河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案及8个
河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)的通知
河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划
(2018-2020年)的通知
河南省人民政府
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】2018(000)019
【摘要】豫政〔2018〕30号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:现将《河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
【总页数】26页(P4-29)
【作者】河南省人民政府
【作者单位】[1]不详
【正文语种】中文
【中图分类】D927
【相关文献】
1.河南省人民政府办公厅关于印发河南省2018年持续打好打赢水污染防治攻坚战工作方案的通知 [J], 无;
2.河南省人民政府办公厅关于印发河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案的通知 [J], 无;
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行动计划(2018-2020年)的通知 [J], 河南省人民政府办公厅;
5.河南省人民政府办公厅关于印发河南省新能源及网联汽车发展三年行动计划(2018-2020年)的通知 [J], 河南省人民政府办公厅;
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河南省生态环境厅对省人大十三届四次会议第736号建议的答复
河南省生态环境厅对省人大十三届四次会议第736号建议的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.05.26•【字号】•【施行日期】2021.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅对省人大十三届四次会议第736号建议的答复董倩代表：您提出的《关于持续改善我省大气环境治理水平的建议》收悉，现答复如下：首先，感谢您对我省生态环境保护工作的关注和支持！近年来，省生态环境厅认真学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央、国务院决策部署和生态环境部关于打好蓝天保卫战的工作要求，强力推进大气污染防治攻坚战，2020年各项工作取得了积极的进展。
一是各项颗粒物均完成国家和省定的目标任务。
2020年全省PM2.5年均浓度为52微克/立方米，低于国家下达的目标值（55微克/立方米）3微克/立方米；PM10年均浓度为83微克/立方米，低于省定目标值（95微克/立方米）12微克/立方米，圆满完成了国家和省定目标任务。
二是大气环境质量指标得到大幅改善。
2020年我省大气环境质量指标同比实现了“八降一增”，其中，综合指数同比下降11.9%，PM10、PM2.5年均浓度分别为52微克/立方米、83微克/立方米，同比分别下降11.9%、13.5%；SO2、NO2、O3年均浓度分别为10、30、166微克/立方米，同比分别下降9.1%、11.8%、10.8%，CO浓度为1.5毫克/立方米，同比下降16.7%。
2020年，冬季重度污染天数显著下降。
2020年，全省重污染天数为12天，较去年减少11天。
优良天数245天（不含济源），同比增加52天，尤其是空气质量为“优”的天数达到了38天、同比增加了18天。
三是全省优良天数增幅位居全国第一。
2020年全省PM2.5、O3、CO、优良天四项指标改善幅度在京津冀及周边省份中均为最大，特别是优良天数增幅在全国最多，比全国均值（17天）多35天。
河南省治理重点行业挥发性有机物污染攻坚战实施方案(2016—2017年)
河南省治理重点行业挥发性有机物污染攻坚战实施方案(2016—2017年)为深入贯彻《大气污染防治行动计划》和《河南省2016年度蓝天工程实施方案》,有效遏制我省挥发性有机物(VOCS)污染,降低VOCS排放总量,特制定本实施方案。
一、总体要求加强重点行业企业生产全过程管理,通过改进生产工艺、实行清洁原料、安装治理设施等措施,有效减少VOCs排放。
重点推进石油炼制、石油化学、表面涂装、包装印刷等行业VOCs治理;全面完成储油库、加油站、油罐车油气回收治理;强力推进规模餐饮场所油烟治理。
坚持突出重点、加快推进,注重过程控制与末端治理相结合,大幅减少重点行业VOCs排放,为完成全省空气质量改善目标提供有力支撑。
二、工作目标完成15家石油炼制、159家石油化学、245家表面涂装、157家包装印刷企业VOCs治理;完成304座储油库、5089座加油站、957辆油罐车油气回收治理,强力推进8119家规模化餐饮场所油烟治理,确保2016年年底前,全省可吸入颗粒物(PM10)平均浓度达到115微克/立方米以下,细颗粒物(PM2.5)平均浓度达到78微克/立方米以下,优良天数达到190天以上,重污染天数大幅减少。
三、时间安排2016年7月4日至2016年12月31日为攻坚阶段,2017年为巩固提高和建立长效机制阶段。
四、主要任务(一)石油炼制与石油化学行业VOCs治理。
