微观经济学 第二讲 市场与政府的边界
中级微观经济学 课程大纲 经济
中级微观经济学课程大纲一、课程简介1.1 课程目标本课程旨在帮助学生深入了解微观经济学领域的基本理论和核心概念，提供给学生分析市场行为和经济决策的框架和工具，并且通过实际案例和模型分析，使学生对微观经济学理论有更为深刻的理解。
1.2 课程重点本课程主要着重于以下几个方面的内容：市场供求、市场均衡、用户和生产者理论、市场结构、经济效率、市场失灵、政府干预等等。
1.3 适用对象本课程适用于经济学专业学生、金融学专业学生以及对经济学理论感兴趣的学生。
二、教学内容2.1 市场供求本章主要介绍市场供求曲线的基本概念、供求关系的影响因素、市场均衡的达成以及外部因素对市场供求的影响。
2.2 用户和生产者理论该章节主要介绍用户和生产者的最优决策问题，包括边际效用理论、收入效应和替代效应、生产要素的边际生产力等方面。
2.3 市场结构本章讲述市场结构的种类和特点，包括完全竞争市场、垄断市场、寡头垄断市场和垄断竞争市场。
2.4 市场效率和市场失灵该章节主要介绍市场效率的概念、市场失灵的原因以及政府如何干预市场以促进效率和公平。
2.5 政府干预最后一章重点探讨政府在市场经济中的角色，包括税收、补贴、价格管制和反垄断法等。
三、教学方法3.1 理论讲解课堂上老师将以幻灯片和案例分析的形式进行理论讲解，帮助学生建立起对微观经济学理论的整体框架和认识。
3.2 课堂讨论老师将组织学生进行小组讨论，或者开展全班讨论，以便学生们可以运用所学理论分析现实的经济问题，并发表个人见解。
3.3 作业与实践案例老师将布置一些与理论通联紧密的作业和实践案例，帮助学生在掌握理论的基础上更进一步地运用所学知识。
四、教材和参考书目4.1 教材Frank R. H., Bernanke B. (2001). Principles of Microeconomics (Special Asia Edition). McGraw-Hill.4.2 参考书目Varian, H. (2014). Intermediate Microeconomics with Calculus. W.W. Norton Co.Perloff, J. M. (2011). Microeconomics: Theory Applications with Calculus. Pearson.五、评分标准5.1 考核方式考核方式主要通过平时表现、课堂讨论、作业和期末考试。
政府与市场的边界(经管论文)
政府与市场的边界——201009162040 田晓敏政府与市场是两种配置资源和协调社会经济活动的主要机制或制度安排。
在实践中如何处理好政府与市场关系，有必要从理论上揭示政府与市场之间的基本关系，并探讨两者的作用边界。
根据政府与市场的作用特点和规律，可以把政府与市场之间关系概括为相互替代、相互补充、完全排斥和共同失灵四种情况，根据政府与市场之间存在的不同关系可以进一步揭示两者的作用边界。
市场、政府各自的特点1.市场经济中的资源配置亚当•斯密在他1776年出版的著作《国民财富的性质和原因的研究》中提出了全部经济学最著名的观察结果：家庭和企业在市场上相互交易，它们仿佛被一只“看不见的手”所指引，并导致了合意的市场结果。
由此观点得出的一个重要推论则是：当政府组织价格根据供求状况自发调整时，它就限制了“看不见的手”对组成经济的千百万家庭和企业的决策进行协调能力。
这个推论解释了中央计划经济在苏联和东欧的失败，这些中央计划者缺乏关于消费者嗜好和生产者成本的必要信息，他们在管理经济时把市场上这只“看不见的手”绑起来了。
在自由市场中，物品的供给被分配给对这些物品评价最高的买者，这种评价用买者的支付意愿来衡量；物品的需求被分配给能够以最低成本生产这些物品的卖者；自由市场生产出使消费者剩余和生产者剩余的总和最大化的物品量。
这三个关于市场结果的观点告诉我们，市场结果使消费者剩余和生产者剩余之和达到了最大化。
换言之，均和的结果是资源的有效配置。
假设我们的社会计划者努力靠自己而不是依靠市场力量去选择有效的资源配置。
为了这样做，他需要知道市场上每个特定物品对每个潜在消费者的价值和每个潜在生产者的成本。
而且，他不仅需要有关这个市场的这种信息，而且还需要经济中成千上万个市场中每个市场的这种信息。
这个任务实际上是不可能完成的，这就解释了为什么中央计划经济不能良好地运行。
充分崇尚市场经济效率的是美英的自由市场经济模式。
从现在英美两国的经济发展来看，自由市场无疑做出了巨大的贡献。
微观经济学市场理论PPT课件
边际效用分析
边际效用概念
消费者在一定时间内增加一单位商品的消费所得到的效用量的增 量。
边际效用与总效用关系
当边际效用为正时，总效用增加；当边际效用为零时，总效用达到 最大；当边际效用为负时，总效用减少。
