浅析建设单位工程项目造价控制
合集下载
浅析建设项目全过程工程造价控制
建 设 经 济
建材 发 展 导 向 ２ ０ １ ４年 １月
浅析建设项 目全过程工程造价控制
吴 洋 张 燕
［ 建业住宅集 团 （ 中 国） 有 限公司 河南 郑州 ４ ５ ０ ０ ０ ０ 】
摘
要： 建设 项 目的工程是 一个十分复杂的工程 ， 基 于建设 项 目工程 比较 复杂的特 点 ， 想要 对建设项 目工程的工程造
标准进行统计分析， 并分 项 计 价 。
单位根据 自身的实 际情 况、 拥 有 的资源 、 技 术水平 等 ， 对工程 项
目建设过程中可能花费的费用 ， 各种人工消耗 、 机械 台费用和消
（ ２ ） 由于建设项 目的不 断发 展和 我国经济社会 的不断进步 ，
原材料价 格及涨幅等 ， 进 行 综 合 的分 析 和 考 虑 后 ， 计算得 出 各 项原材料 的价格也是处在一个不 断变化 的状态中 ， 因此 ， 我 们 耗 、 再把直接 费用作为基 础 ， 计 算出间接费用 、 税款 、 计划 为 了 使 得 建 设 工 程 项 目的 造 价 能够 全 面 客 观 公 正 反 应 出 工程 建 直接费用 ； 然后 再把 这 些 单 价 乘 以工 程 项 目的 数 目 ， 得 出最 终 设的实际价值 ， 就 需要花 费大量 的人力物力财 力， 对定额进 行调 中 的 利 润 等 ， 这就是工程建设单位进行报价计算的流程。 整、 补充说 明、 编制 出动态 的基本价格。但是 ， 即使是我们对定额 的工程造价，
进行这样或是那样的调整 ， 还是避免不 了一个 事实 ， 那就 是市面
但 是， 目前 对 工程 建 设 项 目的工 程 造 价 计 算 大 多 是 采 用 “ 单
， 所 谓 的 单价 法 ， 就 是 指 按 照 所 划 分 的 建 设 工 程 项 目进 行 原材料 的价格和 的定额 的基本 定价 之间的差价 ； 所 以， 针对这一 价 法 ” 现象 ， 我们就要规定定额要与市面原材料价格 时刻保持一致 ， 需 定额 的直接套用和借换 ，直 接把定额 的基本价格 乘 以工程项 目 之后 ， 定额 费用 和其它费用直接 的相加 得出 的总和就 是 要对定额进行及 时的和不 断的调整， 进而 达到缩小差异 ， 客观 公 的数量 ， 正 的 目的 。
建材 发 展 导 向 ２ ０ １ ４年 １月
浅析建设项 目全过程工程造价控制
吴 洋 张 燕
［ 建业住宅集 团 （ 中 国） 有 限公司 河南 郑州 ４ ５ ０ ０ ０ ０ 】
摘
要： 建设 项 目的工程是 一个十分复杂的工程 ， 基 于建设 项 目工程 比较 复杂的特 点 ， 想要 对建设项 目工程的工程造
标准进行统计分析， 并分 项 计 价 。
单位根据 自身的实 际情 况、 拥 有 的资源 、 技 术水平 等 ， 对工程 项
目建设过程中可能花费的费用 ， 各种人工消耗 、 机械 台费用和消
（ ２ ） 由于建设项 目的不 断发 展和 我国经济社会 的不断进步 ，
原材料价 格及涨幅等 ， 进 行 综 合 的分 析 和 考 虑 后 ， 计算得 出 各 项原材料 的价格也是处在一个不 断变化 的状态中 ， 因此 ， 我 们 耗 、 再把直接 费用作为基 础 ， 计 算出间接费用 、 税款 、 计划 为 了 使 得 建 设 工 程 项 目的 造 价 能够 全 面 客 观 公 正 反 应 出 工程 建 直接费用 ； 然后 再把 这 些 单 价 乘 以工 程 项 目的 数 目 ， 得 出最 终 设的实际价值 ， 就 需要花 费大量 的人力物力财 力， 对定额进 行调 中 的 利 润 等 ， 这就是工程建设单位进行报价计算的流程。 整、 补充说 明、 编制 出动态 的基本价格。但是 ， 即使是我们对定额 的工程造价，
进行这样或是那样的调整 ， 还是避免不 了一个 事实 ， 那就 是市面
但 是， 目前 对 工程 建 设 项 目的工 程 造 价 计 算 大 多 是 采 用 “ 单
， 所 谓 的 单价 法 ， 就 是 指 按 照 所 划 分 的 建 设 工 程 项 目进 行 原材料 的价格和 的定额 的基本 定价 之间的差价 ； 所 以， 针对这一 价 法 ” 现象 ， 我们就要规定定额要与市面原材料价格 时刻保持一致 ， 需 定额 的直接套用和借换 ，直 接把定额 的基本价格 乘 以工程项 目 之后 ， 定额 费用 和其它费用直接 的相加 得出 的总和就 是 要对定额进行及 时的和不 断的调整， 进而 达到缩小差异 ， 客观 公 的数量 ， 正 的 目的 。
浅析工程项目在实施阶段的造价控制
浅析工程项目在实施阶段的造价控制发布时间：2022-06-15T03:09:43.859Z 来源：《中国建设信息化》2022年2月4期作者：刘笔汉[导读] 将工程造价控制在合理的范围和核定的限额以内,使有限的人力、物力和财力资源得到充分利用。
刘笔汉（攀钢集团矿业有限公司技改设备部四川攀枝花617063）摘要：工程项目的造价控制贯穿于建设项目的全过程，其中实施阶段的工程造价控制最为繁杂和艰巨，本文通过对工程实施阶段影响工程造价因素的分析，提出了控制工程造价的措施和方法，将工程造价控制在合理的范围和核定的限额以内,使有限的人力、物力和财力资源得到充分利用。
Abstract: the engineering project cost control throughout the whole process of construction projects, including the implementation stage of the project cost control is the most complex and difficult, in this article, through analysis of the factors that have impact on the project implementation stage of construction cost, puts forward the control measures and methods of the engineering cost, engineering cost control in the reasonable scope and shall be within the limits of, make the limited manpower, material resources and financial resources.关键词：工程造价；影响因素；控制措施Key words: engineering cost; Influencing factors; Control measures1 实施阶段工程造价控制的必要性工程项目的工程造价控制是项目管理中的“三控”之一，它贯穿于工程项目管理的全过程。
浅析如何有效控制工程造价管理
取 超 额 利润 。
着 工程造价 。把好施 工图纸 审核 关 ，可 以从源 头上控制 工程造价 。利
用 科学 的评估 方法 ，对设计 方案 和施 工图进 行多 方 比较 ，优 中优 选 ，
力求 做 到 适 用 、美 观 、坚 固 、经 济 。 另外 ，在 施 工 过 程 中，应 严 格 按施工 图纸进行 ，尽量避 免可 能增 加工程投 资 的设计变更 。如发现 设计不 合理 ，或遇特 殊情 况 的确需要 进行 变更 的 ，也要 坚持 在建 设 、
头 管 理 ，责任 主 体不 明确 ；造 价 咨询 中介 机 构运 作机 制 不健 全 ；行
业协会 职能不 能充分发挥 等 问题制约 了国 内工程造 价管理工 作科学化 、 信 息化 、 国 际化 的 步伐 。 ２）工程 承包 过程 行为 不规范 。一是 不履 行建 设程序 ，有 的项 目 应实行 招标 ，但 项 目未招标 就让施 工单位 进场 ；有 的项 目已开工 才委 托监理单 位 ，监 理单位 无法 很好地行 使工程 造价 的过程监 督 ，加 大 了 工程造价 管理 的难度 ；二是 有的公 开招标 的项 目变 成邀 标、变相 议标 和暗 中指定 ，并且任 意肢解 工程及 招标工 程人 为压 级压 价 ，也 导致 了
【 关键词 】 工程造价
１ 当前我 国工程造价管 理中存在 的主要问题
１ ）政策体 系不 健全 。我 国工程造 价管 理进 行 了多次 改革 ，但 实
际应 用 中 仍然 存 在体 系运 行 效率 不 高 ，管理 制 度不 完 善 ，实施图预 算 、工程 承包 合 同价 格 、工程 结算 至
工程 造价 失真；三是 承包商投 标赢 得合 同后 ，在工 程项 目结算 时根据
施工 情况 ，随意调整 单价 ，投标 中填报 的单价对 承包 商没有产 生一 定 的约束作用 。