2016年10月底前,完成各地排查上报的15家石油炼制、159家石油化学企业VOCs治理,分别达到《石油炼制工业污染物排放标准(GB31570—2015)》和《石油化学行业污染物排放标准(GB31571—2015)》要求。
1.全面推行“泄漏检测与修复(LDAR)”。
建立“泄漏检测与修复”管理体系,细化工作程序、检测方法、检测频率、泄漏浓度限值、修复要求等关键要素,对泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件,设置编号和标识,定期检测、及时修复,防止或减少跑、冒、滴、漏。
大型浆纸厂不同热电联产方式供汽供电的成本分析比较
《中国造纸》2021年第40卷第3期·浆纸厂汽电成本分析·大型浆纸厂不同热电联产方式供汽供电的成本分析比较罗遵福张永志黄辉（中国中轻国际工程有限公司，北京，100026）摘要：大型浆纸厂是用热和用电大户，为节约能源、满足生产需要，需配套建设热电联产项目为工艺生产提供蒸汽和电能。
本文主要介绍了常见的燃煤锅炉热电联产、燃气锅炉热电联产、燃气-蒸汽联合循环热电联产3种方式。
针对3种热电联产方式，建立成本计算方法，对不同单位工程费用、不同燃料价格进行建模计算，得出供热和供电计算结果曲线，为热电联产方式的选择提供参考。
关键词：热电联产；成本分析；燃煤锅炉；燃气锅炉；燃气-蒸汽联合循环中图分类号：TS78文献标识码：ADOI ：10.11980/j.issn.0254-508X.2021.03.014Cost Analysis and Comparison of Steam and Power Supply in Different CogenerationModes in Large Pulp and Paper EnterprisesLUO Zunfu *ZHANG Yongzhi HUANG Hui（China Light Industry International Engineering Co.，Ltd.，Beijing ，100026）（*E -mail ：luozf@ ）Abstract ：Large pulp and paper enterprises were large users of heat and electricity.In order to save energy and meet the production needs ，it was necessary to construct cogeneration projects to provide steam and electric energy for production.The common cogenerations of coal -fired boiler ，gas -fired boiler and gas -steam combined cycle cogeneration were introduced in this paper.Aiming at the three cogeneration modes ，the cost calculation method was established ，and the calculation curves of heating and power supply were obtained by modeling and calculating different unit project investment and different fuel prices ，which could provide reference for the choice of cogeneration modes.Key words ：cogeneration of heat and power ；cost analysis ；coal -fired boilers ；gas -fired boiler ；combined gas -steam cycle能源资源是人类生存和发展的重要物质基础，是我国国民经济工作的一项约束性指标。
河南省环境保护厅关于印发大气污染防治攻坚战环境监管执法工作方案的通知
河南省环境保护厅关于印发大气污染防治攻坚战环境监管执法工作方案的通知文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2016.08.05•【字号】豫环文[2016]278号•【施行日期】2016.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文河南省环境保护厅关于印发大气污染防治攻坚战环境监管执法工作方案的通知豫环文[2016]278号各省辖市、省直管县（市）环保局、郑州航空港区建设环保局：现将《大气污染防治攻坚战环境监管执法工作方案》印发你们，认真贯彻执行。
2016年8月5日大气污染防治攻坚战环境监管执法工作方案为深入贯彻省委省政府关于打赢大气污染防治攻坚战的决策部署，切实抓好“1+6+7”工作方案落实，特制定大气污染防治攻坚战环境监管执法工作方案。
一、指导思想全面贯彻省委省政府关于打赢大气污染防治攻坚战的决策部署，以《河南省治理工业大气污染攻坚战实施方案》和《河南省治理燃煤污染攻坚战实施方案》为依据，突出目标导向和问题导向，强化属地监管执法责任，加强统筹谋划和督查督导，着力解决工业大气污染和燃煤污染突出问题，圆满完成大气污染防治攻坚战环境监管执法各项任务，促进环境空气质量改善。
