浅析城乡二元分割模式发展转变的历史背景

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谈我国城乡二元社会结构

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谈我国城乡二元社会结构/h1 ----本站首页免费课件免费试题整册教案教育资讯计划总结英语角幼儿教育文书写作海量教案免费论文网站地图设为首页收藏本站语文科数学科英语科政治科物理科化学科地理科历史科生物科中考备战高考备战高考试题中考试题教学论文作文园地教学论文经济论文理工论文管理论文法律论文行政论文艺术论文医学论文文史论文农科论文英语论文课程改革教育法规教育管理家长频道您现在的位置:3edu教育网免费论文文史论文社会学论文正文3edu教育网,百万资源,完全免费,无需注册,天天更新!谈我国城乡二元社会结构论文摘要:我国城乡二元社会结构是历史发展的产物,这种模式的形成既是国家对社会治理的一种机制,也是国家从社会获取资源的结构方式,并因此形成了我国立体稳定的社会结构。

在改革开放之后,这种社会结构依旧在发挥其作用,同时这种结构的存在也引发了农村社会内部关系的变化。

论文关键词:城乡二元社会结构;社会治理;农村社会一、我国城乡二元社会结构的历史演进城乡二元社会结构是我国建国后经历了一系列的社会、政治、文化、制度等方面的建设,在历史发展中经过一定时期的沉淀后,而表现出来的一种社会制度的特性,城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。

新中国建立之始,我国在农村进行土地改革,在城市进行工业建设,之后经历反右、大跃进、文革,直到文革结束,城乡二元社会结构的矛盾并不是很突出。

究其原因:一是建国初期城市和乡村在经历战争和社会主义改造之后所表现出来的阶级平等、工农一家的观念弥合了实际存在的城乡差别,国家在消灭剥削阶级的前提下提出以工农作为其阶级基础,因此当时农民进城当工人是很合乎情理的事情此后经历过文革、上山下乡,客观上促进了工农之间的交流,固化了工农平等的观念;二是城市和乡村的差别实际上是存在的,但这种差别在当时收入和消费水平较低的状况下,反而容易被人们忽视。

