设定一个统一的上限,防止投标者以低于成本价格参与竞标,从而维护公开、透明的招标环境。

2. 促进投标策略的制定最高限价的设定迫使投标者在有限的价格范围内制定投标策略。

投标者需要在满足技术要求的前提下,尽可能降低价格以提高中标机会。

这推动了投标者思考如何提高效率、控制成本,促进了创新和优化。

三、保护招标人权益1. 防止过高价格设定最高限价可以避免投标者出价过高,从而保护招标人的权益。

如果没有最高限价的限制,存在投标者故意抬高价格以获取更高利润的风险。

最高限价起到了提醒和防范的作用,确保招标人不会因高价中标而承担过大的负担。

2. 避免低质工程最高限价的设定还可以防止投标者在满足最低标准的情况下以较低价格中标,从而影响工程质量。

通过设定一个相对合理的最高限价,可以保障工程项目的质量要求,使承建商不敢以降低质量来节约成本以获得中标。

四、节约资源1. 限制预算超支招标文件的最高限价有助于控制工程成本。

在工程预算范围内设定上限,可以降低超支的风险,避免无效支出,确保财政资源的合理分配和利用。

2. 提高资源配置效率最高限价的存在可以促使承包商在有限的资源条件下进行有效配置。

通过对资源的限定,可以鼓励投标者在资源利用的方面追求效益最大化。

这有助于提高资源的利用效率,推动可持续发展。

总结:招标文件的最高限价在公平竞争、保护权益和节约资源方面发挥着重要作用。

在设定最高限价时,应充分考虑市场的供需关系、工程质量需求以及财政预算等因素,确保最高限价的合理性。

只有充分理解最高限价的意义和影响,才能更好地维护各方的利益,促进招标工作的健康发展。

招标最高限价

招标最高限价

招标最高限价招标最高限价是指在招标过程中,为确保公平竞争和合理定价,采购人或者招标人设定的对于招标项目的最高限价。

该限价是招标人对于项目的预期价格,并作为评审投标者报价的参考标准。

以下是对招标最高限价的详细解释和标准格式的文本示例。

招标最高限价的解释:招标最高限价是招标过程中的一个重要概念,它旨在确保采购人或者招标人能够在合理的范围内获取满足其需求的最佳报价。

招标最高限价的设定应基于对项目的需求分析、市场调研和预算评估等因素进行综合考虑。

通过设定招标最高限价,招标人可以引导投标者在合理的价格范围内进行竞争,避免过高或者过低的报价,从而确保招标项目的公平性和可行性。

招标最高限价的标准格式文本示例:1. 项目信息:项目名称:XXX项目项目描述:本项目为XXX公司的XXX工程,旨在XXX。

项目预算:XXX万元(人民币)2. 招标最高限价设定:根据对项目需求的分析和市场调研,XXX公司决定设定本次招标的最高限价为XXX万元(人民币)。

该限价包括了项目所需的所有费用,如材料采购、人工成本、运输费用等。

招标人希翼通过设定该最高限价,吸引有竞争力的投标者参预竞标,并确保项目的质量和进度要求得到满足。

3. 招标最高限价的制定依据:(1)需求分析:XXX公司对项目的需求进行了详细分析,包括项目规模、技术要求、工期等方面的考虑。

(2)市场调研:XXX公司对相关市场进行了调研,了解了当前市场行情和竞争情况,从而对项目的价格范围有了初步了解。

(3)预算评估:XXX公司对项目的预算进行了评估,综合考虑了各项成本因素,并结合需求分析和市场调研的结果,制定了招标最高限价。

4. 招标最高限价的作用:(1)引导报价:招标最高限价作为投标者报价的参考标准,可以引导投标者在合理的价格范围内进行竞争,避免过高或者过低的报价。

(2)确保公平竞争:通过设定招标最高限价,可以确保所有投标者在相同的价格范围内进行竞争,保证了招标过程的公平性。

招标投标法实施条例试题库

招标投标法实施条例试题库

招标投标法实施条例试题库《招标投标法实施条例》试题库一、单项选择1、《中华人民共和国招标投标法实施条例》于()时间开始施行?A.2022年11月30日B.2022年12月20日C.2022年1月1日D.2022年2月1日答案:D2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》是()。