二、监管执法任务和重点（一）2741家涉气“小散乱差”污染企业关停淘汰主要任务:对2741家涉气“小散乱差”污染企业进行全面排查，报请当地政府依法作出关闭行政决定；检查2741家涉气“小散乱差”污染企业是否关停、清退、淘汰，是否做到断水断电、拆除设施、吊销执照“三个到位”。
（二）钢铁、水泥制造、平板玻璃制造、煤炭、电解铝行业执法检查1. 钢铁、水泥制造、平板玻璃制造行业专项执法检查。
同国家环境保护部统一部署安排的执法检查任务合并进行，按《河南省环境保护厅关于开展重点行业环境保护专项执法检查的通知》（豫环文〔2016〕198号）和《河南省环境保护厅关于进一步强化钢铁行业环境保护专项执法检查的紧急通知》（豫环明电〔2016〕110号）要求组织开展检查，检查结束后要按期上报专项检查报告和专项检查表，保证省厅及时汇总情况向环保部报告。
全国煤改电煤改气政策
全国各地煤改气煤改电政策汇总随着环保减排目标的推进，各地政府相继出台“煤改气”“煤改电”政策，推进清洁取暖，实行政府部门责任制，逐步推进落实。
山东《山东省煤炭消费减量替代工作方案》山东省物价局规定，电采暖客户享有一定电价优惠政策，采暖季月用电量超出400度达到阶梯电价第三档的，继续执行第二档电价0.5969元/度，也就是每度电享受0.3元的优惠。
目前，山东省、济南市两级政府正在研讨“煤改电”居民电采暖初装费10%~20%的补贴政策，同时核算替代电量给予一定比例的资金补贴，提高居民电采暖的积极性。
总目标：2016年，煤炭总消费量比2012年减少1000万吨左右;2017年煤炭消费总量比2012年减少2000万吨的左右；要实现2018年煤炭消费总量比2012年减少6000万吨的目标。
大力发展清洁能源，积极推进在建核电建设。
鼓励有条件的地区发展风电、太阳能、生物质能、地热能等。
有关油气、电力企业要积极实现“气代煤”和“电代煤”等配套工程，确保天然气和电力供应。
电采暖供热电费优惠山东省居民生活用电阶梯电价从7月1日起就开始实施了，“一户一表”居民用户按电力公司抄表周期正常交纳电费，按年度执行，年用电量2520度及以下执行现行电价每度0.5469元；2520-4800度部分执行第二档电量加价标准，每度加价0.05元，为每度0.5969元；超过4800度部分执行第三档电量加价标准，每度加价0.30元，为每度0.8469元。
阶梯电价方案提出，对不具备集中供暖条件、已采用电锅炉、电地热等方式取暖的“一户一表”居民用户，当年用电量超出4800度的部分，试行期间暂执行第二档电量加价标准。
对于这一条规定，省物价局有关人士表示，在不具备集中供暖前提条件下，已采用电锅炉、电地热等方式取暖的“一户一表”居民用户，适用这一规定，此项规定强调的是客观条件。
而没有使用集中供暖的居民用户，有的是确实该地段集中供暖管网没有覆盖到，受客观条件制约，有的是已经覆盖到了，但用户或所在小区或物业没有接入，是主观条件造成的，只有属于前者的情况，已采用电锅炉、电地热等取暖的“一户一表”居民用户，方适用该规定。
河南省治理扬尘污染攻坚战实施方案(2016—2017年)
河南省治理扬尘污染攻坚战实施方案(2016—2017年)为深入贯彻国家《大气污染防治行动计划》和《河南省2016年度蓝天工程实施方案》,有效遏制和治理各类扬尘污染,持续改善全省环境空气质量,特制定本实施方案。
一、总体要求全面解决建筑施工、道路施工、市政工程、水利工程、拆迁工程、绿化工程、土地整理等各类施工场地扬尘污染突出问题;努力消除城区及周边道路、高速公路、国省道干线和县乡村道路等各类道路扬尘严重污染现象;强化工业料场、渣场、垃圾堆场等各类露天堆场扬尘污染治理;强力整治渣土车等物料运输车辆道路抛洒和交通运输扬尘污染问题。
通过本次攻坚治理,严厉查处各类扬尘污染违法违规行为,改变传统落后粗放的施工作业、道路保洁和交通运输方式,从根本上解决当前扬尘污染突出问题;创新建立扬尘污染防治长效机制,实现从治标到治本、从攻坚战到常态化监管的转变,基本消除扬尘污染对大气环境质量造成的影响,确保完成全省大气污染防治目标任务。
二、目标任务对全省各地、各部门排查上报的3460个扬尘路段、6786个建筑施工场地、1267个道路施工场地、1232个市政施工场地、801个拆迁施工场地、602个水利工程施工场地等总计14148个扬尘场地,以及各地进一步排查的所有扬尘场地实施全面治理;7月底前全省各类扬尘污染得到有效遏制,因扬尘污染造成的可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)浓度大幅下降,确保2016年年底前PM10平均浓度达到115微克/立方米以下,PM2.5平均浓度达到78微克/立方米以下,优良天数达到190天以上,重污染天数大幅减少。
各级政府和相关部门建立起扬尘监管长效机制,全省扬尘污染防治能力和水平显著提高。
三、时间安排2016年7月4日至2016年12月31日为攻坚阶段,2017年为巩固提高和建立长效机制阶段。
四、实施步骤攻坚战要采取非常规措施,坚持高效、精准、精细、精确原则,交叉作业、全面推进,确保实效。
河南省治理燃煤污染攻坚战实施方案(2016—2017年)
河南省治理燃煤污染攻坚战实施方案(2016—2017年)为深入贯彻国家《大气污染防治行动计划》和《河南省2016年度蓝天工程实施方案》,有效遏制和治理燃煤污染,持续改善全省环境空气质量,特制定本实施方案。
一、总体要求按照全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治的原则,对燃煤污染采取“冬病夏治”,充分利用夏秋季节将冬季易发的燃煤污染问题提前进行治理,有效解决我省冬季采暖期大气污染突出问题。
