安全管理及风险控制方案.doc

1. 概述

1.1 编制目的

为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理，明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化” 的总体要求，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，制定本方案。

1.2编制依据

1.2.1主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法

1.2.2主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法

1.2.3主席令2008年第8号中华人民共和国消防法（2008年修订）

1.2.4主席令2008年第87号中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）

1.2.5主席令2011年第47号中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版）

1.2.6主席令2011年第46号中华人民共和国建筑法（2011年修正版）

1.2.7国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例

1.2.8国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例

1.2.9国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例

1.2.10建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定

1.2.11发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准

1.2.11GB∕ T 50326-2006 建设工程项目管理规范

1.2.12GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准

1.2.13GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范

1.2.14GB 13955一2005 剩余电流动作保护装置安装和运行

1.2.15GB 2893一2008 安全色

1.2.16GB 2894一2008 安全标志及使用导则

1.2.17JGJ 80-91 建筑施工高处作业安全技术规程

1.2.18JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范

1.2.19JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程

1.2.20JGJ 46—2005 施工现场临时用电安全技术规范

1.2.21JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程

1.2.22JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准

1.2.23Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程

1.2.24Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准

1.2.25Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范

1.2.26Q/GDW 665—2011 国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）

1.2.27国家电网总〔2003〕407号安全生产工作规定

1.2.28国家电网安监〔2012〕1821号国家电网公司应急工作管理规定

1.2.29国家电网基建〔2005〕534号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）

1.2.30国家电网基建〔2011〕1015号关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知

1.2.31国家电网基建〔2011〕1758号国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）

1.2.32国家电网基建〔2011〕1753号国家电网公司基建安全管理规定

1.2.33国家电网基建〔2012〕1586号国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法

1.2.34国家电网安监〔2005〕516号国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）

1.2.35国家电网安监〔2006〕618号国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）1.2.36国家电网安监〔2011〕2024号国家电网公司安全事故调查规程

1.2.37国家电网安监〔2008〕1057 号国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本

1.2.38国网安监〔2009〕664号国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）

1.2.39国家电网基建〔2012〕1377号国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法的通知

1.2.40基建安全〔2012〕132号关于进一步落实基建安全“挂牌督查” 工作要求的通知

1.2.41基建安全〔2010〕270号关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知1.2.42国家电网科〔2010〕1256号国家电网公司环境保护管理办法

1.2.43施工合同

1.2.45项目建设管理纲要

1.2.46施工组织设计

1.3 工程概况

邯郸上宋110kV变电站位于邯郸工业园区北泊站址，位于邯郸市区东郊，东兴大街（刘南线）以西，规划中的南环路延长线以北。站址紧邻公路，交通比较便利。站址区现为果园，地貌形态属滏阳河冲、洪积平原，地势开阔、地形平坦。站址目前种植桃树。站址受50年一遇洪水威胁，不存在常年内涝问题。站址区域范围内为建设用地，地下无历史文化遗址。进站道路由公路引接，进站道路长度约39m，主变等大件运输比较方便。

10kV配电室、二次设备室、110kVGIS室、电容器室和必要的生产生活辅助房间布置在两层的生产综合楼内，附属建筑物有泵房。生产综合楼外墙采用加气混凝土空心砌块，附属建筑物采用灰砂砖。外装修立面采用色彩以国网灰色为主，中间搭配国网绿色，比较好的体现了国网公司的企业文化特征。

2.1安全管理目标

2.1.1不发生人身轻伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；

2.1.2不发生因工程建设引起的电网及设备事故；

2.1.3不发生火灾事故；

2.1.4不发生环境污染事件；

2.1.5不发生负主要责任的一般交通事故；

2. 1. 6不发生对公司造成影响的安全事件。

2.2环境保护及水土保持目标

2.2.1污水过滤排放合格率为100%；

2.2.2 固体废弃物分类处置率为100%；

2.2.3工地场界噪声夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；

2.2.4 不超标排放，不发生环境污染事故；

2.2.5不发生水土流失。

2.3文明施工目标

施工过程中严格按照”安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”要求执行。

3．安全文明施工组织机构及职责

3.1 组织机构