A.法律B.法规C.规章D.规范性文件答案:B3、按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报()审批、核准。

A.住房城乡建设部B.招标人上级单位C.项目审批、核准部门D.省级人民政府答案:C4、资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于()日。

A.3B.5C.7D.15答案:B5、依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件住手发售之日起不得少于()日。

A.3B.5C.7D.15答案:B6、招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。

澄清或者者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少()日前以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人。

A.2B.3C.5D.7答案:B7、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改的内容可能影响资格投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少()日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

A.3B.5C.7D.15答案:D8、潜在投标人或者其他厉害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间()日前提出。

A.2B.5C.10D.15答案:A9、潜在投标人或者其他厉害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间()日前提出。

A.2B.5C.10D.15答案:B10、招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的()。

A.1%B.2%C.5%D.10%答案:B11、投标保证金有效期与投标有效期相比时间应()。

什么是最高投标限价、最低投标限价?

什么是最高投标限价、最低投标限价?

什么是最高投标限价、最低投标限价?
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条规定招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。

招标人不得规定最低投标限价。

此条,首先明确规定了不能规定最低投标限价,那么势必对于如何处理超低价投标提出新的要求,如何判定超低价投标是否为低于成本竞争,是否在评标办法中设定投标报价合理性的评判,以及是否要求投标人在投标文件中提供相关报价组成明细供评标委员会评审,这都是针对新的规定,招标从业人员需要在项目策划、招标文件编制时进行考虑的。

其次,笔者认为这里简单的规定不得规定最低投标限价有所不妥,没有考虑到实际招标工作中的特殊项目。

比如厂房、旧有设备拆除的招标项目,此类项目是由投标人编制投标文件,投标报价,但是所报价格是投标人将来中标后为了承揽此项目而需要交纳给招标人的数额,对于招标人来说,应该是越多越好,所以此类招标,一般会规定最低投标限价,而非最高投标限价,才具有实际的作用。

一、最高限价是实行清单计价后的拦标价,投标报价不能高于最高限价,高于最高限价就视为脱标;
二、标底是定额计价时的投标控制价,投标报价可在招标文件规定范围内高于或低于标底价;
三、招标控制价就是最高限价,意思是投标报价不能超过招标控制价,否则是无效投标;
四、以前的招标都是用标底的,一般是谁最接近标底中标不管是高还是低。

现在基本都不用标底的了,都是采用清单报价法都是用招标控制价。

拦标价最高限价相关规定

拦标价最高限价相关规定

一、拦标价的规定1、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十条招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布。

标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

2、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)4.2.1国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。

3、招标控制价是指根据国家或省级建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法,依据拟订的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况发布的招标工程的最高投标限价。

根据住房城乡建设部颁布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住建部令第16号)的规定,国有资金投资的建筑工程招标的,应当设有最高投标限价;非国有资金投资的建筑工程招标的,可以设有最高投标限价或者招标标底。

二、招标控制价的编制依据招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。

工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制招标控制价的编制依据是指在编制招标控制价时需要进行工程量计量、价格确认、工程计价的有关参数、率值的确定等工作时所需的基础性资料,主要包括:(1)现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500 2013与专业工程计量规范。