农村有福利化的教育和医疗,在集体所有制下农村尽管落后但实际平均到个体农民身上的负担反而较轻因贫富水平比较均衡,在人们意识中容易形成城乡差别较小的认识。

城乡二元结构的中国视角形成、拓展、路径

城乡二元结构的中国视角形成、拓展、路径

城乡二元结构的中国视角形成、拓展、路径一、概述城乡二元结构作为一种特殊的经济社会现象,在中国社会经济发展史上占有重要地位。

这一结构形成于中国特有的历史背景和发展阶段,其核心在于城市与农村之间在经济、社会、文化等方面的巨大差异。

本论文旨在从中国的视角出发,深入探讨城乡二元结构的形成、拓展以及其发展路径,以期为我国城乡发展政策的制定和调整提供理论依据。

城乡二元结构的形成,源于我国长期以来实行的重工业优先发展战略。

在这一战略导向下,城市成为国家经济发展的重心,农村则处于相对边缘的地位。

户籍制度、土地制度等政策也对城乡二元结构产生了深刻影响。

随着改革开放的推进,我国经济取得了显著成就,但城乡差距却逐渐扩大,二元结构日益固化。

城乡二元结构的拓展表现在多个方面。

在经济领域,城市与农村之间的产业发展水平、资源配置、收入水平等方面存在显著差异。

在社会领域,教育、医疗、社会保障等公共服务在城乡之间的不均衡分配,进一步加剧了二元结构的分化。

在文化领域,城乡之间的价值观念、生活方式、行为习惯等方面的差异,也使得二元结构得以拓展。

面对城乡二元结构的挑战,我国政府采取了一系列政策措施,以期缓解这一现象。

如实施乡村振兴战略、推进新型城镇化、深化户籍制度改革等。

要真正打破城乡二元结构,还需从制度、政策、文化等多方面进行深入改革。

城乡二元结构是我国社会经济发展中一个亟待解决的问题。

本论文将从中国的视角出发,全面分析城乡二元结构的形成、拓展及路径,以期为我国城乡发展政策的制定和调整提供理论参考。

二、城乡二元结构的形成中国城乡二元结构的形成是一个复杂而漫长的历史过程,它深深根植于中国的社会经济制度、文化传统和历史发展轨迹之中。

这一过程大致可以划分为古代农耕文明时期的城乡关系萌芽、近代以来的工业化与城市化进程中的城乡分离以及改革开放以来的城乡二元结构的固化与深化三个阶段。

在古代农耕文明时期,中国社会的经济基础是农业,城市主要作为政治、文化和商业的中心存在。

中国城乡二元结构的形成与发展分析

中国城乡二元结构的形成与发展分析

中国城乡二元结构的形成与发展分析中国的城乡二元结构是中国经济发展的重要特点之一,也是中国社会面临的诸多问题的一个重要方面。

城乡二元结构的形成和发展具有复杂的历史和社会背景。

本文将从历史、政策和经济角度分析中国城乡二元结构的形成和发展,探讨其问题及解决方案。

一、历史与政策因素的分析中国的城乡二元结构形成与长期以来的政策因素有关。

随着中国的历史演变,生产力水平和经济发展不平衡,形成了农村和城市的巨大差距。

改革开放政策的推进,为大批农村居民进城打工创造了机会,这进一步加剧了城乡之间的矛盾与冲突。

同时,政策对城乡发展的不同关注程度也是城乡差距的重要原因。

在中国经济规划的初期,国家重点关注城市发展,追求工业化。

曾经城乡差距逐渐扩大的过程中,农业部门被忽视。

近年来政府已经意识到这个问题和大小城市间差距问题的后果。

二、经济因素的分析城乡二元结构问题,与中国经济发展中的结构问题密切相关。

在经济增长的过程中,经济发展不平衡导致了各地生产力水平和经济结构的差异。

如果使用城市和农村同样的标准,就会发现,中国农村在相当长时期内都处于贫困的状态。

农村经济低迷使得劳动力失业增多、农民务农收入严重落后,促成了农村大量人口向城市转移,这在以后一定程度上,进一步加剧了城乡之间的巨大差距。

三、现实问题和解决方案城乡二元结构的问题主要体现在城乡经济、农村劳动力市场、基础设施和社会保障等方面。

目前,中国政府已经意识到了这些问题,通过实施一系列政策来缩小城乡二元结构差距。

首先,实行稳定农村收入的政策,如农村土地转让、农业保险等,有利于解决农村贫困问题。

同时,提高农民的经济收入和生活质量,有助于人口的流动控制和农村劳动力的转移。

其次,政府应加强城乡基础设施的建设,如交通、通讯、电力、水利等,还需要有对农民诉求的极其快速、敏捷的举措和增强特殊群体生存和发展的能力。

在分配上更多地注重以中低收入者为重点更有帮助。

再次,推广社区能力和支持乡村发展的能力建设,加快城乡一体化的进程,打通一座座村镇之间的桥梁,以便为人民创造福利。

从城乡二元到城乡一体我国城乡二元体制的突出矛盾与未来走向

从城乡二元到城乡一体我国城乡二元体制的突出矛盾与未来走向

从城乡二元到城乡一体我国城乡二元体制的突出矛盾与未来走向一、本文概述本文旨在探讨中国从城乡二元体制向城乡一体化发展的转变过程中,所面临的突出矛盾以及未来的发展趋势。

城乡二元体制,作为历史上形成的一种社会经济结构,长期以来在中国的社会发展中占据了主导地位。

然而,随着经济的快速增长和社会的全面进步,这种体制的矛盾日益凸显,已经无法满足人民日益增长的美好生活需要。

因此,城乡一体化的提出和实施,成为了中国社会发展的重要战略方向。

文章首先回顾了城乡二元体制的形成背景和历史沿革,分析了其在中国社会经济发展中的作用和影响。

接着,文章重点探讨了城乡二元体制下的突出矛盾,包括城乡经济发展不平衡、城乡居民收入差距扩大、农村资源流失、公共服务不均等、生态环境恶化等问题。

这些问题的存在,严重制约了城乡的协调发展,影响了社会的和谐稳定。

在此基础上,文章进一步分析了城乡一体化发展的必要性和紧迫性,探讨了城乡一体化发展的理论基础和实践路径。

城乡一体化,旨在通过打破城乡分割的体制障碍,促进城乡之间的资源共享、优势互补和协调发展,实现城乡居民的平等权利和共享发展成果。

文章认为,城乡一体化的发展,需要政府、市场和社会各方的共同努力,需要在制度、政策、技术等多个层面进行创新。

文章展望了城乡一体化发展的未来走向,提出了相应的政策建议和发展策略。

通过深化户籍制度改革、优化土地政策、完善社会保障体系、加强基础设施建设等措施,推动城乡一体化向更高水平发展。

文章也指出了城乡一体化发展过程中可能面临的挑战和问题,强调了持续创新、科学规划、协同推进的重要性。

二、城乡二元体制的历史演变中国的城乡二元体制,作为一种社会经济结构,其形成和演变经历了漫长而复杂的过程。

这一体制的历史演变大致可以分为几个阶段,每个阶段都有其独特的背景和特点,反映了不同历史时期下城乡关系的动态变化。

在新中国成立初期,为了快速恢复和发展经济,实行了优先发展重工业的战略。

这一战略导致了大量的农业资源和劳动力被投入到工业生产中,形成了城乡之间的分割和不平衡发展。

中国城乡二元经济社会结构形成原因探析

中国城乡二元经济社会结构形成原因探析

中国城乡二元经济社会结构形成原因探析刘新摘要:农业自身的弱质性、农民自身的分散性,是城乡二元经济社会结构产生的共同原因;小农经济的长期性,是中国分立型城乡关系形成的基础性根源;长期以来,我国“以农养工”“、以乡养城”,抽取农业剩余的一系列政治经济制度安排,是我国城乡二元经济社会结构形成的决策性原因。

消除城乡二元经济社会结构,应该围绕“以工补农”,推进现代农业建设;围绕“以城补乡”,推进农村新社区建设;围绕解决“农民国民待遇”问题,促进农民市民化。

关键词:城乡二元结构形成原因对策建议一、引言二元经济结构理论由美国著名经济学家阿瑟·刘易斯在1954年提出,是指发展中国家在工业化初期阶段形成的现代部门和传统部门同时并存的经济结构。

一种是以传统的方式进行生产、劳动生产率极为低下、收入只能够维持劳动者最低生活水平的乡村农业部门;另一种是以现代方式进行生产、劳动生产率较高、劳动者工资水平也相应较高的城市工业部门(阿瑟·刘易斯,2002)。

二元社会结构理论是由荷兰社会学家J·H·波克于1953年首先提出,是指发展中国家农业社会与现代社会并存,传统的乡村和农业人口与现代化的城市和城市人口并存等现象,这种并存与差异性主要通过一系列社会指标、福利指标、社会政策差异表现出来(庞正元、丁冬红,2001)。

