当前基层党员村干部违纪情况分析
浅谈当前村干部违法违纪问题的突出表现、原因及对策
浅谈当前村干部违法违纪问题的突出表现、原因及对策思想认识偏差。
村干部接受廉政教育和法制教育相对较少,思想道德水平较差,政治素质不高,法律意识淡薄,贪占心理和侥幸心理严重。
有的村干部存在“有权不用,过期作废”的思想;有的村干部存在“给人办事,受人钱财”的观念,不择手段,见钱就捞,见利就钻;还有少数村干部存在着“小贪小占,大贪不犯,公安不逮,法院不判”的错误思想,缺乏最基本的职业道德,把党的纪律和勤政为民的宗旨置于脑后。
监督机制不到位。
村干部违法违纪问题的发生,缺乏有力的监督机制来规范他们的行为也是一个重要因素。
一是对用权缺乏有效监督。
村干部权力过于集中,常集领导决策权和资金支配权于一身,大小事情自己说了算。
在监督上上级太远,同级太软,下级不敢。
以至作案时有恃无恐,导致腐败。
二是一些村财务管理混乱,公开的内容有限,表面东西过多,村务公开和财务监督形同虚设;三是还有些村干部不是党员,成了“监督盲区”,现行的党纪条规对这类干部是鞭长莫及。
这些漏洞给违纪违法者提供了条件,使一些人心存侥幸,胆敢以身试法。
惩处力度不够。
一是认识不到位。
有的乡镇领导干部认为基层工作难度大,特别是村干部出点问题在所难免,怕查了案子伤了感情,影响工作积极性,于是能捂则捂;有的把查案和稳定对立起来,怕查了案子乱了班子,于是能拖则拖;有的不愿查案,采取大事化小、小事化了的态度予以袒护,用组织处理代替党纪政纪处分,搞“内部消化”。
二是一些乡镇纪委书记分管工作较多较杂,难以把主要精力放在纪检监察工作上;乡镇纪委委员基本上都是兼职,对纪检监察工作业务不熟悉,难以发挥作用。
惩处力度不够不仅使违法违纪者愈发无忌,产生惯性,而且诱发另一部分农村干部私欲膨胀,致使违法违纪者日益增多。
当前农村基层干部违纪违法特点分析
当前农村基层干部违纪违法特点分析与对策研究近年来,随着我市、区对外开放程度和经济发展水平的提升,农村社会生活加速向多元化发展,农村经济社会随之快速发展,紧随而来的是征地拆迁、集体资产分配等群众关心的热点、难点问题层出不穷。
特别是,当前农村村组干部的违纪违法问题呈高发态势,并且明显呈现出集体违纪违法的趋势。
2013年宛城区纪委共查处违纪违法案件136件,其中村干部违纪违法案件59件,占全区查办案件总量的43.3%。
农村基层村干部违纪违法不仅严重影响党群、干群关系,制约农村经济的发展,而且直接影响社会稳定。
农村基层纪检监察工作面临着前所未有的的新形势、新课题、新任务。
一、当前农村基层纪检监察工作现状(一)当前农村基层干部违法违纪问题现状1、个别农村基层干部以权谋私,办事不公。
有的农村干部在土地承包、出租和工程发包等工作中谋取私利,搞权钱交易;有的依仗权势,为自己和亲友谋取利益,搞特殊化;有的与民争利,损害群众利益,损害了党的形象;有的甚至把人民赋予的权力当作捞取个人私利的资本,想尽办法侵占集体利益,存在贪污挪用公款等行为。
2、个别村级组织财务管理混乱。
“村财乡管”制度虽然推行多年,但仍有个别村干部利用职权乱批乱支乱用,再加上财务管理混乱和不公开,没有透明度,群众意见很大,容易引发了一些信访举报案件的发生。
3、少数农村干部作风不实,工作方法简单粗暴。
一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正、工作漂浮。
对事关群众利益的问题,关心不够,解决不好,脱离了群众,背离了党的宗旨;有的干部法制观念和纪律观念淡薄,作风简单粗暴,不对群众做深入细致的思想工作;有的村党支部与村委会“两张皮”,搞内讧和“分庭抗礼”,削弱了党的领导。
4、权力过于集中,权力监督不到位。
个别农村基层干部特别是“一把手”,俨然一个“土皇帝”,工作中不坚持党的民主集中制,群众意识和民主意识不强,决策不民主,搞“一言堂”和“家长制”,集人权、事权、财权于一身,既是决策者,又是执行者,也是监督者,权力太集中,监督难到位。
村干部存在的问题及原因剖析
村干部存在的问题及原因剖析一、引言近年来,随着城乡发展不平衡的问题日益凸显,农村社会治理面临诸多挑战。
其中,村干部作为农村基层治理的重要力量,承担着促进农村发展、维护农民权益的重要职责。
然而,仍然存在一些村干部存在问题的现象。
本文将从多个方面剖析这些问题,并探讨其原因。
二、腐败问题1.形式主义和官僚主义在基层蔓延。
由于个别村干部缺乏服务意识和工作方法不当,他们往往过于强调形式,喜欢以会议文件和报告等形式代替真正解决群众需求的行动。
这种形式主义和官僚主义严重制约了基层工作质量和效率。
2.权力滥用与贪污腐败有关。
一些村干部由于拥有相对集中的权力资源,在资源分配过程中滥用职权,并通过受贿、挪用资金等手段牟取私利。
这种行为不仅损害了广大农民的利益,也破坏了农村社会的公平正义。
三、问题根源分析1.教育水平不高导致能力不足。
一些村干部由于缺乏良好的教育背景,无法掌握科学管理方法,并且缺乏基本的法律法规意识。
这使得他们在处理问题时往往思路狭窄、方法简单,容易误判和做出错误决策。
2.选调机制存在问题。
