紧密型医共体实施方案
县紧密型医共体建设实施方案范文(2篇)
县紧密型医共体建设实施方案范文一、背景与意义县级医院是我国医疗卫生服务的重要组成部分，对于满足基层群众的医疗需求具有重要作用。
然而，由于资源和技术的不足，县级医院在许多地方面临着发展的瓶颈，无法满足居民的复杂医疗需求。
为了改善县级医疗服务质量，提高基层群众的就医体验，我们决定在____年推动县级医院建设紧密型医共体。
紧密型医共体是指在现有县级医院的基础上，将各级医疗机构、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡村卫生室等基层卫生服务机构与县级医院进行紧密衔接，共同提供高质量、高效率的医疗服务。
这种模式有利于实现优势互补、资源共享、高效协作，为基层群众提供全面、连续、人性化的医疗服务。
二、建设目标1. 提升县级医院的综合医疗服务能力，满足基层群众的多样化医疗需求。
2. 加强基层卫生服务机构的能力建设，提高基层医疗服务水平。
3. 实现医疗资源的优化配置和高效利用，提高医疗服务的覆盖面和质量。
4. 建立健全的医共体管理机制，保障医共体运行的顺利进行。
三、建设内容与措施1. 提升县级医院的服务能力(1) 加强医院设施建设，提升医疗设备的水平和数量。
(2) 增加专家资源，开展专科专病诊疗服务，提高医院的专科医疗能力。
(3) 建立科学的医院管理系统，提高医院的管理效率和服务质量。
(4) 完善医院协调机制，推动医院与社区卫生服务机构的密切合作。
2. 加强基层卫生服务机构的能力建设(1) 增加基层卫生服务机构的财政补助，提高基层卫生服务机构的医疗设备和人员配备水平。
(2) 举办培训班、学术讲座等活动，提升基层医务人员的专业水平和综合素质。
(3) 推广信息化管理系统，提高基层卫生服务机构的信息化水平。
3. 实现医疗资源的优化配置和高效利用(1) 建立县级医共体的信息共享平台，实现医疗资源的信息化管理和调度。
(2) 加强医共体内不同机构之间的合作与协作，实现资源共享和分工协作。
4. 建立健全的医共体管理机制(1) 成立医共体管理委员会，负责医共体的规划、协调和管理工作。
医共体建设实施方案三篇
医共体建设实施方案为深入推进医疗体制改，根据《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》和《关于医疗联合体建设规划（试行）的通知》、《建设紧密型县域医疗卫生共同体（医疗集团）指导意见》等文件精神，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想以构建县域（紧密型）医共体（医疗集团）为核心，以促进优质医疗资源下沉、加强基层医疗卫生人才培养、加快分级诊疗制度建设、方便群众就医、降低医疗成本、提升医疗服务体系整体效能水平为重点，进一步促进医疗卫生由以治病为中心向以健康为中心转变，更好满足群众健康需求。
二、基本原则（一）主导，统筹规划。
按照《医共体（医疗集团）建设规划》的要求，规范有序组建医共体（医疗集团）。
（二）坚持公益，创新机制。
协调各方面力量，逐步破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，优化资源结构布局，逐步建立完善医疗机构间分工协作机制。
（三）资源下沉，提升能力。
医共体（医疗集团）以总医院为龙头，通过人员、技术、服务、信息、管理等要素为纽带，把县域内各级医疗卫生机构整合起来，为县域内居民提供高质量医疗卫生服务。
（四）便民利民，群众受益。
通过医共体（医疗集团）建设，提升基层医疗卫生机构服务能力和水平，促进县域内医疗服务质量的同质化管理，做深做细做优家庭医生签约服务，把常见病、多发病解决在基层，让群众得到更多实惠，使群众有更多的获得感。
三、工作目标通过医共体（医疗集团）建设，县域内医疗卫生服务能力明显提升，医保资金得到有效利用，有序就医格局基本形成。
力争到XXXX年底，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例提高到65%,县域内就诊率提高到90%,上级医疗机构向基层卫生机构转诊人数年增长率达到10%,基层医疗卫生机构有能力开展的技术、项目不断增加，医疗卫生一体化、规范化、同质化水平进一步提高。
四、工作任务（一）组织架构及管理体制1.组建两个医疗集团。
组建XX医院医疗集团，将王沟镇卫生院的人、财、物, 全权委托给XX医院管理，组建XX医院医疗集团，XX医院加挂“XX医院医疗集团总院”牌子，XX卫生院加挂“XX医院医疗集团分院”牌子；将XX街道社区卫生服务中心的人、财、物全权委托给XX中医医院管理，组建XX中医医院医疗集团，XX中医医院加挂“XX中医医院医疗集团总院”牌子, 凤城街道社区卫生服务中心加挂“XX中医医院医疗集团分院”牌子。
紧密型医共体实施方案
紧密型医共体实施方案紧密型医共体实施方案，也被称为紧密型医疗联合体，是指由一个或多个医疗机构组成的协作体系，通过共享资源、优势互补、合作共赢，提供高效、协同的医疗服务。
下面将介绍一个具体的紧密型医共体实施方案，以说明其具体的实施路径和目标。
一、背景当前，我国医疗服务存在资源分散、医务人员流动性大、医患关系紧张等问题，严重制约了医疗水平的提升和医疗服务的质量。
为了改善这些问题，需要建立起一个高效的医疗服务体系，提供全面、协同、连续的医疗服务。
紧密型医共体应运而生，通过构建医疗联合体，整合医疗资源，提高医疗协同效率，为患者提供更好的医疗服务。
