联合国制裁伊朗

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为什么要制裁伊朗

为什么要制裁伊朗?作者：郝遥来源：《百科知识》2010年第17期2010年6月9日，联合国安理会以12票赞成、2票反对和1票弃权的结果，表决通过了关于伊朗核问题的第1929号决议，决定对伊朗实行自2006年以来的第四轮制裁。

这次决议堪称有史以来最严厉的一次。

值得注意的是，包括前三次联合国制裁伊朗的决议在内，中国四次都对决议投了赞成票。

伊朗核问题的曲折发展伊朗的核计划始于1957年。

由于当时伊朗巴列维王朝是美国在海湾地区遏制苏联南下的重要战略屏障，因此伊朗的核计划得到了美国、西德等西方国家的支持和帮助。

1967年美国就曾向伊朗提供了供研究用的小型反应堆。

1970年，伊朗签署了核不扩散条约(NPT)。

随后西德又帮助伊朗建造了两个轻水反应堆。

1975年美伊还签署了价值数十亿美元的核合作协定。

在西方的大力支持下，伊朗核计划得到迅速发展，到1979年巴烈维王朝垮台之前，伊朗已购得6座用于发电的核反应堆。

1979年伊朗爆发伊斯兰革命后，霍梅尼建立了政教合一的神权政治，具有强烈的反美反西方的色彩，伊朗核计划的命运也由此改变。

由于缺乏西方国家技术支持，伊朗的核计划陷入瘫痪状态。

20世纪90年代初，伊朗重启核计划。

1995与俄罗斯先后签署了《和平利用核能协议》及补充协议，俄开始帮助伊朗建立两座核电站。

伊俄之间的核合作引起美国的强烈不满，美国认为伊朗有丰富的石油和天然气，根本没有必要投巨资建核电站，指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器。

2002年8月，伊朗反政府组织“伊朗全国抵抗委员会”句媒体披露伊朗自2000年开始在纳坦兹和阿拉克建造两座秘密核设施。

至此，伊朗秘密核计划曝光。

同年9月，美国又首次公布了伊朗这两处可疑核设施的卫星照片，美国指出纳坦兹的核设施可能是离心机类的浓缩轴提炼设备，阿拉克的核设施可能是个重水反应堆。

2003年，国际社会尤其是美国要求对伊朗进行核查的呼声日益高涨，伊朗被迫允许国际原子能机构进行核查，但就核查的方式、地点、时间等问题产生分歧，至此，伊朗核问题最终演变为核危机。

国际国际制裁与经济制裁的效果与限制

国际国际制裁与经济制裁的效果与限制国际制裁是一种国际行为，旨在通过限制目标国家的经济、金融、贸易等方面活动，来施加压力，改变其政治行为或捍卫国际法和公共秩序。

经济制裁是其中的一种手段，其重点是通过限制贸易和金融来对目标国家施加压力。

一、国际制裁的效果1.施加外部压力：国际制裁可以通过给予目标国家的外部压力，迫使其采取朝向与自身期望相符的政策。

例如，在波黑战争期间，联合国对南斯拉夫实行了制裁，压迫该国结束战争。

制裁可以在一定程度上改变目标国家的行为，使其不得不面对外部压力。

2.经济影响：经济制裁对目标国家的经济活动产生直接和间接的影响。

一方面，制裁可以削弱目标国家的经济实力，限制其发展和扩张能力。

另一方面，制裁可能迫使目标国家转变经济政策，以缓解经济困境。

例如，对伊朗实施的经济制裁迫使该国在核问题上作出一定妥协。

3.国际声誉问题：国际制裁可能会对目标国家的国际声誉造成负面影响。

制裁是国际社会对目标国家不符合国际准则行为的回应，可能导致其在国际舞台上的声誉遭受损害。

这可能迫使目标国家重视国际社会的关切，并采取措施改变政策。

二、国际制裁的限制1.竞争国家利益：国际制裁可能会受到竞争国家的干预和利益制约。

一些国家可能不愿意参与制裁，或通过逆向行为规避制裁的影响。

例如，对俄罗斯实施的制裁面临来自与之有经济合作利益的国家的抵制。

2.制裁遗漏：国际制裁往往难以完全阻止目标国家与其他国家进行经济和贸易活动。

例如，在对伊朗的制裁期间，一些国家仍与其进行贸易往来，减轻了制裁的压力。

3.损害无辜民众：国际制裁对目标国家的民众可能造成不必要的苦难。

制裁限制了该国的进口和出口活动，可能导致通货膨胀、失业等问题。

这直接影响民众的生活质量，并可能引起社会动荡。

4.制裁的有效性：国际制裁并非一定能达到预期的效果。

目标国家可能通过各种手段绕过制裁，继续进行其不受欢迎的行为。

此外，部分国家可能会选择以牺牲经济利益为代价，坚持自己的政治立场，减缓制裁的影响。

联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究(连载之二)

