对当前金融危机的中国财政政策的思考
结合当前宏观经济形式分析我国应采取的财政政策重点[参考]
一、当前宏观经济环境下我国财政政策的基本现状(一近年来财政政策的基本定调财政政策取向是与对应的宏观经济形势密切相关的。
自金融危机以来,国内外经济环境均面临较大压力,在这种情况下,我国财政政策的基本定调必然以积极的政策措施为主,这样才能保证国民经济发展维持在较高水平,同时保证社会就业率不受较大冲击。
自世界金融危机以来我国历年财政政策毫无例外全部为积极的财政政策。
而这也充分显示了财政政策在宏观经济下行阶段对经济增长的重要补充推动作用。
(二我国财政政策的主要指向在政策指向方面,财政政策因具有较强的公共性质,一般以涉及国计民生的基础产业和公共福利事业为主。
本部分中,我们以今年的两会政府工作报告为例对此进行简要分析。
报告中指出,最近几年来中央政府以财政投资的形式应对国际金融危机的影响,加大了对保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设,两年来新增投资4万亿元,其中中央财政投资为 1.26万亿元。
从这些论述中我们可以看出,财政政策具体指向需以那些私人资本所无力或不愿进入的领域为主,从而起到补充社会投资失灵的作用。
其中,居民社会保障支出、科教文卫事业、国家重大基础设施建设等项目是财政政策通常指向的具体领域。
(三近年来实施财政政策的主要成效最近几年来政府为应对后金融危机时代的新经济形式所采取的积极财政政策,从效果上说是值得肯定和认可的。
具体来看,金融危机后五年来我国因实施积极财政政策而使得各项社会福利事业和基础建设都得到了长足进步。
在“三农”工作领域,五年来中央财政累计共支出 4.47万亿元,建立健全了种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制;在国民教育领域,国家财政性教育经费支出五年累计达到7.79万亿元,全面实现了城乡九年免费义务教育;在自主创新领域,中央财政用于科技的投入五年累计达8729亿元,年均增长率超过18%;在社会保障领域,基本完成了新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度建设,各项养老保险参保人数至今已达到7.9亿人,等等。
当前中国财政政策分析和调整取向
当前中国财政政策分析和调整取向引言财政政策是国家经济政策的重要组成部分,对于国家经济的稳定和发展起着重要的作用。
当前,中国正面临着经济结构调整、增长方式转变等重大挑战。
因此,分析和调整中国的财政政策取向显得十分重要。
本文将对当前中国财政政策进行分析,并提出调整取向的建议。
当前中国财政政策的特点财政政策的总体取向稳健近年来,中国的财政政策取向一直以稳健为主要特点。
在应对2008年国际金融危机的过程中,中国实行了积极的财政政策,通过增加投资等方式刺激经济增长。
随后,为了应对经济结构调整的需求,财政政策逐渐转向稳健。
稳健的财政政策在一定程度上保证了经济的稳定和可持续发展。
然而,在当前经济下行压力不断增加的背景下,财政政策的稳健取向是否需要调整,亟待讨论和研究。
财政政策的偏向于支出当前中国的财政政策偏向于支出。
政府通过增加财政支出和投资,来促进经济增长和扩大内需。
特别是在基础设施建设方面,财政投入相对较大。
财政政策的支出导向一定程度上推动了经济增长,但同时也引发了一些问题。
比如,财政支出的过度扩张可能导致预算赤字的增加、债务问题的加剧等。
因此,需要对财政政策的支出取向进行适当调整。
财政政策的重点领域发生变化近年来,中国的财政政策重点领域发生了变化。
过去,财政政策主要关注基础建设等实体经济领域。
而现在,随着中国经济的转型升级,财政政策的重点逐渐向创新、绿色发展等新兴领域转移。
新兴领域的财政投入对于推动经济结构转型和转变增长方式具有重要作用。
然而,也需要注意在重点领域发展中的资源配置和风险防范问题。
调整中国财政政策的取向灵活调整财政政策的稳健度当前中国面临着复杂的经济形势,财政政策的稳健度需要灵活调整。
在经济下行压力较大时,适度放宽财政政策,通过加大财政支出来刺激经济增长;而在经济过热时,可以适度收紧财政政策,控制投资规模和债务风险。
灵活调整财政政策的稳健度,有助于保持经济的稳定和可持续发展。
优化财政支出的结构和效率财政支出是财政政策的重要手段之一,优化其结构和提高效率具有重要意义。
当前国际金融危机与中国财政政策选择