二、目标1.打破各医疗机构之间的信息孤岛，实现信息共享和协同。
2.提高医疗服务的效率和质量，缩短患者等待时间，提升患者满意度。
3.实现资源的整合和优化配置，提高资源利用效率。
4.通过医共体的建立，降低医疗服务的成本，提高医疗服务的可及性。
三、实施步骤1.确定医共体的组成，选择合适的医疗机构作为参与单位。
可以选择规模较大、资源较为丰富、服务覆盖面广的医疗机构作为主导单位，其他医疗机构作为协作单位。
2.建立医共体管理组织，设立医共体管理委员会或协调办公室，负责统筹协调医共体的建设和管理工作。
3.开展医共体内部的资源整合，包括人员的培训和流动、设备的共享和协作、信息系统的整合等。
4.建立紧密型的医共体协作机制，明确各医疗机构之间的合作方式和协作内容，制定共同的标准和规范。
5.推进医疗卫生信息系统的整合，实现多点共享、互联互通，确保患者的病历和检查结果等信息的无障碍流转。
6.加强医共体的管理和监督，建立绩效评估体系，对医共体内部各医疗机构的表现进行评估，及时发现问题并加以解决。
7.完善医共体的服务模式，通过直接结算、远程医疗、预约挂号等方式，提供更加便捷的医疗服务。
8.加强对医共体的宣传和推广，提高社会公众对医共体的认知度和接受度。
四、预期效果通过实施紧密型医共体，预计可以实现以下效果：1.提高医疗服务的质量和效率，缩短患者就医时间，提高患者满意度。
2024县紧密型医共体建设实施方案(三篇)
2024县紧密型医共体建设实施方案一、背景和目标随着我国医疗服务体系的不断完善和医疗卫生资源的日益丰富，县级医疗机构在医疗服务、技术水平和设施条件方面都取得了较大的发展。
然而，由于各地区之间的差异，县级医疗机构之间的协作和合作亟待进一步加强，以提高县级医疗机构的整体协作能力和综合医疗水平，促进基层医疗服务的提高和医疗资源的优化配置。
因此，我县制定了2024县紧密型医共体建设实施方案，旨在通过建立和完善县级医疗机构之间的协作机制和合作体系，促进医共体形成有力的整体效应，提高县级医疗机构的综合水平和服务质量，满足人民群众对优质医疗服务的需求。
二、实施内容和措施1. 建立紧密型医共体管理机制（1）成立县级医共体管理委员会，由县级医疗机构的院长和主要领导组成，负责制定医共体建设策略和规划，并监督和指导医共体建设的落实。
（2）设立医共体管理办公室，负责具体的日常管理工作，包括信息共享、协调工作、考核评估等。
2. 建立县级医疗机构之间的紧密协作机制（1）定期召开医共体联席会议，共同研究和解决医疗服务中存在的问题和难题。
（2）建立医疗技术和经验交流平台，鼓励医疗机构之间开展技术培训和学术交流，提高技术水平和医疗质量。
（3）推动医疗机构之间的资源共享，包括设备共享、人员共享和病例共享等，优化医疗资源的配置和利用。
3. 完善县级医共体服务模式（1）建立便捷的转诊制度，实现患者在不同医疗机构之间的顺畅转诊。
（2）推广远程医疗技术，通过互联网和现代通信技术，实现县级医疗机构与高水平医疗机构之间的远程诊疗和远程会诊。
（3）加强基层医疗服务的能力建设，提高县级医疗机构的综合医疗水平和服务质量。
4. 提高医共体建设的政策支持和资金投入（1）加大财政投入，提供医共体建设所需的经费支持。
（2）制定相关政策措施，支持医共体建设，包括经费奖励、荣誉表彰等。
三、实施效果和评估1. 实施效果的评估指标（1）县级医疗机构之间的协作机制和合作体系是否建立和完善。
医院紧密型医共体组建实施方案
医院紧密型医共体组建实施方案医共体是当前医疗领域深入推进的一项重要改革。
其核心理念是通过整合医疗资源、强化协同工作，进一步提高医疗服务水平并优化医疗资源配置。
医院紧密型医共体是其中的一种形式。
下面将就医院紧密型医共体的组建实施方案进行详细介绍。
一、政策法规准备1.确定医院紧密型医共体组建的政策法规依据，并明确内部管理机构。
2.对组建医共体的医院进行严格筛选，并制定医院入选标准。
3.参照有关规定，制定医生联合诊疗、病历共享等相关制度。
二、组织结构建设1.成立医共体管理委员会或联合办公室，明确医共体管理机构。
2.明确医共体内部各类专业人员的职责和权限，规范协作流程。
3.设立医共体技术服务区域，加强信息化建设和基础设施建设，确保医院之间数据共享顺畅，为联合诊疗和病历共享提供保障。
三、医共体运营模式1.建立诊疗共享平台，推行医生以临床医学为核心，开展以临床需求为导向的共同诊疗。
2.开展会诊制度，通过会诊除去了其他医疗机构的医生对后续治疗中不必要的轮转。
3.加强临床路径管理，建立诊疗标准化流程，开展患者出院随访。
四、市场营销策略1.医院推出优惠的跨区域就诊服务，并推广家庭医生签约服务等医疗措施，在提高患者就诊率的同时，增加医院口碑影响力。
2.指定医共体品牌宣传机构，建立医共体核心品牌标识。
3.加强与上下游合作伙伴间战略合作，实现各医院的资源优势优势互补，促进长期稳定的共赢局面。
以上即是医院紧密型医共体的组建实施方案，医院紧密型医共体的建立，需要针对不同区域、不同市场开展有针对性的工作，切实实现共同规划和目标。
最核心的，还是真正提升患者的就诊体验和诊疗水平，为推动医疗改革贡献我们的力量。
云县紧密型医共体实施方案
云县紧密型医共体实施方案一、背景云县地处偏远山区，医疗资源相对匮乏，群众看病难、看病贵的问题突出。
为了解决这一问题，云县提出了紧密型医共体实施方案，旨在整合医疗资源，提高基层医疗服务水平，让群众享受更好的医疗服务。
二、方案内容1. 建立医共体联合体在云县范围内，建立由县级医院、乡镇卫生院、村卫生室等医疗机构组成的医共体联合体。
