补短板 提水平 推动农机化高质量发展
聚焦“不平衡、不充分”发力 推进农机工业向高质量发展
６．传 统 制 造 技 术 占主 体 ， 生产效 率较 低 。行 业现 状是 ：企 业 规 模 小 ，装 备 水 平 偏 低 ， 生 产 效率 低 ，行 业平 均利 润 率低 ； 自动化 程度 低 ，加 工精度 不 高 ， 检 测 手 段 落 后 ； 新 材 料 、 新 工 艺推 广 应 用 滞 后 ， 生 产 管 理 组 织 方 式粗 放 。
二 、插 秧机 发展 前景 目前 水 稻 种 植 机 械 化 成 为 水 稻全 程 机械 化 最薄 弱 的环 节 。
当前 农 机 工 业 存 在 结 构 性 矛盾 的深 层次原 因：一是 基础 研 究薄 弱 ，行 业公 共研 究平 台建 设 滞 后 ， 基 础 技 术 和 工 艺 研 究 薄 弱， 试 验 检 测 条 件 和 方 法 研 究 严重滞后；二是产业集 中度低， 全 行 业平 均 利 润率 ４％ 以下 ，全 行 业 Ｒ＆Ｄ （研 究开 发 ） 投入 较 低 ，企 业创 新 能力 不足 ； 三是 核
水稻生产机械化补短板工作方案
水稻生产机械化补短板工作方案以下是 7 条关于水稻生产机械化补短板工作方案：1. 咱得加大对新型农机具研发的投入呀！就好比给汽车换上更强力的引擎，让咱水稻生产的机器更高效、更智能！你想啊，要是有了超厉害的农机，那水稻种植不就轻松多啦？咱们农民也能省好多力气呢！比如现在的插秧机，要是能再改进一下，速度更快、操作更简单，那该多棒呀！2. 要重视农机操作人员的培训呢！这就跟学开车一样，得熟练掌握技巧啊！咱得请专业的人来教，让他们会用、用好这些机器。
可不能让机器闲着呀！你说要是买了好机器却没人会用，那不就浪费啦？就像有了宝剑却不会挥舞，多可惜呀！3. 建立完善的农机维修服务体系很关键呀！不能机器坏了没地儿修吧！这就好比人病了要有医院。
咱可以在各乡镇设维修点，随时给机器“看病”。
一旦机器出问题了，能马上修好，不耽误水稻生产呀！不然机器坏在田里，那不是干着急嘛！4. 加强与科研机构的合作好不好！让那些专家来给咱出出主意。
他们就像诸葛亮一样，能给咱想出好多好点子呢！说不定能研发出一些专门适合咱们这儿水稻田的机器。
比如那种能在小块田里也灵活作业的农机，多好呀！5. 给农民提供购置农机的补贴呀，这可是实实在在的帮助呢！让他们能买得起好机器。
这就像给大家发福利呀！农民们高兴了，干活也更有劲了，水稻产量不就上去啦？如果大家都用上了先进的农机，那场面得多壮观呀！6. 鼓励创办农机租赁公司咋样？这样大家想用的时候就去租，多方便呀！不用自己花钱买，也能享受到机械化的好处。
这跟租书、租车不是一个道理嘛！大家都能受益呀！要是没有租赁，有些农民可能就因为资金问题用不上好农机啦。
7. 咱还得推动土地规模化经营呢！这样大型农机作业起来才方便呀！就像跑步得有个宽敞的跑道。
把小块地整合成大块地，机器能大展身手，效率杠杠的！这不是一举多得嘛，能提高产量，又能节省成本。
我觉得呀，只要咱认真落实这些工作方案，水稻生产机械化一定能取得大突破，咱们农民的日子肯定会越来越好！。
2019年中央一号文件公布推动农业高质量发展
| 14资讯｜2019推动农业高质量发展■ 文｜《海洋与渔业》记者 廖静2019年中央一号文件公布年中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（以下简称“文件”）于近日正式对外公布。
“今年的中央一号文件，是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件，是脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期的一号文件，是改革开放40年新时代农村改革再出发的一号文件。
”在2月20日的国新办新闻发布会上，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋表示，文件的指导性、针对性、前瞻性都很强，要全面抓好贯彻落实，把“三农”领域事情办实办好。
韩长赋表示，农业的主要矛盾还在供给侧，这项改革仍然在路上。
要坚持以供给侧结构改革为主线不动摇，围绕巩固、增强、提升、畅通来推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化、不断推进农业高质量发展。
调整优化结构 高质量兴农文件提到了“调整优化农业结构”：大力发展紧缺和绿色优质农产品生产，推进农业由增产导向转向提质导向。
深入推进优质粮食工程。
实施大豆振兴计划，多途径扩大种植面积。
支持长江流域油菜生产，推进新品种新技术示范推广和全程机械化。
积极发展木本油料。
实施奶业振兴行动，加强优质奶源基地建设，升级改造中小奶牛养殖场，实施婴幼儿配方奶粉提升行动。
合理调整粮经饲结构，发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产。
在消费者关注的产品质量要求方面，文件提出“实施农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系。
加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度，严格落实防控举措，确保产业安全。
”无疑，这也给农产品质量安全监管、监测、追溯指明了方向。
韩长赋指出推动农业高质量发展，可以从三个方面努力。
第一，要持续优化农业结构，通过继续抓好去库存、降成本、补短板来巩固玉米结构调整成果，同时把握好玉米去库存节奏，加大稻谷去库存力度，实施大豆振兴计划，增加紧缺和绿色优质农产品供给，合理调整粮经饲结构，推进畜牧业提质增效和渔业转型升级。
加大扶持 健全体系 优化服务 全力提升农业机械化发展水平