在村干部选调过程中,存在着权力寻租和腐败现象。
有些地方政府将充当村干部的职位作为政治资源用于权谋,从而使一些推动领导上位和个人关系密切的人士占据重要职位。
这种行为削弱了选调程序的公正性和透明度。
3.监督机制不完善。
当前对于村干部工作监督机制尚未得到有效建立和运行。
一方面,由于信息通道不畅、举报渠道不畅等原因,很多违纪违法行为无法及时发现;另一方面,由于监管责任分散、执法力量薄弱等原因,对村干部的管理和制约不够有力。
四、解决问题的对策1.加强村干部的教育培训。
应高度重视提升村干部的理论水平和实践能力,在岗位上为他们提供更多机会参加培训班、研修班等职业技能培训,加强他们的综合素质。
2.改进选调机制。
建立公开、公正、透明的选调机制,依法依规选调村干部,并加强程序监督和舆论监督。
通过公正选拔人才,使得优秀人才具备条件成为村干部,从而提高了基层治理的效果。
村干部存在的问题及原因分析
村干部存在的问题及原因分析一、问题的背景与概述村干部是我国农村基层组织中的关键角色,负责协调农村事务、推动经济发展和社会稳定。
然而,近年来一些地方出现了一些村干部存在的问题,严重影响了农村治理和群众的获得感。
二、问题一:权力滥用首先,一些村干部滥用职权,以个人意志替代民意,甚至利用职务之便谋取私利。
他们在土地流转、扶贫政策实施等环节上往往违规违纪,导致资源分配不公平、社会矛盾加剧。
问题原因:权力集中和监管不到位是权力滥用的主要原因。
当前,一些地方对于村干部权力行使缺乏有效制约和监督机制;同时,受限于条件和能力等方面问题,公众参与程度不高,无法及时发现和制止这种滥用行为。
三、问题二:腐败现象普遍其次,在一些地区存在少数村干部涉嫌贪污贿赂等腐败问题。
他们徇私舞弊、侵吞公款、盗窃农户资产等行为,损害了农民切身利益并严重破坏了群众对村干部的信任。
问题原因:腐败问题的根源是监督体制不完善和道德约束缺失。
一方面,在一些地区相关监管机构职责不清、信息不畅,导致监督缺位;另一方面,一些村干部未形成良好的道德底线和职业操守,法纪观念淡薄。
四、问题三:能力素质不高同时,一些村干部在专业知识、管理能力以及服务水平等方面存在欠缺。
他们对于新政策理解程度有限,无法熟练运用工作方法和手段;同时,在落实党支部建设、基层治理等任务上没有形成有效机制。
问题原因:能力素质不高主要与培训机制和选拔机制有关。
由于相关培训资源紧张和经费有限,导致基层干部的培训机会有限;同时,在一些地区,选人用人积弊仍然存在,政绩考核标准单一化也影响了村干部能力的提升。
五、原因分析与解决措施为了解决村干部存在的问题,有必要从根源上加以改革和完善。
一方面,要深化权力下放,在法治轨道上行使权力,将村民参与农村治理纳入制度之中。
另一方面,要加强对村干部的监督与约束,建立健全的考核评价机制,并依法追究滥用职权和腐败现象的责任。
在培养高素质村干部方面,应加大财政投入,完善培训渠道和内容,提供良好的学习学习平台。
对村级干部职务犯罪状况的分析与对策
对村级干部职务犯罪状况的分析与对策近年来,随着农村社会的不断发展和壮大,村级干部在农村社会生活中扮演着越来越重要的角色,同时也成为了社会上重要的议题之一。
村干部的职务犯罪也逐渐成为了一个值得关注的问题。
本文将分析村级干部职务犯罪的状况和原因,并提出相应的对策。
一、村级干部职务犯罪状况村级干部职务犯罪是指担任村级干部职务的人员利用职务之便故意违反法律、行政法规和干部纪律,造成损失的行为。
近年来,村级干部职务犯罪呈现出以下的特点:1、数量呈上升趋势。
从近年公布的案例来看,村级干部职务犯罪案件数量呈逐年上升的趋势,且犯罪手段也越来越多样化。
2、性质越来越严重。
村级干部职务犯罪大多是经济犯罪,包括贪污、受贿、侵吞公款等,这些犯罪涉及的金额惊人,给国家财政造成了较大损失。
3、造成的影响越来越严重。
村级干部担任重要岗位,执行的工作涵盖了人民群众生活的方方面面,因此一些村级干部的职务犯罪不仅损害了国家财产,也损害了社会民众的利益和合法权益,破坏了社会的和谐发展。
二、村级干部职务犯罪原因分析1、制度不健全。
一些地方的村级干部监督管理制度不够完善,监管机制无法有效发挥作用,缺乏制度保障,为村级干部职务犯罪提供一定的空间。
2、道德败坏。
一些村级干部由于道德底线降低,利益驱使下陷入贪腐漩涡,不可避免地制造了一系列的义务犯罪。
3、脱离群众。
一些村级干部忽视人民群众的生产、生活和工作需要,甚至通过权力手段侵犯人民群众的利益,导致公众对村级干部信任度低下,成为村级干部职务犯罪的滋生土壤。
三、对村级干部职务犯罪的对策建议1、加强管理制度建设。
针对村级干部职务犯罪问题,应建立健全村级干部管理制度,建立村级干部派驻、巡查和待遇管理监督等管理机制,保障村级干部清廉自律。
2、严格执法,加大惩戒力度。
对于村级干部职务犯罪,应当依法予以严惩,体现法律的公正和权威。
建议加强对村级干部职务犯罪的打击力度,构建高效的监察机制,营造风清气正的村务管理环境。
村干部违法违规的问题
村干部违法违规的问题一、引言作为基层组织的重要组成部分,村干部在推进农村经济、文化、社会等方面发挥着重要作用。
