我省外资引进工作应防范的几个经济安全风险

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引进外资的经济效益与安全风险

引进外资的经济效益与安全风险引进外资是指国家或地区引导外国投资者来本国进行直接投资、并购或其他形式合作的过程。

这样做有助于解决自身资金、技术等方面的短缺问题，推动本国经济发展，但同时也伴随着经济效益与安全风险的双重考虑。

一、引进外资的经济效益1. 创造就业引进外资可以解决当地就业难题，降低就业压力。

外资企业不仅需求各类劳动力，同时也会促进区域内其他相关产业的发展，推动当地就业增长。

2. 提升技术水平外资企业通常在技术和管理方面比较成熟，引进外资可以推动本国技术水平的快速提高。

外资企业会将先进技术和管理经验带到本国，从而推动本国科技和管理水平的发展。

3. 促进出口外资企业通常有国际竞争力，会增加本国的出口额和出口品种，从而推动本国的对外贸易。

4. 推动本国经济结构升级引进外资可使外资企业在本国开拓新兴领域和先进产业，从而推动本国产业升级；同时，外资企业也会带动本国企业对现存产业内容与产业结构进行调整，以适应市场竞争。

二、引进外资的安全风险1. 对国家经济安全的影响引进外资过程中，外资企业会进入国家关键领域，如能源、通讯、交通、金融等，其对本国经济的控制和监督具有潜在的风险。

如果外资企业将关键信息传输到其它国家，并给本国造成损害，就会对国家经济产生严重的影响。

2. 对国家文化安全的影响外资企业带来的外来文化、价值观、道德观念等容易对本国的文化安全产生负面影响，同时也容易产生文化冲击，对国家文化产业的发展带来威胁。

3. 对国家社会安全的影响国外资企业来到本国后，人们之间的交流更加频繁，这种交流可能对国家的社会安全产生潜在的威胁，尤其对保障人民生命财产安全很重要的领域而言。

三、引进外资的应对措施1. 建立外资企业现场管理机制为了保障本国经济安全和社会稳定，可以建立国际最佳惯例的外资企业现场管理机制。

通过精细的管理体系对外资企业进行全程监管，有效地保护本国的利益和各方面相关利益。

2. 严格限制外资企业进入关键行业国家可以采用一些政策手段，在关键行业，如金融、电信、能源等，对外资企业实施调控，严格限制其投入，增强对本国关键行业的掌控力。

我国开放型经济发展中的主要风险及防范

我国开放型经济发展中的主要风险及防范论文报告：我国开放型经济发展中的主要风险及防范一、概述经济全球化和信息技术的发展，逐渐打破了国界，使得各国之间更加互相连接。

中国作为全球最大的发展中国家，开放型经济发展战略成为国家的基本方针。

开放平等、共赢合作，推进全球化和区域经济一体化是中国的主张。

然而，与开放相伴随而来的是一系列的风险，为实现开放的目标，必须积极应对它们。

本文将列举我国开放型经济发展中的主要风险并阐述相应的防范措施。

二、主要风险1、贸易风险自中国加入WTO以来，贸易的规模快速扩大，这也使得我国面临贸易风险，如贸易摩擦、贸易保护主义等。

特别是在当前中美贸易战的情况下，美国单方面加征关税，对我国出口产生影响，给我国经济带来极大的不稳定性和不确定性。

防范措施：我国要加强监管，提高企业的保护意识和敏感性，积极推进贸易多边化，加强对外经济合作和投资的谈判，维护自身的合法权益。

2、汇率风险我国的外汇市场受到汇率风险的影响。

外汇汇率波动可能引起资本流动的不确定性，导致金融市场波动和汇率不稳定。

此外，国外的政治、经济和金融形势变化，也可能对汇率造成影响。

防范措施：政府要加强货币政策和外汇市场监管，保持人民币汇率的基本稳定，有效规避汇率风险的影响。

3、投资风险我国在吸引外资的同时，也要面对外商投资的风险。

比如外资流入过快，可能导致经济失衡和风险加剧；一些企业可能存在资本充足不足，产品质量不过关等问题，也可能会给国家带来直接或间接的损失。

防范措施：政府应严格监管外商投资，实行真正的准入前国民待遇加负面清单管理，推进外商投资透明度的提高，建立健全外商投资调查制度，及时发现和解决潜在问题和风险。

4、政策风险我国的开放战略是在国际形势和国内情况发生变化的基础上制定的，因此对外开放存在政策风险，如外资监管政策的变化、税收政策调整等。

这些政策可能会导致企业的投资计划被撤销、市场预期变化等风险。

防范措施：政府要加强政策沟通和协调，完善法律、制度和政策的稳定性和可预期性，支持企业进行合法的海外投资和经营。

浙江省人民政府办公厅关于印发更大力度吸引和利用外资工作若干措施的通知

浙江省人民政府办公厅关于印发更大力度吸引和利用外资工作若干措施的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2023.03.26•【字号】浙政办发〔２０２３〕２２号•【施行日期】2023.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外资利用正文浙江省人民政府办公厅关于印发更大力度吸引和利用外资工作若干措施的通知浙政办发〔２０２３〕２２号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《更大力度吸引和利用外资工作若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

