关于在非公有制经济组织中成立党组织的计划

关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见

中组部于2000年9月13日，下发了《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》（中组发[2000]14号），意见第四点对非公有制经济组织中党组织的地位作用和职责任务作了规定。

具体如下：
非公有制经济组织中的党组织执行党章规定的党的基层组织的基本任务，在广大职工中发挥政治核心作用。

其具体职责是：
(1)宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。

(2)关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。

(3)加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。

(4)做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。

(5)加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

(6)协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。

(7)领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

(8)完成上级党组织交办的任务。

非公有制企业如何设置党组织

非公有制企业如何设置党组织各地在探索建立非公有制企业党组织的过程中，会面临不同的情况，会采取不同的对策，但无论如何应掌握组建工作的基本要求和主要环节。

一、查清摸准非公有制企业及其党员队伍的基本情况组建工作的一个基础环节是要抓好调查摸底工作，查清摸准非公有制企业及其党员队伍的基本情况。

调查中要注意以下问题：第一、要注意调查内容的全面性。

要通过调查，对本地区私营经济的情况，包括发展的现状和趋势，业主队伍、党员队伍、职工队伍的状况(重点是文化素质、思想状况)，做到全面了解，胸中有数。

第二、要注意调查结果的准确性。

信息是否准确，关系决策是否正确；不准确的信息比没有信息还要误事。

为了确保准确性，调查一定要深入细致，讲究科学调查方法，善于运用现代统计技术。

第三、要注意调查力量的协作性。

从很多地方的实际情况看，最难的是查清非公有制企业党员队伍的确切数字。

比如，在党员流动频繁或不愿接转组织关系的情况下，党委职能部门很难通过自己的组织系统直接了解到非公有制企业党员的确切数据和完整资料：工商管理部门在企业登记中一般只登记法人代表的政治面貌，不统计企业员工的政治面貌；工商联合会一般只了解会员单位的党员情况，而且主要是依靠业主提供党员数目。

这些因素使非公有制企业中党员的底数难以摸清。

因此，党委要充分发挥在地方事务中的领导核心作用，就配合调查工作和组建工作问题向各有关部门提出明确要求，落实责任，建立灵敏、真实、全面的信息网络。

在非公有制企业工作的党员来自不同的区域和社会阶层，素质参差不齐，受各种社会因素的影响，在党建问题上的认识和态度差别较大。

一方面，一部分党员进入非公有制企业工作后需要重新找回组织上的归宿感，希望过上正常的组织生活。

另一方面，也有相当一部分党员到非公有制企业工作几乎完全出于趋利性动机，对建立党组织议同感不强，积极性不高。

一些党员头脑中存在着"雇佣"思想，认为党员和其他员工同是企业主的"打工仔"，谈不上发挥什么带头作用；有的党员认为自己到非公有制企业工作的目的是为了赚钱，过不过组织生活无所谓；有的党员出于种种顾虑，不愿意暴露自己的政治身份；还有的党员感到在非公有制企业工作不稳定，不想把组织关系转来转去，等等。

XX镇关于开展非公有制经济组织和新社会组织党组织组建百日攻坚行动实施方案

XX镇关于开展非公有制经济组织和新社会组织党组织组建百日攻坚行动实施方案在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党中央对加强新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设作出的重大战略部署。

非公有制经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）党建是党的建设的重要领域，是基层党组织和党员创先争优、服务科学发展大局的重要基石。

为进一步贯彻落实自治区党委、市委及县委关于“党组织建设年”的部署要求，扩大党组织和党的工作覆盖面，夯实基层党建工作基础，激发基层党组织创先争优活力，经研究决定，从今年9月中旬开始至12月底止，利用3个月的时间，集中时间，集中力量，在全镇开展“两新”组织党组织组建百日攻坚行动。

具体实施方案如下：一、充分认识百日攻坚行动的重要性和紧迫性创先争优的基础在基层，活力也在基层。

在“两新”组织中开展党组织组建百日攻坚行动，是落实贯彻自治区党委关于“党组织建设年”部署的重要举措，是基层党组织和党员创先争优、发挥先锋作用的重要基础。

近年来，随着改革开放不断深化和经济社会的迅猛发展，我镇非公有制经济组织和新社会组织层出不穷、大量涌现，与之不相适应的是“两新”组织党员的发展和党组织的组建工作仍然跟不上步伐，党组织和党的工作覆盖面较低，不仅影响到党的基层组织建设，关系到党在基层的执政基础；也影响到基层党组织和党员先锋作用的发挥，关系到创先争优活动能否取得实效。