消费者剩余概念
消费者在购买一定数量的某种商品时愿意支付的最高总价格和实际 支付的总价格之间的差额。
政府通过征税或提供补贴来改变市场主体的 成本和收益，从而影响其行为。
公共品提供
政府直接提供公共品或者通过公共企业来提 供，以满足社会需求。
政府干预的效果与局限性
效果
政府干预可以纠正市场失灵，提高市场效率和资源配置的合理性，保障社会公正 和稳定。
局限性
政府干预可能导致政府失灵，如政策失误、寻租行为和官僚主义等；同时，政府 干预也可能破坏市场机制和竞争秩序，导致资源配置不合理和市场效率低下。因 此，政府干预需要谨慎使用，结合实际情况进行评估和决策。
01
02
03
需求函数
描述商品需求量与其价格 之间的函数关系，通常需 求量与价格呈反方向变动。
需求曲线
在坐标系中，以价格为纵 轴、需求量为横轴，将不 同价格下的需求量描绘出 来形成的曲线。
需求弹性
衡量需求量对价格变动的 敏感程度，包括价格弹性、 收入弹性和交叉弹性等。
供给理论
供给函数
描述商品供给量与其价格 之间的函数关系，通常供 给量与价格呈同方向变动。
微观经济学市场理论ppt课件
目录
• 市场概述 • 需求与供给理论 • 消费者行为理论 • 生产者行为理论 • 市场结构理论 • 价格歧视与博弈论 • 市场失灵与政府干预
01 市场概述
市场的定义与功能
市场定义
微观经济学-供给、需求与政府政策PPT课件
政负担（纳税人的负担），间接提 高了消费者的生活成本，你怎么看 待这个问题？
可编辑
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实行农产品最低收购价政策的原因 ▪ （1）农业在国民经济中的基础地位（产品贡
献、市场贡献、要素贡献和外汇贡献）；
▪ （2）农业是风险产业（自然和市场风险）； ▪ （3）农产品价格的波动会波及整个经济； ▪ （4）“丰收悖论”会影响农民粮食生产的积极
可编辑
S2 Tax S1
D1 Q
500
18
新均衡:
Q = 450
P
买者支付的价格 PB = $11.00 PB = $11.00
卖者得到的价格 $10.00
PS = $9.50
PS = $9.50
二者的差距 = $1.50 = tax
可编辑
S2
S1 Tax
450 500
D1 Q
19
对卖者征税的市场影响：
▪ 低质量：卖者没有激励改善物品质量。
可编辑
4
讨论1(discuss)
▪ 设想一个城市对房屋租金实施价格上限控制，
以帮助穷人更能租得起住房，分析由此产生 的结果，这种政策能达到目的吗？
▪ 如果取消这种政策，租金自发调整会消除租
房短缺现象，政府应如何帮助穷人租得起住 房呢？
可编辑
5
4.2 价格下限（最低限价）
▪ 价格下限(Price floor)——出售一种物品的法
定最低价格。
▪ 如果价格下限低于均衡价格，则不具有限制性。
▪ 如果价格下限高于均衡价格，则具有限制性。
从理论上讲，价格下限总是高于均衡价格
▪ 价格下限政策也用于劳动市场上，如最低工资
微观经济学各章重点知识点归纳
微观经济学各章重点知识点归纳第一章：经济学的基础和核心原理-经济学的定义和研究对象-机会成本和边际分析的概念和应用-供求关系和市场均衡-市场失灵和政府干预第二章：供求关系和市场机制-需求弹性和供给弹性的计算和意义-市场福利和市场效率-市场结构和垄断的产生及其对市场机制的影响-价格歧视和公平性的讨论第三章：个体消费者行为-效用理论和效用最大化原则-预算约束和货币收入效应-替代效应和收入效应的概念和计算-混合品和边际替代率的应用第四章：生产和成本-生产函数和边际产出递减-边际成本的概念和计算-长期和短期成本的比较-规模经济和生产要素组合的选择第五章：市场结构和垄断-垄断的特点和存在原因-垄断定价和利润最大化-垄断的福利损失和政府干预-自然垄断和垄断竞争的比较第六章：企业策略和市场均衡-市场竞争和均衡价格-不完全竞争的特点和存在原因-垄断竞争和寡头垄断的市场行为- Oligopoly和游戏理论的应用第七章：财政与政府干预-公共产品和原则代理的概念和分类-税收和供给侧政策的效果-收入再分配和社会福利的考量-政府干预的成本和效果评估第八章：市场失灵和外部性-外部性的概念和分类-正面和负面外部性的影响和后果- Pigouvian税和补贴的应用-公共物品和市场处置的问题第九章：信息经济学-不完全信息和不对称信息的性质-隐性行动和道德风险-信号模型和屏蔽效应的应用-信用市场和逆向选择的问题第十章：劳动经济学-边际生产力理论和工资决定-人力资本和教育投资-劳动力市场的不平等和分化-最低工资和劳动合同的效果第十一章：地租与土地市场-土地价格和市场竞争的影响-土地和城市规划的问题-土地资源利用和环境保护的冲突以上只是对微观经济学各章节的重点知识点的简要归纳，具体内容可能因不同教材和教授的教学方式而有所差异。