浙江省人民政府办公厅2023年3月26日更大力度吸引和利用外资工作若干措施为超常规吸引和利用外资，加快推动全省产业升级，提出如下工作举措：一、总体要求（一）指导思想。

贯彻落实党中央、国务院关于更大力度吸引和利用外资工作决策部署，深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，坚持高水平“走出去”闯天下与高质量“引进来”强浙江有机统一，以超常规举措推动增总量、优结构、扩渠道、强服务，建设高质量外资集聚地，为打造更高水平、更具韧性、更具活力、更具竞争力的开放型经济作出更大贡献。

（二）主要原则。

稳住存量、做大增量。

以超常规力度招引外资项目，鼓励存量外资企业增资扩产，引导各地积极采取措施做大外资增量，为全省利用外资大局多作贡献。

原则上以当年度利用外资实绩为依据，每年年底清算兑现。

省市联动、综合施策。

发挥省级政策资金撬动、引导和放大作用，在市、县（市、区）承诺的财政、土地、能源等招商引资优惠政策基础上额外叠加支持。

不得以省级资金抵顶市、县（市、区）应承担的优惠政策。

统筹兼顾、确保安全。

确保资金安全，不得弄虚作假骗取资金、包装项目套取资金等。

享受政策的外资项目，一年内不得撤资或转内资。

二、工作举措（一）加大先进制造业项目招引力度。

对外资总投资达1亿美元（含）以上且首年实际利用外资3000 万美元（含）以上的先进制造业项目，省级财政在政策有效期内每年按当年度实际利用外资额3%的比例给予奖补，累计最高不超过2 亿元人民币。

国际游资导致国家经济安全风险及防范

BUSINESS CULTURE 旅游文化. THE CULTURE OF TOURThe Culture ofTour旅游文化国际游资导致国家经济安全风险及防范文/吕相宜全球金融自由化的纵深发展，为国际游资以避险、套利及投机为目的全球流动提供极大便利。

国际游资因其逐利性、虚拟性、高杠杆性且规模巨大，给主权国家带来极大经济安全风险和宏观经济破坏风险。

2020年7月，国务院金融稳定发展委员会推出11条金融业对外开放措施，为国际游资进出中国提供前所未有的巨大便利，在给我国带来巨额外国流动资本的同时，中国国家经济安全也将面临前所未有的巨大挑战。

因此，我国应强化并提升跨境资本流动监测和风险预警体系、深化汇率制度改革、灵活选择各种冲销工具；健全金融风险处置、问责制度体系，先行试点并逐步推出数字货币，把未来国家经济安全风险消弥于无形。

一、国际游资的内涵国际游资也称热币或热钱,是在国际间频繁流动，以追逐短期汇率、利率、股票市场及其他金融市场价格波动来获利的短期资本。

国际游资的绝大部分操作瞄准短期的高额利润，由短期操作形成震荡来形成高幅度价差、获得高于社会平均利润数倍或几十倍的利润，是国际短期资本中最活跃的部分。

国际游资流动性极强、转移迅速，对市场变化尤为敏感。

主要攻击标的集中于证券或金融衍生品，如股票、债券、期货、期指、期权等。

二、国际游资的种类、特点与与影响(一）国际游资的种类国际游资按其投机性可大致分为两种:一般的套汇、套利或证券投资资金和强投机性资金。

前者主要为各种基金、跨国公司及证券经营机构持有，涵盖发达国家的各种互助基主、养老基金、保险基金等。

后者主要为对冲基金。

国际游资典型操作手法是直接冲击、操纵或垄断一国的外汇和股票市场，造成市场大幅振荡，从中牟取暴利。

比如声名狼藉的索罗斯量子基金。

英格兰皇家银行、泰国金融系统就败于其阻击之下，损失惨重，并造成了1997年亚洲金融危机，导致多个亚洲国家货币被迫大幅贬值，东南亚各国哀鸿遍野。

四川省人民政府关于进一步做好利用外资工作的实施意见

四川省人民政府关于进一步做好利用外资工作的实施意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2020.12.31•【字号】川府发〔2020〕28号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外资利用正文四川省人民政府关于进一步做好利用外资工作的实施意见川府发〔2020〕28号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：为认真落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署，深入贯彻《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》（国发〔2018〕19号）、《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）和《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》（国办发〔2020〕28号）精神，充分发挥成渝地区双城经济圈建设吸引外商投资作用，扩大外资规模、优化外资结构、提升外资质量，培育我省开放合作和竞争新优势，积极推动构建新发展格局，提出如下实施意见。