我国二元经济社会结构主要指我国存在的城乡经济、社会诸方面的差异性。

我国的城乡二元经济社会结构长期存在,形态完善,很有典型性。

新世纪以来,中国政府开始着手调整严重扭曲的城乡关系。

新农村建设、全面取消农业税、建设现代农业等重大战略决策相继出台;农村免费义务教育、新的农村合作医疗、农村公共基础设施建设、文化服务建设等具体措施相继铺开。

但这些仍然不能减缓我国日益加剧的城乡差距,我国经济社会发展仍在城乡二元格局下运行,并有加大的趋势。

本研究通过对我国城乡二元经济社会结构形成的原因分析,理清我国城乡差距产生的脉络,并期望为我国制定与完善消除城乡差异,统筹城乡经济社会发展的政策措施提供相应的理论参考。

试析当前我国城乡二元结构的现状、成因、负面影响与政策反思

试析当前我国城乡二元结构的现状、成因、负面影响与政策反思

试析当前我国城乡二元结构的现状、成因、负面影响与政策反思摘要:党的十八大报告指出:解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

而城乡二元结构正是制约城乡发展一体化的主要障碍,当前城乡二元结构已经成为制约我国经济体制改革与经济社会发展的主要瓶颈。

因此,深入研究和分析我国城乡二元结构的现状及成因,提出统筹城乡经济发展的改革思路,具有深远的战略意义。

文章拟从对建国以来我国城乡二元结构的现状、形成原因及影响的分析中,探寻解决城乡二元结构矛盾的主要途径,提出深化改革,统筹城乡经济发展的思路。

关键词:城乡二元结构;城市化;劳动力流动;城乡统筹;转型发展“二元制度”是发展经济学提出的一个概念,是指现代工业与传统农业并存。

城乡二元结构是发展中国家普遍存在的一种现象。

我国的城乡二元结构是在计划经济体制下,长期以来形成的城乡对立、城乡分割、城乡劳动力流动隔绝的经济社会二元结构。

改革开放以来,特别是十四大提出建立社会主义市场经济体制以来,我国一直致力于解决城乡二元结构的问题。

十八届三中全会指出“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。

必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。

”但是时至今日,在我国经济社会面貌已经发生巨大变化,生产力和综合国力已经有了明显提高的情况下,城乡二元结构问题依然十分突出,已经成为制约我国经济发展和改革的重要阻碍。

因此解决城乡二元结构问题,统筹城乡经济发展是新时期我国深化经济体制改革的重大举措,具有深远的战略意义。

一、当前我国城乡二元结构的现状我国农业发展相对于城市工业化、现代化快速发展来讲,严重滞后,农民收入增长缓慢。

根据国家统计局公布的数据,2014年我国城乡居民人均可支配收入为28844元和9892元,城乡居民收入比为2.92:1,这已经是2002年以来的最低值。

城乡关系演变:历史轨迹及其基本特点

城乡关系演变:历史轨迹及其基本特点

城乡关系是我国经济社会关系中最重要的关系之一。

城乡关系是否协调,直接影响我国经济社会能否健康发展。

目前城乡二元结构还没有从根本上破除,城乡关系走向协调、实现城乡统筹发展的许多制度性障碍依然存在。

60多年城乡关系的演变表现出五个基本特点,其变迁轨迹给我们许多重要启示。

城乡关系演变之历史轨迹(一)改革开放前的城乡关系1.1949—1952年:开放的城乡结构从1949年新中国成立到1952年,是我国国民经济的恢复时期。

新中国成立后,面对长期形成的相互对立的畸形的城乡关系,如何恢复和发展国民经济,成为国民经济恢复时期中央要解决的一个重大问题。

中央政府采取了在经济上允许多种经济成分并存的政策,允许富农经济存在,允许农村土地、劳动力、资本等生产要素自由流动,城乡私营工商业可以自由发展[1]。

同时,在农村实行土地改革,广大农民无偿分得了土地和其他生产资料,整个农业生产得以迅速恢复和发展。

这一时期有较多的农村人口迁入城市,城市人口的比重由%上升到%,城市人口从5 765万增加到7 163万,增加了1 398万人。

在这一时期,城乡结构是开放的,城乡之间的迁移相对来说比较自由,城乡关系的发展基本上是正常的。

2.1953—1957年:城乡二元结构初步形成1953年,我国开始大规模经济建设,中央政府开始限制农村劳动力、资本、土地等生产要素流动合作化从组织上配合统购统销制度,城乡二元结构初步形成。

1953年中国实施第一个五年计划,开始大规模经济建设后,由于国家投资增长过快,积累与消费、市场与计划(实质上是个体农民与国家)、农业与工业的矛盾突然以农副产品供应短缺的形式表现出来[2]。

从1953年起,我国出现了粮食供应紧张,人口的迁移出现了一定的盲目性,“盲流”造成了对城市稳定的冲击。

在这种情况下,出于维护社会稳定和工业化建设的需要,1953年11月19日政务院通过《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》,从12月初开始在全国对粮食等农副产品实行统购统销,国家规定农民消费和积累的定额后,其余的全部征购走,也就是从农民手中收购“余粮”,造成农民种粮没粮吃,乡村粮食不足问题史加严重,同时也加速了城乡隔离的制度设计。

中国城乡二元结构分析:从历史到现实?

中国城乡二元结构分析:从历史到现实?