(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。

(3)建设工程设计文件及相关资料。

(4)拟定的招标文件及招标工程量清单。

(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料。

(6)施工现场情况、工程特点及常规施工方案。

(7)工程造价管理机构发布的工程造价信息;工程造价信息没有发布的,参照市场价。

(8)其他的相关资料。

三、招标控制价招标的利弊招标控制价是预防某些投标人高价围标的有效手段.是对拟建工程投标报价的最高限定价。

因此。

由招标人编制的成功的招标控制价不仅能够保护自己的利益不受到损失,还能保证工程招标成功以至工程建设的顺利进行1)采用招标控制价招标的优点:①可有效控制投资,防止恶性哄抬报价带来的投资风险;②提高了透明度,避免了暗箱操作、寻租等违法活动的产生;③可使各投标人自主报价、公平竞争,符合市场规律。

所有投标价一致究竟是谁之过

所有投标价一致究竟是谁之过

89最高限价相应价格85%的报价为异常低价,据此可以算出该项目低于2720万元的报价为异常低价,所有投标人的评审价全部按2736万元报价(即最高限价的85.5%),报价都不属于异常低价。

因采用经评审的最低价法,所有投标人并列为第一中标候选人。

总之,招标人将低于最高限价相应价格85%的报价作为异常低价,以至于所有投标人贴着最高限价相应价格的85.5%报价,导致所有投标人报价完全一致。

原因之一:招标人变相设定最低投标限价《招标投标法实施条例》第二十七条第三款规定:招标人不得规定最低投标限价。

上述案例中,招标人将低于最高限价相应价格85%的报价作为异常低价,要求在报价中对其异常低价进行说明,阐明理由和依据,并在投标文件中附相关证明材料,其实质依然是招标人变相设置了最低限价,违反了《招标投标法实施条例》第二十七条第三款规定,属于应被禁止的行为。

最低投标限价本质上就是投标人的个别成本。

一般来说,不同投标人的最低投标限价(投标人个别所有投标价一致究竟是谁之过□文/周伟某依法必须招标的工程建设项目,投标截止时共有99家投标人递交了投标文件,开标一览表上99家投标人的投标价完全一致。

评标结果公示,除3家投标人被否决投标,评委按照招标文件的要求推荐了96家投标人为第一中标候选人。

评标结果公示期过后,招标人根据当地政府相关文件另行择期采用随机抽取的办法确定了中标人。

类似案例已在该地多次出现,频繁发生,值得大家高度关注。

排除投标人串标的情形外,不妨分析是什么原因导致投标人报价完全一致,应该采取什么措施避免?如何问责于招标人?疑问:为什么所有投标价完全一致?招标文件的编制质量,关系着整个招标工作的成败。

“所有投标价一致”问题产生的根源也在于招标文件的编制水平不高。

本项目采用经评审的最低价法。

招标文件投标须知前附表2.2条详细评审标准有关“启动是否低于成本评审的前提条件”规定如下:“当投标人投标报价中的评审价(评审价=算术修正后的投标总价-安全文明施工费-规费-专业工程暂估价-暂列金额,下同)满足下列情形之一时,报价评审组必须对投标人的投标报价是否低于成本进行评审:(一)投标人的评审价低于招标控制价相应价格(招标控制价相应价格=招标控制价-安全文明施工费-规费-专业工程暂估价-暂列金额,下同)的85%。