一、加大对外开放力度（一）全面实施准入前国民待遇加负面清单管理。

严格落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，负面清单以外的领域，按照内外资一致原则，任何市（州）和部门（单位）不得单独针对外资准入进行限制。

〔省发展改革委、商务厅、省经济合作局等部门（单位）和各市（州）人民政府按职责分工负责〕（二）进一步拓宽利用外资领域。

认真执行国家关于取消或放宽服务业、制造业、采矿业、农业等领域外资准入限制政策，落实取消或放宽银行业、证券业、保险业和汽车等制造业企业外资股比限制等规定。

支持外商独资设立专用车、新能源汽车、商用车制造企业；支持中外合资乘用车企业的外方按规定转让或交易平均燃料消耗量与新能源汽车积分。

积极争取国家服务业扩大开放综合试点，全面深化服务贸易创新发展试点，扩大电信、教育、卫生、金融等重点领域开放。

深入推进外商投资股权投资企业试点，引导国际资本投向融资租赁、商业保理、小额贷款等领域。

招商引资风险防范工作

招商引资风险防范工作《招商引资风险防范工作》招商引资是发展经济的重要手段，对于吸引外商投资、促进区域经济增长具有重要意义。

然而，随着经济全球化的深入发展，招商引资也面临着一系列的风险。

在进行招商引资工作时，如何有效地预防并化解这些风险，成为了一个亟待解决的问题。

首先，加强风险评估和预警是招商引资风险防范工作的重要环节。

通过对投资项目的风险进行全面、科学的评估，可以有效地发现潜在的风险点，避免陷入不可挽回的困境。

同时，建立起一套准确、及时的预警机制，及时采取措施应对各种风险，将风险的影响最小化，确保招商引资工作的顺利进行。

其次，加强对投资方的尽职调查是招商引资工作中的一项基础工作。

投资方的诚信度、经营能力、资本实力等方面的情况都应该进行全面的了解和评估，避免因投资方的不可靠性而给招商引资带来风险。

对于一些投资方的背景调查，在法律、财务方面进行全面审查，并且要咨询相关专业机构的意见，以确保投资方的合法性和可靠性。

此外，招商引资工作中还需要加强对合同的管理和约束。

通过明确合同各方的权利义务，依法约束各方的行为，可以有效地避免因合同履行问题而导致的风险。

同时，要注重合同的内容和条款的合理性，减少风险的产生。

对于一些关乎重大利益的合同，可以考虑引入第三方的监督和仲裁机制，以保证合同的公正性和权益的最大化。

最后，加强监督和管理也是招商引资风险防范的重要一环。

建立健全的监督机制，及时发现和解决问题，对于招商引资工作的风险防范至关重要。

同时，对于已经发生的风险事件，要严肃追责、依法处罚，以给予其他潜在投资方一个警示，维护招商引资的正常秩序和良好形象。

综上所述，招商引资风险防范工作是一项严肃而复杂的工作，需要相关部门和机构共同努力。

只有全面加强风险评估和预警、加强对投资方的尽职调查、加强合同的管理和约束，以及加强监督和管理，才能使招商引资工作在安全和稳定的环境下顺利进行，为经济发展注入新的活力和动力。

切实防范招商引资风险

切实防范招商引资中的欺诈行为招商引资是我市加大投入和加快发展的重要措施，当前,外商投资正从劳动密集型向技术、知识、资本密集型转移，从东部沿海地区向中西部地区转移，给我市对外招商引资工作带来空前的机遇。

同时,经过几轮招商引资热潮，各地的基础设施和投资环境都具备了相当的实力，竞争更加激烈。

面对这种形势，我们既要借势而上，加快发展;又要保持清醒的头脑，不仅要强势推进招商引资工作，加快项目落地速度，还要密切关注外商投资行为的可靠度，防范和化解可能产生的各类风险，使我市的招商引资工作健康发展。

近年来，招商引资带动了我市经济社会快速发展，但因为城市之间在财税政策、土地批租和外商待遇上存在着恶性竞争，我们的工作中也存在一些薄弱环节，使得一些不法分子盯上了政府招商引资项目，其欺诈行为主要表现在以下几个方面：一、把项目前期的考察评估作为谋利的手段有些国家和地区注册公司只需提供个人身份证明,不需注册资金，因而前来洽谈投资的外商中有一些是这类空壳公司,他们既无投资实力也无投资诚意，而是与一些会计事务所、律师事务所等机构串通合谋,以考察评估投资项目、帮助联系合作单位为由，目的就是诈取项目正式签约前的各项费用.有的投资者租用高档办公场所，夸大公司实力和过往业绩，在获得了一些单位的信任甚至签订投资合作意向后，按照国际惯例对项目进行考察论证,要求到其推荐的机构办理资产评估手续，承诺开具国际鉴证，中方合作单位必须承担考察费、评估费和鉴证费，待资金到手后再以项目存在某些缺陷或合同某些条款无法履行等种种理由中止合作.有的伪造工商注册文件，打着知名大企业的旗号,以大笔交易有利可图为诱饵，骗取合作单位的信任，要求对方先支付工程保证金、货物预付款等款项，再编造各种支出费用将款项据为己有。