中国城乡二元结构分析:从历史到现实作者:王学荣来源:《学术问题研究》2015年第01期摘要:“城乡二元对立”的状况在我国由来已久,有着根深蒂固的历史性原因。

当代中国,“城乡二元结构”依旧凸显,“城乡分割”现象尚未得到根本性改观。

目前,“城乡二元对立”已然成为影响我国经济社会进一步发展的阻碍性因素。

近些年来,党和国家将“城乡发展一体化”提上了议事日程。

在统筹城乡发展的实践中,我们理应从马克思恩格斯的“思想库”中不断汲取有益营养,并在现时代将其发扬光大,这也正是马克思恩格斯“城乡融合”思想的方法论意义。

关键词:马克思;城乡融合;二元结构;历史;现实中图分类号:B17文献标识码:A 文章编号:0000-0129/K(2015)01-0030-05一、问渠那得清如许,为有源头活水来:马克思恩格斯关于“城乡融合”的思想元素“历史的维度”和“现实的维度”是研究中国城乡二元结构的两个重要维度。

以史为鉴,可以知当下。

研究现实问题,固然不能游离在历史之外,而应当根植于历史之中。

因此,研究中国城乡二元结构应坚持历史和现实两个维度的统一。

当然,正如宋代大儒朱子所说:“问渠那得清如许,为有源头活水来”,马克思恩格斯的著作中确实蕴含着丰富的城乡融合思想因子,这为我们研究中国城乡二元结构提供了宝贵的“源头活水”。

在统筹城乡发展的实践中,我们理应从马克思主义经典作家的思想库中源源不断地吸收丰富养料,充分发挥科学理论的指导作用,这亦是马克思恩格斯城乡融合思想在当代中国的现实意义。

马克思恩格斯论及城乡关系的相关文献非常浩繁,关于“城乡融合”的思想深刻而丰富,这里仅仅是为了叙述的方便,笔者将其归纳为以下四个主要方面。

需要说明的是,马克思恩格斯关于城乡融合的思想远远不止笔者在本文中所作的概括,大量有关城乡融合的思想元素都还有待学界同仁去进一步挖掘和探索。

1.城乡融合的物质前提:社会生产力发展水平足够高。

马克思认为,城乡融合发展需要具备相应的生产力前提,所谓生产力前提就是指社会生产力的发展水平必须足够高。

论城乡二元结构

论城乡二元结构

论我国城乡二元结构所谓“二元”的社会结构,是指在整个社会结构体系里面,明显的同时并存着比较现代化的和相对非现代化的两种社会。

理论上,“二元社会”既表现为社会性质上的差别,又表现为发展水平上的差别。

落实到具体层面,城乡二元社会就是指作为现代因素的城市社会为一元而作为传统因素的农村社会为另一元的城乡分离、隔阂、相互封闭和差异的状态。

一、中国城乡二元社会结构的成因1949年中国新民主主义革命取得胜利,成立中华人民共和国,中国在近代历史上首次实现国家的独立、高度的政治统一和社会稳定之时,中国的工业化、现代化才被正式提到议事日程上来, 在当时高度集中的中央计划经济体制下,通过强大的社会控制手段和高度的动员能力,农村的人口被大量的吸收进城市工矿区,这是我国城市化的起步阶段。

尽管建立起了独立完整的工业体系,但工业化起步晚、大大晚于那些先发展起来的工业化国家的事实,使中国的工业化、现代化进程受到许多内外条件的制约。

建国初期的工业化主要集中在城市、特别是一些大城市中的重要行业和关键领域,而广大的农民和农村地区却被甩在工业化的过程之外,拥有的依然是传统的落后的生产方式。

工业化没有走进农业生产,更没有走进农民的生活。

中国城乡二元结构就此形成。

初期党的工作重心由农村转入城市。

为了恢复城市秩序、解决城市失业问题、更好地控制城市规模和管理城市,政府采取了一系列行政措施,对流入城市的农民进行劝阻、遣返和限制。

以户籍制度为基础、以分割城乡为目的的社会设置被建构起来。

粮油计划供应制度、就业制度、社会保障制度以及公共资源的配置制度都以“城乡二元”的方式被制定。

于是,中国的城乡二元结构被制度化地确定并延续下来,城市和乡村分属不同的社会。

结构、拥有不同的发展轨迹,“二元结构”发展到今天,已经由原来的“行政主导型”转变为“市场与行政共同主导型的二元结构”。

市场机制的介入使原本就呈分割状态的城乡关系变得更加分裂, 我国加入世贸组织在我国城乡二元结构的分裂状态下,只有城市中最先进的那部分与世界市场连接在了一起,形成一个良性循环;而广大的农村地区没有能力进行这种“接轨”,被甩到了全球化的过程之外,我国城乡二元结构的现状进入新世纪以来,我国支农惠农政策不断加强,农村综合改革取得很大成就,但二元社会结构的特征没有得到根本性的改变。

论城乡二元体制 白路思

论城乡二元体制 白路思

论城乡二元体制的改革P150310376白路思(西北民族大学(兰州)法学院)摘要:我国当下的城乡二元体制已严重影响到了我国的社会发展,阻碍了社会的进步,同时也产生了诸多的社会问题,因此也给这个社会造成许多的负面影响,虽然这个问题到现在已经有点老生常谈的味道,但是城乡体制一日不能够得到有效的解决,我们就得一次次的去面对,因此只有洞悉农村问题的关键,我们才能很好的解决农村二元体制的问题,进而为当今社会的改革铺路奠基。