着 工程造价 。把好施 工图纸 审核 关 ，可 以从源 头上控制 工程造价 。利
用 科学 的评估 方法 ，对设计 方案 和施 工图进 行多 方 比较 ，优 中优 选 ，
力求 做 到 适 用 、美 观 、坚 固 、经 济 。 另外 ，在 施 工 过 程 中，应 严 格 按施工 图纸进行 ，尽量避 免可 能增 加工程投 资 的设计变更 。如发现 设计不 合理 ，或遇特 殊情 况 的确需要 进行 变更 的 ，也要 坚持 在建 设 、
头 管 理 ，责任 主 体不 明确 ；造 价 咨询 中介 机 构运 作机 制 不健 全 ；行
业协会 职能不 能充分发挥 等 问题制约 了国 内工程造 价管理工 作科学化 、 信 息化 、 国 际化 的 步伐 。 ２）工程 承包 过程 行为 不规范 。一是 不履 行建 设程序 ，有 的项 目 应实行 招标 ，但 项 目未招标 就让施 工单位 进场 ；有 的项 目已开工 才委 托监理单 位 ，监 理单位 无法 很好地行 使工程 造价 的过程监 督 ，加 大 了 工程造价 管理 的难度 ；二是 有的公 开招标 的项 目变 成邀 标、变相 议标 和暗 中指定 ，并且任 意肢解 工程及 招标工 程人 为压 级压 价 ，也 导致 了
【 关键词 】 工程造价
１ 当前我 国工程造价管 理中存在 的主要问题
１ ）政策体 系不 健全 。我 国工程造 价管 理进 行 了多次 改革 ，但 实
际应 用 中 仍然 存 在体 系运 行 效率 不 高 ，管理 制 度不 完 善 ，实施图预 算 、工程 承包 合 同价 格 、工程 结算 至
工程 造价 失真；三是 承包商投 标赢 得合 同后 ，在工 程项 目结算 时根据
施工 情况 ，随意调整 单价 ，投标 中填报 的单价对 承包 商没有产 生一 定 的约束作用 。
浅析建筑工程项目的造价控制
ห้องสมุดไป่ตู้
对于建筑工程的施 工来说 ， 使用者关 注的是工程的质量 ， 施工 单位则更加重视施工 的效益 ， 但是施工 的效益一定要 以施工质量得 到保证为前提 。 在施工项 目中 ， 工程造价越低 ， 施工 的单位获得的效 益就越多。 在 对 工 程 造价 的理解 上 是存 在着 不 同 的 。 对 于施 工 单位 来说 ， 如果 自行 进 行 工 程 的施 工 ， 那 么工 程 造 价 就 是 完 成 施 工 项 目 所 有 费用 的总 和 ， 这 些 费用 包 括施 工 材 料 的 费 用 ， 施 工人 员 的费 用 ， 以及施工 中使用机械设备的费用 。工程造价就是施工的成本 ， 也是 施工中要投入的资金数。如果施工单位将施工项 目进行分包 ， 那么 工程造价就是承包 的价格。为了使建筑工程可以更好 的完成 ， 同时 保证施工单位的利益 ， 在进行工程造价的问题上一定要进行严格 的 控制 ， 对工 程 造 价 进行 合 理 的确 定 同时 不 断提 高 工 程 造 价 编制 的水 平， 真 实 的反 映 工 程造 价 。 １设 计 阶段 工程 造 价 控制 方 法 １ ． １加 强设 计 阶段 的经 济 论 证 在 对 施工 项 目进行 设 计 的时 候 ，可 以设 计 出 多种 施 工 方 案 ， 然 后 对 施 工 的 方 案进 行 比选 ， 在 进 行 比选 的 时候 ， 对 施 工 的 技 术 性 和 经济性进行论证 。通过使用定性或者是定量的方法进行分析 ， 在保 证工 程 质 量 和工 程 结构 以及 工 程 功 能 的前 提 下 ， 找 到 经 济指 标 最 佳 的设 计 方 案 。在 设 计方 案 确 定 以后 ， 可 以将 影 响 工 程 造价 最 重 要 的 部分进行标 注 ， 在施工中对其 进行 重点控制 ， 这样可以使得工程造 价得 到进一步降低 。在设计的时候 ， 对建设 的项 目可以做 到经济效 益和社会效益达到最佳 。 １ ． ２增 强 设计 人 员 的 观念 在进行建设项 目设计的时候 ， 要使得设计单位和设计人员树立 经 济 核算 的 意识 和 观 念 ， 在设 计 的 时候 ， 设 计人 员 的 素 质 对 建 设 项 目的工程造价影响很大 。通常设计人员在进行设计 的时候 ， 都会非 常的保守 ， 保守的设计在施工 中会带来 大量 的浪费 ， 同时 ， 设计人员 在设计 的时候 ， 对施 工的技术 非常重视 ， 对施工的经 济性 考虑非常 的少 。在进 行 设 计 的时 候 ， 设 计 人 员 要将 施 工 的 技 术 同施 工 的经 济 性紧密结合在一起 ， 设计出最符合建设项 目的施工方案。在设计单 位中， 为了鼓励设计人员不断 的进行创新 ， 可以实行奖罚制度 ， 对于 设 计 出优 秀施 工 方 案 的设 计 人员 可 以进 行 奖 励 。
对于建筑工程的施 工来说 ， 使用者关 注的是工程的质量 ， 施工 单位则更加重视施工 的效益 ， 但是施工 的效益一定要 以施工质量得 到保证为前提 。 在施工项 目中 ， 工程造价越低 ， 施工 的单位获得的效 益就越多。 在 对 工 程 造价 的理解 上 是存 在着 不 同 的 。 对 于施 工 单位 来说 ， 如果 自行 进 行 工 程 的施 工 ， 那 么工 程 造 价 就 是 完 成 施 工 项 目 所 有 费用 的总 和 ， 这 些 费用 包 括施 工 材 料 的 费 用 ， 施 工人 员 的费 用 ， 以及施工 中使用机械设备的费用 。工程造价就是施工的成本 ， 也是 施工中要投入的资金数。如果施工单位将施工项 目进行分包 ， 那么 工程造价就是承包 的价格。为了使建筑工程可以更好 的完成 ， 同时 保证施工单位的利益 ， 在进行工程造价的问题上一定要进行严格 的 控制 ， 对工 程 造 价 进行 合 理 的确 定 同时 不 断提 高 工 程 造 价 编制 的水 平， 真 实 的反 映 工 程造 价 。 １设 计 阶段 工程 造 价 控制 方 法 １ ． １加 强设 计 阶段 的经 济 论 证 在 对 施工 项 目进行 设 计 的时 候 ，可 以设 计 出 多种 施 工 方 案 ， 然 后 对 施 工 的 方 案进 行 比选 ， 在 进 行 比选 的 时候 ， 对 施 工 的 技 术 性 和 经济性进行论证 。通过使用定性或者是定量的方法进行分析 ， 在保 证工 程 质 量 和工 程 结构 以及 工 程 功 能 的前 提 下 ， 找 到 经 济指 标 最 佳 的设 计 方 案 。在 设 计方 案 确 定 以后 ， 可 以将 影 响 工 程 造价 最 重 要 的 部分进行标 注 ， 在施工中对其 进行 重点控制 ， 这样可以使得工程造 价得 到进一步降低 。在设计的时候 ， 对建设 的项 目可以做 到经济效 益和社会效益达到最佳 。 １ ． ２增 强 设计 人 员 的 观念 在进行建设项 目设计的时候 ， 要使得设计单位和设计人员树立 经 济 核算 的 意识 和 观 念 ， 在设 计 的 时候 ， 设 计人 员 的 素 质 对 建 设 项 目的工程造价影响很大 。通常设计人员在进行设计 的时候 ， 都会非 常的保守 ， 保守的设计在施工 中会带来 大量 的浪费 ， 同时 ， 设计人员 在设计 的时候 ， 对施 工的技术 非常重视 ， 对施工的经 济性 考虑非常 的少 。在进 行 设 计 的时 候 ， 设 计 人 员 要将 施 工 的 技 术 同施 工 的经 济 性紧密结合在一起 ， 设计出最符合建设项 目的施工方案。在设计单 位中， 为了鼓励设计人员不断 的进行创新 ， 可以实行奖罚制度 ， 对于 设 计 出优 秀施 工 方 案 的设 计 人员 可 以进 行 奖 励 。
浅析建筑工程造价预算控制要点及措施
浅析建筑工程造价预算控制要点及措施摘要：随着我国市场经济的飞速发展和城市化进程的不断加快，我国建筑工程行业也得到了高速发展，建筑工程在实施过程中，对工程进行造价管理是至关重要的。
在对造价管理的科学与高效性有效保障的基础上，才能对施工队伍的效益方面有更好的提升。
在造价管理工作有效实施过程中加入工程预算，以此有效推动造价管理工作能够更进一步。
工程预算的引入对于造价管理起到了提升作用，也为建筑企业的整体效益进行有效提高。
本文对建筑工程造价预算控制要点及措施进行分析。
关键词：建筑工程；造价；预算控制引言社会的进步发展使得我国建筑行业进入到新的发展阶段，建筑工程的施工要点、施工工艺、施工设备、施工环境等都在不同程度上出现了改变。
施工管理是建筑工程施工的一项重要内容，在具体实施的时候以工程项目最终效益的获得为目标，因地制宜地采取恰当的措施和方法来管控工程造价，优化各个施工环节，从而以较少的施工消耗来达到理想化的施工效果，解决工程项目造价预算管理所面临的各个问题，最终充分发挥出工程造价在提高工程质量方面的作用。