农机产业发展 步伐 ，积极协调将本市企业生产 的花生 覆膜机 、热力 烟雾机等多种机具纳入２ １年省农机购 ０ １ 置补贴 目录 ，为产业做 大做 强提供了 良好机遇和发展 环境 。 “ 十一五 ”期 间 ，通过 补贴政策 ，全市新增各
作 业 水 平 达 到９ ％。 ０
一
类机具 １ ５ ２ （ ），农机 固定 资产总值 增￣ ８ ０ ８６ 台 套 １０ ０ 万元 。二是培植基地带动发展 。把农机示范 基地建设
作 为 加 快农 机 化 建 设 的主 抓 手 ，按 照 全 市 农 机 产 业 发
、
强化 组 织领导 ，营造 良好 氛 围。始终 把农
要保 障 ，通过改造完善现有基础设 施 、抓 好市场培育 开发 ，推 动农 机＿ 作 实现 良性 发展 。一 方 面 ，加 强 ［ 人才培养体系建设 ，设立专项 资金 ，加 大对农机 推广 与培训力度 ，２ １年县级财政农机化专项 资金增 加到 ００ ８０ ２ 万元 。其 中 ，投 资４ ０ ０ 万元建 成 占地 面积５ 万平方
三 、 构 建 两 大 体 系 ，强 化 保 障 功 能 。 始 终 把 人
才培养体系和农机流 通体 系建设 作为推进农落实政 策扶 持发 展 。坚持 吃
透 政 策 、对 接 政 策 、落 实 政 策 ，确保 上 级 的 扶 农 惠 农 政 策 用 到 实 处 、真 正有 效 。 特 别 是 对 农 机 购 置 补 贴 发
带 动 、合 作 发 展 ，实 现 了装 备 提 升 、农 业 发 展 、农 民
业化 、高效化 、科技 化的现代农业转变 。 目前 ，已建 立大姜 、苹果 、花生 、蓝莓 、绿茶 、马铃薯等千亩机 械化示范基地２ 处 。三是 办好 会社引领发展 。由农机 ６ 部 门牵头组织成立 了乳 山市农 机协会 ，吸收包括农 机 生产企业 、经销单 位 、农 机大户 在内的各类会 员５ ０ ７ 人 ，为全市农机化 的合作发展打下坚 实基础 。同时 ， 在威 海市率先成立 了农机专业合作社 ，目前全市农机 专业 合作社 已发展 ￣６ 家 ，从业人员 ８ ５ ，拥有各 １６ １ １名 类大 中型农业 机械及 配套农机具２ ７ 台 （ ），农机 ９０ 套 总资产达到 １ 亿元 ，２ １年全市农机合作社 实现经 营 ． ８ ００ 收入２ 亿元 ，社 员年人均纯收入在ｌ万元 以上 。 ． ３ ５
补短板促全程加快推进我省水田高效植保机械化发展
6月27日，全省水田高效植保机械技术推广现场会在长春市九台区召开，会议的主要目的是围绕推进农业供给侧结构性改革和绿色农业发展，进一步强化农业科技创新，实施藏粮于技战略，加快推进我省粮食生产全程机械化建设。
省农委副主任包维国出席会议并作重要讲话，他指出当前我省正处于传统农业向现代农业转变的关键时期，大力发展高效植保机械化不仅是当前和今后一个时期我省粮食生产全程机械化整体推进的重点工作，也是发展集约农业、效益农业、绿色农业、生态农业和率先实现农业现代化的重要技术支撑。
我省作为全国粮食生产全程机械化整体推
进示范省，要抓住机遇，与时俱进，强化措施，大
力推广水田高效植保机械技术。
各地区要高度重视高效植保机械化技术的推广工作，将这项工作作为今后一个时期粮食生产全程机械化和现代农业建设的重点工作，形成省级主导、市级
推进、县级主体、部门落实，明确分工，共抓共
建，共同推进的水田高效植保机械化技术的工作机制，切实推进我省水田植保机械化大发展、快发展。
会上，九台区农机管理部门领导介绍了工作经验，九台区红光水稻农机化生产专业合作社负责人介绍了合作社的发展建设情况，高效植保机械生产企业进行了产品介绍。
全体与会人员还观看了高效植保机械技术的作业演示。
补短板促全程
加快推进我省水田高效植保机械化发展
省农委副主任包维国作重要讲话
会议现场全体与会人员参观九台区红光水稻农机化生产专业合作社
水稻高效植保机具作业演示。
补短板 促全面 提升我国农业机械化发展水平
第三 ，农机社 会化服务组 织蓬勃发展 、目前 ，全 国农机作业服务 专业户 、农机合作社 等各类服 务 组织数量 分别超 过５ ３ （ ） 万个 、１ ７ ｛ ） 万个 ，涌现 了一 大批懂技 术 、会操作 、善 经营的农机 能手 第四 ，带动 了农机 工业振 兴发展 。很 多年前 中国的农机规模 以上的企业农机 总产值 加起 来还 不
械 化 发 展 水 平 、
歹 ， ／ ｆ
一
个 机 遇 ， 同 时也 是 一 个挑 战 、
第 四 ，农 业 部 提 出全 程 全 面机 械 化 的 发展 战 略 ，所 谓 “ 全 程 ” 以作 物 生 产 为例 ， “ 全 程 ” 包括
产前 、产 中和产后 、 “ 全面” 包括 作物 、地 域 、产业等等 全程 全 面机械化 的提 出，对我 国农 业机
械 化 提 出 了更 高的 要 求 ，也 是 个 难 得 的机 遇
韩 长赋部 长２ ０ １ ４ 年在农业机械化 实施十周年座谈 会上有一个很 重要 的讲 话 ，他说今后农 业机 械
化的发展 ，要 以培 育壮 大新 型农机服务组 织为着力点 ，以提升 薄弱环节机械化 水平为主攻点 ，以加
强 农 机 化 公 共服 务 能 力 建设 为 支撑 点 ，推 进 农 业 机 械 化 扶 持 政 策 创 新 ，加 快 推 广 先 进 适 用农 机 化 装 备 和 技 术 ，全 面提 高农 机 装 备 水 平 、作 业 水 平 、科 技 水 平 ，促进 我 国农 业机 械 化 向 “ 全程 、全面 、
补 短板 促全 面 提 升我 国农 业机械 化发展 水平
加快推进农业机械化和农机装备产业高质量发展
加快推进农业机械化和农机装备产业高质量发展作者：暂无来源：《农村-农业-农民·上半月》 2020年第8期编者按：农业机械化和农机装备产业高质量发展是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化的重要支撑。
