河北大气污染治理资金的筹措模式探讨
中国空气污染治理的财政投入与资金筹措
中国空气污染治理的财政投入与资金筹措中国面临严峻的空气污染问题，为改善环境质量和提高人民生活水平，中国政府提出了多项治理措施。
然而，这些措施需要大量财政投入和资金支持。
本文将重点探讨中国空气污染治理的财政投入和资金筹措方式。
一、财政投入中国政府通过财政投入来支持空气污染治理工作。
这些资金主要分为以下几个方面的支出：1. 环境保护基金中国设立了环境保护基金，用于支持环境治理和生态修复等项目。
每年，中央政府将一定比例的财政收入拨入该基金，用于环境保护工作。
这些资金可以用于空气污染治理项目的资金投入。
2. 污染排放费征收中国采取了污染排放费征收制度，对排放污染物的企事业单位进行费用征收，在一定程度上提高了污染物排放的成本。
这些征收的费用将用于环境保护和治理，其中包括空气污染治理。
3. 资金补助和债务中国政府通过资金补助和债务方式向地方政府提供财政支持，用于空气污染治理项目的实施。
中央政府将一部分资金拨给地方政府，用于他们所辖区域的空气污染治理工作。
二、资金筹措方式除了财政投入外，中国政府还尝试了一些其他方式来筹措资金，以支持空气污染治理：1. 环境税中国于2018年开始实施环境保护税法，对排放大气污染物的企事业单位征收环境保护税。
这项税收的征收将为空气污染治理提供一定额度的资金支持。
2. 碳交易市场中国建立了碳交易市场，通过企业之间的碳排放权交易来促进减排工作。
企业需要购买足够的碳排放权来满足其排放量，这将增加企业的经济负担，但也为空气污染治理提供了一种资金筹措方式。
3. 外资引进中国也鼓励外国投资者参与空气污染治理项目。
外资的引进将提供额外的资金支持，并带来先进的空气污染治理技术和经验。
总结在中国空气污染治理过程中，财政投入和资金筹措至关重要。
政府通过财政拨款、征收污染排放费等方式提供资金支持，同时通过环境税、碳交易市场和引进外资等方式筹措额外资金。
这些财政投入和资金筹措方式的实施，将为中国空气污染治理提供强有力的支持，推动环境质量的改善和人民生活水平的提高。
大气污染防治资金管理办法
大气污染防治资金管理办法近年来，随着工业化的快速发展和城市化进程的加速，我国面临着日益严重的大气污染问题。
为了应对这一严峻局势，政府制定了《大气污染防治法》，并于此基础上实施了大气污染防治资金管理办法。
本文将对这一管理办法进行深入分析。
首先，大气污染防治资金的来源和分配。
根据管理办法，大气污染防治资金主要来自政府预算、环境保护税和其他经费安排。
政府预算在大气污染防治上的投入是首要的，体现了政府对环境保护的重视程度。
同时，环境保护税的引入也能够引导企业减少污染物排放，积极参与大气污染治理行动。
这些资金的分配原则是根据大气污染的严重程度和区域差异进行合理分配，以保证资源的最优配置。
其次，大气污染防治资金的使用范围和标准。
管理办法规定，大气污染防治资金主要用于大气污染防治项目的实施，如清洁能源的发展、工业企业污染治理设施的建设、城市交通尾气减排等。
此外，资金还可用于监测和评估、技术研发、奖励和补贴等方面。
在使用标准上，管理办法要求资金使用应符合环保政策和技术规范，确保资金的高效利用和目标的实现。
第三，大气污染防治资金的监督和管理机制。
管理办法明确了对大气污染防治资金的监督和管理责任分工，坚持公开、公平、公正的原则。
各级政府和相关部门要加强对资金的监管，完善制度、流程和内控措施，保障资金安全和合规性。
同时，强调了社会监督的作用，普及环保知识、鼓励公众参与，使大气污染防治成为全社会的共同责任。
第四，大气污染防治资金管理办法的意义和挑战。
该管理办法的出台对于推动大气污染治理具有重要意义。
首先，明确了资金的来源和分配原则，保证了资源的有效利用。
其次，规范了资金使用范围和标准，提高了环境保护行动的科学性和效率性。
再次，建立了监督和管理机制，强化了对资金的监管，提升了资金使用的透明度和合规性。
然而，管理办法的实施也面临一些挑战，如资金缺乏、资金使用的监管难题等。
需要政府、企业和社会共同努力，加强合作，共同推动大气污染防治工作的深入开展。
大气污染防治资金管理办法
大气污染防治资金管理办法随着工业化的推进和城市化的发展，大气污染已成为世界各地普遍面临的环境问题之一。
为了应对这一问题，政府采取了各种措施来进行大气污染防治，并设立了专门的资金用于管理和支持相关项目。
本文将详细介绍大气污染防治资金管理办法，并探讨其在实践中的应用。
一、资金的来源大气污染防治资金主要来源于政府财政拨款、环境保护税以及其他相关收入。
其中，政府财政拨款是最主要的资金来源之一，以保证大气污染防治工作能够顺利进行。
此外，环境保护税也是一项重要的资金来源，它通过对大气污染相关产业征收税费来提供资金支持。
二、资金的管理机构为了更好地管理和使用大气污染防治资金，政府设立了专门的管理机构。
这些机构负责资金的筹划、分配、监督和评估，以确保资金的有效使用和管理的透明度。
此外，他们还与相关部门和社会各方建立合作关系，共同推进大气污染防治工作。
三、资金的使用范围大气污染防治资金主要用于以下几个方面：1. 科研项目资金可以用于支持大气污染防治的科研项目，包括研究和开发新的治理技术、制定相关标准和政策等。
通过科研项目的支持，可以不断提升大气污染防治的水平，为更好地解决问题提供科学依据。
2. 治理设施建设大气污染防治资金还可以用于大气污染治理设施的建设和改造，比如精细化监测系统、污染源治理设备等。
这些设施的建设可以有效地监测和治理大气污染，减少污染物的排放。
3. 教育宣传资金还可以用于开展大气污染防治的教育宣传活动，提高公众的环境保护意识和参与度。
通过教育宣传，可以引导公众健康生活方式，减少环境污染。
4. 项目资助资金可以用于向各类大气污染防治项目提供资助，以支持相关的治理工作。