1工程预算在建筑工程造价管理中的重要性分析①有利于全面工程造价管理，由于项目的预算关系到项目的整体进度，所以该项工作范围非常广，如果不能全面地控制每一具体情况，会导致项目的经费被大量地消耗。
在建设项目预算中，预算包括工程各项业务、财务数据、资金筹措和财产价值四个方面。
所以，在前期的经营中，必须从四个方面来加强对企业资金的把控。
此外，在施工的最后阶段，施工预算也起到了很大的影响，比如在施工招标的时候，必须为工程提供一个合理的投资预算。
在项目的最后阶段，政府、咨询单位以及有关方面的工作人员都会介入，若不能及时和各有关方面进行有效地交流，很容易造成项目的后续施工和成本超出控制。
②有利于节约税务成本，对公司来说，纳税不仅是一种责任，更是一种义务，在建设单位纳税方面，仅所得税申报就已经是一笔很大的资金。
在此背景下，为了提高公司的效益，必须对纳税费用进行合理、合法地控制。
浅析建筑项目建设中工程造价的控制及管理
浅析建筑项目建设中工程造价的控制及管理摘要：进入新世纪以来，我国建筑业取得了前所未有的发展，而建筑工程也因此面临着严峻地考验。
在建筑工程中，工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工丁一体的综合性的系统工程。
因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。
关键词：工程造价；控制；设计工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产的一次性费用总和。
造价控制是指在建设项目从投资决策、设计、发包、实施的全过程中，把工程造价的发生控制在批准的造价限额之内，以保证建设项目得以顺利实施，并保证在项目建设过程中使人力、物力、财力得以合理配置。
取得最好的投资效益和社会效益。
由于建筑工程具有单件性，大型性和建设长期性等特点，使工程造价呈现出个别性、大额性和动态性。
1 建筑工程决策阶段的造价控制建设项目决策是在建筑工程中是极其重要的一个过程，它决定了选择和决定投资的方案要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。
在判断与决策的过程中，要抓住方案的两个因素，成本与规模。
作为建设方，这一过程直接会影响到以后阶段的建设项目的投资控制。
建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究，对各种可能采用的技术方案和建设方集进行认真的技术分析和论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。
1.1 基础资料收集在可行性研究阶段做好基础资料的收集，保证翔实、准确。
要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况，地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。
造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
1.2 方案优化做好方案优化是控制工程造价的关键。
据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过稃中节约投资的可能性为80％左右。
浅析建设工程项目实施阶段的造价控制
许多形式。 （） 价 合 同 （ 价 固定 合 同） １总 总 总价合同一般有以下三种 ：固定总价 合同、 调值总价合同、 固定工程量总价合同。 如果改变设计或增 加新项 目， 则用合
家施工单位 ， 而往往是 由一家承担土建 施 工 ， 专业性较 强的工程 再分包 。 而 （） ３ 业主 一般 对于 影响工程 质量 、 影 响工程 造价 的特 别重要 的设备与 材料 实 行业主供货 。 以上 的分包模 式 ，是 目前 国 内常用 的 ， 国际工程 中也得到广泛 的运用 。 在
限额 内； （） ３标底应作为建设单位的计划期望； （） ４ 标底要考虑价格变动因素以及不 可预见 因素 ； （） ５一个招标项 目只能编制一个标底。 标底要求严格保密 ， 开标之 日方可 至 公开 。 ３ 评 标 ． 开标后即是评标阶段 。 评标方法 归纳
（） ９ 要求交纳的投标保 证金； （０ 其他 需说 明的事项 。 １） ２ 标底 ． 标底是评标的主要尺度 ，编制原则如
下：
（） 据设计 图纸 ， １根 参照 国家制 定的 有关定额 、 规范确定工程量与标底； （） 底价 格 由成本 、 润 、 金 组 ２标 利 税 成， 应控制在批准的总概算 或投 资包 干的
单价合 同的优 点是可 以减 少招标 准 备工作 ， 缩短招 标准备 时间 ； 能鼓励承 包 商通过提 高工效等 手段从 成木节约 中提 高利润； 建设单位只按工程量表的项 目开 支， 可减少意外 开支 ， 只需 对少量遗漏 的
建立包含现金流量台帐、项 目合 同清单台 帐、 目计量支付台帐、 项 工程变更台帐等 的 建立。 以上述台帐为基础建立起项 目工程台 帐管理制度， 目的是建立一种投资控制及 其 信息反馈手段， 以加强对项 目的投资动态管 理，及时分析投资执行情况及存在的问题 ， 使项 目在建设过程中能有效地控制投资、 控 制工程变更及工程的计量与支付 有利于工 程结束时进 行工程项 目的决算工作 。 ３ 工程 变更及签 证的控制 ． ３１ ． 工程变更及签证 在 工程 实施过程 中， 工程变更不仅具
家施工单位 ， 而往往是 由一家承担土建 施 工 ， 专业性较 强的工程 再分包 。 而 （） ３ 业主 一般 对于 影响工程 质量 、 影 响工程 造价 的特 别重要 的设备与 材料 实 行业主供货 。 以上 的分包模 式 ，是 目前 国 内常用 的 ， 国际工程 中也得到广泛 的运用 。 在
限额 内； （） ３标底应作为建设单位的计划期望； （） ４ 标底要考虑价格变动因素以及不 可预见 因素 ； （） ５一个招标项 目只能编制一个标底。 标底要求严格保密 ， 开标之 日方可 至 公开 。 ３ 评 标 ． 开标后即是评标阶段 。 评标方法 归纳
（） ９ 要求交纳的投标保 证金； （０ 其他 需说 明的事项 。 １） ２ 标底 ． 标底是评标的主要尺度 ，编制原则如
下：
（） 据设计 图纸 ， １根 参照 国家制 定的 有关定额 、 规范确定工程量与标底； （） 底价 格 由成本 、 润 、 金 组 ２标 利 税 成， 应控制在批准的总概算 或投 资包 干的
单价合 同的优 点是可 以减 少招标 准 备工作 ， 缩短招 标准备 时间 ； 能鼓励承 包 商通过提 高工效等 手段从 成木节约 中提 高利润； 建设单位只按工程量表的项 目开 支， 可减少意外 开支 ， 只需 对少量遗漏 的
建立包含现金流量台帐、项 目合 同清单台 帐、 目计量支付台帐、 项 工程变更台帐等 的 建立。 以上述台帐为基础建立起项 目工程台 帐管理制度， 目的是建立一种投资控制及 其 信息反馈手段， 以加强对项 目的投资动态管 理，及时分析投资执行情况及存在的问题 ， 使项 目在建设过程中能有效地控制投资、 控 制工程变更及工程的计量与支付 有利于工 程结束时进 行工程项 目的决算工作 。 ３ 工程 变更及签 证的控制 ． ３１ ． 工程变更及签证 在 工程 实施过程 中， 工程变更不仅具
浅析建设单位对工程造价的管理与控制
一
三． 改进固定资产折旧的建议
上 述 折 旧 方 法 均 具 有一 定 的 武 断 性 ， 而 且 其 所 依 据 的 数 据 ， 现 金 流 量 或 净 收 如 入 是 相 当难 于 计 量 的 变 数 ， 此 折 旧 方 法 因 还 需 要不 断 的 更新 、 善 。 考 虑 使 用 的 备 完 可 选方案是 ：（） １ 不需要考虑分配的方法而以 每 期 期 末 的市 价 来 计 量 剩 余 资 产 的 价 值 ；
浅析建设单位对工程 造价的管理与控制
２７０ 胜利油田 ５００ 分公司规划计划部（ 东东营） 陈慧敏 山
旧较多， 必然使产品成本较高， 利润相对减 少， 企 业 的 短 期 经 济 效 益 受 到 影 响 。因 使 此 ， 速 折 旧对 公 司有 利 又有 弊 。 加 但在 科学 技 术飞 速 发 展 的 今 天 ， 定 资 产 的 无 形 损 固 耗 增 大 ， 业 必 须 更 新 设 备 ， 能 跟 上 经 企 才
济 的 快 速 发 展 。 以 ， 业 采 取 加 速 折 旧 所 企 法 提 取 折 旧较 好地 体 现 了会 计 准 则 中的 配