在学习微观经济学时，还应注重理论的应用和例题的练习，加深对知识点的理解和掌握。
从经济学看市场与政府的关系
从经济学看市场与政府的关系十八届三中全会中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好,的政府配置、基础性作用、决定性作用;二、市场决定资源配置是市场经济的一般规律亚当斯密认为在完全竞争的市场经济中,市场机制就像一只看不见的手,时刻在调整人们的经济行为,从而整个社会的资源配置达到帕累托最优;这种自发调节机制通过价格起作用;价格作为资源配置的引导所发挥着信号作用,即价格协调生产者和消费者的决策,较高的价格趋于抑制消费者购买,同时会刺激生产；而较低的价格则鼓励消费,同时抑制生产,价格在市场机制中起平衡作用;当市场平衡了所有影响经济的力量时,市场就达到了供给和需求的市场均衡market equilibrium of supply and demand;下面通过图示来说明：在均衡价格水平上,市场不存在短缺和过剩,如上图所示,当价格高于均衡价格点E处的价格时,就会出现供给大于需求的过剩局面,于是供给方迫于需求不足的压力,自动降低价格；当价格低于均衡价格时,就会出现需求大于供给的短缺局面,于是需求方迫于需求过度的竞争压力,只好接受供给方提价的要求,从而价格上升,最终达到均衡价格;三、市场、政府都不是万能的斯密所说价格达到资源最优配置是在一定的前提条件下的：交易者是完全理性的、市场是充分竞争的、信息是完全的、产权是明晰的;而现实生活中,以上条件并非完全具备,从而价格机制的作用要受到不同程度的限制,即资源配置处于低效率或无效率的状态,这就是所谓的市场失灵market failure; 造成市场失灵的原因主要有垄断代了资源配置的效率,政府就应通过一系列措施促进配置效率的改善,如维护市场秩序、消除负的外部性、加强公共物品的供给;二是市场机制解决不了的公平、失业、社保、医疗、扶贫等社会问题,必须要考政府来解决; 三是市场机制自发调节微观经济,但经济周期、通货膨胀等宏观经济问题,需要政府通过财政、货币政策进行调节;正如行驶中的列车,何时上下车由乘客决定,方向盘和服务由管理者提供,市场与政府各司其职、折中致和,正符合我国传统的中庸之道,达到经济的和谐发展;。
第二章：市场与政府的界限(微观经济学-北师大,杨波)
5
第二节：现代市场经济的特征
劳动分工、专业化、贸易 分工能够带来社会财富的增加。 专业化产生了贸易的可能。 贸易能够生财。
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货币
货币是一种支付手段或交换媒介。 通过中央银行控制货币的供给是一个重 要问题。
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资本
资本是被生产出来的要素。 资本是依靠牺牲当前消费而获得的。 资本的增加是经济增长的重要条件。
斯密：自由放任，政府仅是财富的守夜 人。（所处时代是自由竞争时期） 马克思：取消市场，实行计划。（所处 时代社会矛盾激化） 凯恩斯：加大政府作用（大危机） 弗里德曼等芝加哥学派（私有化）
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小结：
市场机制就是自由价格机制，可以解决 社会面临的三大问题。 市场有三个重要的特征：贸易、货币、 资本。 政府可以弥补市场的不足。
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市场机制的缺陷：
两极分化： 政府可以通过累进税，转移支付等方法来 改善这种状况。
11
宏观经济不稳定
政府通过宏观政策来稳定经济（货币政 策、财政政策，加大教育投资来刺激经 济增长。
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合理界定政府与市场的界限
政府也有失灵的时候。(缺乏效率） 政府与市场存在很强的互补性。 政府的作用参见教材图表。
8
第三节：政府做什么
市场也会失灵： 公共物品（灯塔），（政府来提供） 垄断， （政府来控制） 外部性，（政府来消除）
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公共物品的定义：
具有非竞争性和非排他性的物品被称为纯公共 物品。 仅有非竞争性的，不具非排他性的物品被称为 准公共物品。 非竞争性：自己消费时别人也能消费，且不影 响自己的消费。 非排他性：无法排除不付费的人消费。 私人物品：兼有竞争性和排他性。
微观经济学政府与市场