这包括对企业进行减排技术改造、对农村地区开展清洁能源替代等方面的资助。
四、资金的管理要求为确保大气污染防治资金的有效使用，管理机构需要遵守以下要求：1. 规范程序在资金的筹划、分配和使用过程中，需要严格遵守相关的管理程序和规定，确保资金使用的公平公正。
河北省住房和城乡建设厅关于印发《大气污染防治（建筑节能补助）专项资金绩效评价工作方案》的通知
河北省住房和城乡建设厅关于印发《大气污染防治（建筑节能补助）专项资金绩效评价工作方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2019.03.07•【字号】冀建节科函〔2019〕9号•【施行日期】2019.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文河北省住房和城乡建设厅关于印发《大气污染防治（建筑节能补助）专项资金绩效评价工作方案》的通知冀建节科函〔2019〕9号各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）：为加强大气污染防治（建筑节能补助）专项资金管理，强化支出责任，提高财政资金使用效益，根据《河北省财政厅关于做好2019年省直部门绩效自评工作的通知》（冀财监〔2019〕3号）相关要求，现将《大气污染防治（建筑节能补助）专项资金绩效评价工作方案》印发给你们，请遵照执行，并按时上报评价结果。
联系人及电话：李坦*************河北省住房和城乡建设厅2019年3月7日大气污染防治（建筑节能补助）专项资金绩效评价工作方案为加强大气污染防治（建筑节能补助）专项资金（以下简称建筑节能补助专项资金）的管理，提高财政资金的使用效益，全面推动全省绿色建筑和建筑节能工作，根据《关于印发<河北省建筑节能专项资金管理暂行办法>的通知》（冀财建〔2015〕88号）、《关于省级建筑节能专项资金使用有关问题的通知》（冀建科〔2017〕34号）的相关要求，决定开展河北省2018年度省级建筑节能补助项目绩效评价，制定方案如下。
一、绩效评价目的通过对建筑节能补助专项资金的绩效评价，了解和掌握项目实施的具体情况，评价项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，及时总结项目管理经验，提高项目管理水平和资金的使用效益。
促使项目承担单位根据绩效评价中发现的问题，认真加以整改，及时调整和完善工作计划和绩效目标。
同时，为今后建筑节能补助专项资金使用提供决策依据。
河北大气污染防治专项资金
河北省大气污染防治专项资金使用管理暂行办法（试行）第一条为规范大气污染防治专项资金使用和管理，提高资金使用效益，根据《中央大气污染防治专项资金管理办法》（财建〔2013〕897号）、《河北省大气污染防治行动计划实施方案》（冀发〔2013〕23号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称大气污染防治专项资金（以下简称专项资金）包括中央、省级财政用于大气污染防治工作的专项资金。
大气污染防治工作以各设区市（含定州市、辛集市，下同）、县（市、区）投入为主，中央、省级财政予以适当补助。
第三条专项资金分配使用原则：（一）突出重点。
资金主要支持大气污染防治任务重、社会关注度高的行业和地区。
（二）注重实效。
根据绩效考核结果安排资金。
（三）公平公正。
客观公正，公开透明。
（四）权责一致。
资金使用和责任相统一。
第四条专项资金由省环境保护厅（省大气污染防治工作领导小组办公室）、省财政厅会同省大气污染防治工作领导小组有关成员单位，提出分配意见，报省政府审定后执行。
专项资金分配采用项目和因素相结合的方式。
有具体项目和补助标准的事项严格按照相关标准分配；其他资金按照因素分配。
分配因素主要考虑年度污染物减排量、污染治理投入、细颗粒物浓度下降率和上年度考核结果，并结合《河北省大气污染防治行动计划实施方案》规定的重点任务来确定。
其中，下拨各设区市的资金，由省大气污染防治工作领导小组中牵头负责该项工作的成员单位（以下简称“省级牵头单位”）研究提出具体实施方案，并报请省政府审定。
省本级项目一般应由项目承担单位按相关规定对其实施方案组织专家论证，报省环境保护厅、省财政厅审定后按相关规定实施。
第五条专项资金采取当年预拨、次年清算的方式下达。
（一）资金预拨。
省财政厅、省环境保护厅根据预算安排和省政府审定后的分配方案预拨补助资金。
（二）资金清算。
省财政厅、省环境保护厅会同省大气污染防治工作领导小组有关成员单位按照国家和本省的要求做好资金清算工作。
大气污染防治资金管理办法
附件大气污染防治资金管理办法第一条为规范和加强大气污染防治资金管理,提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称大气污染防治资金是指为落实党中央、国务院决策部署，中央财政设立的用于支持地方开展大气污染防治工作的专项资金(以下简称专项资金）．专项资金执行期限至20２0年。
第三条专项资金支持范围包括京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角等重点区域。
第四条专项资金管理遵循以下原则：（一)突出重点。
专项资金重点支持大气污染防治任务重的重点区域。
(二)精准施策。
专项资金集中支持对大气环境质量改善有突出影响的重点领域和重点任务．（三)结果导向.专项资金安排与相关地区重点领域重点任务完成情况及大气环境质量改善情况挂钩.第五条专项资金对下列事项予以支持:(一)北方地区冬季清洁取暖试点。
支持北方地区重点区域按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则，推进散煤治理和清洁替代，并同步开展建筑节能改造。