关键词:城乡体制;经济作者简介:白路思(1995 --)男,回族,宁夏人,西北民族大学,主研方向:法学从改革开放至今,中国的社会面貌已发生了巨大的改变,中国用几十年的努力取得了搞资本主义国家几百年的成就,我们在骄傲的同时也出现了许许多多的社会问题,比如说是教育问题,经济发展的不平衡问题,户籍问题等等已严重制约了国家的发展,因此解决好城乡问题也是当下政府的重中之重。

建立有利于改变城乡二元结构的新体制,促进城乡二元经济结构向现代一元经经济社会结构的转变,是一场深刻的社会变革。

不仅包括用城市生产方式和生活方式改造农村生产和生活方式、生产要素重组和农村人口向城市的流动和迁移、城乡产业有机整合和组织方式的变化等,还包括整个社会结构、组织、文化等的变迁。

这个过程是一个伴随我国社会主义初级阶段很长的历史过程,不可能一蹴而就。

但是,在城乡二元经济结构矛盾日趋突出的情况下,我们必须充分熟悉加快推进改革的必要性和迫切性,不失时机地在重要、关键环节推进改革。

一城乡二元体制出现的历史原因中国自古以来就是一个农业大国,农业生产在社会生产中占很大的比重,加之几千年以来统治者一直推行重农抑商的农事政策,所以人们头脑中农本观念浓厚,所以到现在依然有一部分人安于农业,认为农业才是本业。

其次,我们知道在中华人民共和国成立前夕的党代会上中国共产党将党的中心工作从农村转向了城市,并在很长的一段时间内我国严重限制农村人口的流动,所以在城市大搞工业建设和改革的同时农村依然处于落后的封闭状态。

城乡二元土地制度

城乡二元土地制度

城乡二元土地制度一、引言城乡二元土地制度是指在中国农村存在的城市与农村土地制度的差异化现象。

自改革开放以来,我国城市经济迅速发展,城乡之间出现了明显的差距,尤其是在土地制度上。

城市土地与农村土地的不同待遇导致了城乡居民的收入和福利的差异。

本文将从城乡土地制度的基本情况、形成原因、影响以及解决方案等方面进行探讨。

二、城乡土地制度的基本情况城乡土地制度的基本情况是城市土地与农村土地存在着巨大的差异。

在城市土地制度下,土地资源更加市场化,可以流转、买卖,而且具有较高的价值和变现能力。

而在农村土地制度中,土地资源基本上是集体所有制,只能通过租赁或者承包的方式进行利用,没有明确的流转市场。

三、城乡土地制度的形成原因1.制度差异化:城乡土地制度的差异主要是由于不同社会经济发展阶段所导致的。

城市经济发展较为成熟,土地经营更加市场化,而农村经济相对滞后,土地的流转和利用受到限制。

2.政策因素:城乡土地制度的差异也与我国的土地利用政策有关。

在城市土地制度中,政府通过土地出让收取土地出让金,增加财政收入。

而在农村土地制度中,土地征用补偿较为有限,农民的土地利益得不到充分保障。

四、城乡土地制度的影响1.收入差距:由于城乡土地制度的差异,城市居民的土地增值收入更高,而农村居民的土地权益得到相对较少的回报,导致了城乡收入差距的进一步拉大。

2.资源流失:农村土地制度的限制导致土地流转和规模经营的困难,一些农民被迫转而从事城市务工,使得农村的劳动力和资源流失到了城市。

3.社会稳定:城乡土地制度的差异也导致了农民权益的受损,容易引发社会不稳定因素,尤其是在土地征用和城市扩张过程中,农民的利益受到了侵害,引发了一系列的社会问题。

五、解决城乡土地制度差异的方案1.逐步取消城乡土地制度差异:通过改革农村土地制度,逐步将农村土地流转市场化,并增加农民对土地的权益保护,缩小城乡土地制度的差异。

2.优化土地利用政策:建立健全的土地利用政策体系,合理规划和分配土地资源,增加农民的土地权益保护,提高农村土地的价值和利用效益。

城乡二元结构制度变迁分析

城乡二元结构制度变迁分析

长期 以来 , 国 在城 乡关 系 上都 存 在 着 “ 城 轻农 ” 我 重 的 观 念 倾 向 。近 几 年 , 于 社 会 经 济 的 快 速 发 展 , 乡 关 系 中 渐显 露 出 来 , 实在 20 其 0 2年 , 共 中 十 六 大 就 首 次 将 城 乡 二 元 结 构 正 式 写 入 十 六 大 报 告 , 出 提 排 则 指 的 是 惯 例 、 俗 、 统 、 值 观 及 意 识 形 态 等 等 。 长 了 “ 筹 城 乡 经 济 社 会 发 展 ” 一 命 题 , 明 了 政 府 对 打 破 习 传 价 统 这 表 期 的城 乡 二 元 结 构 在 我 国 城 镇 居 民 与 农 村 居 民之 间 也 形 成 城 乡 割 裂 的 二 元 结 构 的 决 心 。
了一 定 的 非 正 式 制 度 安 排 。 但 是 ,重 城 轻 农 ” 只 是 一 个 观 念 问 题 , 乡 二 元 体 制 “ 不 城 对 于制度安排 的选择 , 斯 和戴 维斯 将其 分 为三类 : 诺 个 的 制 度 变 迁 及 制 度 安 排 的 发 生 虽 然 是 政 府 做 的 决 策 , 政 但

