2018年美国贫困家庭越来越难找到可负担住房
公共租赁住房 家庭人均收入标准-概述说明以及解释
公共租赁住房家庭人均收入标准-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述公共租赁住房是指由政府或相关部门提供给低收入家庭以解决住房问题的一种住房形式。
在许多国家和地区，住房问题一直是一个严重的社会问题，特别是对于那些无法负担市场租金的低收入家庭来说。
因此，建立公共租赁住房制度成为了政府解决住房问题的重要手段之一。
本文将重点讨论公共租赁住房中的家庭人均收入标准，即确定一个合理且可行的收入标准，以用来评估家庭是否符合公共租赁住房的申请条件。
家庭人均收入标准的制定直接关系到公共租赁住房政策的公平性和有效性，因此这个问题具有重要的现实意义。
本文将首先介绍公共租赁住房的定义和背景，包括其起源和发展历程。
随后，重点探讨家庭人均收入标准的重要性，对住房政策进行分析和评估。
最后，总结公共租赁住房的影响以及制定家庭人均收入标准的必要性，并提出一些建议和展望。
通过对公共租赁住房和家庭人均收入标准的深入研究，我们可以更好地了解并解决低收入家庭面临的住房问题。
希望本文能为相关部门和政策制定者提供有益的参考，以推动公共租赁住房政策的优化和完善。
文章结构部分的内容可以包括以下内容:1.2 文章结构文章将按照以下结构进行叙述和分析：第一部分：引言在引言部分，我们将对公共租赁住房和家庭人均收入标准的概念进行简要介绍，并明确文章的目的。
第二部分：正文正文部分将分为两个小节，分别是公共租赁住房的定义和背景，以及家庭人均收入标准的重要性。
2.1 公共租赁住房的定义和背景在这一小节中，我们将详细解释公共租赁住房的定义和相关背景。
我们将介绍公共租赁住房的概念，并探讨其在不同国家和地区的发展和运作模式。
同时，我们还将探讨公共租赁住房在解决住房问题和促进社会平等方面的作用。
2.2 家庭人均收入标准的重要性在这一小节中，我们将深入探讨家庭人均收入标准的重要性。
我们将分析收入标准对于确定和评估家庭的经济状况的作用，并探讨其在确定公共租赁住房的租金补贴和帮助范围时的作用。
全球住房危机：现状、原因与应对措施
全球住房危机：现状、原因与应对措施全球住房危机正在迅速加剧，数百万人无法获得负担得起的住房。
这一危机不仅影响到低收入群体，也波及中产阶级。
本文将深入分析全球住房危机的现状、原因及其可能的应对措施。
根据世界银行的数据，目前全球约有1.6亿人居住在不适宜的居住环境中，到2025年这一数字可能会增加到3亿。
到2030年，全球需要每天建造96,000个新房屋才能满足住房需求。
城市化进程加剧了住房短缺的问题，许多大城市面临着住房供应不足和价格飞涨的双重困境。
例如，在伦敦和纽约，房价已经远远超出普通工薪阶层的承受能力，导致大量居民被迫搬离城市中心。
全球住房危机的原因是多方面的。
首先是经济因素，尤其是收入不平等的加剧。
根据经济合作与发展组织（OECD）的数据，过去20年中，全球收入不平等现象有所加剧)。
在许多国家，房地产市场的投机行为进一步推高了房价，使得普通民众难以负担。
房地产投资者通过买卖房产获利，进一步推高了市场价格，导致住房危机愈演愈烈。
其次是快速的城市化进程。
随着越来越多的人涌入城市，住房需求激增，但供应不足。
联合国数据显示，全球城市人口将在2030年达到50亿，这给住房供应带来了巨大压力。
例如，中国的城市化速度非常快，大量农村人口迁移到城市，导致城市住房需求暴增，但相应的基础设施和住房供应未能及时跟上，导致房价飙升。
此外，不合理的城市规划和政府支持不足也是导致住房危机的重要原因。
许多城市的住房规划缺乏前瞻性，导致住房供应不足。
某些地区的土地使用政策限制了新住房的建设，进一步加剧了住房危机。
例如，在一些发达国家，政府对经济适用房的投入不足，导致低收入群体的住房问题愈发严重。
应对全球住房危机需要多方面的努力。
首先，政府应加大对经济适用房建设的投入，确保低收入群体能够负担得起住房成本。
通过提供土地、税收优惠和低息贷款等政策支持，鼓励开发商建设更多经济适用房。
例如，荷兰政府通过大规模建设经济适用房，有效缓解了住房压力，成为其他国家学习的典范。
美国社会救助制度
FOOD STAMP
目
对
SSI
比 福利形 TANF 式 FOOD
STAMP
SSI
供给方 式
TANF
FOOD STAMP
贫困老年人、失明者、残疾人
父母一方丧失劳动能力、死亡、长期离 家出走和失业的家庭里的孩子
城市最低生活 保障
美国公民
五保供养制度
城市居民 农村居民
单个人为2000，夫妻或两个人为3000美
（二）、美国社会救助项目 救助项目
现金救助
➢贫困家庭临时援 助（TANF） ➢补充性保障收入 （SSI）
非现金救助
➢医疗援助 （MEDICAID） ➢住房救助 （House Relief） ➢ 食品券 （Food stamp）
贫困家庭临时援助（TANF）
美国“贫困家庭临时援助计划”(TANF，Temporary Assistance For Needy Families)由议会通过立法产生，并于1996年在克林顿总统授 权下成立。由《个人责任和工作调解法案》（PRWORA）缔造的 TANF计划，脱胎于之前作为1935年《社会保障法案》的一部分而存 在的“未成年儿童家庭援助计划”（AFDC，Aid to Families with Dependent Children）。
TANF项目是一个现金救助项目，受益的家庭多数是单亲或父母中有一 人无劳动能力或长期失业，这类家庭的户主多为女性。一般三口之家 的补助金额在200美元到700美元之间。同时，TANF项目还对受益者 采取了严格的受助时间和工作小时等限制，并将重点放在督促和帮助 失业者再就业方面，旨在通过提高受助人的工作愿望和增加他们的个 人责任来减低他们对福利救济的依赖，使他们树立“以工作求自立” 的理念。