因此 , 须协 调 “ 条 ” “ 块 ” 间 的关 系 , 必 条 与 块 之 形 成合力 , 尽 可 能 高 效 地 改 善 民生 和 促 动 经 济 以
轮积 极财 政政 策 无 疑 需 要 大量 政 府 债 务 发 行 来 支 撑 , 在 有 效 利 用 政 府 债 务 工 具 的 同 时 , 要 但 需
项 目对 政 府 投 入 的 刚 性 支 出 需 求 , 果 很 可 能 结
面 向 社 会 的股 权 融 资 , 少 地 方 政 府 公 共 债 务 的 减
会 制 约政 府 宏 观 调 节 的 机 动 性 。 因此 , 府 在 政
进 行 扩 张 性 投 资 的 同 时 , 必 须 注 重 在 经 济 复 还 兴 之 时能 够及 时 抽 身 退 出 , 不 至 于 被 大 量 在 而 建 项 目 “ 牢 ”。 套 2 .加 强 债 务 管 理 , 效 控 制 财 政 风 险 。本 有
胀 的动 因 , 风 险 不 容 忽 视 。 其
把 工 程 项 目铺 得 很 大 , 考 虑 不 周 的 情 况 下 , 在 容
易 产 生 在 经 济 回 升 甚 至 趋 热 的 情 况 下 大 量 在 建
为 此 , 以 通 过 不 断 创 新 机 制 , 低 投 资 准 可 降
入 门槛 , 大 地 方 政 府 投 资 项 目 中 的 面 向 市 场 、 加
累计规模 , 达到 “ 借 债 , 办 事 ” 目的 。其选 少 多 的
择 方 式 , 方 面 可 以 考 虑 在 项 目初 期 尽 可 能 引 入 一 社会 资本 ; 一 方 面也可 以考 虑将 一 些有 获 利潜 另 力 的项 目在 竣 工 后 适 时 转 让 , 换 成 部 分 现 金 置 流 , 缓 地方政 府债 务 的累积 规模 。 减
金融危机中央银行的政策选择
金融危机中央银行的政策选择金融危机是现代经济的普遍问题。
在危机中,中央银行扮演至关重要的角色。
中央银行的政策选择直接影响着经济的走向。
本文将从多个方面探讨中央银行在金融危机中的政策选择。
一、货币政策宽松化货币政策宽松化是中央银行在金融危机中最常见的政策选择之一。
这种政策的核心是通过降低利率和提供流动性来刺激经济。
首先,中央银行可以通过降低短期利率来降低贷款成本,鼓励企业和个人借款并增加消费。
其次,中央银行也可以通过购买国债和其他债券来提供流动性。
这样,银行可以将这些资金再贷出去,促进更多的借贷和投资。
二、财政政策支持尽管中央银行的货币政策可以提供流动性,并刺激消费和投资,但是在金融危机中确保国家财政的稳健同样至关重要。
政府的财政政策可以减轻经济危机的影响,有助于恢复经济。
中央银行应该与政府合作,提供支持,为需要的部门或企业提供资金。
三、援助金融机构金融机构的垮台可能会加速经济衰退。
如果没有中央银行的干预,一个连锁反应将可能导致整个经济体系的崩溃。
在金融危机的时候,中央银行应该采取行动,通过提供援助来稳定金融市场。
例如,中央银行可以向金融机构提供贷款,并购买它们的若干资产。
这对于控制风险和保护金融系统稳定来说至关重要。
四、监管政策和金融制度改革金融危机的触发原因通常是金融领域的问题,包括失败的监管政策和滥用金融工具。
针对这些问题,中央银行可以采取严格的监管政策,并推动金融制度改革。
例如,中央银行可以推出新的法规来规范风险管理和透明度,降低金融领域的风险。
在金融危机中,中央银行的政策选择至关重要。
中央银行可以通过货币政策宽松化,财政政策支持,援助金融机构和监管政策和金融制度改革来稳定经济。
但是,这些政策并不是万能的,中央银行需要不断地适应和调整政策,以确保经济稳健和繁荣。
浅析金融危机下我国的积极财政政策
财政”难以为继的窘境。面对全球金融危机 的冲击和影
响,必须使我国财政政策尽快从调控功能弱化的困境中 步 , 其增速有时低于经济增长速度也应是正常的。因此 ,
三、 积极 财政 政策的适 时调 整
( 深 刻认 识 以扩 大支 出为主 要手 段 的积极 财政政 一) 策逐 步 “ 出” 淡 的意 义 我 国 目前 的积极 财 政政 策 是 当前宏 观经 济政 策的必
六, 将松中有紧的财政政策与紧中有松的货币政策结合
起来 。
然选择。作为宏观经济政策的重要组成部分的积极财政 政 策 , 可能 长 时期 地 、 续不 断 地 进行 扩 张 , 从 战略 不 持 要 上考虑适当时候“ 淡出”并最终 “ , 退出” 的问题 。但是 , 积 极 财政 政策 “ 出” 是立 即停止 实 施 , 完全 “ 出”也 淡 不 或 撤 ,