最严厉的制裁措施之一，但是．决
议也同样规定了除外条款．第１３号决议的第１、１、１７７３４５条作了明确规定冻结措施不适用于为基本开支所必需：为非常开支所必需；是司法、行政、仲裁留置或裁决的对象：用于轻水反应堆的设
农业、医疗或其他人道主义用途
时，可以不受决议制裁的限制２冻结资产方面的除外情形．
“ 国应禁止提供船只加油服务” 各．
但同时也规定了例外情形．即此种服务是出于人道主义目的所必需的．或是相关货物已接受检查并已视需要接受扣押和处理。
十
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联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁
相关决议、法律之研究（连载之二）
长城公司法律事务部总经理王冀莲
（）决议的时效问题四
形。第１３决议第３（）７７号ｂ、４
３旅行限制方面的除外情形。．决议对 “ 国对决议所指认的人．各应防止其在本国入境或过境的责
三、制裁决议的特点
冻结资金、其他金融资产和经济资
源是对决议附件措认的人或实体的
单前签订的合同应该支付的款项条件是该项付款不是直接或间接付给附件指认的人或实体．
及与其有密切联系的人或实体
（）决议的除外条款五
该行为自决议通过之日即被禁止。
教义务之目的．此类旅行是合理

假定处理制裁的例子

假定处理制裁的例子制裁是国际关系中常见的一种手段，特别是在国家之间存在矛盾和利益冲突时。

制裁的目的是通过经济、政治、文化等方面的限制和惩罚来促使被制裁方改变其行为或政策。

然而，制裁并非是一种简单有效的手段，它往往会对被制裁方以及制裁方自身产生意想不到的后果。

本文将通过几个例子来探讨制裁的效果和影响，以及如何假定处理制裁。

例一：对伊朗的制裁自2006年以来，美国及其盟友对伊朗实施了一系列制裁，主要包括军售、金融和能源等领域的限制。

这些制裁旨在迫使伊朗放弃其核计划并改善其人权状况。

然而，制裁并没有达到预期的效果。

伊朗仍然坚持其核计划，而且制裁还给伊朗的经济带来了沉重的打击，导致通货膨胀、失业率上升等问题。

此外，伊朗政府还通过各种手段规避制裁，例如通过非法贸易、与其他国家合作等方式来绕过制裁。

因此，对于伊朗的制裁，我们需要假定处理。

一方面，制裁方需要认识到制裁并不能完全解决问题，需要通过对话和谈判等方式来解决。

另一方面，制裁方需要考虑减轻制裁的压力，例如放宽某些限制、提供人道主义援助等方式来缓解伊朗的经济困境。

例二：对俄罗斯的制裁自2014年以来，欧盟和美国对俄罗斯实施了一系列制裁，主要是针对克里米亚危机和乌克兰问题。

这些制裁包括对俄罗斯高层官员和企业的制裁、对俄罗斯能源、金融和军事等领域的限制。

然而，制裁并没有达到预期的效果。

俄罗斯仍然坚持其立场，并通过对外贸易和与其他国家的合作来弥补制裁带来的影响。

此外，制裁还给欧盟和美国带来了一定的损失，例如失去俄罗斯市场、经济衰退等问题。

因此，对于俄罗斯的制裁，我们需要假定处理。

一方面，制裁方需要从长远的角度考虑，避免制裁过于过激，以免引起反制和恶性循环。

另一方面，制裁方需要寻找其他解决方案，例如加强外交和对话、通过组织国际会议等方式来解决问题。

例三：对朝鲜的制裁自2006年以来，联合国和美国对朝鲜实施了一系列制裁，主要是针对其核试验和导弹试验。

这些制裁包括对朝鲜的金融、贸易和军事等领域的限制。

联合国五大流氓黑历史

联合国五大流氓黑历史联合国五大流氓国家被指控有潜在的胁活动，这些国家往往被当做国际社会的“恶魔”。

以下是联合国五大流氓国家的黑历史：首先，伊朗是联合国五大流氓黑历史之一，伊朗多年来一直被认为是发展核武器的重要国家，并且在核武器计划上处于领先地位。

伊朗一直在拒绝接受国际社会的检查，并且一直在违反联合国的制裁。

伊朗的这些行为都暗示着它可能会胁到其他国家的安全，并且伊朗的行为无疑会对其他国家造成潜在胁。

其次，朝鲜也是联合国五大流氓国家之一，朝鲜一直处于与美国的冲突之中。

朝鲜一直在发展核武器，并且一直在违反联合国的制裁，这些行为都暗示着朝鲜可能会胁到其他国家的安全，而且朝鲜的行为也可能会对其他国家造成潜在胁。

第三，叙利亚也是联合国五大流氓国家之一，叙利亚在近年来一直处于内战之中，而且叙利亚政府一直在使用化学武器对抗反政府武装。

叙利亚的行为不仅胁到叙利亚本身，而且也可能胁到其他国家，因此叙利亚被认为是联合国五大流氓国家之一。