专项资金以城市为单位进行定额奖补。
(二）党中央、国务院部署的打赢蓝天保卫战其他重点任务。
根据相关要求，用于支持燃煤锅炉及工业炉窑综合整治、挥发性有机物（ＶOCs）治理、柴油货车污染治理等对大气环境质量改善有突出影响的事项。
专项资金根据重点任务的情况可采取定额奖补和因素法分配的方式下达。
（三)氢氟碳化物销毁处置.支持生态环境部组织相关企业按要求销毁、处置氢氟碳化物。
专项资金根据生态环境部核定并经社会公示无异议的氢氟碳化物削减量及相关定额补贴标准予以安排.（四）党中央、国务院交办的关于大气污染防治的其他重要事项。
第六条生态环境部会同相关业务主管部门负责提出专项资金的年度安排建议。
财政部根据年度预算规模和年度安排建议,统筹确定专项资金安排方案。
第七条财政部应当在全国人民代表大会批准中央预算后90日内将专项资金下达至省级财政部门,同时抄送生态环境部和财政部驻当地财政监察专员办事处。
河北省省级环境保护以奖代补专项资金管理办法
河北省省级环境保护以奖代补专项资金管理办法为推动污染防治工作开展，切实改善我省环境质量，根据国务院《排污费征收使用条例》和《排污费资金收缴使用管理实施办法》规定，决定设立省级环境保护“以奖代补”专项资金（以下简称“专项资金”）。
为规范资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，通过创新工作机制，改进管理方式，完善补助政策，推动和促进我省环境保护专项资金的规范管理和有效使用，为社会经济的可持续发展奠定基础。
二、支持原则（一）按照“统筹兼顾、确保重点”的原则，优先支持环保规划内治理项目和重大、重点污染源治理项目。
（二）按照“诚实申请、公正受理、专家评审、择优支持、专款专用”的原则，组织项目申报和评审，保证项目选定程序合规、操作规范、决策科学。
三、支持重点（一）区域性、流域性水污染防治项目1、重点河流沿线水环境综合整治项目；2、污染严重的城市内河综合整治项目；3、省界、市界特别是污染纠纷频发地区水环境综合整治项目，对国家重点考核断面水质达标有明显效果的环境综合整治项目；4、工业园区（集中区）污水处理厂及配套管网建设项目等。
其中水环境综合整治项目主要包括：截污导流、生态清淤、生态修复等。
（二）主要污染物减排项目1、工业点源提标治理项目；2、中水回用项目；3、强制性清洁生产项目；4、二氧化硫治理项目（包括省管电厂和其他重点污染源）以及其他重点污染防治项目。
（三）集中式饮用水水源地污染防治项目纳入全省集中式饮用水水源地环境保护规划的饮用水源地一级、二级保护区综合整治项目。
（四）固体废弃物综合利用、污水处理厂污泥安全处置项目1、固体废弃物综合利用项目；2、污水处理厂污泥安全处置或资源化利用示范项目。
（五）省财政厅、省环保厅根据省委、省政府工作部署需要支持的其他项目。
四、项目要求（一）申请使用专项资金的项目，应符合以下条件1、有利于减少有毒有害污染物排放量、改善区域流域环境质量，环境效益和社会效益显著；2、项目承担单位近三年无严重违反环保法律法规行为和恶意偷排偷放行为，能够按照规定及时足额缴纳排污费；3、项目责任主体为企事业单位的应具备独立法人资格；项目责任主体已灭失或以政府为主体组织实施的，项目承担单位为项目所在地县级以上环境保护行政主管部门；4、项目为两年内建成并已投入运行的项目；5、项目设施（含环保设施）稳定运行且经有关部门验收合格；6、项目已竣工，并已编报竣工财务决算。
河北省省级环境保护以奖代补专项资金管理办法
河北省省级环境保护以奖代补专项资金管理办法引言河北省作为我国经济发展较为发达的地区之一，环境保护工作一直备受关注。
为了进一步提升河北省的环境保护水平，推动企业和个人更加积极地参与到环境保护中来，河北省制定了《河北省省级环境保护以奖代补专项资金管理办法》。
本文将对该管理办法进行详细的介绍和解释。
一、总则该管理办法的制定目的是为了树立奖励保护环境的激励机制，推动企业和个人在环境保护方面的积极行为，激发其参与环境保护的热情和动力。
二、资金来源河北省的省级环境保护以奖代补专项资金主要来源于以下几个渠道： 1. 财政专项拨款：河北省财政部门每年按照一定比例拨付专项资金，用于环境保护以奖代补工作。
2. 环境保护罚款收入：根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，对环境违法行为进行处罚，所收取的罚款资金将一部分用于环境保护以奖代补专项资金。
3. 社会捐赠和其他收入：通过开展公益活动和向社会募捐等方式，吸引社会各界的支持和捐赠，并将其作为专项资金。
三、资金管理3.1 资金管理机构河北省省级环境保护以奖代补专项资金的管理机构为河北省环境保护厅。
该机构负责资金的筹措、分配和监督使用等工作。
3.2 资金使用原则河北省省级环境保护以奖代补专项资金的使用原则如下： 1. 遵循公开、公平、公正的原则，确保资金的使用公开透明、合理合法。
2. 突出重点领域，推动环境保护工作有序进行。
3. 强化绩效管理，确保资金使用达到预期效果。
3.3 资金使用范围河北省省级环境保护以奖代补专项资金主要用于以下方面： 1. 奖励环境保护工作成绩突出的企事业单位和个人。
2. 支持环境保护科技创新和示范项目。
3. 资助环境保护培训和宣传教育工作。
四、申报和评审4.1 申报条件企事业单位和个人在申报资格上需满足以下条件： - 在河北省境内开展环境保护工作，并取得一定的成绩和贡献。
- 符合相关法律法规的规定，未发生重大违法环境行为。
4.2 评审程序资金的申报和评审程序如下： 1. 企事业单位和个人按照规定的时间和格式，向河北省环境保护厅提交申报材料。
河北：制定 《河北省省级大气污染综合治理财政补助资金管理办法》
【纵观天下】重皮：貴个光伏电姑节能示范园区项n走成投用重庆高新区留学生创业园智能光 伏电站已于近日顺利并网通电。