从外 部环 境看 , 世界 经 济复 苏基 础并 不 稳固 , 国际金 济恢复 , 一般在经济处于商业周期的恢复期或者促进经 融危机影响仍然存在 , 全球性挑战压力增大。 从国内环境 济恢 复而采取 的“ 反周期政 策 ” 。 看, 积极变 化 和不利 影 响 同时显 现 , 短期 问题和 长期 问题 相 互交 织 , 业 基础 似不 稳 固 , 农 经济 回升 内在动 力仍然 不 第一, 将刺激需求与改善供给有机地结合起来 , 着力于经 足 ,结 构性矛 盾仍 很 突 出 。国 内因素 和 国际 因素相互 影 济结构的调整 ; 第二 , 将刺激需求与调整分配政策结合起 响 , 持经 济平 稳较 快发 展 、 动经 济 发展 方式 转变和 经 保 推 我 国积 极 财 政政 策 的 实施 有 六 个 方 面 的基 本特 征 :
在我 国的结 构 优化 和结构 调 整 中 ,发 挥 比以往 更加 积极 的作用 。 ( 是适 应 现阶段 经济 发展 的最佳需 求 三)
中国当前财政政策
浅析中国当前的财政政策摘要:在2008年全球金融危机这个大环境下,中国政府采取了很多措施,积极的财政政策和积极的货币政策。
在积极的财政政策方面,四万亿的扩大内需的救市计划到底给我们带来了什么呢?本文从扩大城镇居民消费需求这个角度来评价中国当前的财政政策关键词:新古典综合派;积极的财政政策;扩大城镇居民消费需求一、新古典综合派的宏观经济政策主张1929年世界爆发了一场震荡资本主义的经济大危机,各国都在寻求超越自由市场经济的出路,1936年英国著名经济学家凯恩斯在其出版的《通论》一书中提出主张国家干预经济的政策。
第二次世界大战以后,在发展凯恩斯主义的热潮中,后凯恩斯主义经济学的内部大体上形成了两大主要支派:以美国萨缪尔森为首的新古典综合派和以英国琼罗宾逊为首的新剑桥学派。
萨缪尔森的《经济学》一书使新古典综合的经济理论以最完整的形式呈现①。
那到底什么是新古典综合呢?所谓新古典综合,实质上是将马歇尔为代表的新古典经济学与凯恩斯主义经济理论综合在一起。
其核心思想是在采取凯恩斯主义的宏观财政政策和货币政策来调节资本主义的经济活动,使现代资本主义经济能避免过度的繁荣或萧条而趋于稳定的增长,在实现充分就业的条件下新古典经济学的主要理论将仍然是适用的。
新古典综合派的宏观经济政策主张也适用于社会主义市场经济的中国。
在全球金融危机这个大环境下,国家的调节和市场机制的作用要共同结合才可以发挥充分的作用。
下面我们从扩大城镇居民消费需求这个角度来评价中国当前积极的财政政策。
二、我国城镇居民消费需求现状及特点财政政策的四大常用工具包括预算政策、税收政策、支出政策和公债政策。
国家近期以来实施的积极财政政策,所采取的各项措施基本上都可以归类为以上四大政策领域。
我们主要来看一下支出政策。
扩大城镇居民消费需求是支出政策中的一个方面。
那么我国城镇居民的消费需求现状是什么样的呢?首先我们可以看到令人欣慰的是城镇居民消费总量是增长的。
近十年来扣除价格因素后的实际增长率基本维持在10%以上。
2008年金融危机后中国的财政政策和货币政策应对
2008年金融危机后中国的财政政策和货币政策应对中国作为全球第二大经济体,在2008年爆发的金融危机中受到了巨大冲击。
为了应对这一危机,中国采取了一系列的财政政策和货币政策措施,以稳定市场、促进经济增长。
本文将就此展开论述。
一、财政政策的应对措施1. 减税政策为了刺激经济增长,中国政府在金融危机后迅速推出了一系列减税政策。
这些减税政策主要包括降低企业所得税、个人所得税以及增值税等税率,减轻了企业和个人的税负,同时提高了市场活力。
减税政策的实施促进了经济回暖和稳定。
2. 增加财政支出为了稳定市场信心,中国政府大幅度增加了财政支出。
这些资金主要用于基础设施建设、社会保障以及民生事业等领域,以提升国内需求和扩大就业机会。
通过增加财政支出,中国成功地促进了内需的增长,缓解了经济下行压力。
3. 加强财政监管为了应对金融危机带来的风险,中国政府在2008年后加强了财政监管。
这包括完善财政审计机制、加强对金融机构的监管力度以及强化风险防范机制等措施。
通过加强监管,中国成功地降低了金融风险,稳定了金融市场。
二、货币政策的应对措施1. 降息政策为了刺激经济增长,中国央行在2008年后采取了一系列降息政策。