有的以中介身份出现，宣扬能为引资单位介绍合作伙伴,以收取活动经费为由索要钱财，到处旅游观光骗吃骗喝。

二、利用本地优势资源进行短期投机招商引资的目的是为当地发展和繁荣带来持续动力，而外来投资势必要以本地的优势资源为交易条件,所以引资的一个重要前题是促进地区可持续发展,这包括企业长期稳定的发展和地区产业以及环境的持续发展。

2024年外资利用工作总结(2篇)

2024年外资利用工作总结一、背景介绍____年是我国经济发展的关键一年，也是外资利用工作的重要之年。

随着全球经济的不断发展和我国综合国力的提升，外资对我国经济的影响和作用越来越重要。

为了实现我国经济持续健康发展的目标，吸引和利用外资成为当务之急。

本文将对____年外资利用工作进行总结，分析其成效和不足之处，并提出相应的改进措施。

二、成果总结____年，我国外资利用工作取得了显著成效。

具体来说，主要包括以下几个方面的成果：一是外资吸引量大幅增长。

随着我国市场的不断扩大和经济的高速增长，越来越多的外资企业看好我国的发展潜力，在我国投入资金。

据统计，____年全年，我国实际利用外资金额达到了历史新高，并且外资流入的行业和领域也更加广泛，涵盖了制造业、服务业、高新技术等多个领域。

二是外资结构优化。

____年，我国在吸引外资时注重引进高质量的外资企业和项目，通过优惠政策和创新服务，吸引了一批优质外资企业进入我国市场。

这些企业在技术、管理、市场等方面带来了丰富的经验和先进的理念，推动了我国相关产业的发展。

三是外资利用效益提升。

通过引进外资，我国不仅得到了资金的支持，还获得了技术、管理等方面的支持。

这些外资的注入促进了我国相关产业的升级和转型，提高了产业链的竞争力和附加值，推动了我国经济的高质量发展。

四是外资企业的创新能力提升。

通过与外资企业的合作，我国企业在技术研发、市场拓展、品牌推广等方面得到了提升。

外资企业带来的先进管理理念和创新模式，有效地推动了我国企业的创新能力提升，推动了我国经济结构调整和转型升级。

三、存在的问题尽管____年外资利用工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足之处：一是外资结构仍不够优化。

虽然外资流入的行业和领域有所扩大，但仍存在一些传统产业过度依赖外资的问题，而高新技术领域的外资流入相对较少。

这意味着我国在吸引外资时仍需进一步提高战略眼光，注重引进高质量的外资企业和项目。

二是外资利用水平有待提高。

在防范涉国家安全的民营企业被外资入侵方面面临的突出风险及对策建议

防范涉国家安全的民营企业被外资入侵是一项重要任务，以下是一些突出风险和对策建议：突出风险：
1.技术窃取：外资可能通过合法或非法手段获取敏感技术、商业机密等，并转移至其
他地区。

2.控制渗透：外资可能通过股权投资、并购等方式，获得对民营企业的控制权，影响
企业经营和决策。

3.资金流失：外资可能利用虚假交易、跨境资金流动等手段，导致民营企业资金流失。

对策建议：
1.加强安全意识教育：提高员工对国家安全相关法律法规的认知和理解，加强对涉密
信息、商业机密等的保护意识。

2.加强网络安全防护：建立完善的网络安全系统，包括防火墙、数据加密、访问权限
控制等，确保敏感信息不被外部获取。

3.加强合同管理和审核：对与外资合作的合同进行严格审查，并确保合同条款符合国
家法律法规，避免无法控制的风险。

4.强化交易审查制度：设立专门的审查机构，对涉及重要行业和关键技术的外资交易
进行严格审查，确保企业安全。

5.加强监督和检查：建立健全的监督机制，对民营企业的经营状况、股权变动等进行
定期检查，发现问题及时采取措施。

6.提升自主创新能力：加大对科技研发的投入，培养和引进高端人才，提升企业的自
主创新能力，减少对外技术依赖。

此外，政府在制定和完善相关法律法规方面也起着重要作用，应加强立法，明确监管责任，为民营企业提供更加稳定和可预期的发展环境。

同时，企业应积极主动地加强合规管理，与相关部门加强沟通与合作，共同防范涉国家安全风险。

湖北省人民政府办公厅关于印发进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施的通知

湖北省人民政府办公厅关于印发进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.01.13•【字号】鄂政办发〔2021〕3号•【施行日期】2021.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文湖北省人民政府办公厅关于印发进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施的通知鄂政办发〔2021〕3号各市、州、县人民政府，省政府各部门：《进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2021年1月13日进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施为深入贯彻习近平总书记关于稳外贸稳外资工作的重要指示批示精神，认真落实《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》（国办发〔2020〕28号），切实稳住我省外贸、外资“基本盘”，现制定以下措施。