然而,在实践中,一些村干部存在违法违规行为,给农村治理和发展带来了不良影响。
本文将从多个角度探讨村干部违法违规问题,并提出相应的对策和建议。
二、村干部违法违规的表现形式1. 滥用职权:一些村干部利用职权谋取私利,以权谋私,甚至涉及到贪污腐败等严重问题。
2. 违反纪律:一些村干部没有严格遵守党纪国法和相关制度规定,擅自决定事项,不执行上级决定等。
3. 不作为乱作为:一些村干部不积极履行工作职责,不认真处理群众诉求和投诉举报问题,乱收费、乱摊派等。
4. 侵犯群众合法权益:一些村干部以各种方式侵犯群众合法权益,如强制征地、非法拆迁等。
5. 违反民主集中制原则:一些村干部不尊重群众意见,不按照民主程序决策,甚至擅自改变决策结果。
三、村干部违法违规问题的原因1. 村干部素质不高:一些村干部缺乏专业知识和实践经验,对工作职责认识不清,无法胜任工作。
2. 制度缺陷:当前农村基层治理体系和工作机制存在一定缺陷,导致村干部权力过大、监管不足等问题。
3. 群众参与度不高:一些群众对基层组织和村干部的工作存在怀疑和不信任,导致村干部容易滥用职权。
4. 个人利益驱动:一些村干部为了谋取个人利益而违规行为,或者受到其他有关方面的影响而做出错误决策。
四、应对措施1. 加强教育培训:针对村干部素质问题,加强教育培训力度,提高其专业素养和实践能力,增强其工作责任感和使命感。
2. 完善制度建设:完善村干部管理制度,规范村务公开、民主决策、监督制约等机制,加强对村干部的考核评价和监督管理。
3. 加强群众参与:积极引导群众参与基层组织建设和决策实施,听取群众意见和建议,增加村干部的民意基础。
4. 严格问责追责:对于违法违规行为,要坚决依法惩处,并加大问责力度,形成震慑效应。
五、结语村干部是推进农村治理和发展的重要力量。
但是,在实践中存在一些违法违规行为。
村干部违法违纪排查工作总结
村干部违法违纪排查工作总结村干部违法违纪排查工作总结一、工作目标和任务为了维护党的纪律,保持社会稳定,整治基层干部作风,村委会制定了村干部违法违纪排查工作计划,以实现以下工作目标:1.全面排查村委会和村干部的各类违法违纪问题;2.严肃查处违法违纪行为,做到守望相助、共同维护社会和谐。
二、工作进展和完成情况在村委会的带领下,我们分别从组织、作风、安全、纪律和财务等五个方面进行排查。
通过摸排、走访、调查、取证,我们共筛查出15起具有违法违纪嫌疑的问题。
其中,涉及干部2人,基层组织1个。
针对查找出的问题,我们制定了严肃处理措施,依法处理6人。
其中,党纪处分2人、行政处罚4人。
三、工作难点及问题在排查工作中,我们遇到了很多困难和问题,主要表现在以下方面:1. 村民不愿意配合调查,很多问题很难查实;2. 部分干部抵制排查工作,不配合村委会开展工作;3. 基层组织的管理和监督不够严格,对干部工作不认真负责。
四、工作质量和压力排查工作是一项非常严肃的工作,我们全体党员干部和村民代表积极响应,认真投入到工作中。
排查工作质量有了明显提升,使全村的风气得到有效遏制和纠正。
期间,排查工作队遭受到了外在压力,但我们坚决按照法律法规进行工作,顶住压力,保证了工作的公正性、严肃性。
五、工作经验和教训经过本次排查工作,我们总结了以下经验和教训:1. 对问题排查要有针对性和系统性,全面掌握村干部违法违纪情况;2. 建立了收集线索、反映情况、评价转交的工作机制,使工作清晰明确;3. 要强化组织和基层村委的监督作用,加强基层党组织建设。
六、工作规划和展望在今后的工作中,我们将进一步加强村干部违法违纪排查工作,提高排查工作的质量和效率。
同时,我们还将加强村干部的教育和培训,提高村干部的素质和职业道德水平,营造出清风正气、和谐稳定的社会环境。
最终,让全体村民在一个充满正能量的村庄中安居乐业。
综上所述,我们在村干部违法违纪排查工作中取得了一定成果,在这里向广大村民表示衷心的感谢。
村官违纪违法调研报告
村官违纪违法调研报告近年来,村级官员在执行工作中,频频出现违纪违法行为。
针对此现象,有关部门开始重视,对村官违纪违法进行了调查研究。
本文将针对该调研报告进行分析和总结,以期提高村官的工作专业素质和道德水平。
一、村官违纪违法行为的主要原因1、政策理解不到位。
目前,基层政策变动比较频繁,村民普遍对政策的了解程度也比较有限,导致一些村官在执行工作时,对政策理解出现偏差。
2、利益之争。
一些村官往往在财政案件中,自己利益放在首位,为了自己的利益而推行一些不合理的决策或者偏听偏信。
3、工作能力和经验不足。
基层村官相比上级领导,手头工作负责范围大、任务繁重,所以,像项目投资、审批等违纪违法行为较为常见。
4、道德失范。
一些村官,为了个人的私利,通过发放奖金、开展公款旅游等方式为自己谋取利益,这也是导致村官违纪违法的原因除之一。
二、如何提高村官违纪违法风险防控能力1、加强村级干部“三项基本工作”培训,全面提高基层干部思想觉悟和工作水平。
2、强化宣传教育,加强对当地政策法规的宣传,全面提高村民的政策知识,鼓励村官维护村民切身利益,以村民的利益为出发点,来推动各项工作。