实施燃煤锅炉拆除或清洁能源改造,全面淘汰城市小燃煤锅炉;实施工业锅炉提标治理,全面实现燃煤锅炉达标排放;实施“电代煤”、“气代煤”、清洁煤替代散煤,大幅度减少燃煤散烧污染;加强散煤销售点执法监管,全面取缔劣质散煤销售点;扩大城市高污染燃料禁燃区面积,减少燃煤使用量,最大限度降低燃煤污染对大气环境质量造成的影响,为完成全省空气质量改善目标提供有力支撑。
二、目标任务完成1924台3734.3蒸吨10蒸吨/时及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造;完成2801台8216.4蒸吨燃煤锅炉提标治理;加快推进实施“电代煤”、“气代煤”工程和清洁煤替代散煤;对全省2358个散煤销售点开展执法检查,取缔劣质散煤销售点,大幅减少各类燃煤污染;确保2016年年底前全省可吸入颗粒物(PM10)平均浓度达到115微克/立方米以下,细颗粒物(PM2.5)平均浓度达到78微克/立方米以下,优良天数达到190天以上,重污染天数大幅减少。
三、时间安排2016年7月4日至2016年12月31日为攻坚阶段,2017年为巩固提高和建立长效机制阶段。
四、主要任务(一)全面淘汰城市小燃煤锅炉。
各省辖市建成区和各县(市、区)集中供热供气范围内所有10蒸吨/时及以下燃煤锅炉必须全部完成拆除或清洁能源改造。
1.2016年10月底前,完成1924台3734.3蒸吨10蒸吨/时及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造。
燃煤锅炉拆除原则上以不能恢复使用为标准,做到锅炉主体移位、烟囱拆除、所有连接管道和线路切断,并注销锅炉有关手续,因客观条件限制无法实施主体拆除的,要切除上下水和电路,拆除鼓风机、电机等主要配套设备,做到断电、断水;燃煤锅炉清洁能源改造原则上要使用电、天然气、液化石油气等清洁能源。
河南省生态环境厅关于2018年省委省政府环境保护督察反馈意见整改工作情况的函
河南省生态环境厅关于2018年省委省政府环境保护督察反馈意见整改工作情况的函文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2019.07.12•【字号】豫环函[2019]341号•【施行日期】2019.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文河南省生态环境厅关于2018年省委省政府环境保护督察反馈意见整改工作情况的函各省辖市党委办公室、人民政府办公室：为全面了解省委省政府环境保护督察反馈意见整改任务进展情况，及时发现存在的突出问题，省委生态环境保护督察办公室从2019年6月开始每月调度各省辖市整改任务进展情况，现将近期整改工作进展情况函告如下：一、总体情况18个省辖市整改方案明确的任务数量共计1003项。
截至7月5日，各省辖市报送已完成的任务数量为416项，其中郑州、安阳、商丘、济源4市整改进度较快，完成任务数量比例较高；达到序时进度的任务数量为577项；未达序时进度的任务数量为8项，其中，开封市2项、新乡市1项、许昌市1项、三门峡市3项、驻马店市1项；另有2项推进缓慢，其中开封市1项、鹤壁市1项。
二、主要问题（一）整改任务逾期未完成部分省辖市个别整改任务逾期未完成，共8项，涉及开封市、新乡市、许昌市、三门峡市和驻马店市。
1. 开封市2项。
第26项“黄河湿地自然保护区内还有养殖场、鱼塘和砂石场未整治到位”，整改时限为2019年6月底前。
目前，未整改到位的养殖场还有13家；砂石场已全部关停，还有8处砂石场未恢复生态。
第65项“祥符区陈留镇90多家预制板场，大量露天使用袋装水泥，场地没有硬化，搅拌工段密封不严，沙料未进大棚或大棚未封闭，生产和车辆运输过程中扬尘严重”，整改时限为2019年6月底前，持续监管。
目前，陈留镇已梳理预制板厂基本情况，非建设用地的厂房5月12日进行停电停产，建设用地企业与区发改委对接，立项上报，实行网格化管理，对不符合标准的老厂房予以拆除，目前已拆除41家，仍有49家在推进中。
污染防治攻坚战工作策划方案
污染防治攻坚战工作策划方案污染防治攻坚战工作是防治环境污染，建设良好生态环境的基础工作，下面是店铺精心整理的污染防治攻坚战工作实施方案范文，供大家学习和参阅。
污染防治攻坚战工作策划方案为全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持“管发展必须管环保，管行业必须管环保，管生产经营必须管环保”工作原则，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”属地责任，进一步提升我县环境质量，经研究，决定在全县范围内开展污染防治攻坚战。
特制定本工作方案。
一、目标任务(一)大气污染防治攻坚战1.主要目标县城空气质量优良天数比例达97.9%以上，细颗粒物浓度等6项污染物指标达到国家二级标准，臭氧污染得到有效控制。
2.重点任务围绕大气污染防治攻坚战的工作目标，2018年将重点开展臭氧污染防治和颗粒物污染防治两大专项行动。
(1)臭氧污染防治专项行动①按时完成重点行业VOCs专项整治。
按照《福建省重点行业挥发性有机物污染防治工作方案的通知》要求，加快推进石化、化工、制药、表面涂装、纺织印染、皮革、包装印刷、家具、加油站等重点行业VOCs整治，县经信局要加强加油站、工业涂装、包装印刷等行业整治，县经信局、交通运输局要加强对汽车维修店的监管，严格控制VOCs的无组织排放。