招标最高限价

招标最高限价

招标最高限价招标最高限价是指在招标过程中,为了控制项目成本,设定的一个最高限价,即招标人愿意支付的最高价格。

招标最高限价的设定对于招标过程的顺利进行以及项目成本的控制具有重要意义。

下面将详细介绍招标最高限价的标准格式文本。

一、项目背景在进行招标之前,首先需要明确项目背景。

项目背景包括项目的名称、项目的性质、项目的规模等。

例如,某市政工程项目的背景可以描述为:某市A区政府计划对A区的道路进行改造和扩建,以提升道路交通流畅度和安全性。

二、招标目的招标目的是为了明确招标的目标和意义。

招标目的可以包括提供公平竞争的机会、选择最佳承包商、确保项目质量和进度等。

例如,某市政工程项目的招标目的可以描述为:通过招标,选择具备丰富经验和优质服务能力的承包商,确保道路改造和扩建工程的质量和进度。

三、招标范围招标范围是指需要进行招标的具体项目内容。

招标范围应该明确具体的工程量和工程要求。

例如,某市政工程项目的招标范围可以包括道路改造、道路扩建、交通信号灯安装等工程内容。

四、招标条件招标条件是指招标人对于投标人的要求和限制。

招标条件可以包括投标人的资质要求、经验要求、技术要求等。

例如,某市政工程项目的招标条件可以要求投标人具备城市道路工程施工总承包资质、具备类似项目经验、具备一定的技术实力等。

五、招标文件招标文件是投标人了解项目要求、参预投标的重要依据。

招标文件应该包括项目的技术规范、工程量清单、投标文件要求等内容。

例如,某市政工程项目的招标文件应该包括道路改造和扩建的技术规范、工程量清单以及投标文件的要求等。

六、招标最高限价招标最高限价是招标人设定的承包商愿意支付的最高价格。

招标最高限价的设定应该充分考虑项目的实际情况、市场行情以及招标人的承受能力。

例如,某市政工程项目的招标最高限价可以设定为1000万元人民币。

七、评标标准评标标准是用来评价投标人的投标文件和能力的指标体系。

评标标准应该公正、合理、透明,并且与项目要求相符。

招标人能不能设置最低及最高限价

招标人能不能设置最低及最高限价

招标人能不能设置最低及最高限价在招投标活动中,招标人可以对招标项目设置最低限价及最高限价吗?相关法律依据何在?在第31期全国政府采购法规与实务研修班上,政府采购信息网总编、政府采购信息报执行总编张松伟结合具体法条,详解在招投标实际工作中,有些招标人对项目设置最高限价以及最低限价,是否合法合规的问题。

张松伟讲到,在招投标工作中,什么该做什么不该做要知其然并知其所以然。

最高投标限价是指招标投标中招标人在招标文件中明确的投标人的最高报价,投标价高于该价格的投标文件将被否决。

《招标投标法实施条例》第二十七条第三款规定,招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。

招标人不得规定最低投标限价。

《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库[2007]2号)第五条加强评审活动管理中规定,政府采购货物和服务项目评审过程中,不得去掉最低报价这就证明了招投标活动中,招标人不得设置最低限价。

那么,最高投标限价与采购预算是什么关系呢?张松伟讲到,政府采购预算就是最高投标限价。

《政府采购法》规定,政府采购应当严格按照批准的预算执行。

并明确,投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,作废标处理。

在实践中,一般在采购文件中明确,高于采购预算的投标文件将作无效投标处理。

随后有学员提出,设置最高限价的目的是什么?既然设置最低限价是违法的为什么还会存在这种现象?不允许设置最低限价的原因?张松伟详细介绍说,在招投标活动中,标底是很重要的。

为了使招标评标工作公开、公平、公正地开展,目前大多数的招标活动采取编制最高限价的做法。

不设置最低报价,鼓励了投标人充分竞争。

但并不代表投标人可以随意报价。

《房屋建筑及市政基础设施招投标实施管理办法》中明确规定,发现投标人有明显低于标底或者其他投标价,有可能低于其实际成本时,评标委员会可要求投标人合理的说明并提供充分的证据,否则按废标处理。