这意 味着我市首个光伏电站节能示范园区 项目正式建成投用。
留学生创业园智 能光伏电站位于二郎留学生创业园B 栋楼顶，总投资425万元，装机容量 354KW,整套光伏组件由1231块 270W多晶、35块280W多晶、11块 280W背接式、11块265W双玻组成。
与传统的火力发电相比，光伏发电更 加安全、可靠、清洁，可广泛运用在各 个领域，这一光伏电站预计年发电量 30万度，可产生经济收益32万元。
同时，它还有非常好的环境效益，一年下 来能节约标准煤116吨。
四川：成都中晚成立坏境资源申判皮日前，成都市中级人民法院环境资源审判庭正式成立并投入运行，该庭将实行刑事、民事、行政“三合一”归口审理模式。
成都中院环境资源审判庭将负责审理本区域内破坏资源、污染环境和资源环境保护失职等涉及环境资源保护的刑事案件;与环境和自然资源相关的侵权责任纠纷，与资源有关的民事案件;环境保护等与自然资源保护、利用相关行政管理范围内的行政案件（行政赔偿案件）和非诉行政执行案件，以及与环境资源相关的上诉案件。
时北：剁走《蚵北省省级大气污染综合治理财政补助资金管理办法》河北制定了《河北省省级大气污染综合治理财政补助资金管理办法》。
本办法所称省级大气污染综合治理财政补助资金是指省财政用于全省开展大气污染综合治理工作的补助资金。
资金包括中央大气污染防治相关资金，省级大气污染防治、电代煤气代煤等专项资金。
补助资金优先支持农村电代煤气代煤、燃煤锅炉治理，火电淘汰关停、露天矿山整治、大气监测能力建设等大气污染综合治理重点任务。
北京“打散治污”查处环境违法问题125个根据北京市“打散治污”专项执法行动工作安排,u 月13日起，市区两级环保、公安部门组成联合执法组，在 海淀区、朝阳区开展了为期一周的“打散治污”专项执法行 动。
专项行动中，联合检查组充分利用热点网格技术及群 众投诉举报反映的线索，采取“全时执法”工作模式，严厉 打击各类环境违法行为。
石家庄市雾霾治理政策分析及建议
石家庄市雾霾治理政策分析及建议石家庄市雾霾治理政策分析及建议一、背景介绍石家庄市是中国北方的重要城市之一，也是华北地区的政治、经济和文化中心。
然而，由于石家庄市地理位置的特殊性以及工业化进程加速等原因，该市多年来雾霾问题十分严重，给居民的健康和生活造成了严重的影响。
为了解决这一问题，石家庄市政府采取了一系列的雾霾治理政策。
本文将对石家庄市的雾霾治理政策进行分析，并提出相应的建议。
二、政策分析1. 监测与预警政策为了及时了解空气质量的情况，石家庄市政府成立了环境监测部门，并建立了一套完整的监测体系。
通过使用空气质量监测设备，政府可以准确地监测和评估城市空气质量的状况，并及时发布空气质量数据和相关预警信息，方便居民采取相应的防护措施。
2. 重点行业治理政策石家庄市政府制定了一系列的政策来治理重点行业，包括限制燃煤发电厂和工厂的排放、加强对钢铁等高污染行业的监管等。
政府还实施了严格的排放标准和污染物减排指标，对一些不达标的企业进行罚款和关闭等处罚。
3. 交通管理措施石家庄市政府加强了对机动车尾气排放的监管和管理，对不符合排放标准的车辆进行逐步淘汰，并鼓励居民使用公共交通工具出行。
政府还进行了交通限行措施，通过限制某些时间段内机动车的行驶，来减少车辆尾气的排放。
4. 治理农村散煤政策为了改善农村地区的空气质量，政府实施了农村散煤治理政策。
政府鼓励农村居民使用清洁能源替代散煤，如液化气、电力等，并提供一定的补贴政策来支持居民更换清洁能源设备。
三、问题分析尽管石家庄市政府采取了一系列的雾霾治理政策，但是目前仍然存在一定的问题。
首先，密集工业排放和高车辆密度仍然是雾霾问题的主要原因。
石家庄市作为一个工业城市，高排放和高污染行业仍然存在。
此外，城市的交通拥堵问题也非常突出，汽车尾气排放始终难以根本解决。
其次，限产、限行等措施对企业和居民的生活带来了较大的经济负担。
尽管这些措施一定程度上减少了污染物的排放，但也导致了一些企业的利润不断下降，居民的出行和生活受到限制，增加了社会的不稳定因素。
大气污染防治资金情况汇报
大气污染防治资金情况汇报近年来，大气污染问题日益严重，给人民群众的生活和健康带来了严重的影响。
为了加强大气污染的防治工作，我单位积极筹集资金，加大投入，取得了一定的成效。
现将我单位大气污染防治资金情况进行汇报如下：一、资金来源。
我单位大气污染防治资金主要来源于政府拨款、环保税收入、企业自筹等多种渠道。
其中，政府拨款是主要的资金来源之一，用于支持大气污染治理设施建设、监测设备更新等方面。
环保税收入也在逐年增加，成为重要的资金来源之一。
同时，我单位也积极协调企业，鼓励其增加环保投入，为大气污染防治提供资金支持。
二、资金运用。
我单位所筹集的大气污染防治资金主要用于以下几个方面：1. 大气污染治理设施建设，资金投入主要用于大气污染治理设施的建设和更新，包括烟气脱硫、脱硝设施、VOCs治理设备等。
通过设施的建设和更新，有效减少了大气污染物的排放，改善了环境质量。
2. 大气污染监测与预警，资金用于大气污染监测设备的更新和维护，确保大气污染监测数据的准确性和及时性。
同时，资金还用于建设大气污染预警系统，提高对大气污染事件的预警能力。
3. 科研与技术攻关，资金投入用于大气污染治理相关的科研项目和技术攻关，推动大气污染治理技术的创新和进步，提高治理效果。
4. 宣传与教育，资金用于开展大气污染防治的宣传教育工作，提高公众对大气污染防治的认识和参与度。
三、资金使用效果。
通过对资金的合理运用，我单位取得了一定的成效：1. 大气污染治理设施建设，新建和更新的治理设施投入使用后，大气污染物排放得到有效控制，环境空气质量得到改善。
2. 大气污染监测与预警，监测数据的准确性和及时性得到了提高，对大气污染事件的预警和应急处置能力得到了加强。
