湛江发展现代服务业浅析

湛江发展现代服务业浅析摘要：自20世纪70年代中后期以来，世界进入了高新技术蓬勃发展时期，知识经济推动主导产业发生农业主导→制造业主导→服务业主导的变化。

目前在世界GDP总量中，服务业产值已经超过了60％；服务贸易占到世界贸易总额的1／4；服务消费占到所有消费的1／2左右。

“现代服务业”是近几年在中国出现的新概念，1997年9月写入党的十五大报告，是我国特有的提法。

随着经济全球化和信息技术的发展，现代服务业在社会经济发展中的作用日益突出，其发展程度已经成为衡量经济和社会现代化水平的重要标志。

关键词：现代服务业经济标志前沿：湛江位于祖国大陆的最南端，东临南海，西靠北部湾，南出太平洋，总面积12490平方千米，2007年全市人口为725万人。

作为中国14个沿海开放的港口城市之一，湛江处于亚太经济圈中重要的地缘战略位置，赋有极大的经济功能。

近几年，湛江经济发展迅速，第一，二，三产业不断取得新突破。

２００９年７月１６日至８月２５日，我到湛江市发展和改革局进行实习。

为了进一步了解湛江现代服务业的发展情况，我学习了很多关于经济方面的知识，尤其是关于现代服务业方面的知识。

这次实习，让我对湛江的经济，尤其是现代服务业方面有了更深刻的了解。

本文是在查阅湛江有关资料和文献以及参考不同地方撰写的关于服务业方面的论文的基础上完成的，共分为以下几个方面的内容：一、现代服务业的含义；二、湛江市服务业的基本现状和主要特点；三、湛江在发展现代服务业上存在的主要问题；四、湛江发展现代服务业的具体对策及建议；五、湛江发展现代服务业的前景与展望；六、后记一、现代服务业的含义现代服务业是相对于传统的服务业而言的。

传统服务业是指为人民日常生活提供各种服务的行业，如饮食业、旅居业、商业等。

现代服务业是在工业比较发达的阶段产生的，主要是依托信息等高技术和现代管理理念经营方式和组织形式发展起来的，主要为生产者提供服务的部门行业，它既包括新兴服务业，如计算机和软件服务、移动通信服务、会议展览、信息咨询服务、教育培训、现代物流业等；也包括传统服务业的技术改造和升级，如银行、证券、保险等现代金融业，装饰、物业等房地产业，会计、律师、审计、评估等中介服务业等等。

现代服务业具有高人力资本含量，高技术含量、高附加值“三高特征”，发展上呈现新技术、新业态、新方式“三新”态势，具有资源消耗少、环境污染少的优点，是一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。

二、湛江市服务业的基本现状和主要特点（一）服务业发展迅速，总量不断扩大，在国民经济中的比重进一步提升。

2008年，全市服务业增加值为315亿元，同比增长13.0%，占GDP 的比重为30%，增速比第一、二产业分别高出7.8个百分点2.7个百分点，成为湛江市经济增长的支柱产业。

此外，随着服务业比重的不断加大，近年来湛江市服务业就业人口的绝对量和相对量都呈现上升趋势，服务业对就业的容纳能力正在不断扩大，成为安置劳动力就业的重要渠道。

（二）服务业内部结构进一步优化，现代服务业发展加快。

以连锁经营、电子商务为特征的商贸服务业蓬勃发展，经营从超市、百货店向多业态、多领域拓展；现代港口物流配送不断取得新发展，2008年，全市完成港口货物吞吐量超1亿吨，确立南方大港和大西南出海主通道地位。

旅游业充分挖掘港城文化、滨海休闲、地质地貌自然遗产、自然生态、文化旅游和现代港口城市风光等资源，加快了全市旅游资源的开发、整合，不断拓展旅游市场。

金融市场稳定发展，存款增势良好，信贷结构继续调整，对外开放进程加快；文化创意产业方兴未艾，初步形成了以广告业、信息传输软件业、会展业、新闻出版业、设计服务业等发展格局。