3、加大监督力度,科学建立完善的考核体系,公开村干部每一项工作,掌握每位基层干部的工作实际,切实保障基层政权的廉洁与公正,实现基层干部对自身权力的自我约束和监督。
4、严格遵守纪律法规,树立遵守法律纪律的意识,通过加强“规矩意识”和“责任意识”教育,及时处理村官不正确的行为,把一些可能发生的违纪违法行为事先制止,切实卫好“红线”。
三、结论村官作为联系政府和村民的重要纽带,发挥着至关重要的作用。
但是,随着村庄现代化的步伐加快,村官不仅要具备高水平的专业技能,还要具备全面而深入的政策知识,更要具有协调、沟通和应变的能力。
为了更好地发挥基层村干部的作用,解决村官违纪违法的问题,社会各界要互相合作,共同发挥作用,实现基层干部“清清白白做事、明明白白办事”的目标。
当前农村党员干部违纪问题原因分析与对策研究
提高廉 洁从政 自觉性 ; 三是加 强后备农村 基层党员干 部力量 ( 一) 容 易引发集体 性信 访事件 , 影 响农村和谐稳 定大局。农 育 , 民的切身利益在农村党员干部违纪 中受到直接影 响, 非常容易引 的储 备 。
起 民愤 , 造成干 群关系 紧张 , 引发群体性上 访 、 非正常上访 、 越 级 上访 等 事 件 。
分 重 要 的 现 实 意 义
( 一) 主观 原因。 一是宗 旨意识欠缺 , 当权动机不纯 , 部分农村
情。 二是文化水平较低 , 个人素质不高 。 文 化 水 平 低 的干 部 , 抵 御
决反 对 “ 四风 ” . 大 力整 治 清 除作 风 之 弊 、 行为之垢 。 在 这 样 的 形 势 党员干部想利用职权谋取私利 , 这些人员非常容 易做 出违 纪的事 题 的 原 因对 策 , 对 于 贯彻 落 实 上级 规 定 , 密切 党群 干群 关 系 , 有 十 诱惑 的能力相对较 差 , 一旦立场不 坚定 , 便容易 作出放纵 自己的
数的 7 0 % 以上 。
的情况 。四是制度原 因, 权力运行制度和权力监 督制度等制度 在 ( 四) 违纪类 型多样 。违 纪行 为往往会涉及到贪污 贿赂 、 违 反 执 行 上 可 以进 ~ 步 优 化 。
三、 对策分析
廉洁 自律规定 、 失职渎职等多种行为 , 而在农村 , 违纪 问题 的重 点 主 要 集 中在 妨 害 社 会 管 理 秩 序 和 违 反 财 经 纪 律 。
( 一) 提高工作实效 , 理 顺 管 理 体 制 。一 是 党 委 政 府 要 敢 于 担
( 五) 违纪人员职务化 、 权力化 , 交 叉违 纪现象较 为突出。 村 党 当高 度 重 视 ; 二是职 能单位要提 高工作主动性 和积极性 ; 三 是 纪 律 检 查 机 关 要 发挥 组 织 协 调 作 用 ; 四是 调 动 农 村 基层 党 员 干 部 的 支部 书记 、 村主任 以及村文书 占农村违 纪党 员总数的近 半数 。村
调查研究-当前村干部违纪违法的特点、原因及对策建议
(三)监督不够得力。
一是对村干部监督的制度建设滞后。一些村干部既不是党员,又不是行政监察对象,对这些人的纪律约束存在“空档”。
四是经济违纪违法手段多样。其一,用集体资金注册、经营公司牟取私利。如青羊区草堂村2000年开始拆迁,在1999年底即成立了以村支书王天贵为法人代表的“成都天亿建材有限公司”,注册资金100万元由村财务“借出”,而王天贵等村委会的部分成员一分钱不出,声称是“个人出资”,成为该公司“股东”,享有公司所有者的权益。从1999年成立至2003年8月,违规转入该公司属村集体收入的拆迁补偿款达250余万元。其二,收入不进帐、私吞公款。如新津县一村支书多次将“三金”农税及承包款、农网改造款等收入不进帐,5次作案共侵吞公款1.2万元。其三,巧立名目挥霍公款。一种是滥发“离岗补贴”或解散费,如青羊区草堂村发放“离岗补贴”40万元,战旗村土地转让款300余万元中的大部分被以发“解散费”的名义侵吞;一种是以旅游及“外出考察”名义挥霍,如草堂村将公司账上的拆迁补偿款62万元套出,用于游山玩水;一种是滥发奖金、补贴,如青羊区西窑村通过禾峰公司和企办,向有关人员发放“奖金”、“误餐补贴”共计17万元,原村长谭德辉因病去世后开支的各种费用11万余元也在禾峰公司账上列支。
二是上级机关监督不到位。因村民委员会的自治性质,一些村干部对乡镇和村党组织的管理置若罔闻。乡镇和涉农街道办事处担心与现行有关规定发生冲突,对村干部也不敢大胆进行管理。还有个别乡镇、街道重抓经济、轻抓管理,对村干部的教育、管理不重视,甚至对某些村干部的问题捂着盖着,助长一些村干部为所欲为。
村干部违法犯罪常态审查报告
村干部违法犯罪常态审查报告一、引言村干部是农村治理中的重要力量,他们的行为直接关系到农村的发展和稳定。
然而,近年来,一些村干部的违法犯罪行为屡见不鲜,给农村带来了严重的负面影响。
本报告旨在通过对村干部违法犯罪问题的常态审查,深入剖析其原因,并提出相应的对策建议。
二、村干部违法犯罪的典型案例1.案例一:某村干部利用职务之便,私自挪用集体资金进行赌博,给村集体造成了重大损失。
该案已经移交司法机关处理。
2.案例二:某村干部在征地拆迁过程中,与拆迁公司勾结,虚报拆迁面积和补偿标准,侵占村民的合法权益。