河南省人民政府办公厅于7月15日印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业高质量发展的意见》，本刊选编其中部分重要内容予以刊发，以飨读者。
一、目标要求到2025年，全省农业机械化迈入全程全面高质高效发展阶段，农机装备科技水平明显提升，农机产品质量、可靠性达到国际先进水平；全省农机总动力稳定在1.05亿千瓦左右，作业条件显著改善,社会化服务体系基本建立；主要农作物耕种收综合机械化率达到90%以上，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%以上。
二、加快农机装备产业转型升级建设现代农机装备产业体系。
发展新技术、新工艺、新业态，打造以洛阳市为核心，郑州市、许昌市、开封市为支撑，具有国际竞争力的现代农机装备产业基地。
支持农机装备企业智能化、绿色化改造，建设若干智能化、绿色化农机生产线（车间、园区）。
承接沿海发达地区产业集群转移，打造10个以上整机龙头企业引领、中小企业集聚、公共服务能力强、差异互补发展的“专精特新”农业装备产业集群。
建设一批对外援助和国际合作项目，提高优势农机装备产品国际竞争力。
鼓励参加国际农机展会等活动，引进国际领先的农机企业合资建厂，联合建立生产基地。
落实农机装备出口退税等政策。
提升农机装备制造水平。
支持农机装备产业链上下游企业加强协同，攻克农机装备新材料、新工艺及信息技术等“卡脖子”问题。
推进新型高效节能环保农用发动机、大马力拖拉机转向驱动桥、自动变速箱和农机装备专用传感器等零部件研发，全自动化畜牧高端装备研发，提升智能化制造水平。
积极引进国外先进技术，逐步降低高端产品进口依赖程度。
不断研发农机试验鉴定新技术，升级检验检测装备。
全国及各省市农业机械行业相关政策汇总构建现代农机装备创新体系
全国及各省市农业机械行业相关政策汇总构建现代农机装备创新体系
农业机械是指在作物种植业和畜牧业生产过程中，以及农、畜产品初加工和处理过程中所使用的各种机械。
农业机械包括农用动力机械、农田建设机械、土壤耕作机械、种植和施肥机械、植物保护机械、农田排灌机械、作物收获机械、农产品加工机械、畜牧业机械和农业运输机械等。
国家层面农业机械行业政策
显示，近年来，为了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，中国陆续发布了一系列政策大力推进农业机械化、智能化，如2022年1月，农业农村部发布的“十四五”全国农业机械化发展规划提到，已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，进入了机械化为主导的新时期。
“十四五”时期，三农工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段，对农业机械化提出了新的更为迫切的要求，也为农业机械化带来了新的发展机遇。
中国农业机械行业相关政策汇总
地方层面农业机械行业政策
各省市也积极响应国家号召，陆续发布一系列政策加快推进农业机械化和农机装备产业高质量发展，如2020年7月，河南相关部门发布了关于加快推进农业机械化和农机装备产业高质量发展的意见提到，加快推进农业机械化和农机装备产业高质量发展，建设现代农机装备产业体系，提升农机装备制造水平，构建现代农机装备创新体系。
2019-2020年各省市农业机械行业相关政策汇总。
永修县藏粮于地补短板 农田建设助增收
高标准农田建设进行时——江西藏粮于地补短板农田建设助增收文/永修县农业农村局满目金黄香百里，一方春色醉千山。
阳春三月，走进永修县三角乡万亩高标准农田项目区，满眼春意盎然，只见原来小而散的地块，经过整理后呈现“田成方、地成块、路相通、渠相连、花似海”的美景，放眼望去，成片的油菜花恰似一片金黄色的海洋，一幅美丽清新的现代农业画卷正徐徐铺开。
近年来始终把高标准农田建设摆在首位的永修县，立足高起点、高标准、严要求、强管理，将高标准农田建设与集约经营相结合，按照“启动八个早、设计六从严、施工七到位”的思路和要求，改善农田基础设施条件和农业生产生活条件，增强流转户自身“造血”功能。
高标准农田建设解决了土地资源差、产业基础薄弱的问题，提高了农业综合生产能力，实现了农业生产全程机械化，促进了土地规模化、集约化经营，加快了农民致富奔小康的步伐。
一、改善基础设施，让流转户种上"放心田”三角乡流转大户险克照说，“以前有的田面高低不一、田块大小不等，机械难进，旱涝靠天，种植费时费工，土地流转时少有人问津。
如今望天田变为丰收田、巴掌田变为大方田，修渠建排铺路，切实解决了路难走、水难灌、涝难排的难题。
虽然流转租金上涨了，但是我们更愿意流转旱涝保收的放心田。
”永修县在前几年稳步推进高标准农田建设的基础上，加大对农田建设的投入力度，亩均投入3000元，因地制宜、科学合理确定高标准农田建设内容，田水路电综合治理，实现土地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通，使农田基础设施条件得到显著改善。
建成后，田成方、路成网、渠相连，旱能灌、涝能排、机能耕、物能运，农田防灾抗灾减灾能力显著增强，粮食产能明显提高，老百姓再也不用担心洪涝、干旱、农产品运送等问题，农业生产条件、耕作条件及农业抗风险能力得到改善，农业企业、种养大户、合作社、家庭农场等新型经营主体扩大土地流转意愿越发强烈。
据统计，高标准农田建设之前，土地流转率只有40%~50%；高标准农田建成之后，项目区土地流转率达95%以上。
以“补短板、强弱项、提质量”来“强民生、聚民心、振国力”
以“补短板、强弱项、提质量”来“强民生、聚民心、振国力”作者：来源：《财经界·中旬刊》2019年第06期日前，国家发展改革委联合相关部门出台了《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量促进形成强大国内市场的行动方案》，提出了补齐社会领域基本公共服务短板、增强非基本公共服务弱项、提升公共服务质量和水平三个层次的发展目标和行动任务。