通过降低贷款利率和存款利率,中国央行鼓励更多的企业和个人进行贷款和投资,从而促进了经济活动。
降息政策有效降低了资金成本,刺激了消费和投资。
2. 放宽信贷政策为了支持实体经济的发展,中国央行在金融危机后放宽了信贷政策。
通过扩大信贷供应,降低利率和提高流动性,中国央行鼓励银行积极发放贷款,以支持企业的生产和经营。
这一政策措施有效地改善了金融体系的流动性,促进了经济的发展。
3. 稳定人民币汇率在金融危机后,中国央行采取了一系列措施稳定人民币汇率。
通过采取积极的汇率政策,中国确保了人民币的稳定,降低了外汇市场的波动性。
稳定的人民币汇率有助于提高外贸企业的竞争力,促进了经济的持续增长。
综上所述,2008年金融危机后,中国的财政政策和货币政策采取了一系列应对措施,以稳定市场、促进经济增长。
当前国际金融危机与中国财政政策选择
因此,必须协调 条条 与 块块 之间的关系,形成合力,以尽可能高效地改善民生和促动经济发展。
5 实施积极财政政策要从长远效率考虑,综合环保、节约土地以及节约资源多个因素,围绕科学发展的原则,推进 资源节约型、环境友好型社会 的建立。
四、积极财政政策还应注意的问题1 注重社会总需求管理的及时有效性。
在政策实施中,需要注重短期内的需求引致效果。
这需要政府投资及其带动的社会投资能够在短期内对刺激内需起明显的作用。
一般来说,建设项目均有其固定的建设周期,实际投资也是按照工程进度投入的。
如果在短期内需要大量内需的刺激效应,很可能迫使政府不得不把工程项目铺得很大,在考虑不周的情况下,容易产生在经济回升甚至趋热的情况下大量在建项目对政府投入的刚性支出需求,结果很可能会制约政府宏观调节的机动性。
因此,政府在进行扩张性投资的同时,还必须注重在经济复兴之时能够及时抽身退出,而不至于被大量在建项目 套牢 。
2 加强债务管理,有效控制财政风险。
本轮积极财政政策无疑需要大量政府债务发行来支撑,但在有效利用政府债务工具的同时,需要克服因此可能会导致的政府债务风险,确保财政自身的可持续发展。
从本次投资规划看,在2~3年的时间内需要完成4万亿元左右的投资,其期限之短和规模之大,应该说是空前的。
其中,中央政府的投资规模大体在1 18万亿元左右,仅占全部规划投资的29 5%。
也就是说,大量的投资需要地方政府筹资。
考虑到我国地方政府目前的财政能力,以及在经济下滑过程中地方财政收入水平进一步缩水等方面的现实情况,可以肯定地说,地方政府承担的这些投资职责如果不在管理方式上创新,大多数项目会演化成为新一轮地方债务规模膨胀的动因,其风险不容忽视。
为此,可以通过不断创新机制,降低投资准入门槛,加大地方政府投资项目中的面向市场、面向社会的股权融资,减少地方政府公共债务的累计规模,达到 少借债,多办事 的目的。
其选择方式,一方面可以考虑在项目初期尽可能引入社会资本;另一方面也可以考虑将一些有获利潜力的项目在竣工后适时转让,置换成部分现金流,减缓地方政府债务的累积规模。
财政政策的影响及其对当前经济政策的启示
财政政策的影响及其对当前经济政策的启示随着现代经济的快速发展,财政政策的重要性越来越得到广泛的认识和关注。
财政政策具有直接或间接影响经济增长、就业、通货膨胀等方面的作用,对一个国家的经济发展起着重要的推动作用。
在中国,财政政策在积极适应新时代需求,为维持社会稳定和促进经济增长方面都发挥着重要作用。
本文将从不同角度分析财政政策的影响及对当前经济政策的启示。
一、财政政策对经济运行的直接影响财政政策是政府通过调节财政收支、税收和财政支出等手段对经济和社会生活进行调节和影响的经济政策。
它具有直接影响经济运行的作用,可以通过调节财政支出来增加效能,降低税收水平来促进人民消费、增强市场信心等提高经济增长速度,或通过提高财政支出、降低税收水平等手段来扩大总需求、拉动经济发展。
在实践中,财政政策的作用得到了很好的体现。
2020年,受新冠肺炎疫情影响,中国实施了财政政策,实现社会消费品零售总额实际增长4.6%。
财政政策可以在经济高峰和低谷期间发挥作用,促进经济增长和提高生活水平。
二、财政政策对就业的影响就业是一个国家的经济发展中非常重要的环节。
财政政策对就业的影响程度很大。
财政政策的调控可以通过增加工程扩建、提高企业资金投入、鼓励企业扩大规模等方式来刺激就业。
同样,在国际贸易中也可以通过调整关税政策,促进出口行业的发展,从而增加就业。
2018年,中国出台了关于支持实施创业就业带动脱贫攻坚政策的文件,财政补贴是其中的核心内容。