各级党组织必须充分认识“两新”组织中开展党组织组建百日攻坚行动的重要性和紧迫性，抓住开展创先争优活动的有利契机，抓紧抓实“两新”组织党组织的组建工作，以组建工作成果作为检验“党组织建设年”和创先争优活动成效的重要标准，采取有力措施，解决存在的问题，在创先争优活动中不断开创“两新”组织党建工作新局面。

二、目标要求从今年9月中旬开始，用100天时间集中开展“两新”组织党组织组建工作，努力实现党组织和党的工作全社会覆盖的目标。

具体目标是：在“两新”组织党组织组建工作上实现四个100%：——规模以上非公有制企业100%建立党组织。

两新组织组建工作方案

龙溪镇开展“两新”组织党组织集中组建活动实施方案为切实加强新经济组织（非公有制经济组织）、新社会组织（以下简称“两新”组织）党建工作，推动非公经济组织党建工作“双争双覆盖”活动深入开展，根据市委组织部相关文件精神，结合我镇实际，制定方案如下：一、指导思想以科学发展观为统领，以“两新”组织党组织集中组建活动为载体，创新工作方法，拓宽工作领域，一手抓党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，为“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务按照“积极进入、发展壮大、规范提高”的工作思路，在巩固提高以往组建成果的基础上，集中时间和力量，强力推进我镇“两新”组织党组织组建工作，力争用一年左右时间实现党组织的组建率和党的工作覆盖率有明显提高，以优异成绩向党的十八大献礼。

具体目标：镇内凡有正式党员3人以上或创造条件可以单独组建党组织的“两新”组织（含原来联合组建党组织的新经济组织）全部单独建立党组织，从业人员50人以上的“两新”组织全部有党员，有党员的“两新”组织实现党的组织全覆盖。

镇生产经营企业党组织组建实现全面覆盖；个私协会、市场服务中心、集贸市场建立健全党组织；根据省、市关于加强基层党建带群建工作要求，已经建立党组织的要健全群团组织；暂不具备建立党组织条件的，先行组建群团组织，依托群团组织开展党的工作；符合条件的“两新”组织全部建立工会、共青团和妇联组织。

三、实施步骤“两新”组织党组织集中组建活动从2012年3月上旬开始，到2012年11月基本结束，大致分为三个阶段：1、排查摸底阶段（2012年3月——2012年4月底）各村（居委会）、各部门分别对本村（居委会）所辖、本行业（系统）所管理指导的“两新”组织进行一次大排查，彻底摸清“两新”组织和党员的分布、数量等基本情况，做到“两新”组织底数清、党员情况明。

工商、民政部门要结合企业、新社会组织登记注册和年检年报，税务部门要结合企业纳税申报、缴税核查和注销清算等，协助做好基础信息采集工作，对“两新”组织信息逐个进行核实，避免重复统计，杜绝错报漏报瞒报。

非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题

非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。

在非公有制经济组织中开展党的工作，是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证，是新时期拓展党的建设的新领域，是实践“三个代表”重要思想的战略要求。

近些年来，与非公有制经济的迅猛发展相比，非公有制经济组织中的党建工作相对滞后。

因此,在非公有制经济组织建立党的基层组织，充分发挥党组织的作用，已成为当前党的建设工作中急需解决的重要课题。

一、目前非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题问题一：党组织的建设滞后于非公有制经济组织的发展。

近几年，随着经济体制改革的不断深入，非公有制经济组织迅速发展。

面对新的形势，各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位，工作措施还不够得力，党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展。

问题二:非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。

因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。

由于部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的甚至存在抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。

问题三:非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。

非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。

就我县而言,非公有制经济组织以小企业为主，占98%以上。

由于企业规模小，党员数量少，党员流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。

问题四:党的力量比较薄弱。

虽然少数非公有制经济组织符合成立党组织条件，但由于种种原因不能及时组建党组织，导致覆盖面无法扩大。

金融非公党建活动方案

金融非公党建活动方案一、如何在新形势下开展非公企业党建工作摘要：随着市场经济的迅速发展，企业面临着激烈的市场竞争，企业在生产经营中会不断出现各种深层次的矛盾和问题，而要想深入的研究和解决.并深化改革、适应改革创新的新形势，就必须切实加强和改进党的基层组织建设.就必须明确基层党建工作的含义内容.作好党建工作的重要性以及如何作好基层党建工作的方式方法.同时要认识时代特点。

创新工作思路，始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。

在现阶段如何做好基层党组织建设工作.增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，是每个基层党组织应认真考虑的问题。

二、如何积极稳妥推进非公经济组织开展集体协商工作非公有制经济组织党工委按照中央及省、市、县委的要求，深入细致地学习党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习全国非公有制经济组织创先争优活动典型经验，以实现“企业劳资双方合作共赢、生产与环境协调发展、社会责任自觉履行、诚信体系不断健全、企业可持续能力日益增强”为目标，扎实推进各项工作，圆满完成了上级部门和县委、县政府交付的各项目标任务，为促进全县非公经济健康快速发展、非公代表人士健康成长和构建和谐东平作出了积极有效的努力，现将有关情况总结如下。