比原则和稳健 原 则； 且加速 折旧法能减 而 【 摘 要ｌ要合理、 有效地控制基建工 克 服 为 争 取 上项 目而 把 可 行 性 研 究 的 指 标 轻公司所得税负， 解资金紧张的矛盾， 缓 同 程 造价 ， 须 把 控 制 工程 造价 贯 穿到工 程 建 定得过高、 必 把技术经济指标说得过 好、 把投 时降 低 筹 资成 本 ， 对企 业 是十 分有 利的 。 这 设 的始 终 ， 它是 一 个 全 过 程 、全方 位 的 综合 资 额 压得 过 低 ， 此 来 争取 立项 的 思 想 。 以 这 修理和 维修费 是逐年 递增的 ， 为了 补 偿 递 必须 调 动各 方 面的积 极性 ， 力争以最合 样立 项的 结果 必 然 造 成 工 程 概 算 超 估 算 、 增 的 修 理 和 维 修 费 ， 业 应 采 用 加 速 折 旧 管理 ， 企 预 算超 概 算 、 算 超 预 算 的 “ 超 ”现 象 。 决 三 法。 理 、 经 济的投 入 获得 最佳 的 经济 效 益和 社 最 折 旧 计提 中最 难处 理 的 一 个 因素 是 不 会 效益 。 个工 程 项 目的 可 行 性 研 究 ， 强 调 最 确 定 性 。 期 使 用年 限 、 期 净 收 入 和 未 预 预 的 是 研 究 报 告 的 质 量 ， 为 工 程 项 目的 基 因 来的修理和维修费用， 均具 有不确定性 。 在 技 是决 【 键词 】工程造价 ； 关 可行 性研究； 施 本原 则正 确与 否， 术经济方案好坏 ， 大多数情况下 ， 确定性可根 据风 险选择 不 定 建 设 工 期 长 短 ， 产 后获 利 大 小 的 关 键 投 所调 整 的 期 望 值 ， 不 确 定 数 值 转 化 为单 工成 本 将
三． 改进固定资产折旧的建议
上 述 折 旧 方 法 均 具 有一 定 的 武 断 性 ， 而 且 其 所 依 据 的 数 据 ， 现 金 流 量 或 净 收 如 入 是 相 当难 于 计 量 的 变 数 ， 此 折 旧 方 法 因 还 需 要不 断 的 更新 、 善 。 考 虑 使 用 的 备 完 可 选方案是 ：（） １ 不需要考虑分配的方法而以 每 期 期 末 的市 价 来 计 量 剩 余 资 产 的 价 值 ；
浅析建设单位对工程 造价的管理与控制
２７０ 胜利油田 ５００ 分公司规划计划部（ 东东营） 陈慧敏 山
旧较多， 必然使产品成本较高， 利润相对减 少， 企 业 的 短 期 经 济 效 益 受 到 影 响 。因 使 此 ， 速 折 旧对 公 司有 利 又有 弊 。 加 但在 科学 技 术飞 速 发 展 的 今 天 ， 定 资 产 的 无 形 损 固 耗 增 大 ， 业 必 须 更 新 设 备 ， 能 跟 上 经 企 才
济 的 快 速 发 展 。 以 ， 业 采 取 加 速 折 旧 所 企 法 提 取 折 旧较 好地 体 现 了会 计 准 则 中的 配
比原则和稳健 原 则； 且加速 折旧法能减 而 【 摘 要ｌ要合理、 有效地控制基建工 克 服 为 争 取 上项 目而 把 可 行 性 研 究 的 指 标 轻公司所得税负， 解资金紧张的矛盾， 缓 同 程 造价 ， 须 把 控 制 工程 造价 贯 穿到工 程 建 定得过高、 必 把技术经济指标说得过 好、 把投 时降 低 筹 资成 本 ， 对企 业 是十 分有 利的 。 这 设 的始 终 ， 它是 一 个 全 过 程 、全方 位 的 综合 资 额 压得 过 低 ， 此 来 争取 立项 的 思 想 。 以 这 修理和 维修费 是逐年 递增的 ， 为了 补 偿 递 必须 调 动各 方 面的积 极性 ， 力争以最合 样立 项的 结果 必 然 造 成 工 程 概 算 超 估 算 、 增 的 修 理 和 维 修 费 ， 业 应 采 用 加 速 折 旧 管理 ， 企 预 算超 概 算 、 算 超 预 算 的 “ 超 ”现 象 。 决 三 法。 理 、 经 济的投 入 获得 最佳 的 经济 效 益和 社 最 折 旧 计提 中最 难处 理 的 一 个 因素 是 不 会 效益 。 个工 程 项 目的 可 行 性 研 究 ， 强 调 最 确 定 性 。 期 使 用年 限 、 期 净 收 入 和 未 预 预 的 是 研 究 报 告 的 质 量 ， 为 工 程 项 目的 基 因 来的修理和维修费用， 均具 有不确定性 。 在 技 是决 【 键词 】工程造价 ； 关 可行 性研究； 施 本原 则正 确与 否， 术经济方案好坏 ， 大多数情况下 ， 确定性可根 据风 险选择 不 定 建 设 工 期 长 短 ， 产 后获 利 大 小 的 关 键 投 所调 整 的 期 望 值 ， 不 确 定 数 值 转 化 为单 工成 本 将
浅析建设项目的工程造价控制
大、结束.
工程造价控制是建设工程管理的重要组成部分，它贯穿于工程建设项 目的全过程，要有效地控制工程造价，就必须从项目的各个阶段人手，找 出控制要点，突出管理重点，严格监控建设过程，从而将建设工程造价控 制在预计或理想的范围内。
参考文献: 【 刘伊生，工程造价管理基础理论与相关法规〔 ] 1 川，北京，中国计划出版 社，2006 2 闰文周，建筑工程造价管理〔 [ 〕 川，西安地图出版社，20 0. 5. 0 [3] 钱昆润，建筑工程定额与预算[川，东南大学出版社. 20 3 0.
中圈分类号: TU 9 文献标识码: A 一
文章编号: 1671一7597 ( 2008) 0420 57一 0 01 实体的过程，是建设项目全过程工程造价控制的重要组成部分。施工阶段 对工程造价的控制应重点把握以下几个方面。 ( 一) 优化施工组织设计方案 施工组织设计方案是指导施工的纲领性文件，是有效控制工程造价的
区
SIL ICO
工程
科学
鬓二 纂
VA L
浅 析 建设项 目的工程造 价控制
陈志兴
( 深圳岭南建筑工程有限公司 广东 深圳 51 0 9 84)
「 要」 摘 工程造价控制贯穿于建设项目的全过程，对决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段5个阶段的工程造价控制重点进行论述。
〔 关键词』 建设项目 工程造价 造价控制
重要工具。因此，每一建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方 案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、 财力资源的方案，从而降低工程造价。 (二) 加强工程变更与索赔控制 ( 1 工程变更。在项目 ) 实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局 部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，造成施工造价 的变化. 因此，必须加强设计变更的管理，尽可能把设计变更控制在设计 阶段初期，尤其对影响工程造价的重大的设计变更，要用先算账后变更的 办法解决，使工程造价得到有效控制。 (2 索赔的控制。索赔是指在施工合同履行过程中，合同一方因对 ) 方不履行或不适当履行义务而遭受损失时，向对方提出的价款与工期补偿 的要求。常见索赔类型主要有: 设计图纸发生变更引起的索赔; 不利自然 条件或人为障碍引起的索赔: 工期延长或延误引起的索赔等。不论哪种类 型的索赔， 都必须做好现场第一手资料及详细计算书，保证充足的证据。 (3 控制工程进度款。 ) 投资、质量和进度三者关系相互影响、相互 制约. 当工程计量支付不及时的时候，必然会对施工单位产生不利，有时 还会大大挫伤施工人员的积极性，进而影响施工进度和质量; 当工程超进 度付款则加大业主风险， 对工程的质量、 投资和进度产生很大负作用。 因 此，要处理好进度款拨付情况， 合理控制工程进度，有效降低工程成本. “) 控制材料用量，合理确定材料价格。在工程投资控制中材料价 格的控制是主要的，材料费一般占工程预算费用的7俄左右。因此必须在施 工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地
工程造价控制是建设工程管理的重要组成部分，它贯穿于工程建设项 目的全过程，要有效地控制工程造价，就必须从项目的各个阶段人手，找 出控制要点，突出管理重点，严格监控建设过程，从而将建设工程造价控 制在预计或理想的范围内。
参考文献: 【 刘伊生，工程造价管理基础理论与相关法规〔 ] 1 川，北京，中国计划出版 社，2006 2 闰文周，建筑工程造价管理〔 [ 〕 川，西安地图出版社，20 0. 5. 0 [3] 钱昆润，建筑工程定额与预算[川，东南大学出版社. 20 3 0.