经 济 发 展 、 会 稳 定 等 多 方 面 的 综 合 考 虑 , 国 在 现 阶 段 开 社 我 城 乡 居 民人 力 资 本 水 平 差 距 缩 小 受 到 社 会 等 级 秩 序 格 始 产 生 了 消 除 城 乡 二 元 体 制 的 制 度 需求 。 局 、 衡 的财 富 与 收 入 分 配 格 局 、 源 的 流 动 性 障 碍 格 局 与 失 资 从 建 国 以来 制 度 变 迁 的 历 程 上 看 , 国 城 乡 二 元 体 制 市 场 等 级 化 格 局 等 现 存 一 系 列 制 度 安 排 的 影 响 , 计 划 机 我 在 的发展 与变迁 , 始终 沿 着强 制 性 制度 变 迁 的需 求 而 产生 与 理与市 场机理双 重 的游 戏 规则 下 , 成 了人 力 资本 差 异不 形 演 变 。而 国 家 这 种 强 制 性 制 度 变 迁 的 需 求 出 发 点 , 时 间 断 扩 大 的 自我 强 化 机 理 , 深 深 地 依 赖 于 政 治 和 社 会 安 排 。 从 并

什么是城乡二元结构?为什么要打破城乡二元结构?

什么是城乡二元结构?为什么要打破城乡二元结构?

什么是城乡⼆元结构?为什么要打破城乡⼆元结构?什么是城乡⼆元结构?为什么要打破城乡⼆元结构?城乡⼆元经济结构⼀般是指以社会化⼤⽣产为主要特点的城市经济和以⼩⽣产为主要特点的农村经济并存的经济结构。

我国城乡⼆元经济结构主要表现为:城市经济以现代化的⼤⼯业⽣产为主,⽽农村经济以典型的⼩农经济为主;城市的道路、通信、卫⽣和教育等基础设施发达,⽽农村的基础设施落后;城市的⼈均消费⽔平远远⾼于农村;相对于城市,农村⼈⼝众多等。

这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出⽭盾,也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。

发展中国家的现代化进程,可以说在很⼤程度上是实现城乡⼆元经济结构向现代经济结构的转换进程。

城乡⼆元结构的危害在于: (1)中国⼆元经济结构⽭盾是长期的历史原因形成的,⼆元经济结构造成的社会问题:如贫富差距扩⼤、地区发展不平衡、城乡⽂化素质差距的扩⼤等,已经成为影响和制约中国国民经济及现代化发展的障碍。

(2)城乡⼆元经济结构使得农产品市场难以扩张,农业⽣产难以持续增长,农民收⼊的增加受到严重影响;⼆元结构还使城乡居民收⼊⽔平与消费⽔平的差距不断拉⼤,农村消费品市场与城市消费品的等级也在不断拉⼤:城镇市场已趋于饱和的⾼档耐⽤消费品受农民收⼊下降的影响,⽆法向缺乏有效需求的农村市场转移,使农村的相当⼀部分潜在需求⽆法转为现实需求。

农村需求结构得不到提升,必然影响与需求有关的供给结构,从⽽影响与供给有关的产业结构的发展。

(3)传统的城乡⼆元结构,在城乡之间筑起了⼀道道资⾦、市场、技术、劳动⼒等壁垒,阻碍了⽣产要素在城乡之间的交流,并影响整个国民经济的协调发展,但旧体制依然存在,城市和乡村之间仍然存在着⽣产要素流动的限制或障碍,不仅农业产业化的进程因此⽽遇到阻⼒,⽽且乡镇企业的产业升级和资产重组以及物流业的发展都会因城乡分割、⼯农分割现象的继续存在⽽受到制约。

(4)不仅如此,城乡⼆元经济结构的继续存在还带来了农村居民受教育机会的不平等。

浅析调整我国城乡二元经济结构的对策

浅析调整我国城乡二元经济结构的对策

浅析调整我国城乡二元经济结构的对策摘要:随着我国经济的高速发展,城乡二元结构成为我国经济发展的一个重要障碍。

要想改变这一结构,就需调整城市政策偏向,实行工业反哺农业政策,提高农民收入。

关键词:城乡,二元结构,经济,对策城乡二元经济结构是在长期的历史发展中形成的,在当时的历史条件下是合理的。

但是随着我国经济的发展,这种结构严重的阻碍了生产力的发展,必须解构现存经济解构,从而更好的促进经济的发展。

一、城乡二元经济解构形成的原因城市偏向政策在中国是广泛存在的,这些政策是长期积累而来的,随着我国社会经济的发展状况而不断的发生改变。

1.双半社会:中国城乡发展的不平衡双半社会时期,中国城乡二元社会经济结构的形成,主要是受到了帝国殖民主义的影响。

自1840年后,中国在外国的船坚炮利之下,被迫打开国门,被迫开放通商口岸城市,给予了国外资本主义发展的土壤,使得中国城市与农村的发展处于了不同的阶段,又加之民族资产阶级积极在沿海城市兴办近代工业,使得这些城市与外国的经济文化交流比同国内农村的联系密切得多,因此逐渐形成了我国城乡二元社会经济结构与不平衡发展。

2.新中国:中国城市偏向政策在新中国成立之后,中国城乡差距和二元社会经济结构的延续则主要是城市偏向政策作用的结果。

新中国成立之初,中国要在当时的环境下,较迅速的摆脱西方国家的控制,实现农业国的工业化,就不能走先发展农业,再发展轻工业,再发展重工业的老路子,但资本密集型的重工业却不是我国当时的比较优势,因此,国家实行计划经济体制,通过宏观政策使重工业得以发展。