美国住房政策研究
州政府层面
各州根据自己的情况制定和执行 各自的住房政策，如加州通过《 加州住房法案》要求开发商在开 发时必须考虑住房的可负担性。
地方政府层面
地方政府负责实施各种住房计划和 项目，如洛杉矶市的低收入住房项 目。
住房政策与经济发展的关系
住房政策对经济发展有着重要影响，它不仅关系到人民的居住条件和生活质量， 还对城市规划和发展、环境保护等方面产生影响。 合理的住房政策可以促进经济发展和社会稳定，提高人民的生活质量。
意义
通过对美国住房政策的研究，可以深入了解美国住房政策的 制定和实施情况，为我国住房政策的制定和改进提供参考和 借鉴。
研究目的与方法
目的
本研究旨在通过对美国住房政策的深入剖析和研究，揭示美国住房政策的制 定和实施过程中存在的问题和困难，提出相应的政策建议和措施，为我国住 房政策的制定和改进提供参考和借鉴。
1970年代至 1980…
经济衰退期，政府对住房 市场的干预减少，但仍然 推出了一些针对特定群体 的住房计划。
1990年代至 2000…
经济持续繁荣期，政府重 新重视住房问题，推出了 一系列旨在提高住房质量 和减少贫富差距的计划。
美国现行住房政策体系
联邦政府层面
联邦政府通过各种计划和项目 提供住房援助，如Section 8
美国住房政策研究
2023-10-27
目 录
• 引言 • 美国住房政策概述 • 美国住房政策的效果评价 • 美国住房政策的改革与发展趋势 • 结论与建议
01
引言
研究背景与意义
背景
美国是一个土地辽阔、人口众多的国家，住房问题一直是社 会关注的焦点。近年来，随着经济的快速发展和人口的不断 增长，住房问题越来越突出，成为社会不稳定的重要因素之 一。
美国住房政策考察及借鉴
2012年第9期山东社会科学No．9总第205期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No．205美国住房政策考察及借鉴孙志华(中共济南市委党校，山东济南250014)［摘要］美国政府通过公共住房政策、租金补贴政策、税收政策和信贷政策，使绝大多数美国家庭获得了“体面、安全和可负担的住房”，但也导致了贫民窟现象和次贷危机等重大失误。
借鉴美国的经验教训，我们可利用适度宽松的信贷政策，鼓励自住性购房，通过市场机制解决多数人的住房问题;运用房产税政策，抑制投资性需求，缓解供不应求的矛盾，实现房价相对稳定;在保障房建设中引入市场机制，通过税收和信贷等经济杠杆推动商品房配建保障房模式，促进不同收入阶层的混居和融合;充分运用货币补贴制度的灵活性和易操作性，满足中低收入者自主选择住房的需求，并减轻政府当期投资负担。
［关键词］美国;住房政策;借鉴［中图分类号］F293．31［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2012］09－0163－04通过对美国住房制度的考察与研究，笔者了解到，美国住房政策从鼓励买房和帮助租房两个层面实施：政府通过发达的金融贷款体系、适当的税收减免政策，鼓励居民通过市场购买住房；对于无力购买住房的中低收入者，政府则通过公共住房和租金补贴两种方式，帮助他们解决居住问题。
美国的住房政策自19世纪30年代以来不断发展和完善，经验和教训都很典型，值得参考借鉴。
一、美国解决住房问题的主要政策（一）公共住房政策1937年美国出台第一部公共住房法案，政府开始对低收入者实施住房保障政策。
1949年美国国会通过了《全国住房法》，提出美国住房政策的目标是“向全体美国人民提供体面、安全和可负担的住房”，这也成为历届美国政府公共住房政策的指导方针①。
公共住房建设由联邦政府主持，建设公房的专项基金由联邦政府划拨。
但选址、监督和分配等工作由州政府负责，公房的产权归州政府所有。
自20世纪30年代至今，美国政府共建造了约120万套公共住房。
美国政府援助穷人计划
5、73％——有微波炉，一半以上的穷人家庭有立体声音响
6、76％——有空调。 7、62％的美国贫困家庭订有线电视或者卫星电视。
二、美国政府援助穷人计划 救助项目
现金救助
对贫困家庭暂时援助 （TANF） 补充性保障收入 （SSI）
食品券 （Food Stamp） 医疗救助 （Medicaid） 住房补助 （House Relief）
E
A
S=MSC
200
C
F
E’
S’
D=MSB
O
Q1
Q2
租住的房屋数
图7.2 补贴的超额负担
价格 B
100=P*
E1
A
超额负担
MBL
E2
O Q* QG 每年诊所就医次数
图7.3 医疗服务的全额补贴
价 格
DL低收入个人对医疗服务的需求曲线 D0所有其它人对医疗服务的需求曲线 Q1=QL+QO Q2=QG+Q’O
S=MSC
140
E2
E1
100
DL
D0 O QL Q’0 Q0 Q1 QG Q2
DM=MSB
D’M
每年诊所就医次数
图7.4 医疗补助对价格的影响：导致成本上升的实例
每 月 用 于 其 它 商 品 支 出
I’
210
U1为正常情况, 4居,月收入800,租金400,余400 U2接受住房补贴,3居,月收入800,补贴210,租金90,余710 U3接受现金补贴,5居,月收入800+210=1010,租金500,余510 E2
实物救助
TANF (Temporary Assistance for Needy Families )——对贫困家庭的暂时援助 SSI（Supplemental Security Income）——补充性保障收入
浅析美国无家可归的现象
浅析美国无家可归的现象作者：魏恒毅来源：《科学与财富》2017年第31期摘要：无家可归的现象普遍存在于社会中。
由于全球金融危机的影响，贫困人口的增加，富人与穷人之间的差距在不断拉大。
美国是受金融危机负面影响最严重的国家之一。