县城乡规划建设局要加强对外墙涂料施工的监管，减少臭氧前体物(主要是VOCs)的排放。
县环保局要加强重点工业企业管控，督促企业落实有机溶剂储罐密闭等措施，严格控制无组织排放。
全县2家重点企业应按照文件时限要求完成VOCs污染整治工作。
②限期完成“散乱污”企业综合整治。
“散乱污”企业由各镇(园)属地政府(管委会)负责整治，分片包干，落实到镇(园)、村(居)一级，具体到人。
重点完成辖区内家具制造、砖瓦窑、汽修、橡胶和塑料制品、包装印刷、造船等重点行业“散乱污”企业的再次梳理，建立管理台帐，明确关停取缔、整合搬迁、限期整治等分类处置措施，严肃查处死灰复燃和企业异地转移现象。
河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)
指导督促各地开展新生产机动车、船 下排放标准的柴油车。自 2018 年 7 月 1 日起，全面实施新生
13
省环保厅
源头治理。
产船舶发动机第一阶段排放标准。2019 年 7 月 1 日起，在全
省范围内提前实施机动车国六排放标准。
完成县级空气质量自动站监测事权上收，由省里实施统一管
指导督促各地建立覆盖全面的空气质
委
死灰复燃。
原则上全省禁止新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和玻璃 省发展改
配合发改、工信部门指导各地严控“两
30
等产能，新改扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得 革委、工信
高”（高耗能、高污染）行业产能。
采用公路运输。
委
制定实施更加严格的电力行业淘汰落后产能标准，重点淘汰超
省发展改
配合发改、工信部门指导各地削减电 期服役机组，煤耗、环保、安全等达不到国家标准的机组，单
附件
河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020 年） 坚决打赢蓝天保卫战厅内分工方案
序号
工作任务
工作内容
牵头单位
2020 年年底前，基本取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供 指导督促各地完成工业燃煤设施拆
1
热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑），淘汰炉膛直径 省环保厅
改。
3 米以下燃料类煤气发生炉。
魏金春
2020 年 12 月底前完成， 分年度组织实施。
序号
工作任务
工作内容
牵头单位
实施重污染企业退城搬迁，加快城市建成区、人群密集区、重
配合工信部门指导各地优化城市产业 点流域的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁 省工业和
33 布局。
开封市人民政府办公室关于印发开封市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知
开封市人民政府办公室关于印发开封市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.19•【字号】汴政办[2018]104号•【施行日期】2018.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文开封市人民政府办公室关于印发开封市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知汴政办[2018]104号各县、区人民政府，市直相关单位:为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于打赢蓝天保卫战决策部署，全力做好2018—2019年秋冬季大气污染防治工作，按照国家十二部委和六省（直辖市）政府联合下发的《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2018〕100号）统一要求，我市制定了《开封市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《攻坚行动方案》），现印发执行，并就有关事项通知如下：一、统一思想，抓好落实我市稳步推进大气污染防治工作，2018年1—8月，全市环境空气质量呈现稳中向好趋势，但成效并不稳固，特别是秋冬季大气环境形势依然严峻，预计2018年冬季气象条件总体较上年偏差，空气质量有可能出现反弹。
各县区和相关部门要进一步把思想认识行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，加强组织领导，坚持稳中求进工作总基调，突出问题导向，聚焦重点领域和重点时段，采取更有针对性措施，扎实做好秋冬季大气污染综合治理各项工作，推进环境空气质量持续改善。
二、加强指导，落实责任市、县、乡各级人民政府是《攻坚行动方案》落实责任主体，要将任务分解细化，明确时间表和责任人；要以群众真实感受作为检验标准，确保各项统计考核数据真实准确，以实际成效取信于民。
市直相关部门要按照职责分工抓好落实并指导县区落实《攻坚行动方案》任务要求，完善政策措施，加大扶持力度，充分调动地方和企业积极性，同时强化监督和管理。
河南省工业污染治理6个专项方案