一、以学习党的十八大精神为抓手，全面推动非公经济组织党工委服务管理工作。

我县非公经济组织党工委始终把学习贯彻落实党的十八大精神作为工作主线贯穿全年工作之中，学以致用，大胆探索、创新非公经济组织服务管理工作，切实把学习贯彻落实党的十八大精神落到实处，使其成为推动全县非公经济快速发展的引擎和动力。

一是立足实际，精心组织。

成立了由县政协副主席、工商联主席王金艳同志任组长、各乡镇分工负责人及相关职能部门为成员的学习贯彻党的十八精神活动领导小组，及时召开了学习活动动员大会，制定下发了实施方案。

二是开展活动，营造氛围。

今年6月份，由党工委牵头，协调人社局、总工会、妇联、团委、工业园区等成员单位相继举办了：东平县非公经济代表人士学习党的十八大精神报告会；《中国梦、东平梦、我的梦》演讲比赛；“建功立业在基层、我为十八大添光彩”庆“七一”演讲比赛等系列活动，对党的十八大精神进行了深入细致的宣传引导，取得了良好效果。

非公有制经济组织党组织工作规程(试行)

非公有制经济组织党组织工作规程（试行）第一章总则第一条为加强和改进非公有制经济组织党的建设工作，充分发挥非公有制经济组织党组织的作用，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》和中央、省委有关要求，结合非公有制经济组织工作实际，制定本规程。

第二条非公有制经济组织党组织是党在非公有制经济组织中的战斗堡垒，在非公有制经济组织职工群众中发挥政治核心作用，在非公有制经济组织发展中发挥政治引领作用。

第三条非公有制经济组织党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，积极探索发挥党组织作用的途径与方法，促进非公有制经济组织健康发展，为建设富裕和谐秀美江西、全面建成小康社会，作出积极贡献。

第四条非公有制经济组织党组织开展党的建设工作，要坚持以下原则：必须遵循党章规定；必须把加强党的建设与促进非公有制经济发展有机结合；必须把关心和维护职工合法权益作为一项重要工作；必须注重工作实效。

第五条非公有制经济组织党组织开展党的建设工作，要实现“双强六好”目标，即党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好。

第二章组织设置第六条凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。

第七条凡是有正式党员3人以上的非公有制经济组织，都应当成立党的基层组织。

党员人数超过100名的，可成立党的基层委员会；党员人数超过50名、不足100名的，可成立党的总支部委员会；党员人数超过3名、不足50名的，可成立党的支部，其中党员人数超过7名的，可成立党的支部委员会；党员人数不足50名或100名，但因工作需要，经上级党组织批准，也可成立党的总支部委员会或党的基层委员会。

第八条正式党员3人以下的非公有制经济组织，应按照地域相邻、行业相近的原则建立联合党组织。

联合党组织中具备单独成立党组织条件的，要及时单独成立党组织。

非公有制经济组织党建工作汇报提纲

企业党建工作的汇报（奎山街道）近年来，在市委、开发区党工委的正确领导下，我们紧紧围绕经济建设这个中心，积极适应新形势、新情况，把企业党建工作作为党的基层组织建设工作的重中之重，提高认识，强化领导，加大工作力度，开创了全街道企业党建工作的新局面。

一、非公有制经济组织党建工作基本情况（一）非公有制经济组织党建工作基本情况目前，全街道共有105名党员在非公有制经济组织中工作，并成为非公有制经济组织不断发展壮大的骨干力量，为全街道经济发展做出了积极贡献。

近年来，街道党委为巩固党的执政地位，扩大党建工作的覆盖面、影响力和控制力，进一步加强了非公有制经济组织党的建设工作，取得了明显成效。

街道党委按照“有利于加强党的领导，有利于开展党的活动，有利于加强党员教育管理”的原则创新工作思路，重新理顺了全街道非公有制经济组织的党组织。

对有3名以上正式党员的企业，单独建立党支部；对不足3名党员的企业设立联合党支部；对一些党建基础薄弱、党员人数较少的企业派驻党建工作指导员。

目前，全街道非公有制经济组织共建立党支部10个。

其中企业联合党支部1个，即由机关分管企业的干部任支部书记的企业办公室党支部，共有党员24名；正骨医院党支部、环之陶瓷公司党支部、建筑公司党支部、供销社党支部、正茂公司党支部、三星、众兴、新力驾校党支部，共有党员57名；农村电工建立党支部1个，共有党员17名。

二、非公有制经济组织党建工作基本做法非公有制经济组织是党建工作的一个新领域，私营企业和个体工商户作为非公有制经济组织的重要组成部分，同样也是非公有制经济组织党建工作的关键。