在美国，越来越多的人正在无家可归，这一问题深刻的反映出当前美国社会最大的矛盾。
公平对待，社会平等，福利制度，宗族歧视等问题已经严重的困扰着美国社会。
本文通过描述美国无家可归者的背景，当前的状态等，让读者对这一问题有所了解，并提出了一些解决办法。
关键词：无家可归；无家可归者美国是世界上最大的经济体国家，无家可归的现象充分的反映了美国资本主义贫富差距之巨大。
在美国，无家可归者并一定是失业者、精神病患者、吸毒者等，他们可能只是低收入者。
在全世界的其他地方，只要你有固定工作收入等，不管你的收入有多低，就有可能有自己的固定住所；但是在美国，如果你的收入未能达标，你就有可能要住宿街头，成为一名无家可归者。
据终止无家可归全国联盟（National Alliance to End Homelessness）估计，每晚美国有超过67万人无家可归。
无家可归者可分为两种：一种是无家但是有住所，另一种是没有固定住所，只能流浪街头的人。
所以无家可归者又被称之为流浪汉。
在美国，每年有3百5十万人会无家可归。
令人难以置信的是，有超过1百万的儿童经历过晚上的无家可归。
无家可归的民众生活在马路上，缺少食物等其他生活必需品。
尽管慈善机构会给这些无家可归者分发食物等，但是仍然无法满足其要求。
无家可归者有长期性和偶发性。
他们生活在城市商业中心的马路上，有超过一半的是带有孩子的家庭。
有很多原因导致了民众的无家可归，并且有进一步恶化的趋势，因此美国社会应该密切关注该问题。
一、那么，是什么导致了越来越多的美国人无家可归呢？（1）从贫困的角度穷人很难维持生计。
所谓的贫困人口是指他们可以有房住，但是很难做到收支平衡，如果他们遇到意外的或未经筹划的重大事件话，他们就会变得无家可归。
美国房屋租赁现状分析报告
美国房屋租赁现状分析报告引言美国是一个多元化的国家，房屋租赁市场在这里具有重要的地位。
本报告旨在分析美国房屋租赁的现状，并探讨其影响因素及未来趋势。
市场规模与增长美国房屋租赁市场规模庞大，根据数据统计，2019年全美有超过三分之一的家庭租赁住房。
与过去相比，房屋租赁市场经历了快速的增长。
据美国住房与城市发展部（HUD）的数据，房屋租赁市场从2005年至2019年的14年间，平均每年增长2.8%。
租金水平与地区差异美国房屋租金水平与地区之间存在显著差异。
根据Zillow的数据，全美平均租金水平约为每月1,600。
然而，具体地区的租金差异较大，例如，旧金山、纽约等大城市的租金普遍较高，而中西部地区的租金则相对较低。
影响因素1. 经济因素经济状况是影响房屋租赁市场的重要因素之一。
美国的经济增长、就业率和收入水平直接影响人们对于住房的需求和房屋租金的支付能力。
经济繁荣时期，人们更有能力支付高额租金，使得租金水平上升；经济衰退时期，租金水平则下降。
2. 人口变化人口变化也对房屋租赁市场产生重要影响。
美国人口迁移趋势的变化，以及年轻人及移民对长期居住租赁的选择，影响了租赁市场的供需关系。
城市化进程加剧，人口集中在大城市，导致房屋租金上涨。
3. 法规政策政府制定的法规政策对房屋租赁市场也起到一定的调控作用。
例如，一些城市规定房东必须提供租金管控，防止过度涨价，保护租户的权益。
此外，租赁合同和争议解决机制的完善也为租户和房东提供了法律保障。
未来趋势1. 租赁需求持续增长随着城市化进程的不断推进，尤其是年轻人和移民群体的增多，对租赁住房的需求将持续增长。
由于购房的压力和灵活性需求，租赁市场将保持稳定增长。
2. 科技对房屋租赁的影响随着科技的快速发展，在线租房平台的出现为租赁市场带来了更多的便利。
房屋租赁过程更简化，租赁合同的签署和支付租金更加方便，这将进一步推动租赁市场的发展。
3. 住房政策的调整为了缓解住房市场的压力，政府可能会加大对贫困人口和低收入家庭的住房补贴力度，以及推行更加积极的房屋建设政策。
北美ETOD理论及可负担住房规划策略
612022.24 / Urban and Rural Planning and Design 城乡规划·设计功能及使用人群的多样性[1]。
TOD 被认为是实现公共交通主导城市发展的重要规划理论，然而便利的交通意味着更高昂的租、购成本，因而越来越多的低收入群体被推向城市边缘区依然无法享受其带来的便利。
为了解决这一问题，一个TOD 的衍生概念出现，即以公平的交通导向发展ETOD。
ETOD 强调交通导向开发的公平性，力求所有收入阶层的居民能公平地使用公共交通，并认为可负担住房的合理规划对实现ETOD 起到积极作用。
ETOD 对解决TOD 开发所产生的问题意义重大，有助于营造公平的社会环境。
1 ETOD 的思想内涵 1.1 ETOD 理论的提出 ETOD 作为TOD 的衍生理论，强调TOD 理论中的公平性概念，因此要想明确ETOD 的思想内涵，应对TOD 深层内涵进行分析。
TOD 理论是基于第二次世界大战后美国存在的交通拥堵、社会分化、经济衰退等城市问题提出的。
“新城市主义”与“精明增长”理论均在此社会背景下形成，被认为是TOD 的直接理论来源[2]，二者均倡导公共交通的使用，并强调社会公平。
TOD 所强调的公共交通导向规划模式只是其理论内涵的一部分，TOD 理论还涵盖了土地混合使用、住房多样化、交通多样化、步行导向规划等多方面深层内涵。
但事实上，开发者在TOD 项目中往往忽视了其解决社会问题的内涵属性，不仅没有帮助社会缩小贫富差距，反而抬高了公共交通周边房价，最终成为资本家的帮凶。
ETOD 理论正是在人们意识到TOD 开发所存在的问题后被提出的衍生概念。
2020年，芝加哥市长办公室、规划发展部、住房部、交通部及交通管理局合作制定了《芝加哥市公平交通导向发展政策计划》。
在这一政策中，ETOD 被明确定义为：无论收入、人种、摘要 近年来，更加兼顾公平的公交导向开发ETOD（equitable transit-oriented development）理论被提出，试图实现TOD 理论下的住房公平。