中圈分类号: TU 9 文献标识码: A 一
文章编号: 1671一7597 ( 2008) 0420 57一 0 01 实体的过程，是建设项目全过程工程造价控制的重要组成部分。施工阶段 对工程造价的控制应重点把握以下几个方面。 ( 一) 优化施工组织设计方案 施工组织设计方案是指导施工的纲领性文件，是有效控制工程造价的
区
SIL ICO
工程
科学
鬓二 纂
VA L
浅 析 建设项 目的工程造 价控制
陈志兴
( 深圳岭南建筑工程有限公司 广东 深圳 51 0 9 84)
「 要」 摘 工程造价控制贯穿于建设项目的全过程，对决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段5个阶段的工程造价控制重点进行论述。
〔 关键词』 建设项目 工程造价 造价控制
重要工具。因此，每一建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方 案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、 财力资源的方案，从而降低工程造价。 (二) 加强工程变更与索赔控制 ( 1 工程变更。在项目 ) 实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局 部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，造成施工造价 的变化. 因此，必须加强设计变更的管理，尽可能把设计变更控制在设计 阶段初期，尤其对影响工程造价的重大的设计变更，要用先算账后变更的 办法解决，使工程造价得到有效控制。 (2 索赔的控制。索赔是指在施工合同履行过程中，合同一方因对 ) 方不履行或不适当履行义务而遭受损失时，向对方提出的价款与工期补偿 的要求。常见索赔类型主要有: 设计图纸发生变更引起的索赔; 不利自然 条件或人为障碍引起的索赔: 工期延长或延误引起的索赔等。不论哪种类 型的索赔， 都必须做好现场第一手资料及详细计算书，保证充足的证据。 (3 控制工程进度款。 ) 投资、质量和进度三者关系相互影响、相互 制约. 当工程计量支付不及时的时候，必然会对施工单位产生不利，有时 还会大大挫伤施工人员的积极性，进而影响施工进度和质量; 当工程超进 度付款则加大业主风险， 对工程的质量、 投资和进度产生很大负作用。 因 此，要处理好进度款拨付情况， 合理控制工程进度，有效降低工程成本. “) 控制材料用量，合理确定材料价格。在工程投资控制中材料价 格的控制是主要的，材料费一般占工程预算费用的7俄左右。因此必须在施 工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地
浅析建设单位对工程造价的控制与管理
３ 工程实施 阶段的工程造价控制与管理
工程实施阶段 的工程造 价控制与 管理可分为三个 环节 ： 招 标阶段、 施工阶段和结算阶段的控制管理 。
响， 全面、 科学、 合理地编制投资估算 ， 使投 资估 算真正起 到控 制
项 目总投资 的作用。
２ 设计 阶段 的造 价控 制与管理
拟建项 目经过项 目决策 立项后 ，设计 就成 为工程建 设的关 键和重点 ， 其工作质量 的好坏直接影响着工程的建设质量 、 资 投 回报和工程效益 。设计费用 量只占工程 建安成本 的 １ ％， ． ２ 但 ５
建设经济 ・ 财会・ 统计
建材发展导向 ２ １ ０ ０ ０年 ７月
浅析建设单位对工程造价 的控 制与管理
吴建红
摘 要： 对建设单位 而言， 工程造价的含义就是指一项 工程预计开支或实际开支的全部固定资产投 资费用 ， 即工程投资费用 。 建设单 位对工程造价管理应始终贯穿于工程 建设 的全过程 ， 才能有效地控制工程造价 ， 取得较好投资效益。 关键词 ： 建设单位； 工程造 价； 控制与 管理
值分析结果及 目标成本分配结果 的要求 ， 出各种 方案 ， 提 并用加 权评分法选 出最优 方案 ， 使设计方案更为合理。做 到质优价廉，
又好又省 。
１ 决策阶段的造价控制与管理
投资决策是项 目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽 视 的阶段 。 投资决策是产生工程造价 的源头 ， 这一阶段 的耗资虽 然 只约 占总投资额的 ０ ％， 却对工程造价产生决定性的影 ．３ 但 ５
３１ 招标 阶段 的控 制管 理 ．
建设 工程招投 标制度 是建设单 位控 制工程 造价 的有 效手 段， 通过招投标可 以提高建设工程 的经济效益 ， 保证建设工程 的 质量 ， 缩短建设投资的回报周期 ， 建设单位可 以充分利用招投标 这～有效手段进行工程造价控制 。实践表明， 一份严密 、 准确的
浅析工程项目造价控制的重要性
份 中准价执行 ， 中准价 中材料价格没有 的， 如 业主会提供一些暂
（） ６ 推行限额设计， 按批准的设计任务书和投资估算． 按照批
准 的初步设计总概算， 控制施工 图设计 。利用价值工程 的原理对
工 程 造 价 进 行 分 解 ， 设 计产 品 的 功 能 进 行 分 析。 而 确 定 必 要 对 从 功 能 和 实现 功 能 的最 低 成 本 的 设 计 方 案 。结 构 设 计 人 员 在 选 取
付等经济条款是 日后项 目的投资控制 的依据与基础 ，通常造价 工程师应根据工程 的特点提供合理 的意见和建议 ，同时在合 同 签订之前 向主 管领 导告知不 同的“ 条款 内容 ” 的优 、 点及严密 缺 性， 以更好的保护 自己的权益 。
承担的经济责任 等都必须填写清楚 ， 切忌含糊不清， 尽量避免和
２ 在合 同的签订与合 同执行过程 中的造价管理
确 定 公 平合 理 的合 同 是做 好 工程 造 价 管 理 的 基础 ，工 程 合
同签订 的好与坏， 直接涉及工程造价与企业的经济效益 。因此， 在签订 合同时 ， 合同的 内容要 反复推敲， 对 考虑 周全 ， 凡是涉及 到工程验 工计价时间 、 方式 、 工程款结算 、 违约条款 以及各 自应
消除可能出现 的经济纠纷隐患 。作为施工企业首先应模范和执 行合同， 确保工程进度和施工质量 ， 切不可因违约而将 自身置于
被 动地 位 。
１１ 投标 报价 中材料 价格 的取 定 ．
一
般招标文件 中会 要求按政府 颁发的工程造价信息中某月
合 同签订时双方应处于平等地位，合同本身也应具有公平 性， 严重有失公平的合 同本身就是违法合 同而不具有法律效力 。 方案 、 新技术、 新材料 、 新工艺， 到节 约工程投资的 目的。建设 达 单位要做到奖罚分 明。按设计过程节约 的投资额给予一定 比例
浅析工程项目建设的造价控制
建设科技
２ １ 第 ４期 ０ ０年
Ｔ ＡＮ Ｉ ＣＩ Ｉ Ｊ Ｎ Ｓ ＥＮＣＥ ＥＣＨ ＆Ｔ ＮＯＬ ＯＧＹ
马晓 嘉 王晓 茜 （ 天津市泛亚工程机电设项 目建 设 的造价 控 制
【 要】 摘 建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、 预算超概算、 决算超预算的“ 三超” 现象， 严重困扰着建设工程
计 ， 家 必然 想 到 那 是 设计 人 员 的 责任 ； 提 到 造 价 控 制 ， 当 大 一 想 然 的是 造 价 人 员 的职 责 。 在 实 际 工 作 中 ， 一般 都 是 设 计 人 员 根
据 设 计 委 托 进 行现 场 调 查 ， 选择 方案 ， 行 设 计 ， 同阶 段 向造 进 不
资源 得 到 充 分 的利 用 ， 得 最 佳 的经 济 效 益 和 社 会 效 益 。 因 此 取 做 好 工 程造 价 的控 制 工作 ， 保 证 和 加 速 经 济 发 展 具 有 一 定 意 对
义。
低 ， 且计 算 方 法不 利 于 开 展 限 额设 计 。 并
技 术 和 经 济 的 结 合 不 够 。长 期 以 来 ， 工 程 建 设 领 域 ， 程 在 工 设 计 和 投 资 控 制 工 作 联 系 不 够 紧 密 是 一 种 普 遍 现 象 。一 提 到 设
情 况 了解 很 少 ， 法 将 各 种 影 响 因素 考 虑 全面 。 无 设 计 中 对成 本 控 制 认 识 不 足 ， 响竞 争 能 力。 设 计 人 员 在 影 设 计 中一 般 都 比较 注 重 设 计 产 品 的安 全 实用 、 术 程 度 ， 技 强调 设 计 的产 值 ， 对 设 计 产 品 的 经 济 性 不 够 重 视 ， 抓 设 计 中 的 而 不
建 设 工 程 造 价 的有 效 控 制 就 是 在 投 资决 策 阶 段 、设 计 阶
２ １ 第 ４期 ０ ０年
Ｔ ＡＮ Ｉ ＣＩ Ｉ Ｊ Ｎ Ｓ ＥＮＣＥ ＥＣＨ ＆Ｔ ＮＯＬ ＯＧＹ
马晓 嘉 王晓 茜 （ 天津市泛亚工程机电设项 目建 设 的造价 控 制