近年来，街道党委按照“正确引导，合理扶持”的工作思路，加强了对私营企业和个体工商户的管理，保证了党建工作规范化。

一是加强组织领导。

街道党委高度重视，成立了由党委书记任组长，党委副书记、组织、宣传、经济发展办公室、工商所等部门负责人为成员的新型经济组织党建工作领导小组，下设办公室，具体负责协调私营企业和个体工商户等非公有制经济组织的党建工作。

非公有制经济组织党组织工作规程

非公有制经济组织党组织工作规程（试行）第一章总则第一条为加强和改进非公有制经济组织党的建设工作，充分发挥非公有制经济组织党组织的作用，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》和中央、省委有关要求，结合非公有制经济组织工作实际，制定本规程。

第二条非公有制经济组织党组织是党在非公有制经济组织中的战斗堡垒，在非公有制经济组织职工群众中发挥政治核心作用，在非公有制经济组织发展中发挥政治引领作用。

第三条非公有制经济组织党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，积极探索发挥党组织作用的途径与方法，促进非公有制经济组织健康发展，为建设富裕和谐秀美江西、全面建成小康社会，作出积极贡献。

第四条非公有制经济组织党组织开展党的建设工作，要坚持以下原则：必须遵循党章规定；必须把加强党的建设与促进非公有制经济发展有机结合；必须把关心和维护职工合法权益作为一项重要工作；必须注重工作实效。

第五条非公有制经济组织党组织开展党的建设工作，要实现“双强六好”目标，即党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好。

第二章组织设置第六条凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。

第七条凡是有正式党员3人以上的非公有制经济组织，都应当成立党的基层组织。

党员人数超过100名的，可成立党的基层委员会；党员人数超过50名、不足100名的，可成立党的总支部委员会；党员人数超过3名、不足50名的，可成立党的支部，其中党员人数超过7名的，可成立党的支部委员会；党员人数不足50名或100名，但因工作需要，经上级党组织批准，也可成立党的总支部委员会或党的基层委员会。

第八条正式党员3人以下的非公有制经济组织，应按照地域相邻、行业相近的原则建立联合党组织。

联合党组织中具备单独成立党组织条件的，要及时单独成立党组织。

非公党建方案

关于进一步增强非公有制经济组织和新社会组织党建工作方案各社区支部：为深切贯彻落实区委组织部有关非公有制经济组织和新社会组织党建工作推动会议精神，进一步巩固“百日集中组建”功效，全面扩大党的组织覆盖面，现就进一步增强非公有制经济组织和新社会组织党建具体工作方案如下：一、工作任务一、尽力提高党组织的组建率，实现党的工作全覆盖；二、进一步规范党组织工作，使党组织切实发挥作用；3、增强党员发展工作，注重改善党员结构。

二、工作办法一、明确责任，齐抓共管。

社区党支部负责辖区内规模以下非公有制经济组织党组织的组建，并尽力在商业集中区、集贸市场和建筑工地成立党支部，实现党的工作全覆盖。

二、突出重点，狠抓落实。

一是组建工作要突出重点，对符合组建条件的要先行组建，不具有组建条件的要通过选派党建指导员帮忙组建或采取“联合”、“挂靠”等办法组建；二是抓好商业集中区、集贸市场党组织的组建。

这些区域既是党组织覆盖的重点，也是工作的难点。

各社区要在摸清底数的基础上，一一制定工作方案，依照以业管摊、以证管摊、以摊管人的办法，成立联合党支部，并把党组织牵头的联席会议制度成立起来，把责任落实下去，落实党组织书记是第一责任人的责任，切实提高党组织工作覆盖面。

3、注重规范，发挥作用。

依照“边组建、边规范”的要求，踊跃探索党组织的工作模式、活动方式、管理体制，增强党的工作在非公有制经济组织和新社会组织中影响力。

4、创新选拔培育，扩大党员队伍。

坚持把党性观念强、政治素质好、懂经营管理、擅长做群众工作的优秀人材选拔到党组织书记职位上来。

三、工作方式一、区域建。

以社区、集贸市场、建筑工地和商务楼宇工作站为大体单位，分区划片成立联合党支部。

二、楼宇建。

加大在商务楼宇中组建支部，创新楼宇党建工作新模式，进一步服务广大党员、增进经济发展、建设和谐楼宇。

3、挂靠建。

对仅有个别党员但又不方便与其他组织联合成立支部的，可挂靠到社区党支部。

对暂时没有党员不具有成立支部条件的非公有制经济组织和新社会组织，按如实际情况，踊跃培育非公有制经济组织和新社会组织联络员，进一步扩大党的影响力，创造条件。

成立党组织程序

关于在非公有制企业中党组织组建工作的实施意见一、总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，坚持“无党员抓发展，有党员抓组建，有组织抓规范，树典型抓拓展”和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作思路，努力扩大党组织的覆盖和党的工作覆盖，推动非公有制企业党的建设工作。