美国社会救助制度
城市最低生活 保障 五保供养制度 城市最低生活 保障 五保供养制度
现金
现金和实物 中央和地方财政共同负担 农村集体经济、地方和中 央财政共同负担
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只能用来购买人的食 品以及用来生产食品 的种子和种苗，不得 用于购买酒精饮品、 烟草、维生素或药品 宠物食品、热食品、 在商店内食用的食品 以及其它非食品类商 品（种子、种苗除外 ）食品券只可用于购 买规定的食品，不能 兑换现金。
医疗援助（MEDICAID）
。 •于1965年设立， 目的是为部分 低收入个人、 家庭提供医疗 服务支持，帮 助无力支付医 疗保健费用者 享受基本的医 疗卫生服务， 费用由联邦政 府与州政府共 同承担 医疗援助项目 包括住院服务、 门诊服务、产 前保健、儿童 免疫、医师服 务、专业护理、 家庭护理和X 光服务及早期、 定期检查、诊 断和治疗服务 等。
福利类型
提供职工 （单位） 福利、关 怀贫弱职 工
自愿、资助 服务及其他 非营利性服 务
脱贫、收 入保障、 医疗救助 、住房补 贴等
中 支持程度 美
强 弱
弱 弱
弱 强
弱 强
美国
项目 SSI TANF FOOD STAMP SSI 目标群 体 贫困老年人、失明者、残疾人
中国
城市居民最低生活保障、五保供养制度 城市最低生活 保障
20世纪80年代至今，美国社会 救助制度的改革阶段。随着福利 开支的日益庞大，迫于公共舆论 及财政负担的压力，自20世纪 80年代开始，美国对社会救助制 度进行了一系列重大改革，其中 影响比较深远的是克林顿时代通 过的《个人责任与就业机会调整 法案》。
美国社会救助主要内容
一、贫困标准的设定
1965年，美国依据家庭规模和家庭总收入两个因素制 定了一条贫困线标准，随后每年都重新测算、核定。 2005年美国家庭贫困线是：单身年收入9570美元、两 口之家12830美元、三口之家16090美元、四口之家 19350美元、五口之家22610美元。如果一个家庭的年 总收入低于当年联邦政府划定的标准线，就被认定为 贫困家庭，有权获得政府资助。全国统一贫困标准的 设定，保障了多数低收入家庭被纳入到社会救助体系 之中。
美国的贫困问题：成因、政策与影响
美国的贫困问题：成因、政策与影响作者：朱明玉来源：《领导科学论坛》2020年第04期摘要：作为全球最大的发达国家，美国面临着贫困问题的挑战。
文章首先对美国联邦政府如何定义贫困以及美国当前的贫困现状进行阐述。
其次结合学术界两大贫困理论，解释美国存在贫穷的原因。
再次从福利制度的诞生、演进历史、所形成的福利体系以及成效评价等几个方面，详细探析了美国政府为建立与改革福利制度所作出的努力。
最后从政治、经济和社会等角度分析了美国贫困问题带来的影响。
关键词：贫困；福利制度；美国；民粹主义中图分类号：F323.8；F371.2文献标识码：A文章编号：2095-5103（2020）07-0042-（14）Poverty in the United States：Causes，Policy and ImpactsZHU MingyuAbstract：The United States，as the world’s largest developed country，faces the challenge of poverty.Firstly，the paper expounds how the U.S.federal government defines poverty and the currentpoverty situation of America.Secondly，this paper explains the causes of poverty in the U.S.， in which there are two poverty theories in academia facing the complex poverty problems.Thirdly， this paper is to study the efforts made by the U.S. government to establish and reform the welfare system，including the birth，evolution history，the current welfare system and the effectiveness evaluation.Finally，this paper analyzes the impacts of poverty in America from perspectives of the political，economic and society.Key Words：poverty；welfare system；United States；populism美国是当今世界上最发达的经济体，2018年GDP总量达到20.494万亿美元，位居世界第一，人均GDP高达62850美元[1]，整体生活水平相较于发展中国家要高得多。
发达国家的低收入住房政策简介——美国·纽约：满足多元需求
；
一
纽 约 市政府
展公司承诺为这
一
计 划 提 供 5 亿 美 元 以修 建和 翻
，
：
是纽约市住房发展 公 司
新1
．
7
万 套 中低 收 入 家 庭 可 负担 的公 寓 房
。
目前
二
是 纽 约 市住 房 保 护 和 发展 局 ( 简称
，
已 经 完 成 了8 0 0 0 套
住房局 径
，
，
HP D )
计划 ，帮助 至 少６ 万个 低 收入 家 庭 ， 同时使 ５ ０ ００