行动方案这三个层次的目标任务是在我国迈向中国特色社会主义新时代征途上，直面实际问题、满足核心诉求、应对全新召唤的社会政策组合拳，旨在通过公共服务满足社会需求、维护社会稳定、实现社会和谐、焕发社会活力，最終稳定和谐有活力的社会将焕发出强大的创造力和消费力，民生需求的满足将带动民生经济的持续发展。
一、补齐社会领域基本公共服务短板，切实兜牢基本民生保障网底，体现了党和政府始终把人民的根本利益作为各项工作的出发点，体现了社会主义和谐社会对公平正义的核心追求。
基本公共服务是民生保障的基础。
从“十二五”时期开始，我国基本公共服务的制度框架已经逐步搭建起来，但仍然存在硬件软件配备不达标、相关保障不到位的问题，基本公共服务体系仍然需要进一步完善，服务网络需要进一步织密扎牢。
从《“十三五”基本公共服务均等化规划》落实情况来看，一些地区仍然存在基本公共服务设施未达到“底线要求”，对设施设备疏于管理、过于陈旧甚至存在安全隐患等问题。
基本公共服务是国家承诺向全体国民提供的满足基本生存和发展需要的公共产品，基本公共服务网底兜不住、托不牢问题，将直接降低人民群众对改革开放发展成果的获得感，甚至影响人民政府在群众心中的公信力，动摇社会主义核心价值观的根基。
行动方案首先从“补齐短板、保障基本”入手，按照均等化、普惠化、便捷化的目标，从推进义务教育均衡发展、提升贫困地区县域医疗卫生服务能力、加强妇幼健康服务体系建设、提高医学应急救援和传染病防治能力、加强社会福利服务体系建设、提升公共就业创业服务水平、推动基本公共文化服务均等化、推动公共体育设施建设和开放、健全完善残疾人公共服务体系等方面，提出了一系列有目标、有任务、有保障措施的行动任务，将保障和改善民生的着眼点放在“雪中送炭”上，强调关注落后地区、困难群体和薄弱环节，将兜牢底线、补齐短板、编密织牢民生基本保障网作为核心任务。
推动高质量发展的意见建议
推动高质量发展的意见建议尊敬的读者：推动高质量发展是当前我国经济发展的重要目标和使命。
高质量发展旨在实现经济发展质量的提升、效益的增加和可持续发展的实现。
在这一重要课题上，我有以下几点意见建议供大家参考：一、加强创新驱动，积极转变发展方式创新是高质量发展的重要驱动力。
我们需要加强科技研发投入，改善创新环境，提升技术水平和创新能力。
在政策上，可以加大对创新企业和科技型中小企业的支持力度，加强知识产权保护，构建创新创业生态系统。
同时，我们需要鼓励企业进行技术创新和管理创新，加强企业内部创新文化建设。
只有坚持创新驱动才能推动经济高质量发展，实现可持续发展。
二、深化供给侧结构性改革，优化产业结构供给侧结构性改革是推动高质量发展的重要举措。
我们应该坚持以需求为导向，注重提高供给体系质量，推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
在战略上，我们要坚持产业转型升级，推动传统产业改造提升，培育新兴产业，发展战略性新兴产业。
同时，要加强市场监管，遏制低质量产品的生产和流通，努力提高产品和服务质量，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
三、加强人才培养，提升人力资源质量人力资源是高质量发展的核心要素。
我们应该加大对人才培养的投入，完善人才培养体系，加强人才队伍建设。
在教育方面，要加强素质教育，培养全面发展的人才，提高国民素质。
在用人方面，要改革人才评价体系，重视综合素质、实践能力和创新能力，激励人才创新创业。
在管理方面，要营造公平竞争的用人环境，激励人才的成长和发展。
四、加强金融支持，提升金融服务质量金融是实体经济发展的重要支撑。
我们要加强金融监管，防范金融风险，提高金融服务质量和效率。
在产品方面，要创新金融产品，满足实体经济的融资需求。
在服务方面，要加强金融服务的专业性和实用性，提高金融科技应用水平，推动金融与科技的融合。
在机制方面，要构建多层次的金融体系，加强对普惠金融的支持，提高金融服务的普惠性和便利性。
五、加强生态环境保护，推动绿色发展绿色发展是高质量发展的必然选择。
补短板促全面提升我国农业机械化发展水平
补短板促全面提升我国农业机械化发展水平罗锡文【期刊名称】《现代农业装备》【年(卷),期】2017(000)005【总页数】6页(P7-12)【作者】罗锡文【作者单位】华南农业大学南方农业机械与装备关键技术教育部重点实验室华南农业大学工程学院,广州 510642【正文语种】中文2004年以来，在《中华人民共和国农业机械化促进法》（以下简称《农机化促进法》）和农业机械购置补贴政策的推动下，我国农业机械化取得了快速发展，主要表现在农机装备总量增加，结构优化，农机作业水平大幅度提高，农机社会化服务组织蓬勃发展，并带动了农机工业振兴发展。
我国农业机械化面临大好发展形势，对照农业部提出的我国农业机械化向“全程、全面、高质、高效”发展的要求，我国农业机械化发展中还有很多短板和薄弱环节。
本文研究了全程全面机械化的内涵，提出了我国农业机械化补短板、促全面发展的重点，包括水稻、小麦、玉米、马铃薯、油菜、甘蔗、花生、蔬菜、水果、茶叶等作物，粮食干燥与储藏，秸秆综合利用等农业生产环节的机械化，养殖机械化，丘陵山区农业机械化和农业航空技术发展等。
建议从以上作物和农业生产环节入手，重点攻克影响机械化程度提高的关键和难点技术，全面提升我国农业机械化发展水平。
2004年以来，在《农机化促进法》和农业机械购置补贴政策的推动下，我国农业机械化取得了快速发展，称之为“黄金十年”，主要表现在：第一，农业机械装备总量增加，结构优化。
2014年全国农机总动力达到了10.5亿千瓦，比2004年增加了4.1亿千瓦，增长64%。
装备结构加快向大功率、多功能、高性能方向发展，大中型拖拉机、联合收获机、水稻插秧机保有量分别超过558万台、152万台和66万台，分别是2004年的5倍、3.7倍和9.8倍。