二、工作目标：经过3-5年的努力，有3名以上正式党员的企业都有党组织。

员工在30名以上的企业都有党员，从业人员100人以上和55至99人且年收入500万元以上的规模以上企业全部建立党组织；三分子一以上的非公有制企业党组织实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好。

三、非公有制企业党组织地位作用非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

四、非公有制企业党组织主要职责非公有制企业中的党组织执行党章规定的党的基层组织的基本任务，其主要职责是：(1)宣传贯彻党的路线方针政策。

组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。

(2)团结凝聚职工群众。

加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。

(3)维护各方合法权益。

积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。

(4)建设先进企业文化。

坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。

在非公有制经济组织发展党员工作方案

在非公有制经济组织发展党员工作方案沙井北环片区党总支在非公有制经济组织发展党员工作方案（草案）（2004至2006年度）为进一步发展壮大我镇非公经济党组织，增强企业党组织的凝聚力和战斗力，积极探索非公企业党员发展工作的新经验、新路子，根据街道民营党委有关文件精神，特制定北环片区2004至2006年度在非公有制经济组织发展党员工作方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极发展壮大非公党组织，结合企业实际，有领导、有计划地开展企业党员发展工作，进一步优化党员队伍，夯实后备力量，为企业健康发展提供坚强有力的组织保证。

二、具体步骤（一）确定入党积极分子(2004年4至8月)1、宣传动员（2004年4至6月，由各支部负责）。

基层党支部要利用集会、板报、广播、座谈等多种形式，通过强有力的思想政治工作，向广大员工积极宣传党的主张和路线、方针、政策，不断扩大党的影响，使他们了解党的性质、纲领、宗旨、最高理想和最终目标、现阶段任务等，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟，增强他们争取做一名共产党员的光荣感和责任感，并为他们在政治上积极要求进步创造必要的条件。

2、个人申请（随时均可，由各支委和总支负责指导接收）。

鼓励、引导具备“年满十八周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他阶层的先进分子，承认党的纲领，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期缴纳党费”等条件的企业员工加入党组织，指导他们提交书面入党申请。

入党申请书的内容包括三个方面：一是对党的认识和入党动机，二是政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况，三是对待入党的态度。

若本人不能书写，可由其口述，请人代写。

3、民主推荐（2004年6月中下旬，由各支部和党小组负责）。

在积极要求进步的优秀分子中，稳妥、慎重地选定积极分子。

一方面由公司团委在优秀青年团员中推荐；另一方面，组织群众、工会按要求进行民主推荐。

非公党建实施方案

非公党建实施方案（一）外地非公党建工作的成功作法考察团一行实地参观考察了**市**学校、***区**公司、**市**集团、**市***大酒店等非公企业，通过考察了解，外地先进地区积极适应非公企业发展需要，把非公党建纳入区委重要议事日程，积极探索非公党建工作的途径和方法。

**市***区目前非公有制经济组织已达430家，其中8人以上的非公有制企业就达110家，从业人员12000多人，针对现状，***区做到了经济发展到什么程度，党的建设就加强到什么程度；所有制结构调整到什么领域，党的建设就加强到什么领域，主要体现为三个延伸：一是由公有制企业向非公有制企业延伸，对符合组建条件的60多家非公有制企业全部建立了党组织，对仅有个别党员或无党员的非公企业指派了20多名党建联络员，指导、帮助建立了工会组织30多个，团组织8个。

二是由区属企业向地区企业延伸。

对市下放管理权限的82家改制企业党组织进行了重组、调整，重新建立党组织68个，其中党委2个，总支13个，支部53个（其中联合支部2个），同时按照六有（即有组织、有班子、有阵地、有制度、有活动、有作用）的要求，搞好规范化建设。

三是由固定行业向流动性行业延伸。

在流动性行业共建临时党支部11个，网络党员300多名。

**市**区建立了非公企业党建工作联席会议制度。

联席会议由区委组织部、各街道党工委、工商局、工商联、企业主管部门等单位组成。

区委常委、组织部长为联席会议召集人。

该区在抓非公党建工作时把抓好组建工作作为非公党建的突破口：一是独立式，对已具备条件的企业，按地域隶属关系，由各街道党工委负责党组织组建工作，实行属地和上级党（工）委领导。