第四，巴勒斯坦也是联合国五大流氓国家之一，巴勒斯坦在近几年来一直处于紧张状态，巴勒斯坦政府一直在支持恐怖主义活动，而且一直在违反联合国的制裁，这些行为都暗示着巴勒斯坦可能会胁到邻国的安全，而且巴勒斯坦也可能会对其他国家造成潜在胁。

最后，利比亚也是联合国五大流氓国家之一，利比亚在近年来一直处于内战之中，而且利比亚政府一直在支持恐怖主义活动，并且一直在违反联合国的制裁，这些行为都暗示着利比亚可能会胁到其他国家的安全，并且利比亚的行为也可能会对其他国家造成潜在胁。

联合国五大流氓国家的黑历史清楚地表明，这些国家的行为可能会对国际安全构成潜在胁，因此国际社会应该谨慎对待这些国家，而且应该采取有效的措施来遏制这些国家的胁行为。

只有通过加强国际合作，才能有效地阻止联合国五大流氓国家对国际安全的胁。

伊核协议内容

伊核协议内容
伊朗核协议，正式名称为《联合国安理会第2231号决议》，是2015年7月14
日在维也纳达成的一项协议，旨在限制伊朗的核活动，以换取国际社会解除对伊朗的经济制裁。

该协议的签署标志着国际社会与伊朗就核问题达成了一项历史性的协议，为维护地区和平与稳定作出了重要贡献。

伊核协议的主要内容包括以下几个方面：
首先，限制浓缩铀产量。

根据协议，伊朗同意将其浓缩铀储量减少至300公斤，且只能将浓缩铀浓度控制在3.67%。

这一限制有效地阻止了伊朗发展核武器的可能性，为国际社会提供了一定的安全保障。

其次，限制浓缩铀浓度。

伊朗同意将其浓缩铀浓度限制在3.67%，远低于制造
核武器所需的浓缩铀浓度。

这一限制有效地阻止了伊朗发展核武器的可能性，为国际社会提供了一定的安全保障。

再次，监督核设施。

根据协议，国际原子能机构（IAEA）将对伊朗的核设施
进行严格监督，确保伊朗遵守协议中的各项限制。

这一举措为国际社会提供了对伊朗核活动的透明度和监督机制，有利于维护地区和平与稳定。

最后，解除经济制裁。

作为对伊朗遵守协议的奖励，国际社会同意解除对伊朗
的经济制裁，为伊朗的经济发展提供了更多的机会和空间。

这一举措有助于改善伊朗与国际社会的关系，为地区和平与发展创造了良好的外部环境。

总的来说，伊朗核协议的内容旨在限制伊朗的核活动，以换取国际社会的解除
经济制裁。

通过限制浓缩铀产量和浓缩铀浓度、监督核设施以及解除经济制裁等措施，协议为维护地区和平与稳定作出了重要贡献。

希望国际社会能够继续履行协议中的各项承诺，共同维护伊核协议的稳定和持久。

联合国制裁朝鲜、伊朗的基本内容

所有会员国还应执行具有约束力的两用“全面管制”条款，对国家若认定可能有助于朝鲜的核计划或弹道导弹计划或本决议禁止的其他活动的任何物项适用上述措施。
扩散网
所有会员国均应驱逐代表被指认个人和/或实体，或代表协助规避制裁或违反决议规定的个人或实体，或按其指示行事的朝鲜外交官、政府代表、以政府或代表的官方身份行事的其他朝鲜国民及外国国民。
附件2:
（一）联合国制裁朝鲜的基本内容
措施
说明
武器和相关物资的禁运
所有会员国均应防止经由本国领土或本国国民，或使用悬挂本国国旗的船只或飞机，直接或间接向朝鲜提供、销售或转让所有武器和相关材料，包括小武器和轻武器及其相关材料，不论它们是否源于本国领土，禁止有关金融交易、技术培训，包括接待培训官、顾问或其他官员以从事与生产、维护或使用有关的军事、准军事或警察方面的培训、服务或援助活动，并适用于把物项运入或运出朝鲜以进行修理、翻修、维护、试验、逆向工程和营售的物项。
资产冻结
所有会员国在有合理理由并有情报相信朝鲜船只载有违禁物项时，应禁止向这些船只提供加油服务，例如提供燃料或补给，或其他船舶服务。
所有会员国均应冻结有关国家认定的与违禁活动有关的、朝鲜政府和朝鲜劳动党的实体包括被指认人员和实体以及代表其或按其指示行事的任何人员或实体的资产、资金和经济资源或由其拥有或控制的资产、资金和经济资源。这些资产包括有形资产、无形资产，动产、不动产，实际资产或潜在资产，可用来获取资金、物ห้องสมุดไป่ตู้或服务，例如船只，包括海船。
禁止所有会员国在朝鲜开设新的代表处、附属机构或银行账户。所有会员国必须关闭设在朝鲜的现有代表处、附属机构或银行账户，如果有合理理由认为它们可能有助于朝鲜的违禁计划。
所有会员国都应禁止从本国领土或由受其管辖的个人/实体提供公共和私人金融支持，以用于与朝鲜的贸易，包括向涉足此类贸易的国民或实体提供出口信贷、担保或保险。