该案已经引起了广泛的社会关注。
3.案例三:某村干部在工程项目建设中,收受贿赂,违规操作,导致工程质量问题频发。
该案已经引起了公众的强烈不满。
三、原因分析1.缺乏有效的监督机制:一些村子的监督机制不健全,导致村干部的行为缺乏有效的约束和监督。
2.法律意识淡薄:一些村干部缺乏法律意识和法制观念,对自己的行为没有一个清醒的认识,不能正确区分合法与违法犯罪的界限。
3.管理不严:一些地方对村干部的管理不严,存在疏于管理、放任自流的现象,导致一些人有机可乘。
四、对策建议1.加强监督机制建设:建立健全的监督机制,加强对村干部行为的监督和制约,及时发现和纠正违法违纪行为。
2.加强法律教育:通过开展法律教育和培训,提高村干部的法律意识和法制观念,使其明确合法与违法犯罪的界限。
3.加强管理力度:加强对村干部的管理力度,建立严格的考核机制和奖惩机制,对违法违纪行为严肃处理。
4.提高透明度:推行村务公开制度,增加村务透明度,让村民了解村干部的行为和决策过程,增强村民的监督能力。
5.加强社会监督:鼓励村民和社会各界对村干部的行为进行监督,发现问题及时反映和举报。
五、结论村干部违法犯罪是一个严重的问题,它不仅损害了村民的利益,也影响了乡村的稳定和发展。
为了解决这个问题,我们需要加强监督机制建设、加强法律教育、加强管理力度、提高透明度、加强社会监督等方面的工作。
当前农村基层党员干部违法违纪的主要表现【精选文档】
当前农村基层党员干部违法违纪的主要表现从目前一些纪检监察的信访流量和查处情况来看,农村基层组织党员干部违法违纪问题有逐年上升趋势,其主要违法违纪表现是:一是贪污索贿,以权谋私。
一些村组干部没有把集体资财资金用在集体公益事业上,而是以误工费、奖金等名义进行私分。
个别村组干部在代政府发放救济物资和救灾物资时,向救济对象索要好处,以索要土特产为主,没有土特产的,就要求救济对象帮干农活,然后再发放救济物资,有时救济物资根本就没有送到被救济者的手上,救济物资或被村组干部私吞了,或被村组干部送给自己的亲戚好友了。
二是假公济私,损人利已。
近几年党委、政府加强了农村基础设施建设,扶持一些村屯和农户修建屯级路、水柜和农网改造,一些村组干部打起了这些扶贫项目的主意。
某村党支部书记知道有关部门落实给本村屯的一些建设项目以后,就向这些村屯的的群众索要土特产,说是送上级有关部门的领导以争取扶贫项目,从而达到了名利双收的目的。
三是不讲法制,带头违法。
主要表现一是违法生育。
个别村组干部因传宗接代的封建思想比较严重,搞计划外生育;二是乱砍滥伐,毁坏林木。
如某村党支书2006年因砍伐集体林木被纪委处分后,2007年又砍伐国家级保护植物,被县法院判刑。
四是方法简单,激化矛盾。
一些干部对政策学习掌握不够,办事凭经验,凭感觉,作风粗暴。
如2006年某村的村委主任和副主任在一起群体性斗殴事件中,非法拘禁他人,导致被拘禁人非正常死亡,最后被法院判刑。
五是家族宗派观念较重。
有的村组干部拉帮结派,搞家族宗派,以人划线,平时办事、处理问题不讲原则,优亲厚友。
如某村村干在处理一起林木纠纷时明显偏向自己亲戚一方,最后引起另一方越级上访。
六是作风不深,工作不实。
有的村组干部了解群众疾苦、帮助群众解决困难和问题少,热衷于搞形式主义摆花架子。
农村基层组织党员干部与基层群众的关系是零距离,他们的一言一行群众感受最深,他们的违法违纪行为对群众危害最烈,希望有关部门要采取有力措施解决这些腐败问题,巩固好基层政权,使平民百姓能安居乐业。
(完整版)当前村干部违纪问题的类型及对策
(完整版)当前村干部违纪问题的类型及对策当前村干部违纪问题的类型及对策——反思农村干部违纪心理构建和谐农村,基层干部是关键。
通过对2011年大通湖区纪律检查委员会查办的村干部违纪违法案件进行汇总分析,探究当前村干部违纪违法的特点、心理和原因,力求提出对策措施,供决策参考。
一、村干部违纪违法特点2011年,大通湖区纪律检查委员会立案查办村干部违纪违法案件6件,涉及10人,分别占立案总数的75%和76.9%。
结案4件,给予党纪处分7人。
主要有以下特点:一是违纪主体集中。
涉案村基层组织人员多为村支部书记、村会计、出纳等。
二是违纪手段简单。
所发生的村干部违纪行为,以利用手中权力乱收费、贿选等占多数。
三是窝案串案多。
土生土长的村干部,长期一起生活和工作,“单干”风险较大,往往容易形成利益共同体,“大家都湿鞋”相互制衡,“谁也不会说出去”。
今年查处的村干部违纪违法案件,多为村干部两人以上互相勾结。
二、村干部违纪违法心理分析村干部违法违纪案件层出不穷,上升势头明显,特别村两委的负责人违法违纪案件较多,遏制农村党员干部违法违纪成为乡镇纪检工作和农村党风廉政建设的一个重要内容。
有必要对村干部违法违纪时的心理进行深入的剖析。
一是特权心理。
一些村干部认为手中握有人、财、物等实权,就高人一等,忘记了人民公仆的责任,把党和人民赋予的权力变为致富的筹码、捞钱的工具。
二是眼红心理。
在城市化建设中有些农民拆迁获益或者有些人铤而走险暴富等,一部分村干部看到其过着“花天酒地”的生活便心理失衡,眼球变红,认为自己能力强、资历深,更有资格享受,于是在工作中依据自身“优势”以权谋私。