一、更好发挥出口信用保险作用（牵头单位：中国信保湖北分公司；责任单位：省商务厅、省地方金融监管局、湖北银保监局）引导、鼓励外贸企业用好用足出口信用保险工具，突破原有产品限制，将更多中小微企业纳入可保范围。

支持外贸企业自主投保出口信用保险，鼓励开展出口信用保险保单融资，帮助外贸企业管控风险、增加融资渠道。

对外贸企业合理延长付款宽限期的申请予以满足。

对企业因疫情及其关联事件影响需延期报损或变更付款期限的，在风险可控情况下予以支持。

二、积极探索“信保+担保”融资模式（牵头单位：中国信保湖北分公司、省财政厅；责任单位：湖北银保监局、进出口银行湖北省分行）支持政府性融资担保体系建设，引导政府性融资担保机构做强政策性担保业务。

在省再担保、担保机构、经办银行和地方政府按照“4321”比例分担担保贷款代偿的新型政银担风险分担机制的基础上，构建“信保+担保”融资模式，加强与国有背景担保机构合作，按照银行独立授信放贷、保险责任内的风险由中国信保予以赔偿、超出保险责任的贷款本金损失由担保机构和贷款银行按比例风险共担的基础模式，选择地方优势产业集群搭建融资平台试点。

招商引资风险防范工作

招商引资风险防范工作招商引资是指国家、地方政府或者企业为了推动经济发展，吸引国内外投资者，进行合作或投资的活动。

在这个过程中，风险防范工作显得尤为重要，要确保投资者的资金安全，维护市场秩序，保障项目的顺利推进。

本文将从不同层面探讨招商引资中的风险防范工作。

一、政策法规风险招商引资的风险防范工作应该从政策法规的角度进行把关。

政府可以通过出台相关的法律法规，明确招商引资的相关政策，规范投资者与企业之间的合作模式和权责关系。

政府应该建立健全的监管机制，定期对投资项目进行检查和评估，及时发现和解决存在的风险问题。

政府还应当明确招商引资的用途和管理标准，加强对投资项目的跟踪监管，确保项目真实合规。

二、信息披露风险在招商引资的过程中，信息披露是一个关键环节。

企业需要向投资者公开相关的经营数据、财务报表、商业计划书等信息，以便投资者做出准确的决策。

企业在信息披露方面要加强自律，确保提供的信息真实、准确、完整。

政府也需要加强对企业信息披露的监管，建立信息披露的标准和规范，引导企业按照规定的程序和要求进行信息披露，避免信息不对称对投资者造成风险。

三、市场规范风险招商引资涉及各种行业和领域，因此市场规范的风险防范工作尤为关键。

政府要加强市场准入的管理，对投资项目和投资者进行资格审查，防范一些不符合规范或违法违规的投资行为。

政府还应建立健全的市场监管体系，加强对投资咨询、评估机构的监管，提高市场服务质量，维护市场秩序。

四、资金风险招商引资涉及大量的资金，因此资金风险防范工作必不可少。

在引进外资时，政府要加强对外资的监管，确保外资的合法来源和合规运作。

而企业在引进资金时，要进行严格的尽职调查和风险评估，选择正规和有信誉的金融机构合作，并签订严谨的投资协议。

要加强对投资项目的资金监管，确保资金的使用符合规定，有效防范资金风险的发生。

五、信用风险在招商引资中，信用风险是一个不可忽视的问题。

政府和企业要加强对投资者和合作伙伴的信用调查，确保对方具有良好的信用记录和健康的财务状况。

外资进入对国家安全的影响

外资进入对国家安全的影响随着全球化进程的加速，外资投资进入了许多国家和地区，包括中国。

虽然外资带来了资金、技术和人才等多种资源，提升了当地经济水平和竞争力，但也会产生一些负面影响，特别是对国家安全的挑战。

本文将探讨外资进入对国家安全的影响，并提出相应的应对措施。

一、外资进入的主要形式外资进入主要有两种形式，一种是直接投资，即外国资本家在国内直接投资经营企业或股权；另一种是间接投资，即外国资本家通过境内的特殊目的公司等方式进行投资。