国家为了实现赶超型战略,实行所谓的“剪刀差”政策,通过扭曲产品价格和生产要素价格,创造一种不利于农业、农村和农民的政策环境,获取农业剩余以补贴工业化。

同时国家实施的重工业优先增长的战略,工业部门使用了资本倾向的技术,因此限制了劳动力需求的增长和农村人口向城市流动。

3.改革开放:城乡二元经济结构加剧改革开放之后,更新形式的城市偏向政策也悄然而生,主要表现在由于地理位置的原因,农产品交换处于不利地位;农民承担了大量的改革成本,却最后享受改革成果;农民的税负远远高于城市居民;城乡之间的教育不平等;公共卫生资源分配严重不公平;城乡公共福利和养老、失业等社会保障方面存在严重的不平等。

中国近代社会城乡分割的产生原因及影响

中国近代社会城乡分割的产生原因及影响

中国近代社会城乡分割的产生原因及影响中国近代社会城乡分割是一个长期存在的社会问题,其产生原因与历史、经济、政治等多方面因素密切相关,所造成的影响也是深远而复杂的。

本文将就这一问题进行分析和探讨。

一、产生原因1. 历史原因中国自古以来就是农耕文明的国家,农业在国民经济中占据着极为重要的地位。

但在封建社会时期,由于封建制度的束缚和地主阶级的剥削,农民的生活条件一直很差,农村贫困现象十分严重。

而城市则因商业、手工业的发展,人口与财富逐渐的聚集于城市,城市社会日益繁荣。

这种历史积淀形成了城乡之间的巨大差距,造成了城乡分割的基础。

2. 经济原因中国的改革开放以来,城市工业化快速发展,在城市地区形成了强大的工业体系,吸引了大量农村劳动力涌向城市。

这使得城市与农村之间形成了明显的人口流动现象,导致了城乡之间的差距进一步扩大。

农村的资金和技术相对贫困,一些传统产业逐渐式微,许多农村地区还存在着严重的粮食安全问题,这也导致了城乡之间的经济分割。

3. 政治原因中国的城乡分割也与政治体制有关。

在过去的计划经济体制下,政府对城市和农村有着不同的政策,城市享受着更多的投资和资源的倾斜,而农村则长期处于被边缘化的状态。

在市场经济体制下,城市更能够获得更多的机会和资源,导致了城乡之间的发展差距进一步扩大。

二、影响1. 经济影响城乡分割对经济的影响十分严重。

农村地区的经济发展迟滞,缺乏资金和技术的支持,致使农业生产力低下。

城市则由于拥有更多的资金和技术支持,发展势头迅猛,形成了城市与农村经济发展的鸿沟。

这种分割态势导致了资源的不平衡配置,使得整个社会的发展遭到了阻碍。

2. 社会影响城乡分割也对社会产生了深远的影响。

城市的生活水平和社会环境明显好于农村,这导致了大量农民涌向城市寻求更好的生活,城市化现象日益严重。

与此农村缺乏劳动力,导致了农业生产的困难。

城市和农村之间的人口流动不仅加剧了城市社会的竞争激烈,也使得农村地区积聚了大量的老年人和留守儿童,社会问题愈发凸显。

城乡发展差距的历史演变与原因分析

城乡发展差距的历史演变与原因分析

城乡发展差距的历史演变与原因分析城乡发展差距是一个长期存在且备受关注的问题。

本文将从历史演变和原因分析两个方面,对城乡发展差距的问题进行探讨。

首先,城乡发展差距的历史演变不可忽视。

长期以来,城市一直是经济发展的中心,人口、资源、技术等优势集中在城市,从而带动了城市的快速发展。

同时,城市的交通、教育、医疗等基础设施也日益完善,这进一步吸引了外来人口和资金的流入。

与此相对应的是,农村地区由于资源匮乏、技术滞后等原因,发展缓慢,基础设施相对薄弱,教育、医疗等公共服务水平较低。

这些历史原因使得城乡发展差距逐渐形成和加剧。

其次,城乡发展差距的原因可以从多个方面进行分析。

首先是土地制度的差异。

城市土地具有市场化流转、流动性强的特点,而农村土地则受限于集体所有制,流转困难,这导致了城市人口可以通过投资、购买房产等方式获取更多财富,而农村人口则难以享受到土地增值带来的好处。

其次是教育资源的差异。

城市有着更好的教育资源,高校、研究机构、流动人口等都在城市中集中,这为城市居民提供了更多的教育机会和职业发展的平台。

相比之下,农村地区的教育资源相对匮乏,学校师资力量不足,教育质量参差不齐,这限制了农村人口的发展和创造力的释放。

第三是基础设施建设的不平衡。

城市的基础设施投入较为充裕,交通、通信、水、电等基础设施发达,而农村地区则存在基础设施滞后、建设不完善的问题,这导致了农村居民在生产、生活和交流方面的不便,阻碍了农村经济的发展。