【 要】 摘 建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、 预算超概算、 决算超预算的“ 三超” 现象， 严重困扰着建设工程
计 ， 家 必然 想 到 那 是 设计 人 员 的 责任 ； 提 到 造 价 控 制 ， 当 大 一 想 然 的是 造 价 人 员 的职 责 。 在 实 际 工 作 中 ， 一般 都 是 设 计 人 员 根
据 设 计 委 托 进 行现 场 调 查 ， 选择 方案 ， 行 设 计 ， 同阶 段 向造 进 不
资源 得 到 充 分 的利 用 ， 得 最 佳 的经 济 效 益 和 社 会 效 益 。 因 此 取 做 好 工 程造 价 的控 制 工作 ， 保 证 和 加 速 经 济 发 展 具 有 一 定 意 对
义。
低 ， 且计 算 方 法不 利 于 开 展 限 额设 计 。 并
技 术 和 经 济 的 结 合 不 够 。长 期 以 来 ， 工 程 建 设 领 域 ， 程 在 工 设 计 和 投 资 控 制 工 作 联 系 不 够 紧 密 是 一 种 普 遍 现 象 。一 提 到 设
情 况 了解 很 少 ， 法 将 各 种 影 响 因素 考 虑 全面 。 无 设 计 中 对成 本 控 制 认 识 不 足 ， 响竞 争 能 力。 设 计 人 员 在 影 设 计 中一 般 都 比较 注 重 设 计 产 品 的安 全 实用 、 术 程 度 ， 技 强调 设 计 的产 值 ， 对 设 计 产 品 的 经 济 性 不 够 重 视 ， 抓 设 计 中 的 而 不
建 设 工 程 造 价 的有 效 控 制 就 是 在 投 资决 策 阶 段 、设 计 阶
浅析建设单位在招投标中工程造价的控制
１ 计 价 方 式 变 革 给 工 程 造 价 控 制 带 来 的 影 响
作为我 国工程造 价管理改革 的一个里程碑 ，０ ３年 ７月 １ ２０ 日全 国开始 实施 “ 工程 量清单 ” 价方法 ， 种计价方 式 的变 计 这 革 ， 主在施工招标阶段的造价控制带来 的影 响主要包 括下 给业
由于市场价格 随时处于变化之 中， 这对按工程量 清单计价 招投标 的业 主和承包商来说 ， 面临的造价控制风 险都是不 可 所 低估 的。对此双方有一个风险合理分担 的问题 。所谓造价控制 风险， 包括如下 内容 ： 工程量清单错漏风 险 ； ① ②设计 图纸失误
③ 中标前 的工程量 的核对 。工 程量清单发 出后 ， 应该给投
浅 析 建 设 单位 在 招投 标 中工 程造 价 的控 制
马 立 鑫 （ 铁大桥局股份有限公司， 中 湖北 武汉 ４０７） ３０４
有 可能使施工中的变更 对造 价的影 响形成异常波动 ， 其风险也 是业 主不能接受的。
２ 对招标过程 中工程造价失控的防范措施
２１招 标 文 件 的编 制 ．
①对业 主的工程造价专业能力提出了更高 的要求。 招标中
采用工程量 清单 计量 ， 则是 由业主提供清单 ， 承包 商再根据清 单报价 ， 而工程量清单本身 的错漏风险将 由业主承担 。
制工程量清单 和标底 。 工程量清单编制一定要符合招标文件 的 要求 ， 每一个子 目的项 目特征 、 工作 内容与要求应 表述准确完 整， 应做到分项不错 不漏 、 不留缺 口。 尽管 国家注册造价工程师
但仍无法做 到工程量清单绝对准确 。因此 ， 必须使用相应 的方
法来确保 不因清单 的错漏形成造价失控 ， 具体措施如下述。 ①建立工程量清单报价澄清制度 。 一些大型工程项 目和装 饰装修工程，特别是施工方案的优劣直接影响报价的工程 ， 在 评标中往往会 因为投标单位采用先进的施工工艺和优质材料 ， 出现各家报价相差悬殊的情况。因此 ， 应建立工程量清单报价 澄清制度 ， 让投标单位在评标 时有 一个解释澄 清的机会 ， 主要
浅析建设项目前期工程造价控制
载体 ， 因为这有助于 安排好 固定 资产投资长远 规划 ， 是编制建 价格 ， 而对 于决策 阶段 的造价控 制 没有 给予足够 的重视 。造
把 设项 目投资计 划、 定和 控制项 目投资 的依据 ， 确 它能保证计划 成 工程在 决策 阶段缺 乏科学 的论 证 ， 可 行性研 究变成 可批 部 门把有 限 的建设 资金合理 地安 排在 重点项 目上 ， 保重点 性研 究 ， 致 经 济 损 失 。 确 导
取得理想的经济和社会效益。
的决策 阶段造 价管理 工作 ， 而把 控制 造价 的主要 精力放在 施 这就 是本末倒置 ， 人们 通常认为 建设项 目的资 统计 资料显示 ， 在建设项 目前期阶段 ， 响建设项 目造价 工阶段的现 象 ， 影 的可 能性 为 ３ ％ ～７ ％ ， ０ ５ 而在 实施 阶段影 响建 设项 目造价 金投入大部 分发生在施工 阶段 ， 制 了施 工阶段的费用支 出， 控 忽视 了施工 图纸 一完 ， 构成 工程 造价 的可能性 只有 ５ 一２ ％。 由此可见 ， ％ ５ 控制工程造 价的 关键 就等于控制 了工程造价 ，
二者 是相互依 存、 互制约 的辩证关 系： 相 有效控 制工程造价 的 完善 ， 致使 “ 算超概 算 ， 算超 估 算”的现 象没有从 根本上 预 概
首要 任务 就是合 理确 定工程 造价 ， 中投 资估算 是形成 工程 得 到解决 ， 其 影响 了投 资环 境和投 资效 益 ， 在施工阶段 的造价 管 建设 过程 中 的变更价格 以及结算 造价 的源 头 ， 合理确 定投 资估 算又是 工程造 价控 制 的基础和 理 只重视 工程 的承包 价格、
生产工艺和平面布置的确定、 设备的选用、 资金的筹集以 者， 设计单 位为 了该 项 目的设计 业务 ， 硬是将不 可行 结论 改为 选择、
把 设项 目投资计 划、 定和 控制项 目投资 的依据 ， 确 它能保证计划 成 工程在 决策 阶段缺 乏科学 的论 证 ， 可 行性研 究变成 可批 部 门把有 限 的建设 资金合理 地安 排在 重点项 目上 ， 保重点 性研 究 ， 致 经 济 损 失 。 确 导
取得理想的经济和社会效益。
的决策 阶段造 价管理 工作 ， 而把 控制 造价 的主要 精力放在 施 这就 是本末倒置 ， 人们 通常认为 建设项 目的资 统计 资料显示 ， 在建设项 目前期阶段 ， 响建设项 目造价 工阶段的现 象 ， 影 的可 能性 为 ３ ％ ～７ ％ ， ０ ５ 而在 实施 阶段影 响建 设项 目造价 金投入大部 分发生在施工 阶段 ， 制 了施 工阶段的费用支 出， 控 忽视 了施工 图纸 一完 ， 构成 工程 造价 的可能性 只有 ５ 一２ ％。 由此可见 ， ％ ５ 控制工程造 价的 关键 就等于控制 了工程造价 ，
二者 是相互依 存、 互制约 的辩证关 系： 相 有效控 制工程造价 的 完善 ， 致使 “ 算超概 算 ， 算超 估 算”的现 象没有从 根本上 预 概
首要 任务 就是合 理确 定工程 造价 ， 中投 资估算 是形成 工程 得 到解决 ， 其 影响 了投 资环 境和投 资效 益 ， 在施工阶段 的造价 管 建设 过程 中 的变更价格 以及结算 造价 的源 头 ， 合理确 定投 资估 算又是 工程造 价控 制 的基础和 理 只重视 工程 的承包 价格、
生产工艺和平面布置的确定、 设备的选用、 资金的筹集以 者， 设计单 位为 了该 项 目的设计 业务 ， 硬是将不 可行 结论 改为 选择、
浅析建设工程项目全过程造价控制原理
经济建设
ห้องสมุดไป่ตู้
浅析建设 工程项 目全过程造价控制原理
摘要： 工程造价管理是一项不确定性很强的工作， 在项 目实施的过程 中， 会出现许多不可预见的事项发生， 本文分析了建设项 目 工程全过程造价控制方法， 分别从决策阶段、 设计 阶段及施工阶段、 竣工结算阶段探讨了工程造价的关键控制方法， 其经验可为今后 类似项 目投资控制提供参考， 不断完善全过程造价管理。 关 键词 ： 建设 项 目； 工 程造 价 ； 全过程； 管 理控 制 品； 市场经济是以市场机制配置社会资源， 企业是市场的主体 ， 凡是市场能够 就不 需 要政 府 去 解决 。市 场 经 济是 一 种 竞 争经 济 ， 利 益 驱 动经 全 面 造 价 管理 （ Ｔ Ｃ Ｍ） 包 括 四项 内容 ： 工 程项 目全 过程 造 价 管 理 、 工 程 项 解 决 的 问题 ， 济， 竞争 就会 有 风 险 ， 风 险应 当有 人 承担 ， 在 竞 争 中优 胜劣 汰 。 目全要素造价管理、 工程项 目全风险造价管理和工程项 目全团队造价管理。 １ ． １ 工 程项 目全过 程造 价 管理 建 筑 市场 是 开放 的市 场 ， 要 与 国 际惯例 接 轨 ， 其 中很重 要 的一 方 面 ， 在工 也 应 该 与 国 际惯 例 保 持 一致 ， 就 如 会 计制 指从项 目的决策阶段、 设计阶段、 施工阶段 、 竣工验收和项 目建成后的使 程 项 目费用 构 成 以及 计 算程 序 上 ， 按照发达 国家和地区市场经济 用阶段进行全过程的造价控制 ， 以满足提高投资效益、 提高工程质量、 加快施 度改革与国民经济统计核算体系的改革一样， 的模 式来 进 行 ， 无 疑会 对 我们 社会 主 义市 场 经济 的发 展 有很 好 的促进 作 用 。 工进度、 降 低工 程 造价 的 目的。