二、外资进入带来的利益外资进入，主要带来了以下几个方面的利益：1. 提升经济竞争力。

外资进入带来的资金、技术和人才等资源，能够提升当地经济水平和企业竞争力。

2. 开拓市场。

外资进入可以帮助当地企业进军国际市场，拓展业务范围，降低交易成本。

3. 促进就业。

外资企业的建设和运营将带动当地就业，提高居民收入水平和生活品质。

三、外资进入对国家安全的威胁虽然外资进入带来了许多好处，但是也会对国家安全造成一定的威胁，主要表现在以下几个方面：1. 技术安全。

外资企业可能会将关键技术带走离开中国，给中国的国防、经济安全带来隐患。

2. 知识产权安全。

外资企业掌握了大量的知识产权，可能通过合同规避中国的知识产权法律，破坏当地的市场秩序。

3. 资源安全。

外部投资者可能会抢夺中国的资源，给当地的经济、社会和生态带来负面影响。

4. 政治安全。

外资企业可能会介入当地政治和军事事务，对中国的国家安全构成挑战。

四、应对措施为了防范外资进入对国家安全造成的威胁，需要采取相应的应对措施，包括政策、法规、管理等多个方面。

1. 制定外资审查政策。

针对关键领域的外资投资，需要进行审查和监管，确保对国家安全不造成威胁。

2. 提高技术安全保障能力。

加强技术保护及防控，将关键技术留在中国，为中国经济和安全提供更好的保障。

3. 保护知识产权。

加强知识产权保护和执法，规范外资企业的经营行为，维护当地市场秩序和发展环境。

4. 完善资源管理制度。

我国发展开放型经济面对的风险与风险防范

融合的过程，发生撞击的过程，由于中部出口产品的比重由１９９８年的ｌ％要的国际生产要素，也吞下了环境污１
国开放和经济地位的提升，打破了原增加到２０年的２．％，高新技术染的苦果，增加了国内生态安全的风０５８６但
有的利益格局，势必要引起国际经济产品中的核心技术大都掌握在外商手险。具体表现有：是某些发达国家或一利益关系的调整，而国际经济的任何中，且外商投资企业的主要高新技术企业对中国转移生产要素，其目的就变化，包括国际市场上的任何风吹草产品出口占到其中的８％以上，而中６是要将一些本国不允许生产的污染密动，都有可能影响到国内经济的安全国企业拥有自主知识产权的产品出口集型产业转到中国来，以实现其环境运行，导致开放型经济的风险产生或只占到２２品牌产品的出口也只占．％，污染转移；二是已经落户我国的外商
其二，对国际资源依赖度日益扩发展既有共性，有独特性。具体说来变动可能引发的风险？以及如何加快大的资源安全风险。中国是一个资源也
可以概括这样几点：一是开放过程的健全我国开放型经济的风险防范体制不能完全自我保障的国家，发展国际
冷战结束后和平发展机遇期，但外部并不意味着中国出口产业的国际竞争供给、由谁定价以及运输安全问题，都环境并不宽松，８代末我国遭遇力就很强，因为这些领域的出口产品存在很大变数，更何况全球对石油资从０年西方国家的制裁之后，又遭遇到拉美主要是劳动密集型产品，依靠的是廉源的争夺会日趋激烈。在这样的背景

政府在招商引风险资过程中的法律风险及其防范

政府在招商引资过程中的法律风险及其防范北京市中银（苏州）律师事务所郭新燕合伙人律师【内容摘要】随着改革进程的不断加快，各地政府都把招商引资作为谋求加快经济发展、跨越崛起的一种重要手段。

并且很多地方通过招商引资工作切切实实地推进了地方经济又快又好的发展。

但也有些政府过于重于政治业绩，忽视了科学发展的经济规律，再加上一些政府官员法制观念淡薄、信息不透明、监管不到位及不法投资人乘虚而入等因素的影响导致出现了环境污染、浪费资源、民不聊生等各种社会不和谐的音符。

本文引用几个活生生的案例，从法律的层面作些风险分析并提出几点防范措施。

[关键词] 招商引资环境污染税源流失风险防控履约管理招商引资是我国对外开放和经济发展的需要，为了促进地方经济发展，招商引资成了一种气候，各地政府把招商引资工作作为一项大的工程，不断加大招商引资的密度和力度，积极利用内、外资来加快实现地方经济的快速发展，并把投资数额作为考核政府官员的一个主要指标。

一些政府为了吸引资金追求短期政绩，抢商引资，纷纷推出各种优惠政策，甚至不惜冲击国家土地、财税、环保等法律法规政策的红线，为投资者颁发各种绿卡予以特别关照，给一些不法分子带来可乘之机。