关于建筑工程项目招标中最高限价的探讨

关于建筑工程项目招标中最高限价的探讨

关于建筑工程项目招标中最高限价的探讨随着建筑工程项目的不断增多,项目招标成为目前建筑行业中最常用的一种招采方式。

在招标过程中,招标人会设置一个最高限价,作为投标人编制投标报价的参考标准。

最高限价的设定是否合理以及对于招标结果的影响,一直是建筑行业中的一个争议话题。

本文将围绕着建筑工程项目招标中最高限价的合理性和影响展开探讨。

最高限价的设定是为了控制投标人的报价,避免出现过高的投标价格。

这对于项目招标的公平性有一定的保障作用。

如果没有明确的最高限价,投标人可能会不受约束地给出过高的报价,导致项目招标的结果不公正。

最高限价的设置可以避免这种情况的发生,确保投标人在合理范围内进行竞争,提高招标结果的公正性和合理性。

最高限价的设定也可以控制项目的成本,避免招标人承担过高的经济风险。

在建筑工程项目中,成本的控制是非常重要的,而最高限价的设置可以有效地控制项目的成本。

如果没有最高限价,投标人可能会根据自己的利益而提高报价,使得项目实施过程中的成本增加。

最高限价的设定可以限制投标人的报价,确保项目的成本在可接受的范围内,并减少项目实施过程中的经济风险。

最高限价的设定也存在一定的争议。

有人认为,最高限价的设定可能会限制了投标人的竞争性,导致报价偏高。

如果最高限价过低,投标人可能会避开该项目,导致项目竞争力降低,最终影响项目的建设质量和进度。

在设定最高限价时,需要合理把握,以确保能够吸引足够的投标人,并保持项目的竞争力。

最高限价的设定也有可能引发质量问题。

如果最高限价过低,投标人为了降低成本,可能会选择低质量的材料和施工工艺,导致项目质量降低。

在最高限价的设定时,还需要考虑项目的实际需求和质量标准,以确保项目的质量不受影响。

最高限价的设定也需要与项目的实际情况相结合。

不同类型的建筑工程项目和不同地区的市场情况都会影响最高限价的合理设定。

在设定最高限价时,需要充分了解项目的具体情况,进行合理的测算和评估,以确保最高限价的设定与实际情况相符合,提高招标结果的合理性和准确性。

(最新最全)招投标最高投标限价和标底价详细解读

(最新最全)招投标最高投标限价和标底价详细解读

(最新最全)招投标最高投标限价和标底价详细解读一、概念招标控制价:招标人根据有关国家或行业主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程或物资限定的最高造价。

最高投标限价:在项目招标采购中,按照标底编制的原则设定的最高投标报价。

理论上就是招标控制价,也有将控制价下浮一定比例作为投标最高限价的。

标底价:由业主组织专门人员为准备招标的工程或物资计算出的一个合理的基本价格,通俗讲就是发包方定的价格底线。

它不等于工程或物资的概(预)算,也不等于合同价格。

标底应当在开标时公布,但不得规定以接近标底为中标条件,也不得规定投标报价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

二、区别最高投标限价:是公开的,若设置在招标文件必须标明,投标价如超过则为废标,可以有效防止抬标。

- 1 -标底价:是隐蔽的,绝密的,只有在揭标时才能当场公布,它是确定投标人报价的基础,接近标底的投标报价得分最高,标底是心理价位,即使所有报价均高于标底,最低的投标价仍可能中标。

标底可以用来比较分析投标报价,具有参考作用,但不能作为中标的唯一直接依据。

三、几个问题Q1:招标文件中可以不设最高限价吗?可以不设。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第十二条规定,采购人根据价格测算情况,可以在采购预算额度内合理设定最高限价,但不得设定最低限价。

明确“可以在采购预算额度内合理设定最高限价”,本条法规中使用的是“可以”,不是“必须”或“应当”,所以招标文件中可以设最高限价,也可以不设。

Q2:潜在投标人不能满足最高投标限价,招标人不调整控制价,是否合规?《招标投标法实施条例》第二十七条第三款规定:“招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。

”- 2 -确定招标文件的条件和要求,包括设定最高投标限价,是招标人的法定权利。

虽然潜在投标人有不同意见,但招标人有权决定是否更改招标控制价,决定不调整招标控制价并不存在合规性风险。

招标中编制最高投标限价的重要性与注意事项分析

招标中编制最高投标限价的重要性与注意事项分析

2023(6)总第1487期管理科招标中编制最高投标限价的重要性与注意事项分析白海英北京北粤工程造价咨询有限公司摘要:在招标过程中,编制最高投标限价管理是为了控制招标项目的成本和确保投标过程的公正性。