ห้องสมุดไป่ตู้
浅析建设 工程项 目全过程造价控制原理
摘要： 工程造价管理是一项不确定性很强的工作， 在项 目实施的过程 中， 会出现许多不可预见的事项发生， 本文分析了建设项 目 工程全过程造价控制方法， 分别从决策阶段、 设计 阶段及施工阶段、 竣工结算阶段探讨了工程造价的关键控制方法， 其经验可为今后 类似项 目投资控制提供参考， 不断完善全过程造价管理。 关 键词 ： 建设 项 目； 工 程造 价 ； 全过程； 管 理控 制 品； 市场经济是以市场机制配置社会资源， 企业是市场的主体 ， 凡是市场能够 就不 需 要政 府 去 解决 。市 场 经 济是 一 种 竞 争经 济 ， 利 益 驱 动经 全 面 造 价 管理 （ Ｔ Ｃ Ｍ） 包 括 四项 内容 ： 工 程项 目全 过程 造 价 管 理 、 工 程 项 解 决 的 问题 ， 济， 竞争 就会 有 风 险 ， 风 险应 当有 人 承担 ， 在 竞 争 中优 胜劣 汰 。 目全要素造价管理、 工程项 目全风险造价管理和工程项 目全团队造价管理。 １ ． １ 工 程项 目全过 程造 价 管理 建 筑 市场 是 开放 的市 场 ， 要 与 国 际惯例 接 轨 ， 其 中很重 要 的一 方 面 ， 在工 也 应 该 与 国 际惯 例 保 持 一致 ， 就 如 会 计制 指从项 目的决策阶段、 设计阶段、 施工阶段 、 竣工验收和项 目建成后的使 程 项 目费用 构 成 以及 计 算程 序 上 ， 按照发达 国家和地区市场经济 用阶段进行全过程的造价控制 ， 以满足提高投资效益、 提高工程质量、 加快施 度改革与国民经济统计核算体系的改革一样， 的模 式来 进 行 ， 无 疑会 对 我们 社会 主 义市 场 经济 的发 展 有很 好 的促进 作 用 。 工进度、 降 低工 程 造价 的 目的。
浅析建筑工程造价控制的措施及方法
以 内 ， 时 随 时纠 正 各 阶 段 发 生 的 偏 差 ， 同 以保 证 项 目管 理 目标 的 实现 ， 力求 在 各 个 建 设项 目中合 理 地 使 用 人 力 、 力 、 力 ， 物 财 以取
得 较 好 的 投 资 效益 和 社 会 效 益 。
２２ 工 程计量 与 实际造价 不 符 ．
签 证 关 ， 由于 建 设 工 程 的 施 工 周 期 长 ，签 证 是对 施 工过 程 的记 录 ， 是 最 终 工程 价款 结算 索 赔 的 依 据 。 与 工 程 造 价监 管 的造 也 参 价咨询单位应严格 把关， 时签证 ， 及 防止 施 工 单 位 巧 立 名 目、 以
少报 多 ， 到 问题 不及 时解 决 ， 在 结算 时候 搞 突 击 ；细 ”是 要 遇 而 “ ，
求造 价 咨询 单 位 的专 业 人 员 细 致 认 真 ，对 于可 以描 述 清 楚 的尺 寸 、 位 、 量 要 认 真 记 录 ， 要 时 可 以采 取 依 靠摄 影 、 相 等 手 部 数 必 照 段 帮 助 ， 止 结 算 时 的漏 项 、 算 ， 价 专 业 人 员应 准 确 地 审 查 防 错 造
２ 工 程 造 价 控 制 中存 在 的 问题
建筑工程具有投资大， 工期长和结构复杂 ， 受建筑市场和现
场 内外 的 影 响显 Байду номын сангаас ， 可 预见 的 因素 多 等 特 点 。 作 为工 程 造 价 不 而
管 理 的 主 体 ， 筑 施 工 企业 目前存 在着 一些 共 性 问题 ， 体 表 现 建 具
质 不 同价 、 公 平 竞 争 。 不 （） 润 是 企 业 经营 状 况 的反 映 ， 企 业 的 经 营 方 针 、 场 ６利 受 市 情 况 及 企 业任 务饱 满 情 况 等 影 响 ， 由企 业 自行 决 定 。 应 目前取 费 标 准 是按 工程 类 别 实 行 差 别 费 率 计 算 ， 显 然这 是 与 市场 经 济 不 适应的。 （） 行 取 费 费率 过 多 ， 费 形 式 也较 不 科 学 、 合 理 ， 程 ７现 取 不 工 费 用 的计 取必 将 由市 场 来 确 定 。
建筑工程造价控制浅析
系。
预算指标等各方面的控制。 ４ ． ３实施阶段工程造价的控制 工程项 目的实施 阶段是建筑物 实体形 成 阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。 工程量 大 ，涉及 面广，影响 因素 多 ，施 工周 期 ，政 策性变化 ，材料设备价格 ，市场 供求 波 动大等等 ，要 提高建设质 量，控制 工程造 价 ，发挥投 资效益 ，就要在 工程实施 阶段加 强工程建设 的管理和监督职 能 ，从 而加强 了
在建筑工程 项 目管理中 ，如何 有效地进 行 工程造价 的管理 ，并在确保工程 质量 的前 提下，降低工程造 价，是各级 工程造价 部门、 投资者 常关注 的重要 问题 。工程 造价 ，一 般 是指某项 工程建 设所 花费 的全 部费用 ，即该 建设项 目有计划 地进行固定 资产再生产和 形 成相应 的无形 资产和铺底流 动资金 的一 次性 费用 总和 ，其 不仅与工程 内容有关 ，还 与建 设地 区的发展程 度、建设者 的管理和技 术水 平 、国家和 当地 政府 的政策 等存在着密 切的
对 工程项 目建 设的全方位 、全过程 的造 价控 制。
５ 、 工程造价管理体制改革的思考 与
展望
长期 以来 ，我 国普遍 忽视工程 建设项 目 前期工作 阶段 的造价 控制 ，而往 往把控制 工 程造价 的主要精力放 在审核施工 图预算 ，合 理结算建 安工程价款 ，这样做尽 管也有用 ， 但毕竟是 ”亡羊补牢” ，事倍功 半。要有 效的 控制建 设工程造价 ，就要坚 决把 控制重 点转 移到前期阶段来 。可 以从 以下两点来做： ５ ． １要重视 和加强 项 目决策阶 段的投 资 估 算工作 ，努 力提 高可行性研 究报告投 资控 制 数的准确度 ，切实发挥 其控制建设 项 目总
联 系。正确地 编制工程造价 对项 目决策 有着 不 可替代 的作 用。现就此 谈 以下几 点体会和
预算指标等各方面的控制。 ４ ． ３实施阶段工程造价的控制 工程项 目的实施 阶段是建筑物 实体形 成 阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。 工程量 大 ，涉及 面广，影响 因素 多 ，施 工周 期 ，政 策性变化 ，材料设备价格 ，市场 供求 波 动大等等 ，要 提高建设质 量，控制 工程造 价 ，发挥投 资效益 ，就要在 工程实施 阶段加 强工程建设 的管理和监督职 能 ，从 而加强 了
在建筑工程 项 目管理中 ，如何 有效地进 行 工程造价 的管理 ，并在确保工程 质量 的前 提下，降低工程造 价，是各级 工程造价 部门、 投资者 常关注 的重要 问题 。工程 造价 ，一 般 是指某项 工程建 设所 花费 的全 部费用 ，即该 建设项 目有计划 地进行固定 资产再生产和 形 成相应 的无形 资产和铺底流 动资金 的一 次性 费用 总和 ，其 不仅与工程 内容有关 ，还 与建 设地 区的发展程 度、建设者 的管理和技 术水 平 、国家和 当地 政府 的政策 等存在着密 切的
对 工程项 目建 设的全方位 、全过程 的造 价控 制。
５ 、 工程造价管理体制改革的思考 与
展望
长期 以来 ，我 国普遍 忽视工程 建设项 目 前期工作 阶段 的造价 控制 ，而往 往把控制 工 程造价 的主要精力放 在审核施工 图预算 ，合 理结算建 安工程价款 ，这样做尽 管也有用 ， 但毕竟是 ”亡羊补牢” ，事倍功 半。要有 效的 控制建 设工程造价 ，就要坚 决把 控制重 点转 移到前期阶段来 。可 以从 以下两点来做： ５ ． １要重视 和加强 项 目决策阶 段的投 资 估 算工作 ，努 力提 高可行性研 究报告投 资控 制 数的准确度 ，切实发挥 其控制建设 项 目总
联 系。正确地 编制工程造价 对项 目决策 有着 不 可替代 的作 用。现就此 谈 以下几 点体会和
浅析建设项目的各阶段工程造价控制
阶 段 及 设 计 阶 段 ， 响 建 设 项 目造 价 的 可 控 制 的 重 点 应 放 在 设 计 阶 段 。 影 能 性 为 ３ ％～７ ％， 在 实 施 阶 段 影 响 建 设 ２． 优 选设 计 单位 设计 方案 ０ ５ 而 １ 项 目造 价 的 可 能 性 仅 为 ５ ％～２ ％。 而 易 ５ 显 见 ， 制 工 程 造价 的 关 键 就 在 于 项 目实 施 控 的关 键 ， 设 单 位 应 在 委 托 前 对 设 计 单 位 建 进 行 多方 案 比选 ， 择 最 优 化 的 设 计 方 案 ， 选 设计 单位 。