通过整合资源，提升服务能力，实现医疗资源的优化配置和共享。
2. 优化医疗服务模式通过推行家庭医生签约服务、分级诊疗制度等措施，引导患者就近就医，减轻县级医院压力，提高基层医疗机构的服务质量和效率。
3. 强化医共体内部协作建立医共体内部的信息共享机制，实现医疗信息的互通互联，提高医疗卫生服务的连续性和协同性，避免重复检查和用药，提高医疗效率。
4. 加强医务人员培训加大对基层医务人员的培训力度，提高其诊疗水平和服务意识，为患者提供更为专业的医疗服务。
5. 完善医共体激励机制建立医共体成员间的利益协调机制，推动医共体成员积极参与，形成合力，提高医共体整体运行效率。
三、实施效果经过一段时间的实施，云县紧密型医共体方案取得了显著成效。
基层医疗服务水平明显提高，患者就医体验得到明显改善，医疗资源得到更加合理的利用，医疗费用得到有效控制。
四、展望云县将继续深化医共体建设，进一步完善医共体内部机制，提高医疗服务水平，为广大群众提供更加优质、便捷的医疗服务，努力实现健康扶贫目标。
总结云县紧密型医共体实施方案是一项有益的探索和尝试，为解决偏远山区医疗资源不足、服务不便的问题提供了有益的经验。
希望通过不断的改进和完善，能够为更多的地方提供借鉴和参考，推动偏远地区医疗服务水平的提升，让更多的群众享受到优质的医疗服务。
国家卫生健康委、国家中医药管理局关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知
国家卫生健康委、国家中医药管理局关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2019.05.15•【文号】国卫基层函〔2019〕121号•【施行日期】2019.05.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知国卫基层函〔2019〕121号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药管理局：为进一步推动健康中国建设，更好地实施分级诊疗和满足群众健康需求，根据《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）等文件要求，现就推进紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称紧密型医共体）建设和发展工作通知如下：一、工作目标通过紧密型医共体建设，进一步完善县域医疗卫生服务体系，提高县域医疗卫生资源配置和使用效率，加快提升基层医疗卫生服务能力，推动构建分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序。
到2020年底，在500个县（含县级市、市辖区，下同）初步建成目标明确、权责清晰、分工协作的新型县域医疗卫生服务体系，逐步形成服务、责任、利益、管理的共同体。
二、遴选确定试点县在全面推进医共体建设的基础上，国家卫生健康委、国家中医药局将在全国遴选一批地方党委政府重视、改革意识强、工作基础好的县作为紧密型医共体建设试点县。
试点县需经县级人民政府申请、地市级和省级卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）审核同意。
省级卫生健康行政部门于2019年6月30日前将试点县名单报送国家卫生健康委基层司。
试点县原则上具备以下条件：一是县级党委、政府重视卫生健康事业发展和医共体建设，具有改革创新精神。
二是相关部门协调有力，能够为紧密型医共体建设创造良好的政策环境。
三是试点县农村三级医疗卫生服务网络健全，至少有1所二级甲等以上医疗机构可作为医共体牵头机构。
2024年紧密型医共体综合绩效考核实施方案3篇
2024年紧密型医共体综合绩效考核实施方案3篇篇一：紧密型医共体综合绩效考核实施方案根据《__县县域医疗卫生共同体建设实施方案》(__委办〔20__〕__号)和《__省医疗保障局等四部门关于推进紧密型县域医疗卫生共同体医疗保障管理改革的意见(试行)》(__医保发〔20__〕__号)文件精神，结合我县实际，制定本考核方案。
一、工作目标深入推进紧密型县域医疗卫生共同体(简称医共体)建设，加快优质医疗资源下沉，推动医疗和预防有效融合，建立医共体利益共享、责任共担机制以及高效运行管理机制，实现专家资源、医疗技术、药品保障、补偿政策、双向转诊、公卫服务上下贯通，打造优质高效、与分级诊疗制度相适应的整合型县域医疗卫生服务体系。
二、考核范围__人民医院医共体、__县中医医院医共体。
三、考核内容重点对紧密型县域医共体建设各项工作任务落实、重点指标管理等内容开展综合考核，考核内容详见《__县紧密型县域医共体综合绩效考核细则》。
四、考核时间20__年__月。
五、考核方式紧密型县域医共体综合绩效考核分为内部考核和外部考核。
内部综合绩效考核，由医共体牵头医院制定本医共体成员绩效考核方案，报县卫生健康局备案并组织实施;外部综合绩效考核由县卫生健康局牵头组织实施，对医共体牵头医院采取听汇报、查阅资料、采集数据、现场查看等方式进行考核。
六、考核等次考核结果分为优秀(85至100分)、良好(70至85分)、合格(60分至70分)和不合格(60分以下)。
七、结果运用年度考核结果将作为医共体财政投入、评先评优和职务任免等工作的重要依据，作为兑现医保支付和激励措施的重要内容。
医保基金实行“一个总额”管理，医共体牵头医院制定基金节余和超支处理措施，提高基金使用效率。
八、工作要求(一)开展自查整改。