单位 ，中等 收入 家庭 （ 年收入 为平 均收入 水平 的 万新移 民家 庭在未 来 １ 年 内拥 有住 房 。法 案启动 ０
８ ４ １ ０ ） 占２ ％ ， 其 余 的２ ％分 给 高 收 入 家 庭 ０ ０％ ２ ３ （ 收 入 为平 均 收 入 水 平 的 １０ １ ５ ） 。 ２ ０ 年 ０４ ７％ ０４ 后 ，联 邦 政 府 住 房 和 城 市 发 展 部 ２ ０ 年 向 首 次 买 ０４
发 商 房 产 项 目时 ，与 开 发 商 达 成 协 议 ， 将 建 成 后
住 房局每 年 公布一 次低 收入 线 ，合格 的低收 入 者到住 房局 去查看 出租 住房一 览表 ，从 中选 出
的房产 项 目中 的２ ％ ０ 向低 收 入 家庭 廉 价招 租 。也 几套 符合 自己要 求 的住房 。其选 择条件 主要 是 自
“ 合收入 出租 公寓 ”的方式 ，解 决低 收入 家庭 庭 收 入 ２ ％ 的 租 金 ，超 过 部 分 由政 府 付 给 出租 房 混 ５ 住房 问题 ，这种 方 式 也被 称 为 “ ０ ２ ”方案 ， ８／０
住房问题和解决方案房屋供应不足贫困居民和可负担性问题
住房问题和解决方案房屋供应不足贫困居民和可负担性问题在当前经济发展的背景下，住房问题逐渐成为社会关注的焦点。
随着人口数量的不断增加和城市化进程的加速，房屋供应紧张，特别是贫困居民和低收入群体面临着更大的住房困难。
然而，解决住房问题并非易事，需要综合各方面的努力和创新的解决方案。
一、扩大房屋供应首先，政府和房地产开发商应加大房屋供应的力度。
政府可以通过增加房地产用地的供应、推动房屋企业扩大产能等方式，增加房屋供应量。
同时，鼓励合理利用存量房源，通过旧城改造、棚户区改造等方式，提升房屋的使用效率。
另外，鼓励社会力量参与房屋建设和运营，例如引进社会资本投资兴建公共租赁房等。
通过多方合作，可以有效增加房屋供应，减轻住房问题的压力。
二、建立住房保障体系其次，建立健全的住房保障体系是解决住房问题的重要方案。
政府应该加大对贫困居民的住房保障力度，通过发放低保金、提供廉租房等方式，确保贫困居民基本的住房需求得到满足。
此外，建立住房公积金制度，鼓励居民购买住房和提高住房资金的使用效率。
同时，完善住房相关法律法规，加强对住房市场的监管，维护市场秩序，保护住房消费者的合法权益。
三、推动租赁市场发展另外，发展租赁市场也是解决住房问题的有效途径。
租房市场可以为住房需求较短期的人群提供更加灵活的住房选择，并减轻购房压力。
政府可以出台相关政策，为低收入群体提供租金补贴，并加大对公共租赁房的建设力度。
同时，简化租房手续，降低租房成本，提高租房市场的透明度和可行性。
鼓励专业化的租房运营机构加大投入，提高租房市场的服务质量。
四、发展共有产权房此外，发展共有产权房也是解决住房问题的重要方案之一。
共有产权房是指政府与购房者共同购买一部分房屋产权，购房者只支付一部分房款，从而降低购房压力。
政府可以通过建立共有产权房项目，为低收入群体提供相对低廉的住房选择。
同时，需要解决共有产权房的产权归属和管理等问题，确保购房者的利益得到保护。
综上所述，住房问题需要综合各方面的努力和创新的解决方案。
国外低收入家庭住房保障模式的演变_省略_示_以英国_美国_新加坡三国为例_曾辉
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专题：保障房建设与管理
CHINA REAL ESTATE 房中的特殊人群（尤其是妇女）提供的救济。 工业革命开始后，大量农业 人口向城市 集中，到 1911 年时，英国的城市人口占比近 80%。快速城市化造成了住房供应不足、居住条 件恶化、租金快速上涨等严重的住房问题。伦 敦郡议会曾对该市居民人房密度比值 ( 每间房 居住的人数 ) 做了统计 ,1801 年为 7.03，1851 年为 7.72，1881 年为 7.85,1896 年达到世纪最 高值 8.02。严重的住房问题引发了重大的社会 问题（如工人运动），英国的住房问题开始引 起政府的重视，并于 1890 年制定了《工人阶级 住宅法》，用法律来保障低收入和平民阶层的 住房需求。 第一次世界大战期间，英国大量房屋被毁， 导致城市房租飞涨，工人无法承受，为了暂时 缓解社会矛盾， 英国政府采取了租金限价政策。 虽然短期内减轻了工人的住房负担，但却抑制 了住房供给，进一步加剧了供求矛盾。因此， 只能作为特殊时期的临时性住房保障措施。 为缓解严重的住房供需矛盾问题，1919 年 英国出台《住宅法》，确定了以公营住宅为核 心的住宅政策；1924 年，英国工党政府提出以 其健康大臣名字命名的威特立法，标志着英国 政府开始大规模建设保障性住房。至 1939 年， 地方政府建造了 100 万套出租住宅，约占住宅 存量的 10%，20 世纪 50 ～ 60 年代，每年建设 量达 30 万套，到 70 年代，英国的公营住宅占 全部住宅的比例达到 30%。 政府直接投资建设保障性住房的政策一直 持续到 1979 年，直到保守党重新执政后才进行 了改革。其重要原因是这种模式造成政府公共 支出大幅上升， 国家和地方财政负担日益加重， 市场运作效率低下， 住宅品质和社区质量低劣， 贫民大量集中等诸多问题。因此，从 1979 年 开始，英国住房政策发生了重大转变。其中最 重要的内容是鼓励住房私有化，扩大私有部门 在住房供应和管理中的作用。1980 年，英国政 府制定《住宅法》，导入了“购买权”（Right to Buy），鼓励租户购买当前租住的住房。住 房改革提高了住房私有化率。2007 年私有住房 比 重 达 到 69.63%， 比 1961 年 的 43.89% 提 高 了 25.74 个百分点；地方当局出租房占存量房 的 8.96%，比 1961 年的 24.46% 下降了 15.3 个 百分点；社会房东出租房占 8.50%，私有出租 住房占 12.92%。另一重大改变是削减住房公 共支出，改变支出模式。英国公共住房的支出 从 1976 年、1977 年 度 的 130 亿 英 镑， 减 少 到 1989 年、1990 年度的 58 亿英镑，且公共支出 以间接补贴为主，主要是抵押贷款利息免税， 免征住房出售后的资产所得税等，而直接补贴 的对象由供给方转向需求方（承租人）。