三是侥幸心理。
乱收费、贿选等行为是犯罪却铤而走险。
这其中除了金钱的诱惑力外,就是他们大多心存“不一定就抓住我吧”的侥幸心理,最终侥幸战胜了理智。
四是失落心理。
随着市场经济大潮的冲击,社会分配制度的改变,一部分人先富起来,他们看到的是别人的口袋鼓了起来,住别墅、开名车,而自己每月薪水还请不了一次客,在这种失落心理的作祟下,很容易使他们滋生受贿的念头。
农村干部违纪违法的表现原因及对策
农村干部违纪违法的表现原因及对策农村党员干部是贯彻落实党在农村各项方针政策的组织者、推动者、实践者。
他们的行为事关党和政府在农村的形象,事关农村改革、发展和稳定。
结合我区近年来查处农村村级党员干部违纪违法案件,认真分析村级党员干部违纪违法的特点和原因,从实际出发,对农村党员干部违纪违法问题进行理性思考,并提出预防对策。
一、农村党员干部违纪违法现象应引起重视建区以来,在各级党委的正确领导下,全区农村基层党组织和党员干部总体上是好的,农村村级党员干部逐渐成为群众的主心骨、党员的排头兵、致富的领路人。
然而,也有少数村级党员干部无视党纪国法,腐化堕落,在带领广大农民奔小康的致富路上折翅落地,走向违法乱纪的深渊,问题严重,影响深远,应当引起各级党的组织高度重视。
建区以来,全区共查办违纪案件51件,其中村级党员干部违纪案件22件,占43%。
其中,受开除党籍处分8人,受撤销党内职务处分3人,被依法判刑6人。
从案件中暴露出来的问题看,主要有五个特点:(一)从违纪人员担任的职务上看,“一把手”违纪人数多,情节重。
在22名违纪违法的村级党员干部中,“一把手”14人,占43.6%。
其中,党支部书记9人,村委会主任5人。
目前从我区村级组织的现状看,村党支部书记、村委会主任作为支部和村委的“一把手”,由于权力过大,监督不到位,致使个别人胆大妄为,公然违犯党纪国法,在政治上严重损害了党和政府的形象,在经济上严重侵犯了集体利益,在组织上造成了严重的干群对立。
有的党支部书记、村委会主任自认为财力雄厚,与上级领导关系密切,党组织和群众拿他们没办法,由于违纪违法,往往引起干群矛盾激化,群众频频上访。
“一把手”不仅违纪违法比例高,而且错误的性质也比其他村干部恶劣,侵害党和国家、集体、群众的利益的情节也比其他村干部严重。
(二)从违纪人员所处的地域上看,经济较发达村违纪人数多,情节重。
村级党员干部违纪违法有着明显的区域性,违纪违法人数与各村的经济富裕程度成正比。
浅析当前村组干部违法乱纪问题的症结及对策
浅析当前村组干部违法乱纪问题的症结及对策在当前经济高速发展与社会稳定新形势下,干部队伍良性发展与党政干部违法违纪问题滋生蔓延的社会矛盾,将成为今后乃至于相当长的时期内反腐工作的主旋律,特别是当前村组干部腐败问题,已堪称“腐败肌体毛细化”。
现结合泾阳县实际情况,就当前村组干部违法乱纪问题的症结及对策谈一些粗浅看法。
一、当前村组干部违法乱纪问题的现状和问题泾阳县地处关中腹地,是以菜、奶、蓄为主体经济与区位招商引资综合发展的农业大县,全县有50万人,农村经济社会发展较全省兄弟县区较为活跃,信访问题亦较为突出。
从2009年以来,全县纪委监察局共受理各类纪检监察信访133件,其中涉及村组干部信访58件,从数据统计来看,占44%,涉及比例高、涉及面广,表明当前村组干部腐败案件已成为,新形势下农村工作的主要矛盾和侵害农民权利、破坏农村稳定的主要因素。
归纳起来有以下几个特点:1、从反映的对象看:一是干部自身不廉。
特别是村主要领导以权谋私,吃喝挥霍,作风霸道等问题激起民愤,由具体事件引发上访。
二是干部脱离群众。
习惯搞家长制和一言堂,工作方法简单,程序不到位,不依靠干部的配合和群众的支持,以主人自居,遇事不与党员、干部、群众商量,独断专行,甚至个别干部家属、亲戚仗势欺人,导致干群关系恶化,引起上访;三是村两委工作不协调。
新一届村委支委产生后,有部分党支部与村委会在工作和协调中存在问题,再加上行政撤并,有一部分村干部下来后心理不平衡,利用两委班子内部不团结,煽风点火,导致村两委班子干部各喊各的号,各唱各的调,各有一帮势力,特别是在责权分工、重大决策方面磨擦不断,形成不稳定的信访因素;四是村务、财务公开工作不够规范,财务管理缺失,工作不到位,白条入账等问题严重。
2、从反映问题情况来看,主要有贪污、挪用公款,财务管理混乱、未及时公开,侵占、挪用专项资金和补偿款,选举过程拉选、贿选,利用职务之便、以权谋私等方面的问题。
随着社会整体经济形势的提升,农村村组干部的资金管理权限也在逐年提升,有些城郊和涉及矿区、产业区的村组干部的年资金控制量都在百万以上。
村(居)干部违纪违法案件分析
贪污类
利用职务便利,侵占、骗取或其 他手段非法占有公共财物。 1、利用协助政府从事计划生 育工作之便,贪占计生罚款或社会 抚养费。如原众兴镇洪南居委会原计 生主任葛军和案; 2、利用协助政府从事土地增减挂 钩、土地征用工作之便,虚报冒领土 地补偿补偿款。如临河镇漕渡村原支 部书记阚安国、云渡村原支部书记云 元胜、临河镇杨工村支部书记王兴 付等案; 3、利用协助政府从事惠农资金发 放工作之便,虚报冒领、擅自截留惠 农补贴款。如众兴镇二桥居委会会计 徐波案。