各医共体要提高思想认识，高度重视紧密型县域医共体综合绩效考核工作，按照医共体综合绩效考核细则，对标对表、查漏补缺、落实整改。
(二)严格考核标准。
紧密型市域医疗卫生共同体信息化建设实施方案
紧密型市域医疗卫生共同体信息化建设实施方案
以下是 7 条关于紧密型市域医疗卫生共同体信息化建设实施方案：
1. 咱得先搞清楚信息化建设的重要性哇！就像有了互联网，大家沟通多么方便快捷呀！那对于紧密型市域医疗卫生共同体来说，信息化建设不就是让医疗服务如虎添翼吗？比如，电子病历能让医生快速了解患者病史，这多厉害啊！难道不是吗？
2. 然后呢，数据共享可得做好啊！这就好比大家都有一把打开知识宝库的钥匙，医生、医院之间能快速互通有无。
就说患者在这家医院做的检查，到另一家马上就能用上，多省心省力呀，难道这样不好吗？
3. 还有哇，远程医疗也不能落下！这就像是给患者开了个医疗的“快捷通道”。
患者在家门口就能让大专家看病，哇，这得多方便，多让人开心呐！
4. 培训系统也重要得很呐！就如同给医护人员不断充电，让他们技能更精湛。
医生水平提高了，患者不就更放心、更安心了嘛，这不是超棒的嘛？
5. 咱得保证信息安全呀！这就好像守护自己的宝贝一样重要。
患者的隐私不能泄露，这是最基本的呀，可不能马虎！
6. 信息化管理也要跟上呀！仿佛有个智能大管家，什么都安排得井井有条。
从医疗器械管理到人员调配，都能高效运作，多厉害呢！
7. 咱们大家一起努力，让紧密型市域医疗卫生共同体的信息化建设越来越好，让患者享受到更优质、高效、便捷的医疗服务，这是多么美好的事情呀！我们肯定能做到的，对吧！。
紧密型医共体实施方案设计
紧密型医共体实施方案设计紧密型医共体是指医疗机构间的紧密合作和协同发展，旨在提高医疗服务质量、提高医疗资源利用效率和优化患者就医体验。
实施紧密型医共体可以促进医疗资源的合理配置、提升医疗技术水平和服务能力、推动医疗质量的提高。
1.建立联合体制：各级医疗机构可以建立紧密型医共体联盟，通过签署协议、共享管理权力、资源共享等方式，形成合作共赢的关系。
医共体可以由不同层级的医疗机构组成，如社区医院、综合医院、专科医院等，各级医疗机构可以根据自身情况选择参与的医共体。
2.优化医疗服务流程：医共体可以统一制定一系列的医疗服务流程，提高医疗服务的效率和质量。
例如，在患者就医过程中可以实现电子病历共享，避免多次重复检查和复诊，提高医疗资源的利用效率。
同时，也可以通过建立远程会诊平台，为基层医疗机构提供专家指导，提高诊疗水平。
3.推动医技合作与创新：医共体可以借助平台建设和数据共享，实现医技合作与创新。
例如，通过共享诊疗方案、病历数据等，可以形成优质医疗资源的共享，提高医疗服务的水平。
此外，医共体可以组织开展多学科的团队会诊，提高疑难病症的诊断与治疗水平，推动医疗技术的创新与发展。
4.完善医疗服务体系：医共体可以通过合作共建网络化医疗服务平台，提供线上线下的综合医疗服务。
例如，可以建立预约挂号平台、线上问诊平台等，方便患者就医和获取医疗服务。
此外，还可以建立医疗服务评价系统，对医疗机构的服务质量进行评估和监管，推动医疗服务的改进和优化。
5.加强人才培养与交流：医共体可以开展各类培训与交流活动，提升医务人员的技术水平和服务意识。
例如，可以举办学术交流会议、开展临床技能培训等，促进医务人员之间的交流与合作。
同时，也可以通过人才交流与共享，充分发挥各级医疗机构的专业优势，提高整体医疗服务水平。
综上所述，紧密型医共体是建立在各级医疗机构合作的基础上，以提高医疗服务质量和效率为目标的医疗体制方案。
通过建立联合体制、优化医疗服务流程、推动医技合作与创新、完善医疗服务体系和加强人才培养与交流等措施，可以实现医疗资源的合理配置和优化利用，提高患者就医体验和医疗服务水平，为人民群众提供更加优质的医疗服务。
国家卫生健康委等部门关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见
国家卫生健康委等部门关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见文章属性•【制定机关】中央机构编制委员会办公室,国家发展和改革委员会,人力资源和社会保障部,财政部,农业农村部,国家卫生健康委员会,国家医疗保障局,国家中医药管理局,国家药品监督管理局,国家疾病预防控制局•【公布日期】2023.12.29•【文号】国卫基层发〔2023〕41号•【施行日期】2023.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见国卫基层发〔2023〕41号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：开展紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称县域医共体）建设，是提高县域医疗卫生资源配置和使用效率，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，推动构建分级诊疗秩序的重要举措。
自2019年县域医共体建设试点工作开展以来，各地不断探索，取得积极进展。