3. 科研与技术攻关，资金的投入推动了大气污染治理技术的创新和进步，为大气污染防治提供了更多的技术支持。
4. 宣传与教育，通过资金的支持，开展了一系列的宣传教育活动，提高了公众对大气污染防治的认识和参与度。
大气污染防治资金管理办法
大气污染防治资金管理办法大气污染防治是我国近年来的重要任务之一，为了有效推进大气污染防治工作，保护人民群众的健康和环境的可持续发展，我国制定了一系列的政策和法规。
其中，大气污染防治资金管理办法的出台，对于保障资金使用的合理性和透明度，进一步加强了大气污染防治工作的实施。
首先，大气污染防治资金的来源主要有三个方面。
第一，政府预算安排。
政府承担着大气污染防治的责任，将资金纳入预算，根据工作需求进行合理的调配。
第二，环境保护税和排污费。
通过对排污单位征收环境保护税和排污费，形成的资金被专门用于大气污染防治工作，激励企业减排，促进绿色发展。
第三，各类环境保护基金。
国家和地方设立了一些环境保护基金，用于支持大气污染防治项目，推动科技创新和技术升级。
其次，大气污染防治资金的管理办法主要包括资金的申请、审核、拨付和监管等环节。
在资金申请环节，各地区和相关单位需要根据实际需求提交项目申请书，并提供必要的技术和经济论证材料，以便进行合理评估。
在资金拨付方面，根据项目的进展情况和效益评估结果，资金将按照合同约定进行分批拨付，确保项目的正常实施。
同时，为了防止资金的浪费和挪用，对于资金使用过程中的违规行为，需要进行监管和审计，追究责任。
第三，大气污染防治资金的使用主要包括几个方面。
首先，加强大气污染监测能力建设。
通过投入资金，建设监测设备和网络，提高大气污染监测的精度和覆盖范围，为科学决策提供可靠数据支持。
其次，开展技术创新和推广应用。
大气污染防治需要不断提升技术水平，通过投入资金，支持科研项目和示范工程，推动新技术和新装备的研发和应用，提高减排效果。
此外，还需要加强公众宣传和普及教育，提高公众对大气污染防治的认知度和重视程度，培养环境保护意识。
最后，大气污染防治资金的管理办法需要强调效益导向和透明使用。
一方面，在资金申请和审核中，需要充分考虑项目的效益和可持续性，确保资金的有效利用。
另一方面，资金的使用应公开透明，接受社会监督。
河北省财政厅关于印发《河北省〈重点生态保护修复治理资金管理办法〉实施细则》的通知
河北省财政厅关于印发《河北省〈重点生态保护修复治理资金管理办法〉实施细则》的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅•【公布日期】2022.04.22•【字号】冀财资环〔2022〕32号•【施行日期】2022.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,专项资金管理正文河北省财政厅关于印发《河北省〈重点生态保护修复治理资金管理办法〉实施细则》的通知各设区市（含定州、辛集市）财政局，雄安新区改发局：为加强中央重点生态保护修复治理资金管理，提高资金使用的规范性、安全性和有效性，根据财政部《重点生态保护修复治理资金管理办法》（财资环〔2021〕100号）有关规定，结合我省实际，制定了《河北省〈重点生态保护修复治理资金管理办法〉实施细则》，现予印发，请遵照执行。
河北省财政厅2022年4月22日河北省《重点生态保护修复治理资金管理办法》实施细则第一条为规范和加强中央重点生态保护修复治理资金（以下简称治理资金）管理，提高资金使用效益，促进生态系统保护修复，根据财政部《重点生态保护修复治理资金管理办法》（财资环〔2021〕100号）有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则所称治理资金是指中央预算安排的，用于开展山水林田湖草沙冰一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作，提升生态系统质量和稳定性的资金。
第三条治理资金使用和管理遵循科学规范、公开透明，统筹兼顾、突出重点，讲求绩效、强化监督的原则。
第四条治理资金支持范围主要包括以下方面：（一）开展山水林田湖草沙冰一体化保护和修复工程。
着眼于国家重点生态功能区、国家重大战略重点支撑区、生态问题突出区，坚持保护优先、自然恢复为主，对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态地区进行系统性、整体性修复，完善生态安全屏障体系，整体提升生态系统质量和稳定性。
（二）开展历史遗留废弃工矿土地整治。
大气污染防治资金管理办法
大气污染防治资金管理办法一、总则为了加强大气污染防治资金的管理，提高资金使用效益，推动大气环境质量的持续改善，根据相关法律法规和政策要求，结合实际情况，制定本办法。
本办法所称大气污染防治资金（以下简称“防治资金”），是指由中央和地方财政安排，专门用于支持大气污染防治工作的专项资金。
防治资金的使用应当遵循“突出重点、统筹兼顾、公开透明、规范管理、注重绩效”的原则，确保资金合理、安全、有效地使用。
二、资金来源与分配防治资金的来源主要包括中央财政专项拨款、地方财政配套资金、社会捐赠以及其他合法渠道筹集的资金。
中央财政根据大气污染防治的重点任务和工作目标，按照因素法、项目法等方式分配防治资金。
分配因素主要包括大气污染防治任务的轻重、环境空气质量改善的需求、地方财政投入力度、工作绩效等。
地方财政应当按照规定比例落实配套资金，加大对大气污染防治的投入。
三、资金使用范围防治资金主要用于以下方面：（一）大气污染治理项目1、工业企业废气治理，包括废气减排设施的建设、改造和运行维护。
2、能源清洁化利用，如推广清洁能源、淘汰落后产能等。
3、机动车尾气治理，包括老旧车辆淘汰、新能源汽车推广、尾气监测设施建设等。
（二）大气环境监测与监管能力建设1、空气质量监测站点的建设和运行维护。