二是挂靠式。

针对企业中只有零星少量党员的实际，在非公企业成立党小组，挂靠企业所在社区，由社区党组织领导。

三是联合式，对于不具备条件的工业园区的非公企业，采取建立联合党组织的方式，隶属街道党组织领导。

四是在抓好党组织组建的同时，对没有党员的非公企业，积极探索“双培双推”的党建工作方法，即把企业的生产经营骨干培养成党员，把要求进步的非公企业主培养成党员；“双推”就是推荐下岗党员到非公企业工作，推荐优秀党员担任非公企业党建指导员。

关于非公企业党组织和社会组织集中组建实施方案

关于非公企业党组织和社会组织集中组建实施方案各支部、各两新组织：为进一步提高我乡非公有制经济组织和社会组织党组织组建率，切实扩大党的组织和党的工作覆盖面，使两新组织健康发展，根据省、市、县关于开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建活动的通知精神，结合我乡实际，制定如下方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以服务经济建设、促进经济社会协调发展为中心，紧密结合我乡实际，统筹协调，因企制宜，集中时间，突出抓好我乡非公企业党组织组建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥非公企业党组织在企业发展中的重要作用，为实现我乡发展目标提供坚强的组织保证。

二、目标任务2014年10月底前，全乡有正式党员3人以上的企业全部单独组建党组织，正式党员未达3人的就近挂靠当地党组织。

确保有党员的非公企业就有党的组织，就有党的工作；有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强的战斗力，实现县委组织部提出的目标要求。

三、成立领导小组为加强对非公企业和社会组织党组织集中组建活动的领导，成立以乡党委副书记罗为组长，党委委员政法委书记熊健为副组长，党委委员皮亚全、党委委员朱祥忠、组织办工作员焦雪、党政办负责人周鑫、农业服务中心负责人徐忠勇为成员的乡非公企业和社会组织党组织集中组建活动领导小组。

四、方法步骤认真学习宣传省、市、县委组织部关于非公企业党组织集中组建活动文件精神，召开工作会议，就我乡非公企业党组织集中组建工作进行动员部署。

第一步：组织人员深入企业调查摸底。

按照企业格化分工深入全乡非公企业进行调查摸底，做到七清，即企业性质、经营状况、职工人数、业主身份、党员数量、党组织设置、隶属关系清楚。

第二步：乡党政领导班子成员联系应建未建党组织的非公有制企业并指定1名联络员，负责指导企业组建党组织。

第三步：结合我乡实际，采取形式多样，行之有效的组织设置，开展集中组建工作。

对有3名以上党员的企业单独建立党组织；对仅有个别党员的，按照企业的区域分布，就近挂靠在相邻党组织，参加党支部的活动，并做好发展工作，待条件成熟，再单独建立党支部；对有党员但组织关系暂不能及时转入的，先成立临时党支部，待条件具备了，再成立党支部；对没有党员的企业，先建立工会、共青团组织，为建立党组织创造条件。

非公企业申请成立党组织流程

非公企业申请成立党组织流程非公企业建立党组织的工作原则、制度、要求以及申请成立的流程为进一步加强xx非公有制经济组织党建工作,提升党建工作科学化水平,充分发挥非公有制经济组织在推动新区科学发展、促进社会和谐的作用,开发区成立了以工委领导为组长,各部门主要负责人为成员的非公有制经济组织党建工作领导小组,负责领导和指导全区非公企业党建工作。

一、非公企业开展党建工作坚持的基本原则一是必须严格遵循党章规定。

党章规定,凡是有正式党员3人以上的企业,都应当成立党的基层组织。

因此,凡党员人数符合建立党组织条件的企业都应该建立党的组织,并结合企业实际开展党的活动,完成党章规定的党的基层组织的基本任务。

二是必须把加强非公有制经济组织党的建设与促进非公有制经济的发展有机结合起来。

非公有制经济组织建立的党组织要适应社会主义市场经济的要求,围绕生产经营开展活动,充分发挥党员在企业两个文明建设的先锋模范作用,提高企业的经济效益,引导、监督非公有制经济组织依法经营,健康发展。

三是必须把切实关心和维护职工合法权益作为非公有制企业党组织的一项重要工作。

要坚持全心全意依靠工人阶级的方针,团结和依靠职工群众,关心和维护职工的合法权益。

要密切联系广大职工群众,做好群众工作,不断增强党组织在职工群众的影响力和凝聚力。

四是必须注重工作实效。

从非公企业的实际出发,坚持解放思想,大胆探索,勇于创新,注重实效。

建立党组织和发展党员都要坚持标准,保证质量。

成立党组织要做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,真正发挥作用。

发展党员要坚持标准,严格按照发展党员有关规定和程序,成熟一个,发展一个。

二、非公企业党组织工作制度1、宣传党的路线方针政策和国家的法律法规,维护党和国家的利益,引导企业依法经营,照章纳税,履行应承担的社会义务。

2、关心企业生产经营的重大问题,提出意见和建议,支持和促进企业发展。

3、加强党员和职工群众政治理论学习,全面提高党员和职工的思想素质和文化、业务知识水平。

关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见

关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见背景非公有制企业在中国经济中扮演着重要的角色，为促进经济发展和就业提供了很大的支持。