为全面推进紧密型县域医共体建设，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实新时代党的卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，坚持基本医疗卫生事业公益性，深化“三医”联动改革，围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，通过系统重塑医疗卫生体系和整合优化医疗卫生资源，推进以城带乡、以乡带村和县乡一体、乡村一体，加快建设紧密型县域医共体，大力提升基层医疗卫生服务能力，让群众就近就便享有更加公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，为健康中国建设和乡村振兴提供有力保障。
到2024年6月底前，以省为单位全面推开紧密型县域医共体建设。
到2025年底，紧密型县域医共体建设取得明显进展，支持县域医共体建设的组织管理、投入保障、人事编制、薪酬待遇、医保支付等政策进一步完善；力争全国90%以上的县（县级市，有条件的市辖区可参照，下同）基本建成布局合理、人财物统一管理、权责清晰、运行高效、分工协作、服务连续、信息共享的县域医共体。
紧密型医共体实施方案
紧密型医共体实施方案
一、概述
下一代医共体紧密型（Tightly Coupled Medical Community，简称TCMC）是一种基于互联网的医疗信息和资源共享机制，它将整个医疗信息共享系统的多个组件和资源紧密地结合在一起，以无缝的方式，实现安全可靠的数据和资源共享。
例如，用户可以使用一个智能口腔照片诊断系统，从多方信息资源中搜集所需的全部信息，这样医生就可以给出更准确的诊断方案。
二、实施方案
1. 建立医共体的基础架构：首先建立一个可用于支持医共体的安全基础架构，包括：安全的认证机制、符合当地医疗安全法规的数据处理策略、以及安全可靠的网络服务。
2. 实现数据共享：建立基于医共体的数据标准和规范，实现基于互联网和其他网络的多方数据共享，例如：由不同科室工作人员填写的病例数据、以及各类检验报告，等等。
3. 打造医共体平台：搭建多方信息检索、数据共享、智能分析的医共体平台，覆盖各种医疗资源，实现多方信息整合，进一步提高医疗质量和效率。
4. 将信息技术广泛应用和服务于医疗机构：根据医疗机构的需求，结合信息技术，逐步将这些技术应用于医疗机构，使医疗机构的运行更加高效灵活。
三、安排资金
支持建设下一代紧密型医共体，将从国家财政拨款中调整合理的资金分配，投入到建设下一代紧密型医共体的相关研究及开发中。
四、实施团队
建立一个专业的实施团队，主要任务包括：负责把控整个建设过程；收集分析相关技术信息；拟定完善相关方案；负责任务分解和实施相关资源；按时保质保量完成任务。
五、评估与分析
确保建设过程按照正常步骤稳步推进，组织定期评估和分析会议，及时发现问题并采取应有的解决措施，以保证最终结果的及时完成。
紧密型县域医疗卫生共同体建设试点实施方案4-10-16
紧密型县域医疗卫生共同体建设试点实施方案为贯彻落实上级精神和国家卫生健康委等有关部委工作要求，加快推进我省紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称医共体）建设试点工作，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以人民健康为中心，以提升基层服务能力为重点，以构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系为路径开展医共体建设试点，保障群众更好更公平享有基本医疗卫生服务，为实现县域医疗卫生高质量发展和“健康”奋斗目标奠定坚实基础。
（二）基本原则。
1.坚持以人为本、健康优先。
把人民健康放在优先发展的战略地位，把医共体建设作为维护和增进人民健康的重大改革任务，努力全方位全周期保障人民健康。
2•坚持政府主导、保障公益。
优化县域医疗卫生资源布局，完善发展体制机制。
落实政府办医责任和财政投入，切实维护和保障公立医疗卫生机构的公益性。
3.坚持县乡融合、乡村一体。
创新县域医疗卫生组织形式和供给方式，建立医疗卫生机构分工协作机制，实现发展同心同向、资源共建共享、管理同标同质、服务优质高效。
4.坚持关口前移、资源下沉。
牢固树立大卫生、大健康理念，以基层为重点，预防为主，防治结合，推动以治疗为中心向以健康为中心转变。
促进优质医疗资源下沉，持续提升基层服务能力。
（三）工作目标。
2019年每个市（州）至少1个县（市、区）开展试点。
到2020年，初步建成目标明确、权责清晰、分工协作、有效运行的整合型医疗卫生体系，资源利用效率明显提升，服务能力明显增强，县域就诊率力争达90%,基层门急诊人次和住院人次占比分别较试点前提升不少于5个百分点，基层有能力开展的技术、项目不断增加，基本实现“大病不出县、小病不出乡”。
二、主要任务（一）建立整合型服务体系，实现架构共同体。
1.整合县乡医疗卫生资源。
组建以县级医疗机构为牵头、其他若干家县级和基层医疗卫生机构为成员单位的医共体。
医共体数量由各地结合实际确定。
牵头医院原则上为二级甲等以上医疗机构，若人口较少、县级中医医院能力较弱、确需组建一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。
医院紧密型医共体实施方案三篇.doc
医院紧密型医共体实施方案三篇篇一医院紧密型医共体实施方案医院紧密型医共体实施方案为进一步深化医药卫生体制改革，逐步实现“首诊在基层、大病不出县”的医改目标，有力提升基层医院的服务能力，全面落实分级诊疗、双向转诊、急慢分治工作，更好地为全县人民群众服务。