经济作物、畜牧水产养殖、林果业及农产品初加工机械保有量快速增长。
第二，农机作业水平大幅提高。
2014年全国农作物耕种收综合机械化水平超过61%，比2004年提高27个百分点。
补短板 促全程 加快推进我省水田高效植保机械化发展
补短板 促全程 加快推进我省水田高效植保机械化发展
6 月 27 日， 全 省 水 田 高 效植 保 机 械 技术推广 现 场 会 在 长春市九台 区 召开，主 要 目 的是 围 绕 推 进 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 和 绿色 农业发展， 进一步 强 化 加快推进我省粮 农业 科 技 创 新 ， 实施藏粮于技战略 ， 食 生产 全程 机 械 化 建 设。 会上， 九台 农 机 管理 部 门 领 导 介绍 了工作 经 验 ， 九台 区 红 光 水稻 农 机化 生产 专 业 合 作 社 负 责人 介绍 了 合 作 社的 发展 建 设 情况 ， 高 效植 保 机 械 生产 企 业 进 行 了产 品 介绍 。 省农委 副 主任 包 维 国 出 席 会 议 并 指 出 ， 当 前 我 省正 处 于 传 统 农业 向 现 代 农业 转 变 的关键 时 期 ， 大 力 发展 高 效植 保 机 械 化不仅 是 当 前和 今 后 一个时 期 也 我 省 粮 食 生产 全程 机 械 化 整体推 进的重点 工 作， 绿色 农业、 生 态 农业和 是 发展 集 约 农业、 效 益 农业、 率 先 实现 农业 现 代 化 的重要 技术 支撑 。 从 目前 情况 看， 我省玉米、 水稻 耕 种 收 综 合 机 械 化 水 平 已 经 分 别 达 到 85.7% 和 89.7% ， 而植 保 机 械 化能 力 不 足 30% ， 已 经 成 为 制 约 我 省 粮 食 生产 全程 机 械 化 的 短板 。 只 有 补 齐 短板 ， 我 省 粮 食 生产 才 能 实现 真 正 意 义 上 的 全程 机 械 化 。 认 清水 田 植 保 机 械 化 的 发展 趋势 以及 我 省 水 田 植 保 机 械 化 面 临 的 主 要 问 题 。 我 国农 田 植 保 手 段 仍 然 以 人 工 喷 施农 药 为 主，农 药 产 量 与使 用 量 居 全 球 植 第 一 ，单位 耕 地 施 药量 是 世 界 平 均 水 平 的 2.5 倍 ， 保 机 械 与 技 术 处 于 发 达 国 家 20 世 纪 50~60 年 代 水 平 。制 约 我 省 全面实现 粮 食 生产 全程 机 械 化 的 短板 ， 机 主要表现在： 一是 先 进 适 用 的 植 保 机 具 保有 量少 ， 具 分 布 不 均 。 以 喷杆 式 喷雾 机 为 例 ，截至 2016 年年 底， 全 省 保有 量 15000 台 ， 且 多 为 玉 米 用高 地 隙 打 药 机， 占 总 量 的 90% 以 上 。水 田 植 保 仍 以 手 动 喷雾 器 为 农业 合 作 社 、 种植 主。 植 保 机 具 基 本 上 在家 庭 农 场 、 大 户和农业产业 化 组 织 等 新 型 农业 经 营 主 体 手 中， 普 通 农户 多采 用 人 工 喷 施、 雇佣 服 务 等 方 式 进 行 植 针 对 性 较 差 。我 省 保 。二 是 高 效植 保 方 式 比较单 一 ， 大 型 机 械 化植 保 机 具 仍 以 喷杆 式 喷雾 机 为 主， 大 型 无 人 机 等 高 效植 保 航化植 保 应 用 范围 较 小 ， 风送式、 方 式 的 应 用 仍 处 在 探索 阶段 。 三 是 省 内机 具 生产 企 我 省 取得 3C 认证 ， 业少， 有效供给能力不足。 并进入 补 贴 产 品 目 录 的 喷杆 式 喷雾 机 生产 企 业 只 有 4 家， 而且 全 部生产 的是 高 地 隙玉 米 打 药机 。 企 业 规 模 普 遍较小， 年生产 能 力 总 计 不 超过 1000 台 。 植保无人机 在 长春 和 吉林 有两 家 企 业正在 试 验 生产， 未 能 形 成 批 量 销售 。 四 是 机 械 化 高 效植 保的 意 识 有 待 进一步 由 于 田块 小 ， 提高 。 水 田 植 保 机 械 化能 力 非 常 薄弱 ， 多 以 手 动 喷 施 方 式 进 行 植 保 。植 保多采 用 低 浓 度 、 大 高浓度、 精 准 喷 施等 先 剂量的喷施方式， 变 量 喷 施、 进 植 保 技术 应 用 较少 。 包 维 国强调， 为促 进 粮 食 生产 全程 机 械 化 整体推 进 行 动 ， 提高 现 代 农业 建 设 的 科 技 支撑 能 力 ， “十三 五” 期 间 我 省 必 须 大 力 发展 高 端 机 械 化植 保 机 械 化 技术 ， 并 着 力推 进 “三个融合” ： 一是 推 进 农 机 农 艺 融 破解 水稻 生 合 。通 过 推广高 效 适 用 的 植 保 机 械 技术 ， 产 关键 环 节机 械 化 难 题 ， 促进良机、 良田、 良种良法 配套， 大 力 拓 展 植 保 机 械 化 的 发展 空 间 ， 充分 挖掘 植 保 机 械 作业 潜 能 ， 为我 省 粮 食 生产 全程 机 械 化 发展 注 入 新 动 力 。二 是 推 进 农 机化 与适 度 规 模 经 营 融 合 。 充分 发 挥新 型 经 营 主 体 的 示 范 和 引领 作 用 ， 推 进 植 相 保机械化与多种形式的适度规模经营互相促进， 各级 农 机 农业 得 益彰 。建 设 以 新 型 经 营 主 体为骨 干、 部 门 为 引 导 的 农 机化 服 务 体 系 。 把 全 省 “统防统治” 与 推 进 机 械 化 高 效植 保 结合 起 来 ， 全面 提高 农业生 产 的 综 合 效 益 和 抗 风 险 能 力 。 三 是 推 进 农 机化 与 信 智 能化 手 段 与 机 械 化 高 效 息 化 融 合 。逐 步 把 信 息 化 、 植 保 结合 起 来 ， 全面 推 进信 息 化 技术 的 应 用 。通 过 我 省最 新 开发 建 设 的 农 机化 信 息管理与 远 程 调 度 指 挥 作业生产、 管理服务融合 服务云平台， 将农机装备、 灾情预警、 机 在一起， 开展 植 保 作业 市 场 供 需 对 接、 具调度等全方位服务。 （省农机管理中心 供稿）