作为社会主义事业的建设者和参与者，非公有制企业应当加强党的领导，积极参与党建工作，推动高质量发展和社会主义现代化建设。

因此，本文提出了进一步加强非公有制企业党建工作的意见。

意见一：明确党建工作主体责任非公有制企业应当明确党建工作的主体责任，建立和完善党组织，确保党委（党组）的领导核心作用发挥得更加充分。

企业领导应当主动担负起党建工作的主体责任，同时，各级党委（党组）也要加强指导并提供支持。

非公有制企业要积极推动党组织建设，尤其是在企业中设立党总支、党支部，加强党组织建设，不断增强党的组织力量。

通过党组织建设，促使企业内部形成良好的政治生态和组织机制，为企业的可持续发展提供坚实的组织保障。

意见二：加强党员队伍建设党员队伍是党建工作的重要基础。

非公有制企业要积极发展党员队伍，不断增强党组织的战斗力和凝聚力。

首先，要加强党员的思想教育，增强政治意识、大局意识和核心意识，引导党员自觉践行社会主义核心价值观，坚守党的理想信念。

其次，要加强党员的业务培训和技能提升，提高党员的综合素质。

非公有制企业能够健康发展，离不开党员的专业化和技术化。

因此，要通过各种渠道，为党员提供培训和学习机会，提高党员的业务水平和创新能力。

同时，还要加强党员的组织管理，建立健全党员发展、考核和奖惩机制，确保党员队伍的健康成长和管理。

通过严格的党员管理，能够更好地发挥党员在非公有制企业中的先锋模范作用，推动党建工作取得更加明显的成效。

意见三：加强企业文化建设企业文化是非公有制企业的软实力，是企业发展的重要支撑。

要加强非公有制企业的党建文化建设，以党的先进理论和思想为指导，形成积极向上的企业文化。

首先，在企业文化建设中要注重弘扬社会主义核心价值观，加强员工的思想道德教育，引导员工树立正确的价值观、世界观和人生观。

其次，在企业文化建设中要注重营造良好的企业氛围，提倡奋发向上、积极创新的企业精神，激发员工的工作热情和创造力。

关于在全县非公企业党组织中创建党建工作“示范点”活动的实施方案

关于在全县非公企业党组织中创建党建工作“示范点”活动的实施方案为了认真贯彻“全县非公经济党组织中深入开展组织活动年”的落实工作，进一步发挥非公企业党组织作用，在全县非公经济党组织中选取山西恒鑫圆食品有限公司党支部、临县黑龙物流有限公司联合党支部、临县家私家电商贸城联合党支部、临县裕民焦煤有限公司党委、临县黄河宾馆党支部等12个非公经济党组织创建党建工作“示范点”。

现就非公企业创建党建“示范点”工作制定如下实施方案。

一、指导思想创建党建示范点工作，坚持以党的十八大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县非公经济发展的大局，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的原则，努力培育一批政治核心作用发挥好，凝聚力、战斗力较强的非公有制企业党组织，企业党员和职工认可的非公企业党建工作典型，充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用，全面推进和提升我县非公企业党建工作整体水平，为加快非公经济的转型跨越发展提供坚强的组织保障。

二、创建目标从现在起，用三个月的时间，着力将山西恒鑫圆食品有限公司党支部、临县黑龙物流有限公司联合党支部、家私家电商贸城联合党支部、临县裕民焦煤有限公司党委、临县黄河宾馆党支部等12个党组织培育成为非公企业党建示范点。

用半年左右时间在全县范围内培育12-15个公司党组织党建示范点。

通过开展创建活动，努力使非公企业党建工作示范点达到“七个好”的目标要求。

三、创建内容（一）领导班子好。

1、党组织领导班子健全，结构合理，符合党章的要求，能按期换届选举，班子成员民主意识强，有较强的整体合力，廉洁公正，分工明确；2、党组织书记政治素质过硬，有一定的政策水平和较强的组织协调能力，熟悉党务和经济工作，善于做群众工作，在企业和职工群众中有较高威信；3、党组织政治作用明显，自觉学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，引导和监督企业遵守国家的法律法规，促进非公企业健康发展。

中共中央组织部关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见(试行)

中共中央组织部关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见(试行)文章属性•【制定机关】中央组织部•【公布日期】2000.09.13•【文号】•【施行日期】2000.09.13•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共中央组织部关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见(试行) （中共中央组织部2000年9月13日印发）为了加强非公有制经济组织中党的建设，促进非公有制经济健康发展，根据《中国共产党章程》，结合当前实际情况，提出以下意见：一、充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性党的十五大明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