最高投标限价管理可以帮助招标人在确保项目质量的前提下,节约资金,降低成本。

本文以最高投标限价为理论基础,分析了在工程招标环节中投标限价潜在的风险与影响最高投标限价的相关因素,并分析了限制最高投标价格的注意事项。

关键词:招投标;投标限价;注意事项招标人在制定最高投标限价时,需要考虑到项目的实际情况,包括项目的规模、技术要求、市场价格等因素,同时还要考虑到投标人的报价能力和市场竞争情况等因素。

最高投标限价的制定需要经过慎重的考虑和论证,以确保其公平、公正、合理、科学。

在招标文件中规定最高投标限价,可以避免投标人的恶意竞标和报价不合理的情况出现,同时也可以促进投标人的合理竞争,确保项目的顺利进行。

最高投标限价管理在招标过程中起到了重要的作用,是招标项目成功实施的重要保障。

一、最高投标限价的内涵及特点概述最高投标限价是指在招标文件中规定的对投标人投标报价的限制,超过该限价的报价将被视为无效。

其内涵包括以下几个方面:第一,投标人在投标过程中的报价不得超过最高投标限价,超过限价的报价将被视为无效。

最高投标限价是招标人对招标项目所能承受的最高成本的控制,也是招标人对投标人报价的限制。

第二,最高投标限价是招标人对招标项目成本的估算,同时也是招标人对投标人报价的引导。

在制定最高投标限价时,招标人需要考虑招标项目的实际情况,包括项目的规模、技术要求、市场价格等因素。

第三,最高投标限价的制定需要经过慎重的考虑和论证,以确保其公平、公正、合理、科学。

招标人需要通过市场调研和比价等方式,确定最高投标限价的合理范围。

第四,最高投标限价的规定可以避免投标人的恶意竞标和报价不合理的情况出现,同时也可以促进投标人的合理竞争,确保项目的顺利进行。

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招标人能不能设置最低及最高限价
在招投标活动中,招标人可以对招标项目设置最低限价及最高限价吗?相关法律依据何在?在第31期全国政府采购法规与实务研修班上,政府采购信息网总编、政府采购信息报执行总编张松伟结合具体法条,详解在招投标实际工作中,有些招标人对项目设置最高限价以及最低限价,是否合法合规的问题。

张松伟讲到,在招投标工作中,什么该做什么不该做要知其然并知其所以然。

最高投标限价是指招标投标中招标人在招标文件中明确的投标人的最高报价,投标价高于该价格的投标文件将被否决。

《招标投标法实施条例》第二十七条第三款规定,招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。

招标人不得规定最低投标限价。

《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库[2007]2号)第五条加强评审活动管理中规定,政府采购货物和服务项目评审过程中,不得去掉最低报价这就证明了招投标活动中,招标人不得设置最低限价。

那么,最高投标限价与采购预算是什么关系呢?张松伟讲到,政府采购预算就是最高投标限价。

《政府采购法》规定,政府采购应当严格按照批准的预算执行。

并明确,投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,作
废标处理。

在实践中,一般在采购文件中明确,高于采购预算的投标文件将作无效投标处理。

随后有学员提出,设置最高限价的目的是什么?既然设置最低限价是违法的为什么还会存在这种现象?不允许设置最低限价的原因?张松伟详细介绍说,在招投标活动中,标底是很重要的。

为了使招标评标工作公开、公平、公正地开展,目前大多数的招标活动采取编制最高限价的做法。

不设置最低报价,鼓励了投标人充分竞争。

但并不代表投标人可以随意报价。

《房屋建筑及市政基础设施招投标实施管理办法》中明确规定,发现投标人有明显低于标底或者其他投标价,有可能低于其实际成本时,评标委员会可要求投标人合理的说明并提供充分的证据,否则按废标处理。

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