市场均衡是市场供求相等的状态，此时的价格被称为 均衡价格，对应的数量被称为均衡数量。市场均衡是
市场经济中资源配置效率最高的状态。
03 政府在微观经济学中的作 用
政府宏观干预的必要性
01
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维护市场秩序
政府需要制定和执行市场 规则，确保市场公平竞争， 防止市场失灵。
保障公共利益
政府需要提供公共产品和 服务，如基础设施、教育、 医疗等，以满足社会公共 需求。
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促进经济发展
政府可以通过宏观经济政 策，如财政政策和货币政 策，调节经济活动，促进 经济增长和就业。
政府的价格管制
价格上限管制
政府设定价格上限，限制企业或 个人收取的价格，以控制通货膨 胀或促进公平竞争。
价格下限管制
政府设定价格下限，防止企业或 个人收取过低的价格，以保护消 费者利益或避免资源浪费。
交通拥堵的政府解决方案
总结词
政府采取措施缓解交通拥堵问题
详细描述
政府通过投资公共交通设施、限制私家车购买和使用、推广智能交通系统等措 施，缓解城市交通拥堵问题。这些措施有助于提高交通效率，减少空气污染， 促进城市可持续发展。
环境污染的微观经济学与政府责任
总结词
政府在环境污染治理中的责任和作用
详细描述
04 市场失灵与政府干预
市场失灵的定义和类型
定义
市场失灵是指市场在资源配置、产品分配 、信息传递等方面无法有效发挥其功能， 导致市场无法达到最优状态。
信息不对称
市场交易中，交易双方对商品或服务的真 实情况了解程度不同，影响交易的公平性 和效率。
公共品问题
微观经济学—— 需求理论
二、需求函数
二、需求函数 需求函数（Demand Function）反映了某一商品的需求量Q与其影响该需
求数量的各种因素（价格和收入等）的依存关系。 1、影响需求的变量 （1）商品的价格P。通常，在其他条件不变时，消费者对某种商品的需
求量Q与该种商品的价格成负相关关系，即P↑，Q↓； P ↓ ，Q ↑ （2）消费者的收入M。通常在其他条件不变时，消费者对某种商品的
相关产品的另外一种关系是替代品 ◆如果两种产品分别单独满足消费者同样的一种需求，则经济学上品称
为两种产品互为替代（substitution goods）。如果1、2两种商品互为替 代品，则有，第一种商品的价格上升，则第二种商品的需求量增加； 第二种商品的价格下降，则第一种商品的需求量下降。 ◆如果两种商品既不是互补品，也不是替代品，则经济学上称它们为互 为独立品（independent goods）。即如果1、2两种产品互为独立品， 则一种商品价格的变化不影响另一种商品的需求量。
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二、厂商
厂商（firm）也叫企业，也是经济活动中最基本的微观经济 主体之一，在经济活动中通常是商品和劳务的提供者以及 生产要素的需求者。
1、厂商的收入 厂商向居民出售商品和劳务，从而实现资金回流，形成厂 商的收益。
2、厂商的支出 通常厂商要向居民购买劳动、资本、土地、企业家才能和 知识等要素，向政府购买适于企业生产的外部条件，如安 全保卫、良好的环境等公共产品。
第二讲 市场需求原理
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第一节 微观经济主体
微观经济主体（Economic Units）是指参与微观经济活动的单位和个人。经济学 家们把微观经济主体抽象概括为居民、厂商和政府。
一、居民 居民也叫家庭，是经济活动中最基本的微观经济主体之一，在经济活动中通 常是商品和劳务的消费者以及生产要素的供给者。在经济学中，居民具有很 强的消费者的特点。
论政府与市场的边界
格式：一引言（提问，思路），二文献综述（别人对这个问题的看法，好于不好），三自己看法（边界理论），四验证（若干举例证明，什么是市场做的，什么是政府做的，不该做的做了，是理论问题还是政府的错）一件事长期以来政府做了，跟我的理论不符，是我的理论不对吗验证：①理论推出某个结论（政府或市场的行为）。
②事实与结论相符？若不符，理论错，若相符，理论暂时不错五、结论及建议5000文献参考，必须注明论政府与市场的边界统计1243-莫彩云一、引言1776年，英国古典政治经济学创始人亚当·斯密出版《国富论》，针对封建专制，提倡自由竞争，主张政府不干预主义，政府充当“守夜人”的角色，这一理论在西方经济学界占主导地位长达150年之久。
1936年，英国经济学家凯恩斯出版《就业利息和货币通论》，掀起了一场凯恩斯革命，主要针对自由竞争市场经济的弊端，主张政府干预，政府干预主义逐渐成为主流经济学普遍接受的观点。