美欧对伊朗实施单边制裁违悖国际法准则

具有明显的治外法权性质，是有违国际法的行为，有关在安理会制裁决议之上再加重对伊朗的制裁或威胁
方面可以利用国际法手段维护自己的正当权益。
使用武力。果联合国的成员国对制裁对象采取单如
方面的行动，意味着该成员国干涉了安理会的排他
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美欧对伊朗实施单边制裁违悖国际法准则
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２１年６日，合国安理会通过了对伊朗的第００月９联安理会对涉及威胁和平的问题具有排他性管辖
四轮制裁决议（Ｐ９９￣１２号决议）随后，国国会于６权，；美ｌｆ这与一国国内法院保留其相应司法管辖权的要
国家的国内法或规定的法律义务。根据国际法原则，一事重装备和军事核技术的潜在可能性，裁对象为制
旦联合国安理会对某个有关世界和平的问题做出了决革命卫队及其所属实体、船运业、部分银行和核工业
定，成员国不应再采取更加严厉的措施。国内制裁法应的负责人，他们被认为在伊朗核计划的实施中发挥了只适用于该国法律管辖之下的公司和个人，而美国单边积极作用。合国的制裁无意给伊朗经济造成重大联
既然目前安理会对伊朗核问题保留了管２４Ｈ通过了《伊朗综合制裁、问责和撤资法案》７６求是一样的。；月２除其本身有权根据《合国宪章》联的规定对伊日，欧盟外长会议也通过了对伊朗实施进一步制裁的辖权，

联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究(连载之四)

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中国长城工业总公司特约专栏
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… 。
联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁
相关决议、法律之研究（连载之四）
长城公司法律事务部总经理王冀莲
（）美国不扩散制裁体系二
的主要内容
其第二款关于对上述主体的解
的活动或交易以及依据１３２３８号
质、技术及其他支持．或提供货物、服务的人；（）任何直接或间接从属Ｃ
１规定适用的主体．
与美国对伊朗制裁的有关规
定适用于 “ 国人及处于美国属美地管辖权下的人 ”不同．美国不
扩散制裁体系的某些法的适用主
包括外国的人或实体
２与扩散有关的制裁的范围．
（）美国１９８总统行政１２３号令及１３２总统行政令规定了３８号下述有关大规模杀伤性武器及其
人向伊朗进行的扩散行为．在｛ｏｏ２ｏ年伊朗不扩散法》中做出
了更为详细的规定，包括：（Ａ）向伊朗出售核供应国集团关于核材料、设备和技术出口的指导准则ｆ于国际原载子能机构出版的信息手册ＩＦＮ．
ＣＲ／５／Ｒｖ／Ｐｒ１其后ＩＣ２４ｅ．ａｔ及３
也在第四节专门规定了 “ 对外针
国人的制裁措施 ”
运载工具扩散的行为将被制裁：（Ａ）从事或试图从事任何
（）（００伊朗不扩散２（０年２