这项政策的实施创造了大量的就业机会,同时也推动了乡村经济的发展,起到了较好的推动作用。
三、财政政策对通货膨胀的影响通货膨胀是一种通货总量过多、货币购买力下降的现象。
财政政策的调控是防止通货膨胀的重要方式之一。
政府可以采取措施来控制价格的上涨,刺激消费、降低税负、限制货币和信贷等。
2008年全球金融危机期间,中国政府为扩大内需实施了大规模财政政策刺激经济增长,加重了通货膨胀压力。
后来,政府及时调整了政策,采取了适当的控制物价的措施,及时平抑通货膨胀的压力,提高人民群众的生活水平。
金融危机下的货币政策与财政政策
金融危机下的货币政策与财政政策在金融危机时期,货币政策与财政政策被广泛运用来应对经济危机。
货币政策主要是通过调节货币供应量来影响经济体系的总体流动性,而财政政策则是通过调节政府支出与收入来影响经济体系的总体活动水平。
本文将就当前的金融危机下,货币政策与财政政策的应对情况进行探讨。
一、货币政策在金融危机下,货币政策的主要目的是保持经济体系的稳定。
货币政策通过控制货币供应量,来影响市场上的利率和汇率,从而影响经济体系的总体流动性和信贷利率。
货币政策此时的核心任务便是尽量促进经济体系的增长,同时确保通货膨胀率和利率保持在合理的水平。
在货币政策的运作中,央行是重要的策略制定者。
央行可以通过影响货币供应量,来影响经济体系的流动性、信用水平和国际汇率水平。
在危机时期,央行会采取增加货币供应量的措施,以促进投资和消费。
央行还可以通过在市场上直接买卖金融资产,来增加市场上的流动性。
二、财政政策在货币政策方面的应对措施之外,财政政策也是金融危机下的重要应对手段。
财政政策主要是通过调整政府支出和公共服务的供给,来影响经济体系的总体活动水平。
在危机时期,财政政策的影响尤为重要,政府可以通过让政府需要更多的支出来增加政府支出。
当前的危机下,各个国家的政府对财政政策的运用方法和手段有所不同。
一些国家采取的财政政策措施包括加强社会支出、增加基础设施投资、减税、提高劳动力生产率等等。
另外,有些国家采取了更具创新性的措施来应对危机,如采取负利率政策、实行全球性货币稳定基金等等。
三、货币政策和财政政策的协作货币政策和财政政策在危机时期的协作是至关重要的。
货币政策和财政政策的失衡会导致经济体系的不稳定性。
因此,在危机时期,政府需要整合其货币政策和财政政策来实现经济体系的稳定而不是波动。
在实际应对措施方面,政府可以采取附加顶撑力量、扩大市场的供给、平均分配风险、提高政府的规模及提高公共技能等多种方式来进行协作。
通过采取协作措施,政府可以在危机时期中实现目标的协调,确保经济体系不会出现损失过多的情况。
金融危机后我国积极财政政策的思考
严重 。金 融危 机时期 过后 . 先前 过度 依 赖 工业 发展 的产业 经济 弊端 重重 . 务 服 业 由 于政 策支 持少 ,地 方政府 不重 视 , 服务层 次单一 、 事服 务业 的人 力 资本 从
( ) 乡经济 二元 结构 特征 明显 , 四 城 收 入 差 距 日 益 扩 大 。 乡 生 活 条 件 差 异 城 矛 盾 突 出 改 革 开 放 以 来 , 国 的 城 乡 居 民 收 我
劳 动力数 量有 限 。 造成 大量 的 闲散劳 动
力 资 源 得 不 到 有 效 利 用 。 力 资 源 浪 费 人
的主要 突破 口, 20 以 0 5年 至 2 0 0 7年 的
21 0 年7 1
能得到有 效 的发展 , 克服市 场风 险 与 自
然 风 险 的 能 力 弱 , 一 产 业 的 比 重 虽 然 第
要 素过 度需求 与使 用 , 造成 了严 重 的污 染 和不 必要 的浪 费 , 生态 环境 的保 护 使 工作压 力 巨大 。 融危 机后 , 口降低 , 金 出
_ 00羹 ; ≮0 纵 横
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金 融 危 机 在 美 国 爆 发 后 , 国 际
在这样 的大背 景下 ,采 取积 极 的 财政 政策 可 以帮 助我 国经 济顺 利实 现 过渡 , 到长 足 健 康 的 发 展 。 财政 政 得
口
较高 , 但在 产业 比重 中仍然 不合 理 。 比 之 于发 达 国家 的产业 协 调发 展结 构 , 我 国第 三产 业 比重很 低 , 发达 , 纳 劳 不 吸
动 力 的 能 力 弱 , 上 第 一 二 产 业 容 纳 的 加