关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知各省辖市生态环境局：现将《河南省2019年非电行业提标治理方案》、《河南省2019年工业企业无组织排放治理方案》、《河南省2019年工业炉窑污染治理方案》、《河南省2019年挥发性有机物治理方案》、《河南省2019年度锅炉综合整治方案》、《河南省2019年铸造行业污染治理方案》等6个专项方案印发你们，并就有关事项通知如下：一是加强组织领导，狠抓工作落实。
工业大气污染治理是全省大气污染防治攻坚战的重要内容，是2019年大气污染防治攻坚战的明确要求，直接关系我省环境空气质量的改善。
各地务必高度重视，加强对工业大气污染防治工作的总体协调、技术指导和督促检查，按照6个专项方案要求，深化治理要求，细化任务清单，厘清工作责任，研究推进措施，抓好工作落实，确保按时完成治理任务。
二是边治理边排查，确保应治尽治。
在第二次污染源普查基础上，省厅与各地初步确定了治理企业清单，并将清单录入全省工业污染防治调度系统。
各地要对纳入治理清单企业的有组织排放治理、无组织排放治理、VOCs治理情况进行深入排查，对已经全面完成治理的，按照“已完成”报送治理进展；对尚不能完全达到治理要求的，督促企业尽快完善治理设施，按期完成治理；对单一的科研机构、营销机构、物流机构、服务行业、个体工商户以及僵尸企业等，备注表明具体原因，无需进行治理；对不在治理清单的企业，及时通过全省工业污染调度系统补充进治理清单，按行业要求开展治理。
三是加强调度执法，确保按期完成。
各地要定期组织现场督导，及时掌握工作进度，查找存在问题，明确整改要求，力争所有治理项目尽快动工，确保按期完成任务。
对列入治理清单的工业企业，实施月调度，各地要通过工业污染防治调度系统，于每月5日前报送项目进展。
同时，要紧盯重点区域、重点时段、重点企业，采取突击执法、夜查暗访、“点穴式”执法等方式，对重点行业污染治理开展常态化执法检查。
对逾期未能实现达标排放的企业，要依法责令改正或限制生产、停产整治，并处以罚款，严厉打击大气环境违法行为，保障群众健康和社会稳定。
河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑工程和市政基础设施工程施工现场扬尘污染治理工作的通知
河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑工程和市政基础设施工程施工现场扬尘污染治理工作的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.05.15•【字号】豫建建〔2018〕38号•【施行日期】2018.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑工程和市政基础设施工程施工现场扬尘污染治理工作的通知豫建建〔2018〕38号各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设局（委），郑州航空港经济综合实验区规划市政建设环保局：为进一步做好房屋建筑工程和市政基础设施工程施工现场扬尘污染治理工作，实现建筑施工现场扬尘污染治理目标，根据全省扬尘污染治理专项行动动员电视电话会议精神，现就全省房屋建筑工程和市政基础设施工程施工现场扬尘污染治理工作提出如下要求，请你们认真贯彻执行：一、进一步提高对扬尘污染治理工作的认识，切实提高工作主动性和自觉性今年以来，特别是3月15日“封土行动”结束以来，我省PM10浓度不降反升，根据省环境攻坚办和省厅近期督导暗访情况，一些市县对施工工地管控不力，部分企业落实“六个百分之百”扬尘防治措施不到位。
各地建设行政主管部门要进一步提高对扬尘治理工作艰巨性、长期性、反复性的认识，坚持用党的十九大精神武装头脑，切实贯彻落实以“人民为中心”的发展理念，把环境治理作为事关人民利益、人民幸福安康、社会和谐发展的大事来抓，进一步提高政治站位，强化责任担当，克服厌烦、厌战情绪，切实增强做好建筑施工扬尘治理工作的责任感和紧迫感，以更加坚定的态度和务实的作风，把扬尘治理工作抓紧抓好、抓出成效，不断提升建筑施工现场扬尘防治工作的水平和质量。
二、进一步落实扬尘污染治理标准，切实加强重点区域、重点时段的扬尘治理各地建设行政主管部门要以《河南省住房和城乡建设厅扬尘污染防治攻坚战实施细则》、《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》等为依据，进一步加大扬尘治理工作力度，督促工程建设参建单位严格执行法律法规和标准规范，切实落实扬尘治理“六个百分百”和“两个严禁”。
水泥厂超低排放标准及技术研究
水泥厂超低排放标准及技术研究摘要：水泥工业大气污染物排放要求持续收严,各地提出了各类超低排放标准,但满足这些标准的改造技术尚不成熟,给后续技改效果带来了不确定性。
结合技术原理和技术经济指标,对比分析了NOx、SO2、颗粒物(PM)超低排放改造技术。
结合现有技术案例分析发现,NOx收严到50mg/m3技术可达,但改造难度大、经济性欠佳,可先行收严到100mg/m3;采用湿法脱硫,SO2可稳定在35mg/m3以下;PM 排放限值收严到10mg/m3较为适宜。
同步实施PM、SO2、NOx超低排放改造、多技术组合使用时各技术会相互影响,因此超低排放技术改造需全流程多污染物协同控制。
通过分析各技术组合使用的潜在问题,提出适用于不同的PM、SO2、NOx 超低排放限值组合的多污染物协同控制技术路线。
