中国石油化工股份有限公司石油工程市场准入管理办法

关于印发《中国石油化工股份有限公司石油工程市场准入管理办法》的通知

各有关单位：

现将《中国石油化工股份有限公司石油工程市场准入管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年××月××日

1基本要求

1.1定义

1.1.1中国石油化工股份有限公司（以下简称股份公司）勘探开发工程技术服务市场是指在各油田分公司、控股公司油气勘探开发区域内，开展石油工程设计、施工作业、技术服务、检测的活动（以下统称服务）。服务范围包括物化探、钻完井、测录井、井下作业、采油采气等专业，服务内容包括勘探开发方案设计、石油工程设计、施工作业、技术服务、检测等。（考虑增加其它市场内容）

1.1.2

以及中国石化系统外队伍或单位（以下统称队伍）进入股份公司石油工程市场服务，需办理股份公司石油工程市场准入证。（纳入股份公司范围内的队伍）

1.2管理范围包括在股份公司石油工程市场范围内从事物化探、钻完井、测录井、井下作业、采油采气等服务的各专业队伍

1.3准入原则

1.3.1生产急需的原则。因队伍结构、工作量等原因急需引进服务队伍。

1.3.2技术引领的原则。引进的国内外新技术、新工艺服务必须先进、适用，起到推进和引导技术进步的作用。

1.3.3一级准入的原则。中国石化石油工程服务队伍跨油区

的并纳入股份公司A类管理范围的服务队伍，实行股份公司一级准入。

1.3.4动态管理的原则。根据股份公司技术需要、市场需求以及已准入服务队伍业绩，股份公司石油工程市场准入实行动态管理。

1.3.5 队伍分类。油田技术服务队伍分为A类队伍和B类队伍。

1.3.5.1 A类队伍是指从事物探资料处理解释、石油工程设计、物化探、钻完井、钻井取心、泥浆服务、欠平衡服务、侧钻、定向井服务、测录井、压裂酸化、井下作业、试油试气、环境污染治理等队伍（按照队伍办理），以及在采油（气）厂从事采油采气技术服务（动态检测、油层改造、勘探开发方案编制）且年度服务金额大于300万元的队伍（按照公司办理）。

1.3.5.2 B类队伍是在采油（气）厂从事采油采气技术服务（动态检测、油层改造、勘探开发方案编制）且年度服务金额小于300万元的队伍和其它类型的油田技术服务队伍。

1.2

1.2.1 A类队伍由股份公司管理并准入，B类队伍股份公司授权各油田分公司管理并准入，股份公

1.2.2 总量控制、动态管理。股份公司对准入的队伍，根据股份公司技术需要、市场需求以及准入技术服务队伍业绩，对准入总量和在用量实行动态监管。

1.3 管理体制股份公司石油工程市场实行统一领导、归口管理、分级负责的管理体制。

2职责分工

2.1股份公司油田勘探开发事业部是股份公司石油工程市场准入的主管部门，其主要职责：

2.1.1制、修订股份公司石油工程市场准入办法，审核各专业队伍进入股份公司石油工程市场的准入条件。

2.1.2负责审批申请进入股份公司石油工程市场的服务队伍和工程设计单位，并核发股份公司石油工程市场准入证。

2.1.3负责组织对中国石化系统外服务队伍和工程设计单位进入股份公司石油工程市场进行技术论证。

2.1.4监督、检查各油田分公司、控股公司对进入其油气勘探开发区域内的石油工程服务队伍的管理，对B类队伍的管理工作进行监督检查。

2.1.5定期发布股份公司石油工程市场准入信息。

2.2油田分公司、控股公司是油田企业市场准入管理的责任

主体，

口管理；油田分公司、控股公司主要职责：

2.2.1贯彻执行国家有关法律法规和股份公司有关规定。

2.2.2组织对申请进入油田分公司、控股公司石油工程市场的服务队伍进行初审，提出推荐意见，行文上报。

2.2.3组织制、修订油田分公司、控股公司对进入其油气勘探开发区域内石油工程服务队伍的业绩考核细则。受股份公司授权审批B类队伍以及A类队伍未涵盖的队伍、办理签发油田分公司市场准入证，报油田事业部备案。

2.2.4建立油田分公司、控股公司对进入其油气勘探开发区域内持有股份公司石油工程市场准入证的服务队伍台帐，核查参与本单位石油工程市场投标的服务队伍的准入情况。

2.2.5项目完成后，对服务队伍的业绩进行考核和评价，每半年汇总并上报相关信息。

3工作程序及要求

3.1股份公司石油工程市场准入管理工作程序包括申请、受理、审批、信息发布。原则上准入申请每年3月、9月各受理1次，申报截止日期为2月和8月的最后一个工作日。

3.2准入申请

3.2.1申请进入股份公司工程技术服务市场的工程队伍（单位）要满足“中国石油化工股份有限公司油田勘探开发工程技术服务市场准入各专业基本条件”，并按照股份公司统一要求提供准入申报材料。

3.2.2准入申报材料

3.2.2.1服务队伍申请准入时需提交队伍资质证件，队伍所

属单位证明材料，队伍近2年工作量、工作效率、业绩等情况材料。

3.2.2.2中国石化系统外服务队伍申请准入时，除提交本办法3.2.2.1款规定的材料外，还需提交但不限于以下材料《中国石油化工股份有限公司石油工程市场申请准入登记表》;队伍所属单位的有效法人（法人委托书）营业执照或营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件;执行QHSE管理体系的相关认证证书；主要技术装备能力和人员状况证明材料；近二年的业绩证明；近二年无安全、质量、环保事故证明。

2.2.2.3中国石化系统外的工程队伍申请进入某油田分公司工程技术服务市场时，该油田分公司上报材料中要有引进该队伍的说明文件。

3.3准入受理

3.3.1油田分公司、控股公司石油工程市场管理部门组织相关职能部门对申请进入本单位石油工程市场的服务队伍进行初审，初审内容应包括但不限于本办法3.2.2.1和3.2.2.2款规定的内容。

3.3.2石油工程服务队伍初审合格后，由油田分公司、控股公司市场管理部门进行汇总并拟定推荐意见上报油田勘探开发事业部。

3.4准入审批和信息发布

3.4.1油田勘探开发事业部收到油田分公司、控股公司提交的准入申报材料后，组织有关专家对申报市场准入的石油工程服务队伍进行审查，必要时进行现场核查。