全球金融危机下对防范我国财政风险的新思考
将使得整个 社会福利受损 ,因此财政风险问题在 理论界一直备受关 注。财政风险主要来源于 由隐
性 债务 和 或 有 债 务所 构 成 的潜 在 债务 ,而 在 整 个 潜 在债 务链 中 , 融 风 险 是 财政 风 险 的 主要 来 源 。 金 此 次 以 自由市 场 竞 争 的 失败 和对 金 融 创新 产 品监
关键 词 : 财政 风险 金 融危机 金 融风 险
中图分 类号 :82 F 1
文献 标志码 : A
文章 编号 :62 94 (090 — 02 0 17 —54 20 )4 02— 5 是 虚 拟 经 济导 致 实 体 经 济 下 滑 , 府 为解 决失 业 、 政
财政是政府 的财政 , 政府是 国家信用的代表 ,
管的严重缺失的金融危机正蔓延全球 , 波及中国。
笔 者认 为 ,全 球 金 融 风暴 中 的财 政 风 险 主要 来 自 于 两个 方 面 :一 是 政府 直接 为 解 决 金 融 风 险 而加
所匡算的“ 4万亿经济刺激计划” 政府将强力启动拉
抬 内需计 划 , 年 内扩张 投 资 4万亿 元 。该 计 划 中 两
地 方政 府 发 债
全球金融危 对防 机下 范我国 财 政风险的 新思考
刘 源 王 攀
( 中南财经政法大学, 武汉 40 6 ) 30 0
内容提 要 : 市场化 改 革初 期 , 国的 财政风 险主要 由过 去 计划 经 济 中政 、 、 三 在 我 企 银
者 间的 特殊 关 系引致 商业银 行 不 良债 务 所致 , 而在 全球 金 融 危机 的 大 背景 下 , 由于我 国 处在 市 场化 改 革 攻 坚 阶段 , 因此 , 范新 的金 融 风 险 向财 政 风 险转 化 , 能 面 临新 的 问 防 可 题 。本 文 旨在 分 析 国际金 融环境 恶化 对我 国财政风 险造 成影 响 的直接 因素 和 间接 因素 , 并对全球 金融危 机 下如何 防 范我 国财政 风 险进 行探讨 。
当前中国经济政策的思考
当前中国经济政策的思考中国是全球最大的发展中国家,其经济在过去几十年里取得了令人瞩目的成就。
然而,受到COVID-19疫情的影响,中国经济也遭受了巨大的冲击。
在这种情况下,中国政府不断地制定、调整其经济政策,以应对经济压力和变化。
本文将对当前中国经济政策进行分析和思考。
宏观经济政策宏观经济政策是指政府采取的宏观调控手段,以达到促进经济发展、稳定物价、调整收入分配等目的。
当前中国的宏观经济政策主要包括货币政策和财政政策。
货币政策货币政策是指货币当局通过控制货币供给、利率等手段来调整经济发展。
近年来,中国货币政策趋于稳健,以保持流动性合理充裕、保持货币信贷增长、防范和化解金融风险等为主要目标。
对于当前经济形势,中国货币政策的目标主要是保持流动性合理充裕,特别是在经济复苏和稳就业的背景下。
此外,应该加大对中小微企业、制造业等重点领域的金融支持力度,切实减轻其融资难、融资贵等方面的问题。
财政政策财政政策是指政府通过调整支出、税收等手段来实现经济调节的一种手段。
当前中国财政政策的主要目标是维持经济发展的稳定,并支持新基建、新产业研发和产业升级等领域。
此外,需要进一步加大对中小微企业疫情防控和经济复苏等方面的财政支持力度,以减轻其疫情期间的资金缺口和经营压力。
同时应该加强基础设施建设和公共服务的投资,以提升国家经济运行效率和人民生活水平。
产业政策随着全球科技变革和产业变革的加速发展,现代化的产业政策越来越成为促进经济发展的关键。
当前中国政府在产业政策方面的主要工作是加快推进产业升级和转型升级,重点支持以高精尖产业为主的发展方向。
产业发展规划产业发展规划是产业政策制定的基础。
当前中国的主要产业规划包括“中国制造2025”、“新一代人工智能发展规划”、“数字中国建设战略”等,这些规划旨在推动新产业、新技术和新商业模式的发展,以促进中国经济结构升级和转型升级。
产业领域政策产业领域政策是针对特定行业或领域的政策措施,其目的是为了支持和推动特定行业和领域的快速发展。
金融危机对宏观经济的影响以及财政货币政策分析
08年金融危机,美国采取扩张性货币政策,影响有两个,一是直接引起美元贬值,炒汇者看到美元贬值的趋势,会在贬值之前大量换取人民币,外汇市场上人民币需求增多,于是,美元兑人民币汇率下滑,即人民币有升值压力。
货币政策的第二个影响,由于增发货币,会导致利率下降,资本会由利率低的国家向利率高的国家流动,美国资本大量流进中国,外汇市场上人民币需求增多,人民币有升值压力。