水泥工业行业标准早期污染物排放限值宽松，经1996年、2004年两次修订，颗粒物(PM)、SO2、NOx排放限值分别为50、200、800mg/m3，一直持续到2012年。
由于水泥熟料烧成过程的固硫作用使得SO2排放质量浓度低于200mg/m3，新型干法生产工艺基本可使NOx排放质量浓度低于800mg/m3，运行稳定的大型生产线甚至可达500mg/m3以下;仅有PM 排放质量浓度高达20～60g/m3，是排放限值的400～1 200倍，是水泥厂早期重点污染物，此阶段通常配套电除尘器可达标排放，不需配套脱硫及脱硝设施。
2010年开始，全国水泥工业启动脱硝改造，主流技术是选择性非催化还原(SNCR)脱硝技术，可实现NOx排放质量浓度低于400mg/m3，一般可控制到320mg/m3以下，美国环境保护署(USEPA)报道[1]最佳可达到200mg/m3以下。
该技术支撑《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915—2013)发布，各项指标大幅收严。
随着技术和标准提升，水泥工业连续在线监测系统(CEMS)的管控才逐步规范起来，连续监测数据显示：部分水泥厂SO2排放呈现偶发性超标，可高达800～1 000mg/m3，部分企业增设了脱硫设施，可实现SO2排放质量浓度不超过200mg/m3;对于PM 的控制，电袋复合及袋式除尘逐步成为主流技术，PM基本可控制在20mg/m3以下。
河南省安全生产监督管理局关于推动土壤污染防治攻坚战尾矿库整治工作的通知-豫安监管办〔2018〕81号
河南省安全生产监督管理局关于推动土壤污染防治攻坚战尾矿库整治工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省安全生产监督管理局关于推动土壤污染防治攻坚战尾矿库整治工作的通知豫安监管办〔2018〕81号各有关省辖市、省直管县（市）安全生产监督管理局：为贯彻落实《河南省清洁土壤行动计划》（豫政〔2017〕 13号）、《河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省土壤污染防治攻坚战奖惩考核工作办法等13个实施方案的通知》(豫环攻坚办〔2018〕27号)要求，推动尾矿库整治及尾矿综合利用试点工作，现将有关事项通知如下：一、工作目标各地安监局在当地政府领导下完成历史遗留尾矿库排查，加强尾矿库风险管控和隐患治理，强化尾矿库日常特别是汛期监管，同时鼓励企业采取升级改造、闭库销库、综合利用等治理方式，增强尾矿库环境、安全保障能力，严防发生尾矿库事故。
二、组织领导省安监局成立尾矿库整治工作领导小组，统筹协调全省尾矿库整治工作。
组长：张昕副组长：孙兆贤组员：胡方敏梁书强李付国黄鑫业三、工作措施（一）开展历史遗留尾矿库排查。
主要排查无主尾矿库、有主未履行“三同时”手续等历史遗留尾矿库情况，并将排查统计结果分类造册。
（二）开展安全隐患排查和风险评估。
督促尾矿库企业及主体责任单位落实尾矿库安全风险主体责任，加快风险分级管控及隐患排查治理机制建设，并按照《河南省安全生产监督管理局关于做好非煤矿山汛期安全检查工作的通知》（豫安监管办〔2018〕72号）要求，填写《汛期安全生产检查报告》，完成尾矿库安全等级评定，并做好隐患查改。
（三）开展尾矿库综合治理。
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严格露天矿山项目审批。
严格控制露天矿山环境影响评价报告审批。
指导督促各地细化完善重污染天 气应急减排清单。
指导督促各地严格落实污染管控 措施。
加强空气质量预测预报及综合分 析研判水平。
指导督促各地优化空气质量监测 网络。
按照重污染天气应急预案及应急响应级别，按行业、按 地域进一步细化管控措施，细化应急减排清单中不同时 段、不同区域、不同行业、不同排放水平的工业企业、 施工工地、机动车禁限行措施等。 督促企业制定可执行、可操作的“一厂一策”污染天气管 控措施，落实到生产线、生产工艺上，加强废气收集和 治理措施实施效率管控，并在环保部门备案，在厂区门 口公示。 开展全省区域 7 天空气质量预测预报，提升预测预报精 准程度，探索性开展 10 天趋势预测预报；做好全省中 轻度污染、重度污染过程监测预报预警技术服务；提高 综合观测监测分析能力，加强区域重污染过程追因分析 研判工作。 完善省辖市自动监测站点布点分布，加强区县级空气质 量监测数据质量管理，逐步实现县级空气质量自动站监 测事权上收，由省里统一管理。各省辖市逐步开展大气 污染立体观测能力建设，完成重点乡镇环境空气质量自 动监测站建设任务，每个省辖市至少建成 1 个气溶胶激
监控中心
丁卫东
2018 年 6 月底前
大气处
陶 冶 2018 年 10 月底前
监控中心
丁卫东
2018 年 9 月底前
序号 21 22 23 24 25
26
工作任务
工作标准
指导督促各地实施重点行业清洁 生产提升行动。
依据《清洁生产审核办法》（国家发展和改革委员会、 环境保护部令第 38 号），实现钢铁、有色、建材、化 工等行业重点企业强制性清洁生产审核全覆盖，完成 60 家规模以上企业强制性清洁生产审核。推动规模以 上企业按照国家鼓励发展的清洁生产技术、工艺、设备 和产品导向目录，开展自愿性清洁生产审核。
度。
制定完善“一市一策”精细化管控
4
制定印发“一市一策”精细化管控制度相关文件。
制度。
完成全省省辖市城市规划区内的工业煤气发生炉（除制
指导督促各地开展城市规划区工
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