七、公款私用“生”钱。
该类 人 员 将 自己手中保管的 公款或集体资金 挪借给他人使用, 自己从中获利。 如众兴镇众东村 支部书记沈正军, 利用职务之便先 后三次将自己保 管的村土地补偿 款 160 万借给他 人使用,个人获 取 利 息 收 入 24.45万余元。
八、大操大办“收”钱。
该类人员大操大办红白喜事,借机敛财。如三庄乡文化 站站长、团结村支部书记胡卫,利用儿子结婚之际,宴请庄 邻、村组干部、亲朋好友等计245人,置办酒席24桌,收受 礼金5万余元,在社会上造成不良影响。
三、主要“捞钱”手段
2009年以来,共查办的村(居)干部经济案 件数125件,占同期村(居)党员干部违纪违法案件总 数的40%,其中移送司法机关查处24人。村(居)干部 “捞钱”手段主要表现为以下八种:
一是虚报冒领“套”钱。 二是欺上瞒下“骗”钱。 三是利用职权“要”钱。 四是虚列支出“挖”钱。 五是隐瞒政策“扣”钱。 六是欺压百姓“敲”钱。 七是公款私用“生”钱。 八是大操大办“收”钱。
利用职务之 便,非法占有本 单位财物。如史 集街道办姜桥村 原书记姜金田将 镇里补助给村里 的2.7万余元计生 经费占为已有。
二、案件主要特点
关于村干部违规违纪调查报告例文
关于村干部违规违纪调查报告例文村干部现状社会调查报告村干部现状社会调查报告范文村干部虽然职位低,但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者,他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象,因此他们是党在农村的旗帜,是群众的领航船。
一、村干部工作现状1、投入工作与兼顾家庭的问题。
村干部一头挑起工作的重担,另一头它得承担家庭的重负。
村里无论大事小事,都得找到村干部来解决处理,许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动,无私奉献与家庭经济损失的两难选择,他们选择了前者,就不得不放弃后者。
2、高付出与低待遇的问题,由于村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点,决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。
与此不相称的是低待遇。
首先是经济待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色乡镇就发给一张什么“优秀”奖状之类的,最多就是到区、市参加个表彰大会,有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而,倍感“人老茶凉”。
3、较真工作与遭受反对攻击的的问题。
村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令,督促检查就行,而是些具体的,实际的直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。
一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的,必须较真。
这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。
虽然现在是法制社会,诸如毁坏村干部的庄稼、山林,毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生,但恶语中伤,故意诽谤,让村干部很难正常开展工作。
加上村干部工作不是一辈子的事,几年或十几年后退下来,还得在村上生活,这些让村干部感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。
随着群众求富的愿望越来越强烈。
他们对村干部工作多年却“山河依旧”,群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。
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一
为个人报销手 机款 10 元 、 0 0余 人情款 4 0 0 0余元 , 并在村 账上以其他项 目列支费用 1 余万元被查处 。六是 , 1 妨害社 会管理秩 序类案件 。共 查处妨 害社会管 理秩 序类案件 6 起, 占总数的 40 %, .8 主要有 : 侵犯公私财产案件、 破坏公 私 财物和滥砍滥伐等其他妨害社会管 理秩序案件 。七是 , 侵
【 关键词】基层党 员村干部 ; 纪案件 ; 违 成因危 害分析 ; 应对措施 【 中图分类号 】 D 6 . 【 21 3 文献标识码 】 A 【 文章编号 】10 — 0 6 2 1 )2 0 7 - 2 09 3 3 (0 10 -0 4 0
当前 , 基层农 村干部特别是 党员村干部违纪案件呈高