对国际强行法的理解

对国际强行法的理解引言国际强行法是指在国际关系中，通过强制手段来解决争端或实施法律规定的一种方式。

它可以涉及军事干预、经济制裁、外交压力等多种手段，旨在迫使某个国家或地区履行特定的义务或承担责任。

本文将对国际强行法进行深入探讨，包括其定义、历史背景、实施方式以及影响等方面。

1. 国际强行法的定义与分类1.1 定义国际强行法是指通过使用武力、经济制裁、外交压力等手段来对其他国家进行干预，以达到特定目的的一种国际行为。

它通常是基于某些国家或地区违反了国际法规定而采取的措施。

1.2 分类根据实施手段和目标不同，国际强行法可以分为以下几类：•军事干预：指一个或多个国家使用武力手段介入另一个国家内部事务，以推翻合法政权或解决争端。

•经济制裁：通过限制对目标国家的贸易、投资和金融交流等手段，对其实施经济压力，以迫使其改变政策或行为。

•外交压力：通过外交手段，如制止外交关系、断绝外交联系、驱逐外交官等方式，对目标国家施加压力。

•国际法律程序：通过国际法庭或国际机构的裁决来解决争端，并强制执行裁决结果。

2. 国际强行法的历史背景2.1 古代历史国际强行法在一定程度上可以追溯到古代。

例如，古希腊城邦之间常常发生战争，其中一方城邦通过武力征服其他城邦来实现统治。

此外，在罗马帝国时期，罗马通过武力征服了大片领土，并将其纳入自己的版图。

2.2 近代历史近代国际强行法的出现与欧洲殖民主义密切相关。

在殖民主义时期，欧洲列强通过武力征服和控制其他地区，并将其变为自己的殖民地。

这种殖民主义体系的建立，为后来国际强行法的发展奠定了基础。

3. 国际强行法的实施方式3.1 军事干预军事干预是国际强行法中最直接的方式之一。

它可以通过派遣军队、进行武装干预等手段来实施。

例如，1991年，联合国在海湾战争中对伊拉克进行了军事干预，以解除其对科威特的占领。

3.2 经济制裁经济制裁是一种通过限制贸易、投资和金融交流等手段对目标国家实施经济压力的方式。

联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究(连载之三)

如某一美同人无论身在何处．或
者任何一个在美圈行事的人．都不允许为美闰以外的有利于伊朗或伊朗政府的交易提供中介服务．包括销倍外国货物或者安排
第国提供融资或担保．
府所控制的财产ｆ包括实体）所
买体的第ｉ罔金融机构进仃。１ｔ何其他的安排都必须由ＯＡＣＦ特别授权ｆ）其他银行服务５
ａｓｅＣｎｏｅｕａｏｓｎＡｓｔｏｔｌｇｌｉｎ），ｓｒＲｔ芙对伊朗制裁的要规定包括：１规定适用的主体．
涉及到伊朗作为客户的付款指令
（括实体）包２禁止的行为【容．人Ｊ（）从伊朗进口１
小允许将原产丁伊朗的货物
者控制的货物或者服务的交易．交易包括购买、销售、运输、交换、融资或者中介交易等行为在美国
所有美罔人ｆ括实体．如包
资、便利或担保（１伊朗原产货物或服务的３交易
美闻人．包括美国金融机构
美同仔款机构．包括闰外分支机构．禁止为伊朗政府的账户（括由伊朗政府所有或者控制包
的账户）提供服务美国金融机
的，涌盖了贸易、金融、能源等方面据《朗交易法》（— 、根伊ＩｒｎａＴａｓ｛ｉｓｅｕａｉｓａｉｌｒｎａｔｎＲｇｌｔｎ）ｌ＂ｏｏ以及《伊朗资产：制法》（ｒｎ— 控１ｉａ

联合国安理会24日一致通过了第1747号决议

联合国安理会２４日一致通过了第１７４７号决议，决定在第１７３７号决议的基础上加大对伊朗制裁的力度。

此间外交人士指出，制裁和施压不可能从根本上解决问题，新决议的目的不是惩罚伊朗，而是促伊重返谈判，激活新一轮外交努力。

新决议出台前后安理会去年１２月２３日通过第１７３７号决议，要求伊朗暂停铀浓缩活动，并对伊朗涉及核和导弹计划有关的领域和个人实施制裁。

今年２月２２日，国际原子能机构向安理会提交报告，认定伊朗未在决议规定的６０天期限内停止铀浓缩活动，美、英等国随即提出要对伊朗进行更严厉的制裁。

围绕新决议草案，有关各方进行了多轮磋商后达成一致。

新决议敦促伊朗立即执行安理会第１７３７号决议，加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁，同时强调继续寻求通过谈判解决伊朗核问题。

俄罗斯常驻联合国代表丘尔金表示，最终通过的决议相对美、英等国提出的决议草案更加平衡，其中规定的措施旨在解决国际原子能机构的关切而非惩罚伊朗，为谈判解决伊朗核问题留下余地。