5
备原料的煤气发生炉外）、热风炉、导热油炉的拆除或
业燃煤设施拆改。
清洁能源改造工作。
鼓励淘汰拆改省辖市规划区内 35 蒸吨/时及以下燃煤锅
9 控。
含）以下排放标准的重型柴油车和轻型柴油车。
通过现场检查、抽样检测等方式，加强对新生产、销售
指导督促各地加强新车生产销售
10
机动车和非道路移动机械大气污染物排放状况的监督
企业监督检查。
检查。
指导各地开展重型柴油车超标排 积极贯彻执行国家在用机动车大气污染物排放标准，在
11 放治理。
郑州等城市试点开展重型柴油车超标排放治理。
燃”。
各省辖市要在城市主要进口、覆盖高排放车辆通行的主
指导督促各地加快推进遥感监测 要道口安装 10 套以上固定垂直式遥感监测设备、2 套
8
及网络平台建设。
移动式遥感监测设备；建立网络监控平台，实现国家、
省、市三级联网。
指 导 督 促 各地 强 化新 车 源 头管 河南省范围内禁止制造、进口、销售和注册登记国五（不
完成时限
大气处
陶冶
2018 年 5 月底前
政法处
王红卫
2018 年 5 月底前
总量处
李学敏
2018 年 9 月底前
监测中心
张军
2018 年 5 月底前
大气处
陶冶
2018 年 9 月底前
大气处 规财处
环境监察总队
陶冶 张德举
王晓
全年 全年
序号
工作任务
工作标准
死灰复燃。
监管和巡查检查，确保“散乱污”企业不出现“死灰复
特别排放限值改造。
指导各地探索实施重点行业超低 鼓励钢铁、水泥、炭素、平板玻璃、电子玻璃企业积极
14 排放改造。
开展超低排放试点工作。
牵头单位
省环保厅 省环保厅 省环保厅 省环保厅 省环保厅 省环保厅 省环保厅
牵头处室（单位） 责任领导 杜连海
完成时限
大气处
陶冶
2018 年 6 月底前
大气处 大气处
附件
河南省 2018 年大气污染防治攻坚战实施方案及 8 个 专项实施方案厅内分工方案
序号
工作任务
工作标准
制定完善环境绩效评价考核制
1
制定印发环境绩效评价考核制度相关文件。
度。
制定完善企业环境信用评价制
2
完善印发企业环境信用评价制度相关文件。
度。
制定完善排污权有偿使用交易制
3
制定印发排污权交易制度相关文件。
指导督促各地开展 VOCs 在线监 控试点。
加强污染源排放 VOCs 自动监测工作，逐步提升 VOCs 环保监管能力，在石化行业试点安装 VOCs 在线监测设 备，并与环保部门联网。
全面核实重点工业企业无组织排放治理完成情况，完成
钢铁、建材、有色、火电、焦化等行业和锅炉的无组织
指导督促各地完成重点工业企业 排放治理工作。10 月底前，钢铁、建材、有色、火电、
陶 冶 2018 年 1 月 1 日起
陶冶
全年
大气处
陶冶
全年
大气处
陶冶
全年
大气处 大气处
陶 冶 2018 年 10 月底前
陶冶
全年
序号 15 16 17 18
19
20
工作任务
工作标准
提高涉 VOCs 排放行业环保准入门槛，新建涉 VOCs 排
指导督促各地严格建设项目环境 放的工业企业要入园区，实行区域内 VOCs 排放等量或
无组织排放治理改造。
焦化等行业和锅炉等企业实现规范管理，对煤炭、煤矸
石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、废渣等易
产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存。
继续扩大重点污染源监控范围，对全省应急管控企业名
单和错峰生产企业名单范围内涉气排污单位自动监控
指导督促各地建立重点行业全覆 设施建设情况进行全面排查，筛选达到自动监控设施建
准入。
倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证
中，纳入环境执法管理。
指导督促各地加快推进化工行业 完成制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成
VOCs 治理。
氨等）、橡胶制品等化工企业 VOCs 治理。
指导督促各地开展生活源 VOCs 治理。
全面推广使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气 的全封闭式干洗机，京津冀大气污染传输通道城市基本 淘汰开启式干洗机。
加强非道路移动机械调查摸底工作，建立全省非道路移
指导督促各地加强非道路移动机 动机械排放情况台账；组织开展高排放非道路移动机械
12 械污染管控。
禁行区专项执法行动，对违法行为依法实施联合惩戒，
并对业主单位依法实施处罚。
指导督促各地全面实施涉气企业
13
全面实施化工、有色、钢铁行业企业特别排放限值改造。
盖的监控体系。
设要求标准，但未安装自动监控设施的排污单位，全部
完成自动监控基站建设联网，在全省基本实现污染源的
全面监控。
牵头单位 省环保厅 省环保厅 省环保厅 省环保厅
省环保厅
省环保厅
牵头处室（单位） 责任领导
环评处 监察总队
王莹 王晓
完成时限 全年
大气处
陶冶
2018 年 7 月底前
大气处
陶冶
2018 年 8 月底前
指导督促各地引导鼓励中型燃煤
6
炉吗，对 2018 年 10 月底前完成拆改的燃煤锅炉，给予
锅炉淘汰。
不低于 6 万元/蒸吨资金奖补。
7 指导督促各地严控“散乱污”企业 建立省、市、县、乡四级联动监管机制，加强企业环境
牵头单位 省环保厅 省环保厅 省环保厅 省环保厅 省环保厅
省环保厅 省环保厅
牵头处室（单位） 责任领导