２ ３ 认真 进行 图纸会 审 ．
在 施 工 前 ， 组 织 设 计 单 位 、 工 单 位 应 施
新 建 的 一 个 项 目在 项 目建 议 书 批 准 以 和 建 设 单 位 及 有 关 部 门 对 施 工 图进 行 认 真 要 依 据 ： 价 合 理 、 保 证 质 量 和 工 期 、 标 能 技 后 ， 要 根据 国 民 经 济 长 期 发 展规 划 、 区 会 审 ， 图纸 技 术 上 的 合理 性 、 工 上 的可 术 经 济 实 力 强 、 会 信 誉 高 。 都 地 对 施 社 因而 业 主 组 织
计是有效控制工程造价的关键 ， 施工、 重 轻 费 用 的 条 款 要 明确 、 理 ， 合 以便 于 后 期 的造
的造价控制 。 有关资料统计 ， 据 在项 目决 策 设 计 的 传 统 观 念 必 须 改 变 。 因此 ， 工程 造 价 价 控 制 。 程 量 清 单 作 为 合 同价 格 的 唯 一 工
选 择 优 秀 的 设计 单 位 是 取 得 优 质设 计 错 项 ， 确 保 计 价 项 目的 正 确 性 。 以
之 前 的 项 目决 策 和 设 计 阶 段 ， 目决 策 是 进 行 资 质 审 查 ， 行 设 计 方 案 招 投 标 制 度 ， 项 实
２ ３ 认真 进行 图纸会 审 ．
在 施 工 前 ， 组 织 设 计 单 位 、 工 单 位 应 施
新 建 的 一 个 项 目在 项 目建 议 书 批 准 以 和 建 设 单 位 及 有 关 部 门 对 施 工 图进 行 认 真 要 依 据 ： 价 合 理 、 保 证 质 量 和 工 期 、 标 能 技 后 ， 要 根据 国 民 经 济 长 期 发 展规 划 、 区 会 审 ， 图纸 技 术 上 的 合理 性 、 工 上 的可 术 经 济 实 力 强 、 会 信 誉 高 。 都 地 对 施 社 因而 业 主 组 织
计是有效控制工程造价的关键 ， 施工、 重 轻 费 用 的 条 款 要 明确 、 理 ， 合 以便 于 后 期 的造
的造价控制 。 有关资料统计 ， 据 在项 目决 策 设 计 的 传 统 观 念 必 须 改 变 。 因此 ， 工程 造 价 价 控 制 。 程 量 清 单 作 为 合 同价 格 的 唯 一 工
选 择 优 秀 的 设计 单 位 是 取 得 优 质设 计 错 项 ， 确 保 计 价 项 目的 正 确 性 。 以
之 前 的 项 目决 策 和 设 计 阶 段 ， 目决 策 是 进 行 资 质 审 查 ， 行 设 计 方 案 招 投 标 制 度 ， 项 实
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
设计 和施工图设计 ，同时各专业在保证达到使用功能的前提下 ， 按分配 的投资限额控制设计 ，严格控制不合理变更 ，保证总投资额不被突破 。 ４ 审核概预算 ，提出改进意见。设计阶段概算 及施工 图预算 ，要 ） 全面准确 ，力求不漏项 、不 留缺 口，并要充 分考 虑各种价格的浮动因
素。 委托有资质的工程造价咨询公司 ，在设计阶段进行造价咨询服务 ， 是控制建设投资的最好手段。让工程造价专业人员深人设计阶段 ，与设
工 及竣工验收 等全过程 ，是项 目管理五大控 制中重要 一环 ，往往决定项 目建成实效 。欲结合多年来 的工作实践 ，就工程建设各 阶段的造价
控 制工作分别论 述。
关■ 词 建 设项 目；投 资控制 ；造价控制 中圈 分类 号 Ｔ 文 献标 识码 Ａ ｕ 文章 编号 １７— ６１（ｏｏ１１０５一 １ ６３９７一２ ｌ）】－０ ６Ｏ
４ 竣工 验收Байду номын сангаас阶段工 程结 算 的确定
对施工单位报送 的工程结算实施审核是造价控制的最后一环 ，建设 单位要组织职能部门或专业机构进行审核 ，以利合理确定工程造价。结
济等方面全面权衡 ，确定 出一个较合理的方案。 建设单位 ，绝不 能把设计阶段 的工程造价控制 ，片面地理解为只是 设计院的事 ， 当是积极 、主动地参与设计 的全过程 ，抓住控制 与管理 应 的重点。这一阶段控制项 目 投资的主要方法有 ： １ 制定建设工程投 资 目 ） 标规划 。设计 阶段对工程造价的控制 ，以 前没有给予足够的重视 ， 设计人员往往偏重于工程 的质量与功能 ，不注
计 人员密切配合 ， 对设计概算与预算进行跟踪审查 ，提出有关经济方面 的设计修正方案 ，可以最终达到优化设计 ， 制工程造价的 目的。 控
３ 建 设项 目施 工阶 段的投 资控 制
１ ）加强对经济签证的管理建设单位要加强现场施工管理 ，严格控
制来 自 施工方的材料代用 、现场签证、额外用工及各种合 同外费用 。施 工过程 中发生的经济签证要真实 、 合理、合 规。其 中 对技术措施费的签
２ 设计 阶段 的造价 控制
可研批复后 ，设计就成为工程建设的关键 ，其工作质量 的好坏 ，直 接影 响着 工程项 目的建设质量 和投资效益。搞好工程设计 阶段 的造价 控制 ，是有效控制工程造价 的关键 ， 那种重施工、轻设计的观念必须克 服 ，控制工程费用应从设计抓起。设计首先要从安全 、功能、标准和经
认要 特别注意 ，结合工程实际情况 ，确实发生缩短工期 和采取定额 中未 包括的技术措施才能计取 ，防止施工单位巧立名 目。 次施工单位要求 其 对冬雨季施工增加 费、二次搬运费 、临时设施费 、安全措施等方面的费 用进行签证时 ，要看这些费用是否 已在工程预算 中计取。加强材料 、设 备价格的管理 ，市场为建筑材料 、设备的供应提供 了多种渠道 、品种 、 价格 ， 建设单位预算人员 及现场管理人员 ，应密切注意市场行情 ， 掌握 材料、设备的价格信息 ，以及采购物美价廉建材 的渠道 ，通过质量与价
１ 投 资决 策阶 段的造 价控 制
建设项 目 工程造价在投资决策阶段的主要任务就是编制完整的项 目 建议 书和高质量的 《 目可行性研究报告 》，项 目建议 书经批复后 ， 项 在 优化建设方案的基础上 ，严格按照可行性研究报告规定的建设地点 、 建
设规模 、建设内容 、建设标准、建设条件 、建设工期 、主要设备选 型、 资金来源 、主要的建筑安装工程量等 ，准确地根据有关规定和估 概算指 标 ，合理地编制总投资估算。据有关资料显示 ，在项 目建设各阶段 中， 投资决策阶段对工程造价的影响程度最高可达￣ ７ ％－ ８ ％，经批 准后 ］ １０ － ５ 的总投资估算应对建 设项 目总造价起控制作用 。 建设单位应充分发挥 自 的主体优势 ，着重从以下三方面做好工程 身 造价 的控制工作。 １ 积极做好项 目决策前的准备工作。积极 配合设计单位认真搜集 ） 项 目有关资料 ，如本行 业设备运行情况 、设备 技术参数 、生产工艺优 化、需要解决 的问题等 。 ２）切实做好项 目可行性研究报告。根据市场需求及发展前景 ，合 理确定工程的规模及建筑标准 ， 详细 阐述项 目 技术上可行性 、经济上合 理 ，用可靠数据充分论证项 目经济效益和社会效益 ，争取项 目可研早 日 得到批复。 ３ 科学编制工程投资估算 。投资估算编制要有充分 可靠 的依据 ， ） 要尽可能地细致、全 面，要从现实 出发 ，充分考虑到施工过程 中可能出 现的各种情况及不利 因素 ，考虑市场变动及建设周期应预留的价格浮动 系数 ， 使投资估算基本符合实际并 留有余地 ，以真正起到控制项 目总投 资的作用。 建设单位可委托有资质的设计院或咨询公司编制投资估算 。经批准 后的总投资估算要 达到对建设项 目总造价起到控制作用 ， 还需要编制单 位一方面深人基层进行全面细致地调查 ，充分听取各方面的意见 ，最大 限度地满足使用要求 ， 另一方面还要尽可能全面地 了解建设项 目所在地 的相关政策、法规等外部环境因素。
５ ６
工 程科 学
２年 弱 科 ２ ０ 第１ １ 期 ０
浅析 建设单 位工程项 目造价控制
杨群合
（ 中国石化九江分公 司 ，江西九江 ３ ２ ０ ３ ０ ４）
接 耍 工 程造价控制从 建设项 目 研策划 阶段 就进 入项 目 调 周期 ，贯穿 于机会 研究 、项 目建议 书、可行性研究 、项 目评估 、初步设计 、施
格 比选 的 竞争 确 定 。
２）加强对洽商变更的管理工程洽商变更 ，要按程序进行 ，手续要 齐全 ，有关 变更 的申请 、依据 、内容 ，以及图纸 、资料 、图片 、文件 等 ，要清楚完整和符合规定。 ３ 加强工程进度款的支付控制与管理工程进度款的支付 ， ） 应根据 施工合 同和招标 文件 ，工程造价人员按 照施工实际完成工程量核定造 价 ，适时适量支付进度款 ，做到拨款有度 ，心中有数 ，要随时检查进度 款运用情况 ， 保证施工过程如期按约正常进行。