推动经济高质量发展要下大气力破难题、补短板
21COVER封面201804推动经济高质量发展要下大气力破难题、补短板安静赜扎实推动经济高质量发展，是习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时提出“三个扎实”的首要任务。
总书记的重要讲话，直指制约内蒙古发展的短板和弱项，切中内蒙古发展的关键和要害，为内蒙古发展调准了焦、对准了脉，是新时代内蒙古推动经济高质量发展的行动指南。
我们一定要牢牢把握高质量发展的根本要求，坚持问题导向，强化问题意识，下大力气加快破难题、补短板，推动全区经济在质的大幅提升中实现量的有效增长。
在产业结构转型升级上加快破题，补上产业短板产业是经济发展的基础。
产业层次低、结构单一，是制约内蒙古高质量发展的最大短板。
习近平总书记早在２０１４年考察内蒙古时，就曾指出我区产业结构“四多四少”的状况，即“传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少”。
这是我区发展方式不合理的主要表现，也是当前我区经济发展中诸多矛盾和困难的根源 。
截至２０１６年，内蒙古战略性新兴产业占地区生产总值的比重只有４．８％，低于全国平均水平一半以上，服务业对经济增长的贡献率低于全国平均水平９个多百分点。
正因如此，总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时明确指出：“推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，做实做强做优实体经济”。
为此，要按照总书记的要求，不能老是盯着“羊煤土气”，要下功夫培育非煤产业、非资源型产业、高新技术产业，发展先进装备制造业，发展新材料、生物医药、电子信息、节能环保等新产业，发展军民融合产业，彻底摆脱过度依靠资源开发驱动、重化工业带动的思维定式和路径依赖，补齐新兴产业、高端产业、高附加值产业短板。
当然，发展新兴产业和非资源型产业，绝非不要传统资源性产业。
能源、化工、冶金、建材、农畜产品加工等传统资源型产业的质量提升，也是高质量发展的重要方面，从一定意义上可以说是更为重要的方面。
水稻生产机械化补短板工作方案
水稻生产机械化补短板工作方案水稻作为我国重要的粮食作物，其生产机械化水平直接关系到国家粮食安全和农业现代化进程。
然而，当前我国水稻生产机械化还面临着一些短板和不足，如机械化种植水平不高、育秧和烘干环节机械化程度较低等。
为补齐这些短板，提高水稻生产机械化水平，特制定本工作方案。
一、工作目标1. 提高水稻机械化种植水平，实现水稻生产全程机械化。
2. 提升育秧和烘干环节机械化程度，解决水稻生产中的薄弱环节。
3. 完善农机购置补贴政策，鼓励农民购买和使用农机。
4. 加强农机技术培训和推广，提高农民农机操作水平。
5. 建立多元化投入机制，加大水稻生产机械化投入。
二、主要任务1. 推广水稻机械化种植技术。
重点推广水稻钵苗机插技术、水稻直播技术和水稻抛秧技术，提高水稻机械化种植水平。
2. 提升育秧和烘干环节机械化程度。
推广水稻工厂化育秧技术，实现育秧环节的机械化；推广水稻烘干技术，解决水稻烘干环节的机械化问题。
3. 完善农机购置补贴政策。
提高农机购置补贴比例，加大对水稻生产关键环节农机具的补贴力度。
4. 加强农机技术培训和推广。
组织农机技术培训，提高农民农机操作水平；开展农机技术推广，促进农机新技术的普及应用。
5. 建立多元化投入机制。
鼓励地方政府、企业和社会资本投入水稻生产机械化，形成多元化投入格局。
三、保障措施1. 加强组织领导。
各级政府要高度重视水稻生产机械化工作，成立专门领导小组，制定实施方案，确保工作落实。
2. 完善政策支持。
制定相关政策，鼓励农民购买和使用农机，支持农机企业发展。
3. 加大财政投入。
各级财政要加大对水稻生产机械化的投入，确保工作经费。
4. 强化科技支撑。
加强农机科研和技术创新，推动农机技术进步。
5. 广泛宣传引导。
通过各种渠道，宣传水稻生产机械化的重要性和必要性，提高农民的认识和参与度。
四、工作进度安排1. 2021年，开展水稻机械化种植技术推广，提高机械化种植水平。
2. 2022年，提升育秧和烘干环节机械化程度，解决水稻生产中的薄弱环节。
补齐农机装备短板打造智慧智能农机产业链发展高地的若干措施
补齐农机装备短板打造智慧智能农机产业链发展高地的若干措施下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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乡镇基层农机化高质量发展的问题和对策——以开安镇为例
532023.6不追肥。
5 结论玉米在播种期相同的情况下，施肥处理比不施肥处理的出苗期、拔节期、抽雄期、灌浆期、成熟期提前2～4天，但与具体的化肥和有机肥的施肥量关系不大。
推荐配方施肥的玉米生育性状好于常规施肥，且各生育性状随着商品有机肥施用量增加、专用化肥施用量的减少而表现为先增后减，其中，商品有机肥40公斤/亩+减施配方肥料4公斤的株高、茎粗表现最好；商品有机肥80公斤/亩+减施配方肥料8公斤的亩穗数、穗粒数、百粒重均为最大。
随着有机肥料投入量的增加，玉米产量呈现出先增后减的趋势，最佳有机肥与化肥施用比例为，底肥施用商品有机肥80公斤/亩、脲甲醛玉米专用肥48%（26-12-10）32公斤/亩、配施口肥二铵10公斤/亩，不追肥。