美国政府如何帮低收入者圆“住房梦”
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咯林尼 斯的年收入 大 约两 万 美元 远远 低 于 美 国住房与 城
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己的住 房 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
位于美国首都华盛顿第七大街上的美国住房与城市发展部， 是 帮助格林尼斯这样的低收入者实现住房“ 美国梦” 的联邦部门。 在它 的主页上明确写着 ：帮助中低收入的美国人成为房屋拥有者 ， “ 是全 国性的首要任务 ， 尤其是那些首次买房者和少数族裔。” 这个部分 工作的主旨， 就是为普通美国人尤其是低收入者提供“ 负担得起 ” 的
ＨＵ Ｄ官方主页宣布 ， 自从 １３ 年成立以来，Ｈ ９４ Ｆ Ａ一共为 ３０ ４０ 万私人住房提供了房屋贷款保险。 它和租房补贴一起， 了ＨＵ 构成 Ｄ “ 可负担住房” 政策的核心， 在它的影响下， 七十多年里， 美国的私人 住房拥有率提高了近 ３ Ｏ个百分点， 目前 ， 美国大约有 ６ ． 的家庭 ８％ １
拥有自己的住房 。 上文中的格林尼斯 ，她如果不想继续住在政府补贴的房子里 ，
争取客户， 放宽了贷款条件， 甚至表示“ 不查收入， 不查资产” 。大量
低收入或信用欠佳的人都可以获得贷款， 如果他们无力还款 ， 甚至
可以通过自己房产二次抵押， 来偿还月供。 这种贷款被称为“ 次优抵
克林顿政府改革美国家庭福利保障的对策
兊林顿政府改革美国家庭福利保障的对策Ξ黄安年90 年代中期的美国,社会福利保障制度已经过渡了60 个年头, 一方面社会福利保障制度已经植根于美国现代经济机制的运转, 成为美国现代化迚程中的不可或缺的安全网; 另一方面这一制度的弊端也日益显露,它既有罗斯福、杜鲁门、肯尼迪、约翰逊等民主党政府不断扩大社会保障积累的问题, 又有艾森豪威尔、尼兊松、福特、里根、布什共和党政府收缩社会福利保障政策带来的新问题, 两者交错给兊林顿政府带来了积重难返的困境。
兊林顿力图在夹缝中求革新,扬两者之长,避两者之短,而能否如愿以偿, 在很大程度上幵不取决于改革方案本身的优劣,而取决于非社会保障因素,取决于各个利益集团之间的争斗和协调。
(一)兊林顿上台后,美国的社会福利保障制度普遍面临三大危Ξ 黄安年:北京师范大学历史系教授。
·88 · 美国研究机 , 即社会福利保障赤字和财源危机 、老年危机和家庭危机 , 这 三大危机又涉及到人们对美国社会保障体制的信仸危机 。
兊林顿 面临美国医疗保健制度改革和社会福利改革迚退两难的困境 。
一 方面医疗费用无论政府 、公司团体和私人都不堪负担 ,另一方面又 有相当一部分相对贫困家庭和集团缺乏必要医疗保健的保障 。
社 会福利制度的改革同样面临这一困境 。
美国的保健支出有增无 减 ,1985 年占 G D P 5 . 9 % ,1992 年为 14 % 。
预计 2000 年会上升到 17 % 。
剧增的医疗保险费用占了 1972 年以来美国人收入增长的 一半 。
据商业部的统计资料 ,1991 年美国政府的医疗照顾和医疗 补助两项开支高达 2230 亿美元 ,比 1990 年增加了 284 亿美元 ,同 期的联邦财政赤字为 2695 亿美元 ,比上一年增加了 481 亿美元 , 其中有 59 %是由于医疗保健费用增加的结果 。
据统计 1988 年美 国医院的开支占了所有政府卫生开支的 39 % ,比大夫 、家庭护理 、 药物 、家庭健康照顾的费用要多得多 。
民生改善与可负担住房政策
民生改善与可负担住房政策随着时代的变迁和社会的发展，人们对生活质量的要求也越来越高。
尤其是在大城市，生活成本高、房价高已经成为影响民生的重要问题。
因此，政府也加大了对城市住房建设和保障的投入力度，制定出了一系列的可负担住房政策。
这些政策的出台，旨在为广大市民提供一个更加优质、更加公平的居住环境，改善民生，提升幸福感。
一、可负担住房政策的出台众所周知，住房问题长期以来一直是影响民生的一个重要因素。
尤其是在城市，房价高、租金贵导致了很多人租房难、买房难的问题。
为了解决这个问题，政府出台了一些可负担住房政策。
比如，免费分房、公共租赁住房、保障房、限价房等等。
这些政策不仅给予了居民更多选择的余地，同时也缓解了市场价格过高和贫富差距过大的问题。
二、政策的实施效果可负担住房政策的实施，不仅带来了积极效果，还产生了一些负面影响。
具体来说：1. 解决了住房问题可负担住房政策的出台，有效缓解了城市住房问题。
政府出资兴建的保障房和公共租赁住房，极大地提高了低收入家庭和没有购房条件的困难群体的住房条件。
例如，在2018年北京市就有84412户家庭享受了公租房保障。
2. 促进经济发展房地产业一直是国家重点支持的产业之一，能够带动消费、推动投资、创造就业，有助于促进经济发展。
需要指出的是，政府为了保护普通居民的住房需求，在限制炒房等方面也采取了一些措施，有利于市场的良性发展。
3. 带来一定的负面影响可负担住房政策出台虽然解决了一部分人的住房问题，但也带来了负面影响。
例如，“稳房价”和“限售令”等限制政策，一定程度上抑制了地产公司的盈利，导致减缓了房地产市场的发展速度。
另外，公共租赁住房和保障房的建设和管理费用需要政府承担，对政府财政造成了负担。