（三）现代服务业发展环境明显改善，集聚效应进一步显现。

目前，湛江市已初步形成了以物流、房地产、金融、信息咨询、会展、软件服务业为重点的现代服务业以及文化教育、社区服务业、旅游业等新兴服务业。

其中，2000年，湛江市建成湛江国际会展中心，馆内建筑面积23000平方米，拥有标准展位700多个，至今已成功举办了工博会、湛江国际对虾节、第五届珠江三角洲地区及东西两翼经济技术合作洽谈会等多次大型经贸活动。

三、湛江在发展现代服务业上存在的主要问题（一）是服务业增加值占GDP的比重比较低目前全球服务业占GDP的比重已达64%，其中美国、英国、法国等发达国家的比重达70%左右，我国香港地区达90%以上，我省的广州达60%，充分显示了服务业对经济社会发展的巨大支撑作用。

2006年湛江市GDP总量为770亿元，其中服务业的增加值为250亿元，占经济总量的32.5%。

这一比重不但低于全省42.5%的水平，而且也低于全国39.5%的水平。

2008年湛江市服务业增加值仅占GDP比重的30%，比06下降了2.5个百分点，低于广州，深圳等珠三角城市。

（二）是服务业内部结构不合理，传统服务业比重较大2005年底，湛江从事服务业的就业人员为24.09万人。

扣除传统服务业从业人员，其中从事信息传输、计算机服务和软件业的从业人员0.47万人，金融业从业人员1.28万人，房地产业从业人员0.33万人，商务服务业0.85万人，科学研究和技术服务从业人员0.42万人，文化、体育和娱乐业0.28万人，卫生、社会保障和社会福利业2.07万人，从事现代服务业的就业人员仅占整个服务业从业人员的23.66%。

（三）现代服务业龙头企业尚未形成，产业化集中度和水平较低商贸业，近年不仅涌现了像恒兴、国联的本土企业，而且引进了像肯德基之类的境外品牌企业；其他服务业，外商投资和民营经济近年来投入的服务业项目也越来越多，服务业多元化投资主体结构基本形成。

服务业态也不断得到优化，房地产、金融、保险、证券、中介服务、货运物流等一大批新兴产业加速发展；电子商务、电子政务、连锁经营、品牌专卖等新技术、新方式被各方应用。

但各类服务企业，普遍规模小、辐射力差，缺少品牌和龙头企业的支撑带动作用，没有鲜明的特色和产业集群效应。

四、湛江发展现代服务业的具体对策建议（一）积极培育现代商贸流通业湛江市的商贸流通业在服务业中占据十分重要的地位。

近几年，得益于一批星级酒店的落成，大型超市和购物中心的开业，以及旅游的成功推介，极大地带旺了湛江的人气和财气。

湛江要紧紧抓住建设粤西城镇群中心的机遇，利用海湾大桥建成通车的良好条件，配合构建“一湾两岸三片六组团”的城市新格局，进一步推动服务业发展。

抓紧实施《市商业网点规划》，建设城市中央商务区，打造有特色的商业圈和专业物流园区，形成商贸流通新格局。

另一方面，湛江要加快发展以社区为中心，具有多项服务功能的连锁便民店，积极推进专业店、专卖店和百货店开展连锁经营，适度发展仓储式大卖场和融购物、休闲、娱乐、餐饮、健身为一体的新型流通业态。

利用现有仓储、运输、包装等设施，建设社会化、专业化的商品配送中心，同时加快推进赤坎沃尔玛、霞山国贸新天地等大型购物中心，以及56层的广州湾时代广场和28层的民大海景酒店等星级综合性宾馆建设，不断提升湛江商贸与餐饮业的知名度和影响力。