政府与市场的关系历来是经济学家和政府热衷关心的事情。
近些年来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善以及政府的职能的不断转变，政府、市场和企业的规模和权限边界的讨论一直是学者研究的重点政府与市场是两种不同的配置资源和协调社会经济活动的方式，然而在现实生活中如何看待政府与市场之间的关系呢?实践中如何处理好政府与市场关系，,我们有必要探讨政府与市场之间的关系，并根据政府与市场之间存在的不同关系进一步解释两者的边界。
二、文献综述蒋淑玲和吴建军认为随着我国市场化进程的推进，分工也必然会越来越细，人们普遍会专注于某一职业，提供某一特定的产品或服务，但人们的需求是多样化的，也就是说任何一个人不能只消费自己生产的产品，必须拿自己的产品去交换别人的产品，这也是市场存在的应有题中之义。
但是矛盾也就因此产生，人们越是专业化便越是对专业之外的事知之越少，也就是说信息就会越不对称，这时政府介入市场也就责无旁贷了。
因此，随着市场范围的扩大，政府的作用不是缩小而是扩大，政府与市场在推动市场化进程中的作用是互补的。
微观经济学 第二讲 市场与政府的边界
一、导言：市场与政府作用的演变 1．市场与政府职能演变的简要概述 从自由放任→政府干预的不断强化→重新肯定市场机制的基 础性作用。 2．经济制度演变所造成的结果
▲ 从封建经济制度→自由经济制度
▲ 从自由放任的经济制度→混合经济制度
● 总结：在经济发展过程中，必须认识清楚政府和市场职能 的边界；这一边界的划定具有超越民族性，以及其他任何特殊性 的普遍适用的基本原则，即政府只能在市场不能有效地发挥作用， 即市场失灵的领域中发挥其作用，而不能任意侵犯市场机制的领 地。 放宽历史的视界——威尼斯、尼德兰、英国、美国相继兴盛 的共同启示。
第三、货币制度
三、政府的经济职能
研究市场机制的潜藏的假定：
◆ 市场机制非常完备 ◆ 市场不会失灵现象 这种市场在现实中不存在，因此，需要政府来加以 纠正。
一般认为，政府需要解决的问题主要有： 1．规范经济秩序 2．提高经济效率 第一、需要通过政府政策解决由垄断造成的低效率。
案例：墨西哥的垄断经济及其代价
▲ 如果一个经济体位于生产可能性曲线以内，则表示，这
个经济体可以通过效率的提高将经济移动到曲线上，而且可以 在不损害其中任何一个部门的经济福利的情况下，实现另一个 部门经济福利的改善。 ▲ 随着一个经济体的经济不断增长，以及技术的不断进步， 可以运用于生产的资源越来越多，而且技术进步导致同样多的 资源可以生产更多的产品，生产可能性曲线就会往右上移动。 这种移动表明，一个经济体的经济福利在不断增长。
3．市场机制如何解决经济学的三个基本问题
▲ 生产什么
▲ 如何生产
▲ 为谁生产
在市场机制下，为谁生产的原则引出了一个超越经济领域
的严肃问题：市场机制的这种初次分配是否具有正义性？进而
微观经济学第二讲市场机制
P0
D
QD
Q0
QS
Q
市场机制
市场过剩
市场价格高于均衡价格
– – – –
超量供给 生产者降低价格 需求量增加，供给量减少 市场持续调整直到达到均衡价格
市场机制
P
S
P1
P2
D
Q1
Q3
Q2
Q
市场机制
P
S
P3
当价格为P2时 , 1) Qd : Q2 > Qs : Q1 2) 短缺为 Q2－ Q1 3) 消费者提高价格 4) 供给量增加，需求量减少 5) 在 P3, Q3达到均衡状态
•
收入（income）
实际收入与需求同方向变动，但实际收入增加并不会使所有物品的需求都增加。
随实际收入增加而需求增加的物品为正常物品（normal goods）。 随实际收入增加而需求减少的物品为低档物品（inferior goods）。 随实际收入增加，人们会逐渐用正常物品代替低档物品。
• 预期的未来价格
手机价格
供给量
在所有其他影响供给的因素不变的情况下， 某种物品在每一种不同价格时的供给量的表格。 如手机价格与供给量的关系。
1000元 1500元 2000元
100万 150万 200万
（2）供给曲线（supply curve）
供给曲线
含义：表示在所有其他影响需求的
因素不变时，某物品的需求量与 其价格之间的曲线。 特点：①价格与供给同方 向变动；②斜率为正或一阶 导数大于零；③凹向原点。
均衡数量
D S
第四节 价格与数量预测：供求模型的运用
一、价格与数量变动的预测（一）：需求变动（供给不动）
P D2 D0 D1 ● E1 ● E0 ● E2
最新整理第二讲政府市场与公共政策的边界.ppt
（三）精英模型