在新决议问题上，伊朗的态度依然强硬。

伊朗外长穆塔基在会上表示，拒绝承认安理会决议的合法性，重申伊朗和平利用核能的权利。

美国代理常驻联合国代表沃尔夫说，如果伊朗不在６０天内执行安理会新决议，不停止铀浓缩活动，美国将会要求安理会通过一份更加严厉的制裁决议。

伊朗核问题仍有变数分析人士认为，目前伊朗核问题正处在一个非常敏感的关键时期，如果处理得当，僵局也许会被打破，为重开谈判打开大门；如果处置不当，争端将可能加剧。

伊朗一方面表示不会放弃通过谈判解决危机，另一方面又通过军事演习等方式展示其军事实力，并警告说将会用军事手段回应美国和以色列可能对其进行的军事打击。

美国虽然一再表示要使用外交手段解决伊朗核问题，但也从不排除动武的可能。

当年美国绕过安理会发动伊拉克战争，给国际安全秩序带来极大的冲击。

伊拉克乱局至今未定，给中东地区乃至世界带来了动荡的因素。

有人担心，美国力主推动安理会通过一个又一个针对伊朗的决议，是故意在世人面前“耗颈自己的外交手段，为将来时机成熟时采取军事行动埋下伏笔。

商务部公告2008年第32号――公布联合国安理会制裁决议豁免许可的规定

商务部公告2008年第32号――公布联合国安理会制裁决议豁免许可的规定文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2008.05.22•【文号】商务部公告2008年第32号•【施行日期】2008.05.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文中华人民共和国商务部公告（2008年第32号）根据联合国安理会制裁伊朗的第1737号、第1747号和第1803号决议的规定，各国不得与被制裁的伊朗相关个人和实体从事有关贸易活动。

上述决议同时规定了豁免条款，即在伊朗受制裁个人和实体被列入制裁名单之前签订合同且不涉及受制裁物项的，可享受豁免。

出口经营者如因联合国安理会制裁伊朗决议导致出口货物后面临收款困难的，可向商务部提出豁免许可的申请。

一、申请条件同时满足以下条件的出口经营者，可向商务部提出豁免许可申请。

（一）出口经营者于伊朗受制裁个人和实体被列入制裁名单前签订合同。

（二）出口的物项不在安理会第1737号、第1747号和第1803号决议物项制裁清单中。

（三）出口经营者已履行交货义务，但由于制裁原因伊朗有关金融机构未能付款而面临收款困难。

二、申请材料申请者必须向商务部提交以下材料：（一）申请表（样式见附件1）。

（二）情况说明书。

详细说明交易经过、出口商品情况、以及伊金融机构未能支付款项情况及理由。

（三）合同或协议书，信用证，发票，装箱单，提单，往来函电的复印件。

（四）伊朗进口商的详细情况，包括名称、地址、电话、传真、电子邮件等。

关于出口物项最终用途的说明。

三、颁发豁免许可商务部（产业司）将根据相关出口管制法规及联合国安理会决议有关规定对申请者提交的材料进行审查。

审查通过的，将转外交部通报联合国安理会伊朗制裁委员会。

通报后10个工作日，商务部将根据有关规定颁发豁免许可（样本见附件2）。

出口经营者可凭豁免许可办理相关手续。

本公告自公告之日起施行。

附件：1. 申请表2. 豁免许可样式中华人民共和国商务部二〇〇八年五月二十二日附件1：联合国安理会制裁决议豁免许可申请表附件2：商务部关于XXXXXXXXXX公司申请联合国安理会制裁决议豁免许可的批复（样本）XXXXXXXXXX公司：经审查，你公司于XXXX年XX月XX日签订的XX合同号项下向伊朗XXXXXX公司出口XX物项不属于联合国安理会第1737号、1747号和第1803号决议的制裁范围，符合决议规定的豁免条件。