亩产达到878.01公斤/亩，比不施肥亩产586.15公斤/亩，增产291.86公斤/亩，增产率为34.04%；比当地习惯施肥亩产782.21公斤/亩，增产95.80公斤/亩，增产率为12.25%。
当有机肥施用量达到200公斤/亩、减施配方肥料20公斤/亩时，与当地习惯施肥相比出现了减产。
作者简介：刘洋（1976-），男。
研究方向：农业生产管理、农业环境保护、检验检测认证。
表6 玉米产量方差分析变因平方和自由度均方F值F 0.05F 0.01处理间12.137 1.7372.88** 2.76 4.28区组间0.0620.03 1.253.746.51误差0.33140.02总变异12.5223表7 玉米产量多重比较处理平均产量（公斤）差异显著性0.050.0157.24a A 47.07a AB 3 6.85b B 6 6.79b BC 7 6.49c CD 2 6.45c D 8 6.07d E 14.83eF乡镇基层农机化高质量发展的问题和对策——以开安镇为例李艳辉（吉林省农安县开安镇综合服务中心，吉林 农安 130201）摘要：根据2022年中央一号文件的相关精神，农业农村工作的农机部门应在“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”和“农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁”中发挥积极作用。
上海：补短板转方式推进农机化全面全程高质发展
上海：补短板转方式推进农机化全面全程高质发展佚名【期刊名称】《南方农机》【年(卷),期】2016(000)002【总页数】2页(P5-6)【正文语种】中文近日，上海市农机化工作会议在上海市农机研究所召开，传达全国农机化工作会议精神，解读本市农机购置补贴政策调整情况，总结2015年全市农机化工作情况，部署2016年重点工作。
市委农办、市农委副主任殷欧出席会议并讲话。
会议认为，2015年上海市农机化工作实现了五个方面的提高：一是政策保障水平有提高，优化完善了购机补贴政策，出台了烘干能力建设和农机库房建设专项扶持政策；二是农作物秸秆综合利用水平有提高，秸秆综合化利用率达92%，处于全国领先水平；三是主要农作物综合机械化水平有提高，达到83 %，领先全国平均水平20个百分点；四是农机化技术推广水平有提高，水稻机械化种植率达56%，其中水稻机械穴播呈几何级数增长，主要绿叶菜生产机械化开始推广应用；五是农机安全监管水平有提高，安全生产形势继续保持平稳态势。
会议指出，2016年农机化工作要贯彻落实中央农村工作会议、全国农机化工作会议精神，围绕“五个发展理念"，盯住“整建制创建全国现代农业示范区”目标任务，补短板、转方式，推进农机化“全面、全程、高质、高效”发展，重点做好以下七个方面工作：一是加快突破农机化生产瓶颈。
大力推广水稻机械化种植，机械化插秧、机械穴播面积达90万亩，实现涉农乡镇全覆盖。
以主要绿叶菜关键环节技术突破为重点，推进先进适用蔬菜生产机械的选型、示范和应用。
加快烘干能力建设，协调库房用地指标和资金扶持，新增能力4000吨/批次。
扩大高效植保机械多点示范和统防统治试点，推广自走式高地隙喷杆式植保机械。
加强农机农艺融合，配合种植茬口“三三制”，推广深耕深翻作业技术机具。
二是积极推进农作物秸秆综合利用。
加强政策扶持引导，加快新型还田机械配置，完善作业技术路线。
修订新一轮秸秆综合利用政策，鼓励和支持农作物秸秆在能源化、饲料化、基料化等方面综合利用。
补短板拓领域促发展全面提升农机化水平
补短板拓领域促发展全面提升农机化水平江苏省农业机械管理局【期刊名称】《农机质量与监督》【年(卷),期】2016(000)011【总页数】2页(P14-15)【作者】江苏省农业机械管理局【作者单位】【正文语种】中文江苏是农机生产、销售和使用大省，多年来，在农业部农机化司的精心指导和大力支持下，江苏省各级农机部门发挥农机化质量管理职能作用，在“抓规范、提质量、强服务”方面下功夫，全省农机产品质量、使用质量、维修质量和服务质量水平稳步提高，保障了农机购置补贴等强农惠农支农政策实施，推动了全省农机科技创新和农机工业又好又快发展。
农机化法律法规是抓好农机化质量的根本依据。
近年来，江苏省农机部门立足本职工作，以加强质量监管、推动农机科学发展为目标，强化依法行政，取得了良好成效。
一是强化法律意识。
全省多次开展《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》、《农业机械质量投诉监督管理办法》、《江苏省农业机械管理条例》等法律法规学习活动，提升农机化质量依法管理水平。
二是出台政府规章。
根据江苏省农机化发展的现实情况，省政府制定并发布了《江苏省农业机械试验鉴定和质量监督办法》，在规范江苏省农机试验鉴定和质量监管工作的基础上，进一步强化农机部门的质量管理职能。
三是依法履行职责。
我们每年都将农机化质量管理作为工作要点向全省发布，要求各级农机部门依法履职，明确和细化目标任务，实现农机化质量工作精准管理，更好的维护农民群众合法权益。
（一）加强农机试验鉴定管理，提升为农服务水平江苏省农机试验鉴定制度经过多年建设和发展，已成为江苏省农机化事业重要组成部分，成为农机部门向农民推荐优质农机产品，打击假冒伪劣，促进农机生产企业提高产品质量的重要手段，得到了广大农民、生产企业和政府部门的广泛认可。
一是组织制定鉴定规范。
在农业部新修订的《农业机械推广鉴定实施办法》实施后，我局先后组织制定了《江苏省农机新产品小批试制（投产）鉴定实施办法》、《江苏省农业机械推广鉴定证书发放管理办法》等配套制度，进一步完善江苏省农机推广鉴定管理体系，提高试验鉴定工作的组织化程度。
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JIANGSU RURAL ECONOMY