公共政策是掌握统治权力的政治精英的价值偏好。 第一，社会事实上分为有权的少数和无权的大多数人； 第二，少数精英并不是多数人的代表； 第三，大多数人向精英阶层移动； 第四，大众通常是无知、冷漠、自私、消极的代名词； 第五，公共政策是由精英作出的决定。 这一理论忽视了大众的参与能力。
（四）政治系统模型
二、公共政策议程的启动与议决 （一）政策议程启动的主要因素 政治权力 利益集团 统计指标 危机事件
（二）公共政策议程确立的途 径
1、领导人和领袖 2、行政部门 3、立法机构的提出 4、司法机关的认定 5、各种社团的反应 6、社会公众的推动 7、大众媒体的助推 8、国际组织的要求
问：哪些途径最有效？
社会问题在多数人身上的体现 人数多； 范围广； 共同性。
公共政策问题
公共政策问题具有特殊的规定性： 首先是客观存在的社会问题； 其次是这些问题已经被社会上多数人觉察、认同、感受
到； 第三，这些问题与既定的价值、规范、利益发生冲突； 第四，这些问题已经有社会中的团体和个人表达出来了； 最后，这些问题属于政府管辖的范围并且能被列入政府
面对苏联的挑衅，美国怎么办？ 1、再次入侵古巴 2、空中打击 3、无所作为 4、核战争
··········
肯尼迪如何决策，成功化解危机。
在政治系统与环境的相互作用过程中，环 境对政治系统输入支持和需求，政治系统 对支持进行转换，输出相应的政策和活动 政策形成后由政治系统宣示和执行，这就 是输出；并以此回应输入，影响环境和政 治系统，这就是反馈。 由此形成输入—决策—输出—反馈—输入 这样一个循环往复的过程。 这一模型具有高度的概括性和解释力。
(三)主客观原因的结合
在特定条件+人性恶=问题产生
第十二章 市场的边界
由私人厂商提供
公共品提供的成本补偿
– 税收形式补偿 – 价格形式补偿 – 补贴加收费形式的补偿
四、信息不完全与市场失灵
不完全信息包括：
– 信息不完全 – 信息不对称
不完全信息易导致的问题：
– 逆向选择 – 道德风险 – 委托代理问题
对不完全信息的干预
– 提供信息 – 有效的制度安排 – 制定适当的激励机制
第十二章 市场的边界 与政府微观政策
市场失灵的表现
市场失灵：市场机制在某些领域不能起 作用或不能起有效作用（不能导致资源 的有效配置）的情况。 市场失灵的主要表现：
– – – – –
垄断问题 公共品提供问题 外部性问题 信息不完全问题 收入分配不公、通货膨胀与失业等
一、外部性与市场失灵
外部性：生产者或消费者的行为对社会 上其他人的福利产生影响，却没有承担 相应的成本或获得相应的收益。 外部性的分类
The End
– 外部经济（外部收益） – 外部不经济（外部成本）
外部效应与市场失灵
外部不经济——私人成本 < 社会成本——私 人利益 > 社会利益——私人经济活动水平> —— > 社会所需求的最优水平——经济偏离帕累托 最化状态。 外部经济情况与之相反
解决外部性问题的对策
– 税收和津贴：对造成外部不经济的行为，使
– 非排它性 – 非竞争性
典型的公共品（纯公共品）：如国防 非典型的公共品（准公共品）：如邮电
公共品与市场失灵
非排它性 免费乘 车现象 费的 公共品的市 场提供不足 公共品 提 的
政 府 弥 补 市 场 提 供 的 不 足
非
性
公共品的提供
– 典型的公共品：只能由政府提供 – 非典型的公共品：部分需政府提供，也可以
微观经济学与公共政策
微观经济学与公共政策微观经济学是研究个体经济主体、市场和资源配置的分析方法和理论体系，而公共政策则是政府为解决社会问题，促进公民福祉而制定的政策。
微观经济学与公共政策密切相关，相互影响。
在微观经济学中，我们研究个体经济主体的行为和决策，探讨市场的功能和效率。
公共政策的制定需要借鉴微观经济学的原理和方法，以确保政策的合理性和有效性。
首先，微观经济学为公共政策的制定提供了决策依据。
通过研究个体经济主体的行为和决策，可以了解他们的动机、偏好以及对选择的反应。
这些信息对政策制定者来说是宝贵的，可以帮助他们预测政策实施的结果，并根据需求进行调整。
其次，微观经济学可以为公共政策的评估提供指导。
在制定公共政策之后，需要对其效果进行评估。
微观经济学中的评估方法可以帮助政策制定者判断政策是否达到了既定的目标，是否对经济主体产生了积极的影响。
例如，可以使用实证研究方法来评估政府补贴措施对企业创新的影响，以确定政策的有效性。
此外，微观经济学研究市场的功能和效率，可以为公共政策的干预提供指导。
当市场出现失灵时，政府可能需要采取干预措施以促进资源的合理配置和公平分配。
微观经济学提供了一系列的分析工具，如市场失灵的分类和修正措施，为政府干预提供了参考。
然而，微观经济学与公共政策之间也存在一些挑战和争议。
一个重要问题是信息不对称。
在现实世界中，个体经济主体的信息往往不完全或不对称，这可能导致市场无法实现理想的效率和公平。