按照省人民政府、xx市卫计委、县卫计委的相关要求，我院积极响应，紧密布置，成立由医院牵头的紧密型医共体，有关工作实施方案如下一、基本原则在县卫计委的统一领导下，xx医院按照自愿、互惠、共赢的基本原则组成xx医院紧密型医疗服务共同体，构建以xx医院为牵头，基层医院为基础，互联互通，运转高效的医疗服务网络，以县医疗服务需求为导向，以解决实际问题为突破口，全力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，确保全县人民身体健康。
二、工作模式主要采取紧密型医疗协助模式，即经营、技术上紧密合作，依靠xx医院成熟的管理经验及医疗技术，建立机构间技术支持、人员培训、双向转诊等管理制度，落实好分级诊疗，实现医共体内的业务互补和差异发展，全面实行“三通”，即“人通”、“医通”、“财通”。
（一）人通，人员双向流动。
1、xx医院人员向下流动，定期派人到合作的乡镇卫生院，将技术与管理帮扶下沉到基层，到成员医院指导医院管理，开展医疗服务，指导临床诊疗，做好技术带教，切实提高基层医疗服务能力和医院管理水平。
2、下级医务人员向上流动。
主要是通过接收基层人员进修学习，扎实开展业务培训，积极为基层医疗机构培养专技人才，增长医疗知识，使其更好地服务于当地百姓。
（二）医通，病人双向转诊。
严格按照国家医改试点要求实施急慢分治、分级诊疗、双向转诊。
充分发挥医共体优势，以xx医院为枢纽，建立起规范的转诊制度与流程，全力破解群众就医难问题。
通过双向转诊，充分利用医疗资源，有力节省诊疗费用，切实提升工作效率。
乡镇卫生院将疑难危重病人上转xx医院，充分利用xx医院的技术和设备优势，力争将90的病人留在县内就医，使其得到及时、有效、快捷的诊治;将小病、慢性病、康复期和术后等轻症病人下转乡镇卫生院，保持诊疗延续性，真正方便广大群众。
紧密型县域医共体建设方案
紧密型医共体建设方案是以县域医疗卫生服务能力明显提升，医疗卫生机构开展的技术和项目不断增加，医疗卫生资源得到有效利用，县域外住院人次占比逐年下降为目标，以落实医疗机构间功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医疗机构组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立完善目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制和引导机制，落实分级诊疗制度，实现医疗机构发展方式以治病为中心向以健康为中心转变的建设方案。
具体包括以下几个方面：建立紧密型医共体管理模式。
由县人民医院、县中医医院分别牵头组建2个“医共体”，即县人民医院医疗共同体和县中医医院医疗共同体，实施紧密型县域医共体合作。
实行医共体内人财物统一管理，实施紧密型县域医共体合作。
优化医疗资源配置。
打包城乡居民基本医保基金和基本公共卫生服务资金，结余留用，合理超支分担，建立紧密型利益共享机制。
医保管理部门将基本医保基金按医共体人头总额预付，按城乡居民基本医保当年筹资总额扣除增量基金风险金（与上一年相比筹资增量10%）和大病保险基金进行预算，将不少于95%的部分作为医共体按人头总额预算基金，交由医共体包干使用。
完善医疗服务能力和水平。
加强信息化建设，完善县乡两级医疗机构诊疗科目设置，提高医疗技术和医疗服务水平，确保医疗质量与医疗安全。
加强人才培养和引进。
医共体成员单位共同参与人才培养和引进，提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平。
加强绩效考核和评估。
建立绩效考核和评估制度，对医共体的运行效果和服务质量进行评估和考核，及时发现问题并改进。
通过以上措施的实施，可以有效地推进紧密型医共体建设，提高县域医疗卫生服务能力和水平，实现医疗机构发展方式以治病为中心向以健康为中心的转变。
新乡市人民政府办公室关于印发新乡市紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案的通知
新乡市人民政府办公室关于印发新乡市紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.23•【字号】新政办〔2020〕 26号•【施行日期】2020.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案的通知各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:《新乡市紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》已经市政府第43次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
新乡市人民政府办公室2020年6月23日新乡市紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案为推动县域医疗卫生事业高质量发展,加快推进分级诊疗、实现有序就医,经市政府同意,制定新乡市紧密型县域医疗卫生共同体(以下简称医共体)建设实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民健康为中心,深入推进县域医疗卫生服务供给侧结构性改革,加快推进医共体建设,构建定位明确、权责清晰、分工协作的医疗卫生服务体系,全面提升县域医疗卫生服务水平,为人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务。