丧权辱国例证

丧权辱国例证随着社会经济的发展和科技的进步，国家实力的体现已成为各国竞争的重要标志。

然而，在国际舞台上，一些国家由于各种原因而丧失了权力和尊严，被认为是丧权辱国的典型例证。

本文将分析几个典型的丧权辱国例证，并探讨背后的原因和启示。

一、签订不平等条约近代以来，一些国家因弱小或被外国侵略，被迫签订了一系列不平等条约，导致国家权益受损，国家尊严遭到践踏。

例如，中国在鸦片战争后，被迫签订了《南京条约》，割让香港，并向英国支付赔款。

这些条约使中国失去了部分领土和主权，丧失了权力和尊严。

类似的例子还有日本与美国签订的《日美安保条约》，限制了日本国防的独立性，使其长期处于美国的控制之下。

这些不平等条约的签订，严重损害了国家的利益和尊严，成为了丧权辱国的典型例证。

二、经济依赖和贸易不平衡经济依赖和贸易不平衡也是一些国家丧权辱国的原因之一。

一些国家过于依赖外国经济，过分依赖某个国家或地区的市场和资源，导致国家在经济上处于被动地位。

例如，一些发展中国家出口主要集中在少数几个发达国家，导致它们在贸易中存在巨大的不平衡。

同时，由于经济的依赖性，这些国家往往无法自主制定和控制自己的经济政策，容易受制于他国。

这种经济依赖的情况使得一些国家在经济上丧失了控制权和话语权，被人认为是丧权辱国的例证。

三、外国直接干涉内政丧权辱国还可以表现为外国直接干涉另一国的内政。

某些国家通过干涉他国的内政，包括政治、军事、经济等多个领域，来达到自己的利益目的。

例如，美国在拉丁美洲推行“大棒政策”，通过政治、军事手段干涉各国内政，推翻不合自己意愿的政府，并通过军事干涉推行所谓的“民主”。

这种外国的干涉不仅削弱了受影响国家的主权和自主权，还导致了剧烈的社会动荡和战争。

这些直接干涉他国内政的行为被视为丧权辱国的明显例证。

四、外交上的失败和被孤立国际社会中，一些国家由于外交上的失败、政策的错误或行为的不当，导致被其他国家孤立，失去了国际社会的支持和合作机会。

政治学精选案例评析

政治学精选案例评析
案例一：伊朗核危机
伊朗核危机是一个持续发展的政治事件。

伊朗政府一直坚持以开发核武器为目标，并表示将拒绝任何外部的干涉，这导致了国际社会的普遍担忧。

美国和欧盟组织联合国安理会投票通过了一系列制裁伊朗，以阻止伊朗继续发展核武器。

然而，伊朗政府仍然坚持自己的立场，并表示将继续发展核武器。

从政治学的角度来看，伊朗核危机反映了两个国家之间的对立和拉锯战，以及国际社会对伊朗的制裁政策的反对。

伊朗核危机也反映了国际社会在维护核不扩散原则和国际和平安全的努力。

伊朗核危机的发展还反映了国际社会在处理政治问题时的折衷性和多元性，以及在国际层面上解决政治问题时所面临的挑战。

因此，伊朗核危机不仅是一个政治问题，也是一个政治学问题。

它涉及到国家之间的对立，国际社会的努力，以及国际社会在处理政治问题时所面临的挑战。

伊朗最新形势分析

伊朗最新形势分析伊朗是世界上重要的地区性力量之一，拥有世界第18大经济体。

近年来，伊朗在国际事务中扮演着重要角色。

然而，由于一系列国内外因素的影响，伊朗面临着严峻的挑战和变化。

首先，伊朗面临的最大挑战之一是其核计划。

伊朗的核计划引起了国际社会的关注和担忧。

西方国家和以色列认为伊朗在秘密发展核武器，这对该地区的稳定和国际安全构成了潜在威胁。

因此，联合国安理会多次通过决议对伊朗实施制裁。

然而，伊朗一直坚称其核计划是和平的，并拒绝停止核活动。

最近，伊朗在核协议中达成了一项临时协议，将限制其核活动以换取国际社会的解除制裁。

然而，该协议仍然面临很大的不确定性，需要进一步的磋商和协商。

伊朗的核问题将继续是该地区和世界的焦点。

其次，伊朗的经济面临严重困难。

多年来，伊朗经济一直受到国际经济制裁的影响。

由于制裁，伊朗的石油出口受到严重限制，这对该国经济造成了严重冲击。

此外，伊朗的经济结构过于依赖石油产业，缺乏多样化。

同时，伊朗的财政状况糟糕，通胀率高企，失业率上升。

这些问题导致了社会的不满情绪和经济的动荡。

伊朗政府意识到了这些问题，并采取了一系列措施来改善经济状况，如推动国内产业多样化、吸引外国投资、改善商业环境等。

然而，这些需要时间和努力，才能够产生显著的效果。

此外，伊朗的政治局势也面临着诸多挑战。

过去几年，伊朗政府面对着国内和国际的压力，导致政治环境紧张。

去年，伊朗爆发了一系列大规模的抗议活动，抗议政府的经济政策和腐败问题。

这些示威活动被政府镇压，但政府仍然面临着很大的压力和抵抗。

此外，伊朗和一些国际组织和国家之间的关系也非常复杂。

伊朗与以色列和沙特阿拉伯等国存在敌对关系，这对该地区的稳定和和平构成了威胁。

此外，伊朗对叙利亚的干预也引发了国际社会的担忧和争议。

最后，伊朗还面临着社会和文化的变革。

伊朗是一个伊斯兰教国家，但近年来，年轻一代对宗教的认同程度下降。

许多年轻人更倾向于现代化和西方文化，这引发了社会和文化的冲突。

联合国制裁国家及商品名单

根据联合国对伊朗的制裁措施，欧盟在2010年10月27日出版的《欧盟公报》上刊登了第961/201号理事会条例（欧盟），公布了对伊朗的限制措施。

该文件从各个方面阐明限制措施的规定。

为确保严格遵守该条例，我们特此强调如下信息，请密切关注。

在接受来自伊朗的订货之前，请根据随附文件规定，对装运信息进行验证。

根据第二章“进出口限制”的规定，禁止直接或间接向任何伊朗个人、实体或机构（或用于在伊朗使用）出售、供应、转让或出口附录规定的商品和技术（无论其原产地是否为欧盟）。