如果采取浮动汇率制,任人民币汇率浮动的话,那么出口将受到极大限制,加之美国经济衰退,本身对中国的进口需求就大大减少。
这两点会导致净出口锐减,净出口是国民收入的一部分,净出口减少会导致国民收入减少,此外,由于美元贬值,我国的外汇储备缩水,也减少了国民收入。
根据奥肯定律,GDP每下降一个百分点,失业率上升两个百分点。
具体表现在我们可以看到08年金融危机之后,沿海地区大量出口企业倒闭,工人失业。
如果采取固定汇率制的话,央行为防止人民币汇率下跌,在外汇市场人民币需求强烈的情况下会大量抛出人民币以稳定汇率。
这样的话,一方面,我国的外汇储备会进一步增加,另一方面,市场上流通的人民币增加,导致输出性通货膨胀。
失业和通货膨胀不可兼得。
失业会导致严重的社会问题,因而政府通常更加关注失业。
面对金融危机,我们来看一下中国政府的宏观经济政策。
08年中央政府出台了4万亿救市计划,旨在扩大总需求,以刺激经济发展。
从凯恩斯主义角度来看,需求决定供给,总需求构成国民收入。
需求由消费需求,投资需求(私人投资),政府购买支出,净出口四大块需求构成,它们是拉动国民经济增长的四架马车。
不同的需求会带动不同的产业发展。
金融危机导致净出口需求大幅下降,于是政府将焦点锁定在了消费投资和政府购买这三大需求上,通过宏观经济政策刺激这三大需求。
4万亿救市资金的主要用途在:扩大社会保障支出,减税,政府的公共投资(政府购买)。
其中扩大社会保障支出和减个税,提高了居民的可支配收入,从而提高了消费需求,消费需求的增加会带动消费产业的发展。
经济危机与财政政策
经济危机与财政政策随着全球化的进一步发展,经济体之间的联系日益紧密,也使得经济危机成为一个普遍存在的问题。
经济危机的爆发不仅对一个国家的经济造成巨大冲击,还会波及到全球范围内的经济体系。
为了应对经济危机的挑战,各国政府普遍采取财政政策来稳定和恢复经济,本文将就经济危机与财政政策之间的关系展开讨论。
一、经济危机的定义与特征经济危机指的是一个国家或地区经济面临严重困难和挫折的时期,通常表现为经济增长率下滑、失业率上升、企业倒闭等现象。
经济危机往往具有周期性特征,会在一定的时间内反复出现,给整个经济体系带来不小的冲击。
二、财政政策的概念与作用财政政策是国家通过调整财政收入与支出的方式来影响经济运行的一种政策手段。
财政政策可以通过扩大财政支出、减少税收等方式来刺激经济增长,也可以通过减少支出、提高税收等方式来抑制通胀压力。
财政政策在经济危机中发挥着至关重要的作用。
首先,财政政策可以通过增加政府支出来刺激需求,提升经济增长率。
其次,财政政策可以通过减少税收来增加企业和个人的可支配收入,促进消费和投资。
最后,财政政策还可以通过增加公共投资来改善基础设施,提升经济发展的长期潜力。
三、经济危机下的逆周期调节与财政政策经济危机往往伴随着经济活动的下滑和需求的萎缩,此时逆周期调节的重要性凸显。
逆周期调节是指在经济衰退期间采取积极的政策来刺激经济,以平衡经济周期。
财政政策在逆周期调节中发挥着核心作用。
政府可以通过增加财政支出来刺激需求,例如加大基础设施建设、社会福利支出等。
此外,降低税收也是一种常见的逆周期调节措施,通过减少企业和个人的税负,提升他们的可支配收入,进而刺激消费和投资。
逆周期调节还可以通过提供财政援助或者创造就业机会来减少失业率。
四、财政政策的限制与挑战财政政策虽然在应对经济危机中具有重要作用,但也存在着一些限制和挑战。
首先,财政政策所需要的资源来源于国家财政收入,当财政收入不足时,政府就无法实施有效的财政政策。
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( ) 收 和减 费政 策 二 税
影 响 , 市 C I 比涨 幅达 到 98 我 P 同 . %。为 控制 价 格 过 快 上涨 , 市 全
等 重 大基 础 设 施建 设 ” 交 通 运 输 部 和铁 道 部 表示 将 在 未 来三 到 。 五年 内实 现 投 资总 额 85 亿 。 比照 “ 五 ” 间 , 通基 建 平 均 .万 十 期 交 每年 对 G P的贡 献 达 到 了 2 D %。 这一 轮 的交 通 基 建 投 资 的 贡 献
亿 元 的投 资 额 还 可 能会 翻 一 番 , 来 更 多 的就 业机 会 带
3重 大基础 设施 建 设 投 资 .