改革开放以来，个体、私营等非公有制经济迅速发展，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。

据统计，目前全国已有私营企业近158万家，个体工商户3160多万户，从业人员约1.3亿人。

非公有制企业在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着重要的作用。

非公有制经济组织是党的建设工作的一个重要领域。

在非公有制经济组织中建立党的组织，开展党的工作，加强党的建设，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，保证监督党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施，引导非公有制经济健康发展的需要；是加强党同非公有制企业广大职工的联系，巩固和扩大党的群众基础的需要；从根本上说，是保证我们党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的需要。

近几年来，许多地方在非公有制经济组织中积极开展党的工作，进行了有益探索，取得了一定成效。

但是，这项工作的发展还很不平衡，一些地方的党组织对于在非公有制经济组织中开展党的工作的重要性认识不足，主动性不够，采取的措施不力，非公有制企业中党组织的状况不适应形势发展的要求。

非公有制经济组织和社会组织党建工作有关制度

5、持《流动党员活动证》的党员应参加所在地或单位党组织的组织生活，主动交纳党费。
6、因公出国党员，其组织关系按照有关规定办理，因私出国党员，其组织关系保留在原单位。
7、党员在外流动期间，应定期向原所在党支部汇报思想和工作情况。
8、持临时组织关系或持《流动党员活动证》的外出党员返回单位时，应及时检查其在外地参加组织生活情况。
3、活动要计划，突出针对性和实效性。
4、各活动日内容要相互衔接、互相补充。
5、对自学参加活动的党员要予以鼓励，及时表扬；对无故缺席的要教育批评，直至进行纪律处分。
6、党日活动要自觉接受上级党组织督查。
“三会一课”报告工作，讨论决定支部工作中的重大事宜，听取党员的思想汇报及对支部工作的意见和建议。
4、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，经支部大会讨论同意，可列为发展对象；
5、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党；
6、发展对象须经为期5-7天或不少于四十个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党；
7、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。
3、集中学习时，有活动能力的党员要全部参加。
4、党员参加学习时要有笔记，支委成员的笔记每年不少于5000字。
5、支部每半年要采取一定方式对党员学习效果进行检验。
6、集中学习要有记录。
党员活动日制度
1、党支部根据工作实际每月确定一天为党员活动日。
2、党员活动日，可以开党小组会、党员大会、支委会，也可以开展党员奉献日活动。
党员联系群众制度
1、有发挥作用能力的党员都要有固定的联系对象，并重点包保1-2户贫困户。

非公党支部工作计划

非公党支部工作计划一、背景介绍非公党支部是党组织在非公有制经济组织中组建的党支部，是加强党对非公有制经济组织的领导，推动非公有制经济的发展的重要组织形式。

为了更好地履行党组织的职责，提高党支部在非公有制经济组织中的工作效能，制定本次非公党支部工作计划。

二、总体目标本次非公党支部工作计划的总体目标是加强党支部的组织建设，完善党内制度，提升党员素质，推动非公有制经济组织的发展。

三、具体工作计划1. 组织建设•加强党支部的组织建设，完善党支部的组织架构，明确党支部工作的职责和分工。

•落实党支部的制度建设，建立健全党组织的内部管理制度，规范党支部的工作流程。

•建立党支部的信息化管理系统，提高党支部工作的效率和科学性。

2. 党员培训•制定党员培训计划，根据党员的不同情况和需求，开展多种形式的培训活动，提高党员的思想认识和业务水平。

•增加党员学习的机会，建立学习小组，定期组织党员进行学习讨论，共同提高。

•加强对党员的思想教育，引导党员始终坚持党的指导思想，加强自身道德修养。

3. 党员活动•组织党员走进非公有制经济组织，深入了解企业的运营情况，与企业干部员工交流，共同解决问题。

•组织党员参加社会公益活动，增强党员的社会责任感和服务意识。

•积极开展主题党日活动，组织党员进行集中学习、宣传党的政策和方针，加强党员的团结和凝聚力。

4. 非公有制经济组织支持•积极协助非公有制经济组织解决经营中的困难和问题，提供政策咨询和服务。

•开展非公有制经济组织交流合作活动，促进党支部与非公有制经济组织的良好关系。

•加强对党支部成员的业务培训和技能提升，提高为非公有制经济组织服务的能力。

四、工作安排•前期准备：制定详细的工作计划，并明确每项工作的责任人和完成时间。

•实施阶段：按照工作计划，逐项开展工作，确保工作的顺利进行。

•跟踪检查：及时跟进工作的进展情况，对工作中的问题进行及时解决。

•结果评估：对工作的效果进行评估，总结经验教训，为下一阶段的工作提供参考。