政府需要在制定公共政策时考虑到这一问题，并通过信息的收集和传递来解决信息不对称所带来的问题。
此外，政府的干预也可能引发其他问题，如政策的选择和实施的难度、激励机制的失灵等。
微观经济学为公共政策的制定和实施提供了一些基本原则，但在具体情况下，政策制定者需要综合考虑各种因素，并做出权衡决策。
综上所述，微观经济学与公共政策是相互关联和相互依赖的。
微观经济学为公共政策的制定提供了理论和方法，为政策的制定、评估和实施提供了指导。
政府与市场的边界
2021年第4期 |CHINA POLICY REVIEW191百位智库专家为党庆祝中国共产党成立100周年从20世纪80年代中国改革开放之初，到中共十八届三中全会提出全面深化改革，这显然是一项艰巨的任务，有很长的路需要走。
不同的改革路径所付出的代价是不同的，中国政府所推进的改革就与前苏联有很大区别。
关于产业政策，我个人不太理解美国的产业政策，美国过去也尝试过运用产业政策来振兴经济，但效果并不理想。
因为产业政策的基本假设是，政府里的人要比市场中的人更聪明，能够更好地识别下一个可能会成功的产业是什么。
一些人认为产业政策有用的原因在于，在某些领域，政府与市场之间的界限是比较明确的，政府通过补贴推动了新事物的形成，因此产业政策发挥了较为明显的作用。
比如美国过去修铁路，铁路是由私人企业建造的，但是政府给予很多补贴，特别是在人烟稀少的地方，政府必须要补贴这些私人建造商。
市场的奇妙之处就在于，没有人可以真正决定到底应该做什么。
市场的本质就是竞争，比如电脑的发展，有的企业家觉得人们可能会对电脑有需求从而生产电脑，但最终产品是否被市场接受、企业能否挣钱，并不是由企业家决定的。
所以我认为，政府里的人并不会比市场中的人更聪明，美国的经验已经说明过多的产业政策其实是不利的。
而且用不用产业政策、用多少产业政策、给市场多大的自发展战略的核心组成部分。
从宏观经济的角度看，由于中国越来越多地调动其庞大的金融资源来支持社会安全网，上述转型的结果会使得中国从储蓄过剩转向储蓄不足。
特别是在资金不足的退休金和医疗领域，二者对于应对快速老龄化问题和支持全面建成小康社会至关重要。
中国也将开始向所谓的发达国家行列迈进，届时中国会面临和美国、日本等国家同样的生产率挑战。
中国决策者近年来似乎意识到了这一风险，对创新驱动型增长予以更多关注。
没有强大的创新，维持生产率增长将是一场艰难的战斗，中国当前的经济结构再平衡也将面临挑战。
从这一点来看，我个人认为中国当前和未来对自主创新的关注是令人振奋的。
论政府与市场的边界
格式：一引言（提问，思路），二文献综述（别人对这个问题的看法，好于不好），三自己看法（边界理论），四验证（若干举例证明，什么是市场做的，什么是政府做的，不该做的做了，是理论问题还是政府的错）一件事长期以来政府做了，跟我的理论不符，是我的理论不对吗验证：①理论推出某个结论（政府或市场的行为）。
②事实与结论相符？若不符，理论错，若相符，理论暂时不错五、结论及建议5000文献参考，必须注明论政府与市场的边界120602404161-统计1243-莫彩云一、引言1776年，英国古典政治经济学创始人亚当·斯密出版《国富论》，针对封建专制，提倡自由竞争，主张政府不干预主义，政府充当“守夜人”的角色，这一理论在西方经济学界占主导地位长达150年之久。
1936年，英国经济学家凯恩斯出版《就业利息和货币通论》，掀起了一场凯恩斯革命，主要针对自由竞争市场经济的弊端，主张政府干预，政府干预主义逐渐成为主流经济学普遍接受的观点。
政府与市场的关系历来是经济学家和政府热衷关心的事情。
近些年来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善以及政府的职能的不断转变，政府、市场和企业的规模和权限边界的讨论一直是学者研究的重点政府与市场是两种不同的配置资源和协调社会经济活动的方式，然而在现实生活中如何看待政府与市场之间的关系呢?实践中如何处理好政府与市场关系，,我们有必要探讨政府与市场之间的关系，并根据政府与市场之间存在的不同关系进一步解释两者的边界。
二、文献综述蒋淑玲和吴建军认为随着我国市场化进程的推进，分工也必然会越来越细，人们普遍会专注于某一职业，提供某一特定的产品或服务，但人们的需求是多样化的，也就是说任何一个人不能只消费自己生产的产品，必须拿自己的产品去交换别人的产品，这也是市场存在的应有题中之义。
但是矛盾也就因此产生，人们越是专业化便越是对专业之外的事知之越少，也就是说信息就会越不对称，这时政府介入市场也就责无旁贷了。
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第三、货币制度
三、政府的经济职能
研究市场机制的潜藏的假定：
◆ 市场机制非常完备 ◆ 市场不会失灵现象 这种市场在现实中不存在，因此，需要政府来加以 纠正。