是 , 济类问题突出, 经 大额案件趋于增加。从 已查处
的 17起案件类型来看 , 济类案件 有 15起 , 4 经 1 占党员 村 干部违纪案件总数的 7 . %; 15 82 从 起案件 的涉案额度来 3 1 看 :0 7 l 2 0 年 O万元 以下 案件 8 、O O万元案件 1 、 起 l一5 起 5 O万元 以上案件 0起 ,0 8 1 20 年 O万元 以下 案 件 2 4起 、 1- 5 0- 0万元案件 7起 、0以上案 件 3起 ,0 9年 l 5 20 0万元
・
7 ・ 4
于隐蔽 。从近几年查办 的党 员村干部违纪案件来看 , 违纪
心 向背 。
案件大多为经济类案件 , 而经济类案件 往往采用违规收取 宅基 地款 、 冒领各类 补偿款 、 虚假 票据入账 套取公款 等手 段。 作案手法明显常态化 。许多村干部在实施前 明知行为 不合法 , 却事先想好对策和退路 , 预先谋划 , 纪手段隐密 违
发态势。通过对河南省某县纪检 监察系统查办 的农村党员
共查处违反廉洁 自律规定类案件 7起 , 占总数的 47 %。 . 6 主 要有 : 非法 占有案件和挥霍浪费公共财产案件 。例 如该县 某村封某 , 经查其担任该村 村委主任期 间 , 在村财务账上
Байду номын сангаас
干部违纪案件的专题分析 , 发现 当前农村党员 干部违纪现
以下案件 5 起 、o .O万元案件 9起 、O 9 l- 5 5 万元 以上案件 4 起, 大额度案件数量呈现逐年递增的趋势。
农各类补贴款 、 规将公款借 给他人等违反财 经纪律案 违
件。 三是, 失职渎职类案件。 共查 处失职渎职类案件 3 起 , l
占总数 的 2 .9 主要有 : 1 %。 0 公共安全工作失职渎职案件 , 生 产管 理失职渎 职案件 , 收费 、 乱 乱摊派案 件 , 自承包 山 私
劣影响被查处。 3党员干部违纪案件的特点与趋势 。结合三年来查处 . 的村干部违 纪案件看 , 当前基层党员村干 部违纪案件主要 呈现出六类托 点和六种趋势。
一
是, 破坏社会 主义经济秩序类 案件 。三年间该县共
查处 3 起 , 7 占党员村干部违纪违法案件总数的 2 .7 主 51%,
性不断上升 , 主要 表现为村官之间相互勾结共 同实施 违纪 行为 , 的是支 书伙 同报账员 , 的是村 主任 与报帐 员同 有 有
【 摘
要 】当前, 基层 农村干部特别是党 员村干部 违纪案件呈 高发态势。从 其成 因来看 : 管理体 制有 漏洞 。
造成“ 管理缺位” 经济发展 不平衡 , ; 造成 “ 资金危机 ”财务监 管欠完善, ; 造成 “ 隐患突 出” 。应强化“ 不想犯” 的意
识, 完善 “ 能 犯 ” 机 制 , 实“ 不 的 落 不敢 犯 ” 制 约 , 效 制 止 村 干 部违 纪案 件 的发 生。 的 有
地、 滩地给他人等其他 失职渎职案件 。四是 , 贪贿类案件。
共查处贪贿类案件 2 起 , 8 占总数的 l . %。 90 主要表现为挪 5 用公款案件和贪污案件 。五是 , 违反廉 洁 自律规定类案件。
二是 , 从作案手法来看 . 表现形式常态化 , 违纪手段趋
【 作者简介 】 朱彦红(9 6 , , 18")女 河南尉氏人 , 中共平顶 山市卫东区委组织部干部 , 研究方向 : 民商法 。
要有 : 占耕地 、 乱 乱划宅基地等违反土地法规案件 , 利用废
弃公章谋私 等破坏社会主义经济秩序案件。二是 , 违反财 经纪律类案件。共查处违反财经 纪律类案件 3 起 , 5 占总数
的 2 .1 主要有 : 38 %。 违反 “ 收支两条线 ” 规定案件, 公款私存 案件 , 坐收坐支 、 收入不入账 、 报 、 虚 套取 、 冒领 国家强农惠
21年O 0 1 2月
黑 河 学 刊
Heh o r a jeJ u n l
F b2 e .0l 1 S ra .62 No02 e i lNo 1 .
总第 12期 第 O 6 2期
当前基层党员村干部违纪情况分析
⑨ 朱彦红
( 中共平顶山市卫东区委组织部 , 河南 开封 4 7 0 ) 60 0
型 2 形式 。 3种
一
表现为侵犯党员权利公 民权利 的案件。例如该 县某村原党
支部书记焦 某 , 因工作原 因与一村 民焦某 ( ) 女 发生 口角争
执, 与其他村干部商量后 , 焦某带 领村干部 十余人提茅桶 到焦某 ( ) , 粪便 泼到其家 中及 院内 , 女 家 将 在全村造成 恶
权类案件 。共查处侵权类案件 3 , 起 占总数 的 20 %, . 4 主要
、
当前基层党员村干部违纪违法案件总体情况
1 基层党员村干部违纪违法案件现状 。以该县为例 , . 2 0- 20 年 间;该县各级纪检监察组织共查办党员村干 07 09
部违纪案件 17 , 4 件 占农村违纪违法案件总数的 6 . %, 3 9 共 0 涉及金额 80 0 余万元 , 违纪总金额 10 00余万元。 2 . 基层党员村干部违纪案件分类。从该县查处 的 17 4 起案件情况来看 , 当前村干部违纪行 为大致可分为 7种类