国务 院扩 大 内 需 十 项措 施 中提 出 了“ 加快 铁 路 、 公路 和机 场
实 际增 长 并不 快 。以武 汉 市 为 例 :0 8年 2月 受 春 节 、 灾 双重 20 雪
安排 98 0 0亿 元 , 加 4 7 增 8 5亿 元 。0 8年 和 20 20 0 9年 两年 , 央财 中 政 共 投 入 3 5亿 用 于保 障性 住 房 建 设 , 当 于过 去 1 总 投 资 7 相 0年 的 5倍 。理 论 上 , 以定 金 式 或 基金 式 启 动 的 、 中 央财 政 投 资 带 由 动 的 项 目 , 够 撬 动 6至 1 能 0倍 的 资 金 , 么 未 来 三 年 , 央 财 那 中 政 、地 方 财政 和 社 会 资本 在 该 领 域 的投 资 总 额将 可 能 达 到 9 0 00
出 口等 政 策 的到 位 , 果 已开 始 显 现 , 分 地 区 和行 业 经 济 出现 效 部 企 稳 回升 迹 象 。
一
、
宏观 经 济走 势
( ) 费 增 长速 度 趋 弱化 一 消 以 20 0 8年 1 1 至 0月 为 例 ,虽然 我 国社 会 消 费 品 零 售 总额 同 比增 长 2 %, 2 但是 C I 幅 就 达 到 6 %, 除 价 格 冈 素 , 费 P涨 . 扣 7 消
趋 弱化
( ) 资 增 长存 在 不确 定 因素 二 投
在 中央 投 资项 目的带 动 下 , 1到 2月 份 城 镇 固定 资 产 投 资 出
现 上 升势 头 。 地 方 和 民 间投 资 还 没 出 现 大规 模 复 苏迹 象 。 到 但 1 2月份 城 镇 固 定 资产 投 资 累计 同 比增 长 2 .% . 对 去 年末 上 升 6 5 相 04个 百 分 点 。考 虑 投 资 品 价 格 的 大 幅下 降 . 际 增 速 大 幅上 升 _ 实
亿 元 铁 路 投 资 , 创 造 60万个 就 业 岗位 , 可 0 对经 济 增 长 的 拉 动将
达 15 .%。 4地 方和 民 间投 资 .
的 影 响 , P 涨 幅继 续 回落 。物 价 上 涨 较 高直 接 影 响 了居 民尤 其 CI 是低 收人 群 体 即期 消 费 和生 活 质 量 ,多 数 家庭 无 奈 之 下 只 能 缩 压其 他消 费 品 开支 。 即便 如 此 , 分 地 区居 民 的实 际 消 费能 力 仍 部
亿 元 。 如果 再 考 虑 其对 上 下 游 相关 产 业 的 带 动 ,平 均 每年 3 0 00
为 此 中 国 政 府 实 施 了 一 系 列 积 极 的财 政 政 策 以 刺 激 经 济 增 长 ( 如 4 0 0万 亿 的投 入 等一 系 列 措 施 )从 扩 投 资 、 销 费 、 比 00 , 促 稳
至 3 .% 。 03
20 0 8年期 间 , 总体 而 言 既有 刺 激 投 资 增长 的 因素 , 要 与房 主
市股 市 变 化 和城 市 建 设 规 模 、 度 等 相 联 系 。 此外 , 源 环境 工 速 资
作 以及 对新 开 工 项 目的管 理 , 投 资也 会 形 成 一 定 的约 束 。 对
率也 应 该 会 与上 一 轮 相 当 。铁 道 部 估计 , 2 0 仅 0 9年计 划 的 6 0 00
加 强 重要 商 品 的价格 监 测 和 预警 ,采 取 临 时价 格 干 预 措施 . 3月
至 6月 C I 幅分 别 回 落 到 76 、 .%、 . P涨 . 75 70 % %和 66 。下 半 年 . % 随 着 翘尾 因素 的逐 步 释 放 , 上 新粮 上市 、 菜 供应 增 多 等 因素 加 蔬
翻 d z z d2 Z6 z. 耱政经 对 当前金 融危机的 中国财政政策的思考
~ ~ ~ ~
口 刘 红 武 汉软 件 工 程职 业学 院 经 济 贸易 系
摘 要 : 文 在 分析 金 融 危 机 背 景 下我 国 经 济基 本 走 势 的 基 础 上 , 我 国政 府应 对 经 济下 滑 实施 的 一 系列 财政 政 策进 行 政 策 回 该 就 顾 及 实践 效 应 分析 。 关 键 词 : 政 策 ; 府 投 资 : 收政 策 财政 政 税 美 国 金 融危 机 影 响 下 , 国 的经 济 也 面 临 前 所未 有 的 困难 。 中 作为 推 动我 国经 济 增 长 的 “ 架 马 车 ”之 一 的 出 口承 受 巨 大 压 三 力 , 上 投 资 萎 缩 , 业 盈 利 能 力 下 降 , 国 经 济 在 经 过 7年 加 加 企 中 速 上 涨 后 ,增长 势 头 在 2 0 0 8年 世 界 金 融 危 机爆 发后 发 生 逆 转 。 在 国务 院扩 大 内需 的 十 项措 施 中 ,加 大 保 障 性 住 房 建设 位 列 之 首 。在 2 0 0 8年 末 增 加 安 排 保 障 性 住房 、 后 恢 复 重建 等 中 灾 央 政府 公 共 投 资 1 4 亿 元 的 基 础上 , 0 9年 中 央政 府 公共 投 资 00 20