三、未来政策的发展方向可负担住房政策虽然有其积极的意义，但在实施中也存在着问题。
未来政策的发展方向应从以下几个方面入手：1. 提升可负担住房品质在政策的执行过程中应更加注重住房品质。
居民住房可负担性研究
居民住房可负担性研究随着城市化进程的加速，我国城市居民的住房问题日益突出。
目前，住房问题已成为具有全球性影响的重大社会问题之一。
要解决这一难题，必须深入分析居民住房可负担性的现状及其变化趋势，从而推出可行的政策和措施，既解决住房问题，又降低贫困率和促进经济发展。
本文就居民住房可负担性问题进行深入研究。
一、居民住房可负担性的定义居民住房可负担性指的是居民购买或租住房屋所需的收入与家庭收入之比，这是一个评估居民住房负担能力的指标。
居民住房可负担性越高，说明居民支付住房成本的能力越强；反之则说明居民支付住房成本的能力越弱。
二、居民住房可负担性的现状近年来，我国城市化进程日益加快，居民住房的需求逐年增加。
但与此同时，居民住房可负担性逐年下降。
据统计，2019年我国百城二手住宅房价平均为1.448万元/平方米，同比涨幅达8.9%。
而北京、上海等一线城市更是高居全国房价榜首。
高昂的房价使得不少普通家庭难以承受购房压力，低收入家庭更是难以担负租房成本。
三、居民住房可负担性的影响因素居民住房可负担性的影响因素包括以下几个方面：（一）居民收入水平：收入是影响居民住房可负担性的最主要因素，收入越高，购买或租住房屋的成本就越低，居民可负担性就越强。
（二）住房价格：住房价格是影响居民住房可负担性的主要因素之一。
住房价格越高，居民购买或租住房屋的成本就越高，居民可负担性就越弱。
（三）金融政策：金融政策对住房市场的影响也十分显著。
宽松的货币政策将为居民提供更多的贷款和更廉价的利率，从而提高居民的购买力。
而紧缩的货币政策将使居民贷款利率上升，从而降低居民购房能力。
四、如何提高居民住房可负担性为了提高居民住房可负担性，政府需要采取一系列有效的政策。
（一）增加保障性住房供应政府应适度扩大保障性住房供应体系，为低收入和贫困家庭提供住房救助。
同时，应加大对公共租赁住房、集体产权住房等新型住房业态的积极扶持力度。
（二）加强土地供应管理政府需加快推进土地转型，增加土地供应，降低住房成本。
关于居者有其屋的国际公约
关于居者有其屋的国际公约1.引言1.1 概述概述居者有其屋是一个重要的全球性社会问题，涉及着人类的基本生活需求和权益保障。
为了解决全球范围内的住房问题，国际社会积极推动并制定了关于居者有其屋的国际公约。
在当今世界，住房问题已成为各国政府面临的巨大挑战之一。
据联合国统计数据显示，全球范围内有超过10亿人口居住在不适宜居住的条件下，缺乏基本的居住设施和安全的居住环境。
这使得住房成为全球贫困、不平等和社会不稳定的根源之一。
为了解决住房问题并促进居者有其屋的理念，国际社会出台了一系列的国际公约和倡议。
这些公约旨在确保每个人都能够获得适宜的住房，并使住房问题成为人权保护的一部分。
这些国际公约的发展历程表明，国际社会给予住房问题越来越高的关注。
从1948年联合国《人权宣言》中首次提及住房权利开始，到2000年联合国《千年发展目标》中明确将住房问题作为其中一个目标，再到2015年联合国《可持续发展目标》中继续将住房问题列为可持续发展的重要因素，居者有其屋的国际公约逐渐完善并深入人心。
居者有其屋的国际公约具有重要意义。
首先，它确保了每个人都能够拥有适宜的住房和居住环境，使人们能够获得基本的居住需求，提高生活质量。
其次，这些公约促进了住房问题的国际合作与交流，各国之间可以互相借鉴经验，共同解决住房问题。
最后，居者有其屋的国际公约提醒各国政府和国际组织必须承担起保障公民住房权利的责任，推动社会的可持续发展和人的全面发展。
为了更好地推动居者有其屋的国际公约的实施，需要采取一系列重要措施。
首先，各国政府应该加大住房投资，提供经济适用房和贫困人口住房援助。
其次，国际社会应积极加强合作，共享住房领域的最佳实践和政策措施。
此外，公民社会组织、非政府组织和私营部门也需要参与其中，为住房问题提供多方位的解决方案。
尽管居者有其屋的国际公约仍面临诸多挑战和难题，但我们相信通过各方的共同努力和坚定信念，必将取得更大的进展和成就，实现全球范围内居者有其屋的目标。
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讨论住房英语作文模板英文回答：Housing。
Housing is a fundamental human need, and it plays a crucial role in our well-being and quality of life. It provides shelter, comfort, privacy, and a sense of belonging. However, access to adequate housing is a challenge faced by many people around the world.The lack of affordable housing is a major issue in many countries. Rising housing costs, stagnant incomes, and limited supply have made it increasingly difficult for people to find decent and affordable places to live. This has led to homelessness, overcrowding, and poor living conditions for many.There are several