(二)基本原则。
1.坚持政府主导。
全面落实政府办医责任,统筹城乡融合发展,优化整合县域内医疗卫生资源,合理组建医共体,创新管理体制和运行机制,完善保障政策。
2.坚持管办分开。
深化“放管服”改革,厘清管办职责,落实医共体经营管理自主权,促进医共体内部协同发展、医共体之间有序竞争。
3.坚持资源下沉。
推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,充分发挥县级医院上联下带的纽带作用,把更多优质医疗卫生资源引向基层、投入基层。
4.坚持防治结合。
贯彻预防为主的卫生与健康工作方针,充分发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用,推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。
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XX医院紧密型医共体实施方案为进一步深化医药卫生体制改革，逐步实现“首诊在基层、大病不出县”的医改目标，有力提升基层医院的服务能力，全面落实分级诊疗、双向转诊、急慢分治工作，更好地为全县人民群众服务。
按照省人民政府、xx市卫计委、县卫计委的相关要求，我院积极响应，紧密布置，成立由医院牵头的紧密型医共体，有关工作实施方案如下：一、基本原则在县卫计委的统一领导下，xx医院按照自愿、互惠、共赢的基本原则组成xx医院紧密型医疗服务共同体，构建以xx医院为牵头，基层医院为基础，互联互通，运转高效的医疗服务网络，以县医疗服务需求为导向，以解决实际问题为突破口，全力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，确保全县人民身体健康。
二、工作模式主要采取紧密型医疗协助模式，即经营、技术上紧密合作，依靠xx医院成熟的管理经验及医疗技术，建立机构间技术支持、人员培训、双向转诊等管理制度，落实好分级诊疗，实现医共体内的业务互补和差异发展，全面实行“三通”，即“人通”、“医通”、“财通”。
（一）人通，人员双向流动。
1、xx医院人员向下流动，定期派人到合作的乡镇卫生院，将技术与管理帮扶下沉到基层，到成员医院指导医院管理，开展医疗服务，指导临床诊疗，做好技术带教，切实提高基层医疗服务能力和医院管理水平。
2、下级医务人员向上流动。
主要是通过接收基层人员进修学习，扎实开展业务培训，积极为基层医疗机构培养专技人才，增长医疗知识，使其更好地服务于当地百姓。
（二）医通，病人双向转诊。
严格按照国家医改试点要求实施急慢分治、分级诊疗、双向转诊。
充分发挥医共体优势，以xx医院为枢纽，建立起规范的转诊制度与流程，全力破解群众就医难问题。
通过双向转诊，充分利用医疗资源，有力节省诊疗费用，切实提升工作效率。
乡镇卫生院将疑难危重病人上转xx医院，充分利用xx医院的技术和设备优势，力争将90%的病人留在县内就医，使其得到及时、有效、快捷的诊治; 将小病、慢性病、康复期和术后等轻症病人下转乡镇卫生院，保持诊疗延续性，真正方便广大群众。
(三) 财通，服务上下联通。
主要是实行医共体内医疗服务的上下一体、畅通无阻、费用节省。
患者就诊可以享受双向预约服务，体验快捷绿色通道，优先接受救治，并在医共体内实行住院减免门槛费等优惠待遇。
1、提供快捷便利服务。
基层急危重病人可直接走绿色通道，免挂号费及诊疗费，直接到xx医院诊治；卫生院开具的各项检查可在xx医院直接先执行后定期结算，使患者就医更加便捷。
2、减免就医门槛费用。
基层病人上转到xx医院就医，将减免其在当地住院门槛费；xx医院住院病人下转时，下转医院不收门槛费，充分体现医共体优越性，更好地落实惠民政策。
三、具体做法（一）实现一体化管理在县卫计委的统一领导下，xx医院与乡镇卫生院签立紧密型医疗服务共同体合作协议，成立紧密型医共体，将建立一系列切实可行、行之有效的管理制度和工作机制并狠抓落实，确保各项工作有序开展并取得实效。
1、组织机构。
报请县卫计委审批后，成立xx医院紧密型医疗服务共同体，成员单位挂“xx医院＊＊乡分院”牌子，在业务上接受xx医院统一管理。
2、具体实施。
为保证工作成效，在医共体内将按实际情况分类推进，动态管理，全面提升。
计划对紧密型医共体成员单位进行全面帮扶，以技术支持和人才培养为主，派驻医疗队定人常驻，在人、财、物方面进行重点投入，所有工作实行动态管理，力争发挥最大效能，实现医共体内医疗机构服务能力整体全面提升。
（二）工作职责1、医院（1）技术方面：对基本诊疗服务进行常规指导，重点扶持基础医疗、公卫慢病管理和预防保健，协助开展相应诊疗科目，信息化提升, 远程会诊, 提高基层整体服务能力。
通过门诊应诊、专家坐诊、教学查房、病案讨论、学术讲座、免费接受进修学习等形式培训基层医务人员，提高业务素质。
（2）人员方面：结合各成员单位实际情况，选派具有相应资质的医疗骨干进驻基层，开展对口帮扶工作，每批次为期6个月。
并常规组织各临床医疗专家定期到基层开展专家坐诊、教学查房和手术指导等帮扶工作。
本院医技人员和医疗管理人员通过签订协议等方式，报县卫计委批准后，聘请其在相应成员单位兼职，开展帮扶工作。
（3）设备物资：按照成员单位实际需要，对基层开展医疗服务及公卫健康管理等工作所必需的医疗设备及相关物资给予支持，在信息化建设方面予以投入，并协助培训技术人员，做好设备维护保养工作。