于是诸如有限资源的严重破坏浪费、环境污染、民不聊生、土地流失、税源流失、商业贿赂等等各种社会负效应凸现出来，造成社会的不和谐、不稳定，损害了国家利益。

1998年3名来自福建南安的“台商”凭着一系列虚假证明文件，在贵阳一路绿灯这册了“台商独资”企业利同发制衣有限公司。

并以“办厂招工”为名套取应聘者的“报名费”和“保证金”，加上相关企业的“先垫款”、“先交货”的规矩，携取54万余元的赃款而逃。

2003年5月，香港某公司以投资3000—5000万元兴建宾馆和娱乐中心为名与安徽省某市政府签订了关于会展中心资产出让的协议书，约定投资商先行支付300万元首付款，管委会在收到首付款后协助办理房屋产权及土地使用权变更登记手续，其余投资额必须在两年内完成；全部投资完成前，不能转让土地使用权。

招商工作外资存在问题及下步措施[修改版]

第一篇：招商工作外资存在问题及下步措施工作中存在的问题及下一步措施一、招商引资㈠工作中存在主要问题一是招商引资项目还比较少，特别是大项目少。

下一步我们必须加大招商引资力度，抓紧引进一批带动力强、富民富财政的大项目、好项目。

二是开工项目进展缓慢，特别是UPC风力发电项目项目，开工建设缓慢。

㈡下一步的推进措施1、加强项目储备，围绕我镇经济发展思路和目标定位，结合我镇经济、社会发展实际，且能充分发挥我镇优势的项目，积极推介给投资者，促进经济发展。

2、进一步优化服务，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，做好现有在建项目的上下游配套产业的招商引资文章。

3、加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度安全施工。

4 、深刻总结，找出差距，对症下药，确保招商引资工作不脱后腿，圆满完成任务目标。

二、利用外资工作㈠存在以下不足：一是外资项目信息少；二是请进来，走出去，抓跟踪落实力度还不够。

三是引进运作外资手段不够丰富。

三季度，我们将进一步集中精力，强化措施，全力攻关，实现利用外资500万美元以上。

㈡具体工作中：一是拓宽信息搜集渠道，充分调动全镇干部群众、各重点企业的积极性，通过感情招商、企业招商、以商引商、网络招商等各种手段，搜集洽谈更多有价值的信息。

二是积极包装策划项目，加大“走出去、请进来”力度，在最广泛的交流中与外商建立感情，赢得信任，吸引外商投资，获取引进和运作外资的机会。

三是拓宽运作渠道，对现有的外资企业：美国UPC公司、港华燃气公司，盯上靠上，密切联系，动员其外投资或帮助运作外资项目。

四是与市外商务局密切联系，准确时把握了全市和其他乡镇利用外资工作动向，在竞争中取得主动。

三、电子商务㈠存在的主要问题：1.部分村及农户对开展电子商务工作不重视，认识不到位。

2.个别企业信息化水平低，缺乏电子商务运营的基本环境。

3.工作基础薄弱，从事电商年轻人少，从业人员整体文化水平不高。

㈡下一步工作打算：1.加强宣传力度，为电子商务发展营造浓厚氛围。

外商投资安全制度

摘要：随着全球化进程的不断推进，我国对外开放水平不断提高，吸引了大量外商投资。

外商投资对我国经济发展起到了积极的推动作用。

然而，随着外资规模的不断扩大，外资投资安全风险也逐渐凸显。

为了保障外商投资安全，我国建立了外商投资安全制度，本文将从外商投资安全制度的基本原则、主要内容、实施机制等方面进行阐述。

一、外商投资安全制度的基本原则1. 法律保障原则：外商投资安全制度必须以法律法规为依据，确保外商投资安全得到法律保障。

2. 公平公正原则：对外商投资安全进行审查时，应当公平公正，不得歧视任何一方。

3. 维护国家安全原则：在保障外商投资安全的同时，要确保国家利益、国家安全不受侵害。

4. 透明度原则：外商投资安全审查过程应当公开透明，接受社会监督。

5. 实效性原则：外商投资安全制度应具有可操作性，能够及时、有效地应对外商投资安全风险。

二、外商投资安全制度的主要内容1. 外商投资安全审查制度外商投资安全审查制度是外商投资安全制度的核心内容。

根据《中华人民共和国外商投资法》和《中华人民共和国外商投资安全审查办法》，我国建立了外商投资安全审查制度。

（1）审查范围：外商投资安全审查的范围包括：影响国家安全的外商投资，涉及国家安全的关键领域、关键行业、关键技术、关键设施的外商投资，以及可能对国家安全造成重大影响的外商投资。