2、大气污染监测设备的购置和更新。
3、大气环境监管信息化平台的建设和完善。
（三）大气污染防治科研与技术推广1、开展大气污染成因、传输规律等基础研究。
2、研发和推广先进适用的大气污染防治技术和装备。
（四）其他与大气污染防治相关的工作1、大气污染应急预案的制定和演练。
2、大气污染防治宣传、培训和教育。
四、资金申报与审批地方政府相关部门应当按照规定的时间和要求，向中央和上级财政部门申报防治资金。
申报材料应当包括项目实施方案、预算安排、预期绩效目标等。
中央和上级财政部门对申报的项目进行审核和评估，根据审核结果下达资金。
对于重大项目，应当组织专家进行论证和评审。
大气污染防治资金管理办法
大气污染防治资金管理办法一、总则1.1 为加强大气污染防治资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，制定本办法。
1.2 本办法适用于中央和地方财政安排的大气污染防治资金，包括政府投资、企业自筹、国内外捐赠等渠道筹集的资金。
1.3 大气污染防治资金应遵循以下原则：（1）统筹规划，突出重点；（2）公开透明，规范管理；（3）绩效导向，强化监管。
二、资金使用范围2.1 大气污染防治资金主要用于以下方面：（1）大气污染源治理；（2）区域联防联控；（3）污染监测与评估；（4）政策宣传与培训；（5）其他与大气污染防治相关的工作。
2.2 资金使用应符合国家和地方大气污染防治规划，重点支持以下项目：（1）工业污染源治理；（2）移动源污染治理；（3）面源污染治理；（4）挥发性有机物治理；（5）细颗粒物（PM2.5）和臭氧协同控制。
三、资金分配与拨付3.1 财政部门根据大气污染防治工作需要，结合地方实际情况，合理分配资金。
3.2 资金分配应考虑以下因素：（1）大气污染程度；（2）治理任务及成效；（3）地方财政承受能力；（4）上一年度资金使用绩效。
3.3 资金拨付按照财政预算管理相关规定执行，确保及时、足额拨付到位。
四、资金使用与管理4.1 资金使用单位应严格按照批准的用途使用资金，不得截留、挪用。
4.2 资金使用单位应建立健全内部管理制度，确保资金安全、合规使用。
4.3 资金使用单位应按年度向财政部门报告资金使用情况，包括资金支出、项目进展、绩效目标完成情况等。
4.4 财政部门应加强对资金使用单位的监督检查，确保资金使用效益。
五、绩效评价与监管5.1 建立大气污染防治资金绩效评价制度，对资金使用效益进行全面评价。
5.2 绩效评价结果作为下一年度资金分配的重要依据。
5.3 对资金使用过程中发现的违规行为，依法依规进行处理，并追究相关责任。
六、附则6.1 本办法自发布之日起施行，有效期五年。
河北省财政厅、河北省环境保护厅关于转发《大气污染防治专项资金管理办法》的通知
河北省财政厅、河北省环境保护厅关于转发《大气污染防治专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅,河北省环境保护厅•【公布日期】2016.08.23•【字号】冀财资环〔2016〕65号•【施行日期】2016.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治,专项资金管理正文河北省财政厅、河北省环境保护厅关于转发《大气污染防治专项资金管理办法》的通知各设区市、定州市、辛集市、省财政直管县财政局、环境保护局：为加强大气污染防治专项资金使用管理，财政部、环境保护部对《中央大气污染防治专项资金管理办法》（财建〔2013〕897号）进行了修订，现转发给你们，请贯彻执行。
河北省财政厅河北省环境保护厅2016年8月23日大气污染防治专项资金管理办法（财建〔2016〕600号2016年7月20日）第一条为规范和加强大气污染防治专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称大气污染防治专项资金（以下简称专项资金）是指2013—2017年期间，为促进大气环境质量改善，中央财政设立的用于支持地方开展大气污染防治工作的专项资金。
第三条在专项资金政策的推动下，全国空气质量总体改善，到2017年，京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别比2013年下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
第四条专项资金管理的原则：（一）突出重点。
专项资金主要支持大气污染防治任务重、社会关注度高的地区。
（二）注重实效。
专项资金安排将参考各地大气环境质量改善状况、专项执行情况，奖优罚劣。
（三）强化监管。
对专项资金实行全过程监管，保障专项资金使用管理的安全性、规范性。
第五条专项资金用于《大气污染防治行动计划》确定的大气污染防治工作任务，以及国务院确定的氢氟碳化物销毁补贴等。
大气污染防治资金管理办法
大气污染防治资金管理办法随着现代工业的蓬勃发展，大气污染成为世界各地共同面对的严重问题。
为了防治大气污染，各国纷纷制定了不同的资金管理办法，以保障大气污染治理工作的顺利进行。
本文将探讨大气污染防治资金管理办法的重要性以及其应用情况。
大气污染的严重影响使各国政府认识到了治理大气污染的紧迫性。
然而，大规模的治理行动需要大量的资金投入，在这个过程中如何科学有效地管理资金成为一个重要的问题。
大气污染防治资金管理办法的出台，旨在确保资金的合理分配和使用，提高治理效率。
为了更好地理解资金管理办法的制定和运用情况，我们可以从以下几个方面进行论述。
首先，大气污染防治资金管理办法的制定需要充分考虑各种因素。
政府部门在制定这一管理办法时，需要考虑到大气污染的严重程度、治理措施的复杂度以及各种利益关系等。
只有充分考虑到这些因素，并依据科学数据进行决策，才能确保资金的合理配置，避免浪费。