禁运商品涉及用于制造核反应堆、油气工业、军事设备以及内部镇压设备的商品。

部分禁运商品的主要关键词明示如下，仅供参考。

所有相关材料、设备、部件和附件均受到限制。

详见附录规定。

·石油勘探（原油和天然气）设备
·精制石油产品[如柴油、汽油、喷漆燃料以及航空汽油] ·高速泵
·电子产品
·电信系统
·信息安全系统
·光纤产品
·传感器和激光产品
·二（2-乙基已基）磷酸
·氟气
·低浓缩铀
·（专为镇压设计的）车辆。

联合国对伊朗的四次制裁)

制裁内容并不比以前更有效
经过安理会各个成员国，特别是五常的反复讨论之后，1929号制裁决议跟美国最初提出来的制裁内容有很大的变化。比如说要禁止伊朗的原油出口、或者禁止成品油向伊朗的进口，这条内容没有了；另外呢，对伊朗所有的金融系统的抵制和制裁，改成了有目标的一些银行。就是说，这次这个决议如同前三个决议一样，是一个不能伤筋动骨，毫无价值的决议案。
伊核问题的实质是美伊问题
伊朗的核问题，说到底是美国和伊朗的关系问题。在1979年的伊朗伊斯兰革命爆发之前，美国曾与伊朗巴列维王朝关系甚密。20世纪50年代，伊朗核能开发得美国的大力支持。伊朗的伊斯兰革命后美伊关系恶化，美国从战略层面上考虑，伊朗的战略位置极端重要，北面中亚、南面波斯湾、西面阿拉伯、东面是南亚次大陆，是欧亚板块的重要交叉口，是历来兵家必争之地。任何想在世界上称霸的国家，都会争夺伊朗。
伊朗从来不把美帝国主义操纵下的联合国制裁放在眼里，2006年至今的3张制裁令，都被当作废纸，踩在脚下。伊朗认为联合国的决议是“非法”的。
“破纸一张”
的1737号决议
2006年12月23日，联合国安理会通过制裁伊朗的第1737号决议。其核心内容是:对伊朗的7个核研究与开发实体、3个导弹开发生产实体、12个参加核设施与导弹开发的负责人实施制裁，制裁措施包括冻结资金、禁止向其提供资金等。伊朗方面反应激烈，不但拒绝接受这份决议，而且当天开始加班加点安装3000台离心机。伊朗总统艾哈迈迪·内贾德将决议斥为“破纸”一张。
被伊朗认定为“非法”的1747号决议
2007年1747号决议将制裁范围扩大到另外10个参与核计划或弹道导弹计划的实体、伊朗革命卫队的3个军工实体、8个参与核计划或弹道导弹计划的负责人、以及革命卫队的7位将领。呼吁各国与国际金融机构不再承诺向伊朗政府提供赠款、财政援助和优惠贷款。但这一决议同样没能奏效。内贾德指责联合国安理会就伊朗核问题通过的新决议是“非法的”，伊朗的核计划不会因为该决议而停止。随后伊朗不断展示在铀浓缩活动中的进展，让“伊核6方”伤透了脑筋。

外交部关于执行联合国安理会第1803号决议的通知-外国函[2008]200号

外交部关于执行联合国安理会第1803号决议的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国外交部关于执行联合国安理会第1803号决议的通知
(外国函[2008]200号)
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市人民政府外办：
2008年3月3日，联合国安全理事会以14票赞成、1票弃权（印尼)通过关于伊朗核问题的第1803号决议，决定在安理会第1737、1747号决议基础上，进一步强化对伊朗制裁，主要措施包括：(一)扩大实施旅行限制、资产冻结的伊个人和实体清单，并对部分人员实施旅行禁令；(二)对伊实施核导领域军民双用途物项禁运；(三)呼吁各国对向与伊贸易提供新信贷、担保和保险保持警惕；(四)呼吁各国对其金融机构同伊银行、特别是国民银行和出口银行的活动保持警惕；(五)呼吁各国在有合理理由时，对伊航空货运公司和伊斯兰船运公司运载货物进行检查等。

安理会第1803号决议系根据《联合国宪章》第七章第41条通过，具有强制约束力，各国均有义务执行。

为履行我国承担的国际义务，请各单位采取措施严格执行上述决议。

执行过程中如遇重大问题，请及时会商外交部。

附件：联合国安理会第1803号决议(中、英文)(略)
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