NO.408
视点
SHI DIAN
江苏省睢宁县近年来通过实施粮食生产全程机械化整体推进示范县建设和“机器换人”工程，农机化高质量发展初见成效。
主要粮食作物机耕整率达到100%，机械收获率达到97.2%，机械化作业水平持续提升。
创新“扶贫+农机化”“支部+农机合作社”等载体模式，构建农机作业网格化服务体系，壮大了合作社、家庭农场等新型农业经营主体和服务主体，推动了村集体经济增收和农民致富。
强化集成示范
实施林果业机械化。
针对全县
林果业发展迅猛但机械推广缓慢、技术落后的现状，积极争取省“机器换人”行动林果茶生产机械化示范推广项目，率先在王集镇、姚集镇、魏集镇等优质果示范区建设三个林果业机械化示范方，推广了一批优质高效的林果业机械，加快林果类作物生产关键环节机械化技术的应用速度，重点提高中耕除草、高效植保、开沟施肥等环节的机械化作业量和作业效益，促进林果生产机械化持续健康发展，实现林果的高产稳产。
创建粮食生产全程机械化示范县。
2017年睢宁被确定为省粮食
生产全程机械化示范县创建单位。
两年来，通过开展“补短板、促整体”活动，粮食生产薄弱环节持续改善，优势环节提档升级，粮食生产全程机械化水平达87.6%。
同时，积极申报国家级粮食生产全程机械化示范县，以此为契机，进一步提升粮食生产全程机械化水平。
推动项目建设集成化。
围绕促进良田良种良法良机配套，整合集成相关项目和建设资金，将保护性耕作、高效植保、秸秆机械化还田、土地深松等项目打捆投放，既实现
了资源整合、高效利用，又推进了土地整治和农业生态环境保护。
扩大辐射效应
打造示范基地。
按照“有辐射效应、有服务功能、有示范作用”的标准，依托农机专业服务组织和适度规模经营主体，在18个镇（街道）选择农田基础设施完备、机械化作业水平较高的村，每镇（街道）建立1个粮食生产全程机械化示范基地，对示范基地统一操作规程，统一田间管理，确保六大环节机械化水平全部达到100%。
高 浩 孙 明/江苏省睢宁县农业农村局崔 军/
江苏省农业机械技术推广站
补短板 提水平 推动农机化高质量发展
22
2019.06
视点
SHI DIAN
加强包干指导。
为更好地发挥示范带动作用，组织人员采取分片包干的办法，对全县18个粮食生产全程机械化示范基地一对一进行指导，按照技术路线、规范标准进行全程机械化作业，演示粮食生产全程机械化技术路线、机具配置，探索最佳机械化作业模式。
创建示范镇村。
开展全程机械化示范镇、示范村创建活动，通过层层示范，加强辐射带动，取得较好示范效果。
目前全县全程机械化作业覆盖面积95.4万亩，占比87%。
截至2018年底，全县共创建粮食生产全程机械化整体推进示范镇（街道）17个、示范村（社区）330个、示范片601个，全程机械化整体推进占比94.4%。
提升质量水平
聚焦弱项补短板。
出台《粮食生产全程机械化整体推进示范县建设薄弱环节作业奖补及验收办法》，累计投入近1000万元，在水稻育插秧、高效植保、产地烘干等环节给予一定的作业奖补。
整合扶贫开发资金用于粮食生产基础设施建设，在姚集、王集和魏集三个镇建设为农综合服务平台，重点配套建设机库、烘干中心等农机设施。
利用社会化规模服务项目资金，重点完善全县村级农机合作社农机装备，全县共投入近4000万元购置高性能农业机械。
围绕差异促升级。
根据粮食生产特点，重点发展高性能乘座式插秧机、大中型秸秆还田机、高效植
保机械、粮食烘干机等。
在设施蔬菜园艺业方面主攻蔬菜育苗移栽机械和微滴灌、大棚耕整、植保机械的推广。
在设施畜禽养殖业方面主抓规模标准养殖场的饲料投喂、冲洗、畜禽粪便处理等机械。
借助信息提效能。
积极探索实践“互联网＋农机化”，通过在大型农业机械装备上加装信息化定位、监测和控制系统，开展大田作物精准作业技术的试验示范，提高机械作业效率和质量，进一步增强机具的组织调度和应急能力。
增强服务能力
创新培育方式。
把培育新型农业经营主体作为创新点和支撑点，按照“合作社建在支部里”的理念，采取村社共建、合作社经营、市场化运作方式，把村级农机专业合作社建在支部上，实行粮食生产全程机械化整村推进，在合作社基础设施建设、人才培养等方面加大扶持，形成“扶贫+农机化”“支部+农机合作社”等多种形式载体。
构建网格体系。
依托县“11841”农业经营发展体系建设，构建1个县农业公司、18个镇级农业公司、400个村集体农机专业合作社和1000余名农机大户的农机作业网格化服务体系，推动县镇村三级合力服务共建。
注重培训提升。
结合职业农民培育、科技入户等项目，集中组织村组干部、农机合作社负责人和农机大户等参加农机化培训班、观
摩会，提高农民使用先进、高效机具的积极性。
在不同农时节点，组织农机科技志愿者服务队深入村组、田间地头现场讲解粮食生产各环节机械化技术，进行现场机具演示，把各种先进的农机化技术和效果实实在在的展现在群众眼前，保证了技术到位率。
夯实组织保障
强化组织领导。
成立全县粮食生产全程机械化创建工作领导小组，县分管领导牵头负责，有效整合农机、农委、农开、扶贫等农口力量，形成齐抓共管的推进合力。
推动18个镇（街道）成立相应工作组，制定切实的实施方案和推进措施，确保层层压实工作责任。
强化结对帮扶。
根据全县农作物成熟期，巧打时间差，统一机械的余缺调度，实现农机资源优势共享和统一调配作业。
因地制宜建设粮食烘干中心，鼓励和支持镇与镇、村与村、大户与大户之间进行结对帮扶，提高全县的粮食产地烘干服务能力。
积极推进高效植保服务跨区域合作，集中开展“统防统治”，提高机具的作业效率和作业质量。
强化督查考核。
将农机化工作列为全县“三农”重大项目，纳入农业农村工作重点考核内容。
相关部门成立6个督查组，采取分片包干方法深入到各镇田间地头，实地督查督导，对工作不力、落实不到位的单位予以通报，以督查考核倒逼责任落实。
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