其次，大气污染防治资金管理办法应该具备审核监督机制。
在资金的分配和使用过程中，应该设立专门的审核机构，对资金的使用情况进行监督，确保每一笔资金都能够用在刀刃上。
同时，还要加强对企业和个人的追责机制，鼓励各方主动配合资金使用的监督工作。
此外，大气污染防治资金管理办法的制定还要与其他政策相衔接。
大气污染防治工作不仅仅依赖于财政资金的投入，还需要与环境、产业、税收等政策相配套。
因此，在资金管理办法的制定过程中，需要与其他相关政策协调一致，实现协同发展。
在实际操作中，各国对大气污染防治资金管理办法进行了一系列的探索与实践。
例如，在中国，国家设立了环境治理基金，用于支持大气污染防治工作。
该基金通过征收环境保护税、排污费等方式筹集资金，然后按照一定的分配机制将资金用于大气污染的防治工作。
这种管理办法相对成熟，能够在一定程度上保证资金的合理使用。
除了中国，其他国家也根据实际情况制定了不同的管理办法。
例如，一些发达国家采取了碳排放交易制度，通过对二氧化碳排放进行交易来激励企业降低排放量。
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河北大气污染治理资金的筹措模式探讨摘要：随着空气污染的日趋严峻，大气污染治理成为各级政府的关键工作，并逐渐被提高到了非常重要的位置。
但是污染治理是一项投资大、收效慢的工作，因此对于治理资金的需求非常巨大。
本文试图通过建立政府协同、企业和个人参与、社会融资等多渠道的大气污染治理资金模式的探讨，为该项工作提供充足的资金保障，以便更好地、可持续的开展大气污染治理工作。
关键词：大气污染资金筹措治理近年来，河北的石家庄、邢台、衡水等一些城市频繁的登上国家级媒体，不过，曝光的原因不是因为经济发展快速等好事，而是因为雾霾严重，登上了雾霾的"黑榜"。
2013至2014年，全国空气质量最差的城市中，河北省均占有6至7个席位。
而随着不断地曝光，污染的治理工作逐渐引起了各级政府的重视，同时也引起了广大的企业、个人的关注。
综合分析河北省大污染的原因，主要在以下几个方面：第一、燃煤污染物排放：目前河北省支柱产业，主要集中在钢铁、电力、建材等方面，而这些产业对于燃煤的需求是大量的，煤炭在燃烧过程中会产生大气污染物的主要成分SO2、NO2等，因此造成大气污染严重。
第二、机动车尾气排放对空气的污染：随着居民生活水平的提高，私家车、办公用车等车辆数量逐年上升，而燃油尾气中污染物排放对大气污染的作用也不可小看。
第三、城市扬尘的影响：随着近些年国家基建投资的投入，以及城镇化进程和城市改扩建的需要，施工场地及建筑材料堆场等越来越多，在建筑运输及施工场地垃圾处理、材料堆放等环节产生大量的城市扬尘，从而影响空气质量。
为了改善河北的空气质量，近年来政府投入了大量的人力、物力和财力进行治理，通过淘汰落后产能、扬尘治理、调整结构促进转型升级等措施，以期达到改进控制质量、治理大气污染的目的。
大气污染治理需要大量的资金投入，2013年末，财政部表示中央财政已安排50亿元资金用于京津冀及周边地区大气污染治理。
2014年，中央财政又安排大气污染防治专项资金100亿，比2013年的50亿又翻一倍。
在中央财政资金带动下，各地方政府也积极投资资金进行大气污染治理。
然而，大气污染治理牵涉层面广、涉及产业及企业众多，投入资金大，因此，污染治理资金的投入成为直接影响治理效果的关键因素。
综合近年大气污染治理资金的来源和模式，参考河北省污染原因及牵涉的企业类型，在河北省的大气污染治理资金筹措方面，可以采取多渠道并重、企业参与、奖补结合、奖罚并济的多举措资金筹集模式，以缓解大气污染治理资金困局。
具体主要包括以下几项内容：一、积极争取并合理运用各级财政资金(1)积极争取中央财政支持"京津冀一体化"布局，正在积极拟定过程中，三地一体治理大气污染已经刻不容缓。
要在河北建设北京后花园、水土涵养地、环北京绿化带等等环境治理目标，以及未来的三地经济布局等等，都离不开河北的大力支持。
从前面的污染原因分析中看出，河北经济转型是大气污染治理的重要举措，而这项举措的实施不是短时间、小资金就能解决的，因此，河北省要利用中央财政大力支持的有利条件，积极推进重污染企业尽快转型，获取中央财政的最大支持。
(2)加大河北自身财政投资力度毕竟环境污染治理最直接的受益者是河北人民自己，也是决定河北省自身发展的关键，因此在环境污染治理方面，河北省应根据自身的产业结构情况，以及未来污染治理的目标和进度，安排足够的财政资金投入治理工作之中，以保证各项工作目标的顺利实现。
(3)争取北京市、天津市的财政资金支持河北省环京津，北京、天津被河北省环绕，从而河北省大气污染治理的效果直接影响着北京、天津的空气质量和大气污染治理效果。
因此只有这三个地方政府联动，联合治理，才能在空气质量提升、污染控制、产业转型等多方面取得实质性进展，从而在根本上改善空气质量。
因此在污染治理上不能严格的划分彼此，应该在资金上互相支持、互相帮助，共同投入，以保证治理效果。
二、合理运用金融机构贷款财政资金需要按照每年的预算情况进行安排，而大气污染治理工作却刻不容缓，因此，各级政府在利用好财政资金的同时，还应该在政府主导的前提下，安排金融机构的信贷资金投入到大气污染治理工作当中。
由政府主导，由金融机构向污染治理项目或污染治理企业提供专项贷款，在贷款条件、期限、利率等方面给予优惠，从而保证治理资金的充足和及时。
政府及贷款企业在未来用财政预算资金或企业治理转型后的盈利资金以及政府环境补贴等资金进行偿还。
三、大气污染涉及的企业及个人资金投入(1)污染企业治理资金的投入污染企业是大气污染治理的源头，这些企业要么按照规定直接取缔，要么按照行业规划转型生产，要么对现有的条件进行提高，自行处理污染。
这些都要求企业投入污染治理资金，而这些资金投入是保证企业未来可持续发展的动力。