（2）审查程序：外商投资安全审查程序包括：初步审查、深入审查、复审、决定。

2. 外商投资国家安全风险评估制度外商投资国家安全风险评估制度是外商投资安全制度的重要组成部分。

根据《中华人民共和国外商投资安全审查办法》，我国建立了外商投资国家安全风险评估制度。

（1）评估内容：外商投资国家安全风险评估的内容包括：投资主体、投资领域、投资规模、投资方式、投资影响等方面。

（2）评估方法：外商投资国家安全风险评估方法包括：定量分析、定性分析、专家评审等。

3. 外商投资国家安全保障制度外商投资国家安全保障制度是外商投资安全制度的补充内容。

外资风险防控保障措施

外资风险防控保障措施随着全球化的发展，外资对于各国经济的贡献越来越大。

然而，外资的涌入也带来了一系列的安全风险。

为了保障国家经济安全和社会稳定，各国都开始采取一系列的安全措施。

本文将对外资风险防控保障措施展开详细阐述，涵盖监管机制、法律保护、信息安全、市场准入等多个方面。

一、建立全面有效的监管机制要保障外资风险的防控，首先需要建立全面有效的监管机制。

监管机制应当涵盖外资的准入、运营和退出等各个阶段，并且要有明确的执行标准和责任分工。

监管机构需要加强对外资企业的监督，及时发现和处置潜在的安全风险。

同时，建立跨部门协作机制，加强信息共享和沟通，形成合力，共同防控外资风险。

二、完善法律保护体系法律保护是外资风险防控的基础。

各国应该建立健全的法律法规，明确外资企业的权益保护和责任义务，并为违法行为设定严格的处罚措施。

此外，要加强国际合作，通过签订和执行双边或多边投资协定，确保外资企业在不同国家之间享有相同的法律保护。

三、加强信息安全保护信息安全是外资风险防控的重要环节。

外资企业涉及的数据和技术是重要的国家财富。

各国应加强对外资企业信息系统的监管，要求其建立健全的信息安全管理体系，并采取必要的技术手段进行保护，防止数据泄露和信息被滥用。

同时，加强对网络攻击和间谍活动的打击力度，维护信息安全和国家安全。

四、严格市场准入条件为了防止外资风险对国家经济造成损害，各国应该根据自身国情，制定严格的市场准入条件，并对外资企业的资格、实力和信誉进行评估。

要对涉及国家安全和重要行业的外资进行特别审查，并设置安全风险出清机制，对风险较大的外资企业采取相应的限制措施。

这样可以防止外资势力滥竽充数，影响国家安全和经济稳定。

五、加强人员培训和管理外资风险防控不仅需要制定严格的制度和措施，还需要加强对相关人员的培训和管理。

外资企业应加强员工的安全意识教育，提高识别和防范风险的能力。

同时，监管机构要加强对外资企业人员的背景审查，确保其合法合规。

招商引资工作制度范文(三篇)

招商引资工作制度范文第一章总则第一条为了加强招商引资工作，规范招商引资行为，提高工作效率和质量，特制定本工作制度。

第二条本工作制度适用于本单位招商引资工作。

第三条招商引资工作是指本单位为引进外来投资，吸引外资、外商投资以及跨国公司等进行投资、营销和经营管理等活动的工作。

第四条招商引资工作遵循的原则是开放、公平、公正、诚实守信。

第五条招商引资工作的目标是吸引具备竞争力的投资项目，促进经济发展，提升本单位的经济实力和综合竞争力。

第六条招商引资工作的职责主要包括：项目筛选、项目意向签约、项目审批、项目管理等。

第七条招商引资工作的底稿和决策文件应按照相关法律法规和政策规定进行备案和归档。

第八条招商引资工作的绩效评估将根据项目的投资收益、经济效益和社会效益等进行评估。

第二章招商引资工作流程第一条招商引资工作的流程包括项目筛选、项目洽谈、项目意向签约、项目审批以及项目管理。

第二条在项目筛选阶段，招商引资工作人员应根据本单位的发展需求、行业需求和政府政策等，对招商项目进行初步筛选，并编制项目立项申请报告。

第三条项目洽谈阶段，招商引资工作人员应组织项目洽谈会议，与投资方进行详细的项目洽谈，达成项目合作意向。

第四条项目意向签约阶段，招商引资工作人员应与投资方签署项目意向协议，并进行项目核准和备案手续。

第五条项目审批阶段，招商引资工作人员应根据相关法律法规和政策规定，按照审批程序进行项目审批，并报请上级主管部门审批。

第六条项目管理阶段，招商引资工作人员应组织实施项目，并按照项目管理制度进行监督和考核。

第三章招商引资工作人员职责第一条招商引资工作人员的主要职责包括：项目筛选、项目洽谈、项目意向签约、项目审批、项目管理，以及与投资方的沟通和协调等。

第二条招商引资工作人员应具备相关的专业知识和能力，具备较强的沟通能力和协调能力。

第三条招商引资工作人员应积极主动，勇于拓展项目资源，争取更多的投资机会。

第四条招商引资工作人员应按照相关工作流程，认真、细致地开展工作，确保工作的质量和效率。