（4）管理方面：定期组织行政管理人员与基层开展经验交流，协助建立健全管理制度和工作流程，提升管理水平。
定期召开会议，分析研究医共体运行过程中出现的各种问题，解决实际困难，确保医共体良性运行和健康发展。
2、成员单位。
（1）成立相应工作专班，推进医共体有关工作。
要根据本院实际，拟定工作方案，认真梳理工作难点、业务短板和发展需求，及时上报，以便迅速拟定工作计划，采取针对性帮扶措施。
（2）做好医疗业务对接，使帮扶工作落到实处。
要根据本院实际，结合下派人员业务特点，制定相应业务发展规划，并选派本院技术人员到上级进修学习，做好工作衔接。
（3）提供必要工作便利，管理好下派工作人员。
安排下派人员食宿，提供必要的工作与教学场地以便开展工作；要对派驻人员的出勤与工作开展情况进行监督并如实反馈，积极配合上级医院进行考核。
（4）遵守既定工作要求，落实好“三通”工作。
在医共体内，严格按要求做好急慢分治、双向转诊、预约诊疗、检查直通、减免费用、便捷服务等工作。
并在xx医院的指导和支持下高标准开展好健康宣教和慢病管理工作，切实掌握疾病信息，努力服务广大群众。
（三）工作流程1、人员派驻。
（1）派驻形式：对紧密型合作医院常年派驻医疗小组及协助管理人员；其它协作医院定期安排专家开展会诊、查房、教学等指导工作。
（2）派驻人员：①驻点专业人员按照各成员单位的实际需求进行抽调，主要是近二年内拟职称晋升考试的拟聘中高级专技人员，特殊情况下按需抽调其它相关专业骨干人员。
②驻点管理人员选派具有一定管理经验及沟通能力，对医共体相关工作指标熟悉，且能够协助乡镇卫生院做好管理工作的人员。
（3）工作时间及周期：医疗小组按商定时间进驻相应单位，会诊、查房和义诊等工作自10月份开始，全面实施。
每位驻点人员工作时间为半年，特殊专业分阶段实施，每阶段3个月。
（4）工作要求：派驻人员必须接受基层医疗机构管理，严格遵守纪律，对于工作未到期或出现违纪行为者，将按院规进行处罚并取消本年度职称晋升资格。
（5）工资待遇：医院和科室要保障派出人员的福利待遇，驻点人员工资绩效均按在岗工作人员执行。
积极参与对口支援的科室和个人在职称晋升和年终评优、评先时予以优先考虑。
（6）紧急应对：制定应急预案，对医共体内发生的突发事件进行及时妥当处置，包括特殊情况下的各类突发事件紧急处置和人员临时抽调支援等，在医共体内确保应急需求。
2、分级诊疗。
（1）上转：在医共体内各成员单位医院的就诊患者，需转院诊疗者，由下级医院医生开具转诊单或检查单，患者持患者联转诊单或检查单到医共体办公室登记，办公室人员根据病情对其进行分诊，并协助办理相关手续；急诊可凭转诊单直接走绿色通道，实现快捷救治。
（2）下转：对在住院的轻症、慢性病稳定期、康复期和术后恢复及需至乡镇住院的门诊轻症等患者可转医共体内下级医院，由管床医师开具转诊单至我院合医办，经合医办转诊平台下转至相应卫生院，由医共体办公室人员负责与相关卫生院进行联系对接，转诊科室应做好转诊患者登记工作。
医共体将按县卫计委要求制定分级诊疗管理规定，建立标准，规范操作，真正落实各项国家医改政策。
（3）医技检查互通。
xx医院将建立医学影像诊断中心、心脑电诊断中心、消毒供应中心、介入诊疗中心等服务单元，实行医共体内大型检查互通，下级医院因病情需要可开具检查申请单, 并在xx医院免挂号费执行，以充分应用卫生资源，方便病人就医。
并在医共体内建立大型检查项目审批制度，杜绝滥开检查，以保障合作医疗基金安全。
（4）转诊患者由xx医院医保办负责帮助其落实新农合报销政策并享受减免门槛费优惠（参合农民从基层医院住院转往xx医院的，减免基层医院起付线；xx医院的住院病人转往基层医院住院的，基层医院不再另收起付线，直接按比例报销。
目前农合转诊平台系统我院已完成改造，但乡镇未完成升级改造，无法实现系统内门槛费减免，是否可实现前手工登记预先减免，后期补录申请发放垫资？？）。
（5）住院转诊程序。
医疗机构在转诊前，均需填写参合农民住院双向转诊单。
基层医疗卫生机构上转病人时，应提供前期诊疗信息；上级医院下转病例时应提供检查结果、后续治疗方案及康复指导意见。
转诊病人持《县新型农村合作医疗住院转诊审批表》到相关的转入医疗机构就诊。
因危、急诊可先转诊，三日内补办相关手续。
（6）自由择院就医。
充分尊重患者就医意愿，根据我县医疗机构的区域布局，患者可按方便、及时、快捷的原则，优先转诊我院，亦可遵循患者意愿自行选择县内其它二级医疗机构就医，享有充分选择权。
3、支持保障。
为更好地落实医共体建设的相关管理工作，将由医共体管理办公室具体负责相应保障工作，协调人员派驻，了解基层需求，提供物质调配，完善信息化建设，强化工作联系，全力保障医共体的正常运转。
（四）监管机制。
1、工作纪律：驻点工作人员应严格遵守相关卫生院的纪律和规章制度，服从相关卫生院的安排。
对违反纪律和制度的人员，医院将按相关规定予以处理。
2、监管机制：医共体办公室和派驻单位联合对派驻人员进行监督与考核，制定考核标准，定期或不定期采取走访、抽查、满意度调查等形式对工作开展情况进行考核。
派驻人员在任务结束时进行自我总结，接受考评。
3、考核管理：医共体将对各成员单位有关工作的完成情况进行定期考核，了解“三通”工作开展情况，对各机构的工作推进、服务能力、运行情况、公益性落实等方面进行考核评价，对工作突出的单位进行奖励，考核结果与下一阶段的协作方式与帮扶内容挂钩，并将考核结果上报县卫计委，纳入年度绩效考核。
四、本实施方案至下发之日起实施。
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