我国对企业的管理中有要求企业留存发展资金的要求，因此企业需要动用这部分资金，甚至其他资金，投入到具体的污染治理当中，从而保证企业的存续和发展。
(2)个人资金的投入空气是每个人生命延续的必备条件，而好的空气质量可以让我们健康生活。
因此大气污染治理是关系每一个人的切身利益的好事，因此要每个人都投入到污染治理工作之中。
实际上我们每个人也是大气污染的制造者，比如我们驾驶的汽车产生的尾气、一日三餐过程中使用燃气、燃煤产生的排放物和油烟等。
针对这些情况，政府可以采用适当的方式向个人征收大气污染治理费用，并将该部分费用专项用于空气质量的提高。
比如：对机动车征收大气污染治理费。
河北省可以尝试针对不同的机动车辆分标准征收大气污染治理费用。
按照环保车辆、小排量、大排量、重型车等不同的环保标准，对相应种类的机动车征收不同标准的大气污染治理费用，并将这些征收上来的费用专项用于大气污染的治理。
四、建立企业大气污染治理投入奖罚制度对于企业投入的污染治理资金，在治理完成并达标后，政府主管部门要建立长期监控机制。
在监控过程中，政府对于投入资金治理并严格执行治理后标准的企业，在一定时期内的治理效果进行监控和评估，并按照执行情况建立相应的奖罚制度：严格执行并长期坚持的，政府可以利用财政资金逐年进行奖励，以补偿企业前期治理中的资金投入，以达到鼓励和支持的目的;对于蒙混过关、虚假治理的企业，要进行重罚，并将罚没资金用于专项治理工作，直至取缔该企业。
只有这样奖罚分明，才能充分调动企业污染治理的积极性和主动性，巩固治理效果，并保持治理的长效性。
通过上述各级资金的调动以及企业、个人及金融机构资金的参与，可以达到多渠道筹措污染治理资金的目的，为大气污染治工作提供有力的资金保证，从而使治理工作得以及时、快速的开展，并长期坚持下去!>参考文献：[1] 张明华等.河北省大气污染状况分析及对策研究[J].中国环境管理干部学院学报，2015.2(25)：1.[2] 薛俭等.基于区域合作博弈模型的大气污染治理费用分配方法研究 [J].生态经济，2014.3(30)：3.[3] 赵新峰，袁宗威.京津冀区域政府间大气污染治理政策协调问题研究 [J].中国行政管理，2014.11.[4] 王鑫等.我国环保投资趋势及存在的问题 [J]. 中国环境监测，2014.2(30)：1.(四)职工参保费率高。
根据目前我国规定的企业需缴纳的社会保险费率来计算：20%的养老+8%的医疗+1%的失业+1%的工伤+1%的生育共达工资总额的32%，32%的社会保险费，使中小企业在人力资源成本上面临巨大压力。
即使就目前很多企业购买养老保险、医疗保险及工伤保险这三个主要险种的费率计算也达到了29%，企业承担的费率也不低。
这对一般的中小企业来说，无疑是一种巨大的压力。
一些企业之所以不愿意与劳动者签劳动合同，就是怕要交过重的社会保险费用，给企业造成人力成本增加。
尤其是一些劳动密集型中小企业、微型企业，反映的问题几乎都集中在过高的社会保险缴费是难以承受甚至无法承受的负担。
(五)缺乏专业的社会保险管理人才。
目前，一般的公司社会保险方面都是人力资源部门管理。
但很多中小企业，为了节约人力成本，不仅没有专业的社会保险管理人才，还没有专业的人力资源部门，人事工作由其他部门人员临时兼任。
他们对社会保险管理专业知识并不很了解，这使得企业关于社会保险的管理水平低，社会保险的优势发挥不出它应有的作用;而另一方面由于企业对社会保险的管理工作不够重视，并不会考虑对社会保险进行规范的管理，这也让社会保险管理工作经常出现错误，这对企业社会保险管理工作的质量和实效不利。
(六)社会保险监督机制不完善。
目前我国中小企业存在众多的社会保险问题，不仅仅是因为雇主和员工的社会保险意识不强、企业承担的社会保险费用过重等原因，还包括社会保险机制不完善。
正因为保险机制不完善，才给了企业逃避购买社会保险的机会。
五、解决措施(一)加强企业社会保险知识教育。
对于社会保险知识的宣传教育工作，国家应起带头作用，对企业参加社会保险的好处要积极向企业宣传。
让企业知道购买社会保险会增加员工的凝聚力，鼓舞士气，留住员工，吸引人才，甚至还可以提高企业的社会声誉等作用，让企业增加参加社会保险的积极性。
还可以考虑将《社会保险法》法律法规发放到每个企业，也可以组织企业免费参加关于社会保险知识的教学讲座。
(二)加强员工社会保险知识教育。
对于加强员工社会保险知识教育，一方面政府需要加大社会保险知识普及教育宣传;另一方面员工需主动学习社会保险等知识，能够理解社会保险是在维护自己的权益，购买社会保险能够给自己带来哪些好处，怎样利用社会保险法来维护自己的权益等，提高员工主动参保的意识。
让员工明白购买社会保险给自己带来的好处，转变中小企业员工的思维模式，普及社会保险知识，提高全民参保意识。
(三)完善政府社会保险体系1、建立全国统一的社会保险体系。
将一个统一的社会保险体系建立起来可以为国家提供较准确的中小民营企业的目前工作状态的信息，也为社会保险工作的进一步管理和落实打下了良好的基础。
2、适当的降低中小企业社会保险基数和缴费率。
按照目前社会保障法规定企业缴纳32%的费率来计算，在人力资源成本中占的比率较高，造成了人力资源成本总额的大幅度增加。
而适当的降低中小企业社会保险基数和缴费率，可以使企业运营成本降低，减少企业的负担。
3、实行弹性缴费比率。
在我国劳动者的现状的基础上，实行弹性的缴费比率是一种很好的选择。
它是依据不同岗位的劳动年限和劳动报酬的不同，实行弹性的缴费比率。
同时，还要根据员工收入的不同来制定不同的比率，那些收入相对较低的员工的缴费比率要低于那些收入较高的员工群体。
(四)增强管理部门监督执法力度1、建立健全社会保险监督机制。
国家必须强化监管社保缴纳的力度，做好关于社保的立法工作。
一些中小企业为了避免承担社保费用的责任，在应聘员工时会采取很多干扰社保发展的措施。