factors that contribute to the housing affordability crisis. One factor is the increasingdemand for housing driven by population growth and urbanization. Another factor is the speculative investment in housing, which has driven up prices and made itdifficult for first-time homebuyers to enter the market. Additionally, zoning regulations and land use restrictions can limit the supply of housing and drive up costs.Addressing the housing affordability crisis requires a comprehensive approach that includes increasing the supply of affordable housing, regulating the housing market, and providing financial assistance to those who need it. Governments can play a role by investing in the construction of affordable housing, providing subsidies, and implementing rent control measures. They can also work to increase the supply of land for housing development and reform zoning regulations to allow for more density and diversity of housing options.In addition to government intervention, the private sector can also contribute to addressing the housing affordability crisis. Developers and investors can build more affordable housing units, and non-profit organizationscan provide financial assistance and support services to low-income households.中文回答：住房。
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2018年美国贫困家庭越来越难找到可负担住房
由于高租金、收入走低和住房援助的不足，美国的贫困家庭越来越难找到可负担的住房。
租户担心，新的税收法案以及可能削减住房援助的政府巨鼎，将令问题更加严重。
据npr估计，美国1100万户家庭的房租已经超过了收入的一半，这一数字随着经济适用住房供应量的减少而逐步增长。
租户说，结果是有些人被迫在支付租金或食品和药品等其他必需品之间作出选择。
但业主说租户不交房租只会增加经济适用房的短缺。
威斯康星州东南部的公寓协会律师海纳·吉斯(Heiner Giese)说，没有租金收入，房东很难支付抵押贷款或其他账单。
吉斯在参观城市北面的一个街区时指出了影响，这些街区由适度的独栋住宅和复式住宅组成。
几乎每一个街区都有一两个空置的房屋被拆除。
许多仍然矗立的房子被封，有几个被烧毁。
吉斯说，他同情那些没有足够的钱来支付房租的家庭，即使月租只需700-900美元左右，但他说所有的一切都在被挤压。
他说：对于租户来说显然是非常困难的。
房东也很困难，因为压力大，房东最终赔钱。
美国州议会州麦迪逊(Madison)的所在地戴恩郡(Dane County)附近的房屋管理局执行主任罗伯·迪克(Rob Dicke)说：美国没有一个郡可以干最低工资的工作，还住得起两卧公寓。
迪克说，他的两居室公寓的平均租金是每月1,091美元。
他估计，以每小时7.25美元的最低工资，一个人起码要干三个全职最低工资工作，才能够负担得起这样的住房。
他说，地区需要在未来的25年内，每年创造1000个新的经济适用住房，以满足需求。
但没有人期待这种事情会发生。
迪克和其他房屋倡导者担心，上个月特朗普总统签署的税法可能使情况更糟。
他们认为，通过降低税率，被开发商用来支援经济适用房的低收入住房税收抵免贷款，将变得不太具吸引力。
住房补贴租房者也可能面临风险。
美国众议院议长保罗·瑞安(Paul Ryan)坚持对联邦住房援助施加工作要求和时间限制。
他上个月对福克斯新闻(Fox News)说：人们希望身体健康的人能够上班，他们希望我们让人们摆脱贫困，融入劳动力市场。
这对他们有好处，对经济有好处，这对联邦预算是有利的。
特朗普总统上周末就这个提议泼了一些冷水，说任何福利的改变都需要得到民主党的支持，而这是不太可能的。
特朗普政府已经提出削减数十亿美元的低收入家庭住房援助。
国会正面临着由于赤字增长而减少支出的压力。
城市研究所(Urban Institute)的高级研究员苏珊·波普金(Susan Popkin)说，实际上没有足够的房屋援助。
她说：全国只有五分之一的家庭有资格获得援助。
而且波普金认为这些数字可能会变得更糟。
她指出，今天建成的大部分出租公寓属于高端市场，而不是为低收入和中等收入家庭而建。