（二）大力发展文化旅游业建设一批市场前景好、带动能力强，具有较强吸引力的大型旅游项目，突出湛江“蓝、绿、红”的地方特色，打造“红、蓝、绿”彩色湛江旅游，进一步整合东海岛龙海天沙滩、东海岛旅游度假区、特呈岛度假村、吉兆湾海滨度假区、悠悠白沙湾、乌石天成度假村、湖光岩风景区、东海岛旅游度假区、特呈岛生态旅游度假区、雷州国家历史名城、万象鹭鸟家园、湛江三岭三省级森林公园，南亚热带作物植物园、徐闻神州木兰园、湛江金鹿园、湛江红叶--法国枇徐闻珊瑚礁国家级自然保护区、廉江高桥红树林国家级自然保护区等旅游资源，完善旅游基础设施和配套服务，围绕“红土文化、蓝色海洋、绿色生态”的主题，依托湛江港湾，湛江军民堤与金沙湾，赤坎金沙湾海滨浴场，湛江海湾大桥，海上城市（船），湛江海滨公园，观海长廊（霞山观海长廊，赤坎金沙湾观海长廊）浓郁的滨海特色景观，加大宣传推介力度，做好“海”文章，推出“观海景、吹海风、玩海水、品海鲜、购海产”的海之旅，打造“滨海观光美食度假区；积极发展城郊型生态农业示范区，培育采摘、垂钓等“农家乐”休闲项目，弘扬民间特色传统文化，打造“新农村休闲区”；加快星级宾馆建设，提升接待档次和能力，培育一批大型旅行社，吸引国内外知名旅行社来威设立分支机构，努力使旅游业成为我市服务业的重要产业。

（二）加快发展现代物流业充分发挥湛江市的区位优势和海洋优势，加快构建以港口为枢纽、以立体交通为依托的现代化物流体系，抓好30万吨级航道、30万吨级油码头、30万吨级矿石码头和80万标箱集装箱码头等新的大型化、集约化、专业化设施建设，确保湛江港的硬件在西南港口群中始终保持动态的比较优势，不断巩固主力港和枢纽港的地位，力争到2011年，港口吞吐量达到1.5亿吨，早日建成区域性航运中心和物流中心。

在发展航运业方面，要结合港口产权改革的实际，吸引国际著名航运集团和大货主参与港口航道和码头的投资建设，以增加更多国外主要港口至湛江的航线和航班，带来更多的石化、矿石、集装箱、粮食等大宗货源。

在发展物流业方面，沿渝湛高速、黎湛铁路和正在动工修建的洛湛铁路，在云贵川渝和湘鄂豫等省、市、自治区的大中城市设立办事处，加强与当地重点货源企业和物流企业合作，建立具有综合物流集散功能的内陆无水港，千方百计吸纳西南、中南腹地的中转货源，强化出海大通道的地位。

(四)健康发展房地产业房地产业是国民经济发展的晴雨表。

近几年，随着湛江工业化、城镇化进程加快，房地产迎来了良好的发展机遇，房地产业保持了快速的发展，房地产业的开发规模逐年扩大。

2007年湛江常住人口达725万人，城镇化水平接近43%，比2002年提高近5个百分点。

庞大的需求群体为房地产业凸显其重要地位奠定坚实基础。

湛江一方面要重点要加强宏观调控，优化住宅供给结构，增加经济适用房的供给量，搞好住宅小区的综合开发，增强综合服务功能，满足居民多样化的住房需求。

另一方面要规范、搞活房地产市场，规范房地产市场秩序和交易、价格行为，积极拓展个人住房融资渠道，扩大公积金贷款与商业性贷款相结合的组合贷款业务规模，促进住房消费，促进房地产业增长方式的根本转变，以节地、节能、节水、节材和环保为重点，推动绿色住宅建设。

加强基础设施和社会文化设施与房地产开发的配套，创造良好的居住生活环境，满足人们生活水平日益提高的需要。

（五）适度发展中介会展业中介服务是经济发展的发酵剂，市场发育越成熟，中介服务的需求越多。

市场竞争中，生产性企业为了降低管理成本，会不断地剥离自我服务部门，国有企业改制进程中尤为明显。

随着社会分工的不断细化，必然催生更多的新兴服务行业来活跃市场，中介服务便是其最具发展潜力的行业之一。