一般认为，政府需要解决的问题主要有： 1．规范经济秩序 2．提高经济效率 第一、需要通过政府政策解决由垄断造成的低效率。
案例：墨西哥的垄断经济及其代价
即供求相等时，市场就处于均衡状态，代表所有卖者和买者之
间的一种平衡状态，这时的价格就是均衡价格。
关键点：价格是买卖双方衡量交易的共同尺度
P
D
S
P1
S
D
Q1
图一 均衡市场
Q
在完全竞争的市场机制下，在均衡价格下物品和劳务的生
产数量代表的是一种有效率的产出水平。 ▲ 关于效率、生产可能性曲线 ——经济效率的概念 经济学中关于效率的概念是指：个人或者组织只有通过损
▲ 从自由放任的经济制度→混合经济制度
● 总结：在经济发展过程中，必须认识清楚政府和市场职能 的边界；这一边界的划定具有超越民族性，以及其他任何特殊性 的普遍适用的基本原则，即政府只能在市场不能有效地发挥作用， 即市场失灵的领域中发挥其作用，而不能任意侵犯市场机制的领 地。 放宽历史的视界——威尼斯、尼德兰、英国、美国相继兴盛 的共同启示。
第二、需要通过政府规制的方式来解决外部性问题。 ▲ 关于外部性 外部性也成为溢出效应，指企业或者个人向其他企业或者 个人所强加的成本或者收益。如果强加的是成本，则称为负外
部性；如果强加的是收益，则称为正外部性，前者导致产品过
量供给，而后者导致供给不足。
3．公共产品供给
公共物品由于不具有排它性的产权，是私人企业所不愿 意生产的，就必须由政府以征税的方式来筹集资金，并由政 府来组织这类物品和劳务的生产和供给。 4. 以国民收入的再分配为手段，适度调节收入分配；
150 140 120 90 50 0
生产可能性曲线
160 140 120 100
机 器
80 60 40 20 0 0 10 20 30 40
食品
50
一条生产可能性曲线表示在既定的技术和资源条件下，社
会在不同物品和劳务之间的资源分配，其意义包括以下几点： ▲ 生产可能性曲线上的任何一点都代表一种既定的福利分 配状况。如果一个经济体越靠近曲线左上方，经济福利的初始 分配越有利于机器生产部门；越靠近右下方，就越有利于食品 生产部门。 ▲ 如果一个经济体位于生产可能性边界上，就表示经济是 有效率的。
3．市场机制如何解决经济学的三个基本问题
▲ 生产什么
▲ 如何生产
▲ 为谁生产
在市场机制下，为谁生产的原则引出了一个超越经济领域
的严肃问题：市场机制的这种初次分配是否具有正义性？进而
提出的一个问题就是，是否需要政府对市场经济的初次分配加 以再分配？
4. 市场机制起作用的基本条件 第一、贸易和专业化分工 第二、产权制度 案例：私产可养鱼千里
二、市场与市场机制 1. 什么是市场？
市场或者说市场机制就是指商品和劳务的买卖双方以价格
高低为交易的依据，通过讨价还价共同决定各种商品和劳务的
市场价格和交易数量的机制。
பைடு நூலகம்市场机制是人类社会最大的奇迹之一
2. 市场机制如何起作用？
买方和卖方以价格为依据进行交易，买方以放弃货币得到 的物品和劳务的效用来评价交易，而卖方则以放弃物品或者提 供劳务能否实现利润最大化来评价交易。较高的价格抑制需求， 刺激生产；较低的价格则鼓励消费，抑制生产。当在某一个价 格水平上卖者愿意出售的数量正好等于买者愿意购买的数量时，
▲ 如果一个经济体位于生产可能性曲线以内，则表示，这
个经济体可以通过效率的提高将经济移动到曲线上，而且可以 在不损害其中任何一个部门的经济福利的情况下，实现另一个 部门经济福利的改善。 ▲ 随着一个经济体的经济不断增长，以及技术的不断进步， 可以运用于生产的资源越来越多，而且技术进步导致同样多的 资源可以生产更多的产品，生产可能性曲线就会往右上移动。 这种移动表明，一个经济体的经济福利在不断增长。
第二讲 市场与政府的边界
本讲内容：
一、导言：市场与政府作用的演变
二、市场与市场机制
三、政府的经济职能
四、本章总结
一、导言：市场与政府作用的演变 1．市场与政府职能演变的简要概述 从自由放任→政府干预的不断强化→重新肯定市场机制的基 础性作用。 2．经济制度演变所造成的结果
▲ 从封建经济制度→自由经济制度
建立社会安全网，满足人们对安全的基本需要，实现社会公
正。
四、本章总结
思考题：如果一个经济体所在的政府试图通过收入再
分配来实现收入的均等化，你认为该经济体的经济会发生
什么变化？
害其他人或者其他组织所享有的经济福利，才能提高其福利水
平；或者说，个人和组织无法在不损害其他人或者其他组织所 享有的经济福利的前提下，增进其经济福利，这时的经济就是 有效率的。
—— 我们可以通过生产可能性曲线来理解经济效率 一个社会的生产可能性表
生产可能性组合 食品 机器
A B C D E F
0 10 20 30 40 50