另外,城市与农村在经济发展模式上的差异也是导致城乡发展差距的原因之一。

城市经济以制造业和现代服务业为主,以高技术含量、高附加值的产业为支撑,而农村则以传统农业为主导,自给自足的生产方式限制了农村经济的发展空间。

同时,由于农村人口的相对集中,农业中的人口红利效应难以发挥,这也使农村地区的经济发展相对滞后。

综上所述,城乡发展差距的形成是历史原因和多重因素共同作用的结果。

解决城乡发展差距问题,需要综合施策,加强农村土地制度改革,推进农村教育均衡发展,加大农村基础设施建设,促进农村经济转型升级。

中国近代社会城乡分割的产生原因及影响

中国近代社会城乡分割的产生原因及影响

中国近代社会城乡分割的产生原因及影响中国近代社会城乡分割是指近代以来城市与农村之间所呈现出来的巨大反差以及两者之间的经济、社会和文化差异。

这种城乡分割是一个非常显著的现象,并且在很大程度上影响了中国社会和经济的发展。

以下将对中国近代社会城乡分割的产生原因及影响进行探讨。

一、城乡分割的发展历程及主要原因中国近代城乡分割的产生,主要是源于西方列强的侵略与中国政治、经济体制的腐败。

在19世纪中后期,列强通过不平等条约,将中国推入了半殖民地半封建社会。

这种殖民地的压迫和封建社会的落后,使得中国的农民阶层岌岌可危,农村地区困苦不堪,贫富差距持续扩大;而城市的发展则受到了外来资本和技术的影响,城市经济不断扩张,工业化和城市化进程明显快于农村地区。

其次,中国传统的经济体制加速了城乡分割的发展。

在传统的中国社会经济中,农村经济主要依靠耕地收益及家庭副业的组成,而城市则以工商业为主,利用工商资本和大量劳动力开展生产。

另外,传统的土地制度将大量土地集中到一些富有的地主手中,而农民只能得到非常微薄的土地,难以从土地上获得合理收益。

这种传统土地制度也加剧了城乡分割的程度。

最后,政府的政策也在一定程度上促进了城乡分割的发展。

19世纪后期,清政府开始推行新政,试图通过一系列措施来改善中国的经济形势,但是这些政策并没有取得预期的效果,反而加剧了城乡之间的差距。

政府征收高额的地租和税费,使得农民难以维持日常的生活,最终许多人破产迁徙到城市,从而导致城市的人口剧增,城市越来越拥挤。

但政府并没有给城市提供足够的公共服务、医疗保健和其他基本需求,这些因素也导致了城乡分割。

二、城乡分割的影响城乡分割对中国社会和经济的影响是既复杂又深远的。

以下将从经济、社会和文化方面探讨这种影响。

在经济方面,城乡分割的主要影响体现在农村经济的疲软以及城市经济的快速发展。

由于传统耕作方式、贸易制度及金融制度的落后,使得农民难以从农村地区获得高额收益。

此外,政府对农民征收的过高税费,使得许多农民陷入深重的负债中,直接影响了中国农村的发展。

二元结构下中国城乡差距的表现和原因浅析

二元结构下中国城乡差距的表现和原因浅析

发展经济学课程论文二元结构下中国城乡差距的表现及原因浅析所在学院营销与物流管理学院专业名称营销与物流管理年级二〇一三级学生姓名、学号吕美超1120130425指导教师姓名曹宝明完成日期二〇一四年一月摘要新中国成立特别是改革开放以来,中国经济实现大繁荣大发展,GDP总水平已跃居世界第二仅次于美国。

但在工业化进程中,城乡差距问题已成为制约经济均衡发展的重要因素,引起越来越多经济学家的关注。

本文主要从城乡收入、城乡消费、城乡社保以及城乡财富四个方面阐述中国在工业化进程中的城乡差距表现,给予必要的相关统计数据证明,并从自然历史因素、城乡二元结构体制、城乡经济本质特征三个方面浅析中国城乡差距的原因。

关键词:城乡差距;二元结构;表现;原因AbstractSince the founding of new China, especially since the reform and opening up, China's economy has achieved great prosperity and development.China has become the world's second biggest economy.But in the process of industrialization, the gap between urban and rural areas has become the important factor which restrict the development of the economic balance, causing more and more attention of the economist. This article mainly will elaborate the gap between urban and rural areas in the process of industrialization in China from income,consumption,social security and wealth between urban and rural areas, providing necessary relevant statistical evidence.At the same time,this article also will explain the reason of the gap between urban and rural areas from historical factor, the urban-rural dual structure and urban and rural economic substantive characteristics.Keywords:the gap between urban and rural areas;Dual structure;Performance; Reason农业是国之根本,是国民经济和经济发展的基础。

城乡融合发展历程

城乡融合发展历程

城乡融合发展历程以城乡融合发展历程为标题,探讨中国城乡融合发展的过程和变化。

城乡融合发展是指城市和农村之间经济、社会和空间结构相互渗透、互动影响的过程。

随着中国经济的快速发展和城镇化进程的加速,城乡融合发展成为推动经济社会发展的重要任务。

一、城乡融合发展的背景中国城乡融合发展的背景是中国经济改革开放的推进和城镇化进程的加速。

改革开放以来,中国经济快速发展,城市化进程迅猛推进,城市人口不断增加,农村人口不断减少。

城乡发展的差距和不平衡问题逐渐凸显,城乡二元结构的矛盾和问题也日益突出。

城乡融合发展成为解决这些问题的重要途径。

二、城乡融合发展的阶段城乡融合发展经历了不同的阶段。

首先是城乡分割阶段,这是改革开放初期,城乡发展分割明显,城市和农村之间的差距不断扩大。

其次是城乡转型阶段,这是改革开放的中期,城市化进程加速,城市和农村之间的联系开始增强。

再次是城乡融合阶段,这是改革开放的后期,城市和农村之间的经济、社会和空间结构相互渗透、互动影响,城乡融合发展成为重要任务。

三、城乡融合发展的政策导向中国政府积极推动城乡融合发展,出台了一系列政策措施。

首先是推进农村改革,通过土地制度改革、农村产权制度改革等,加强农村经济发展和农民收入增加,促进农村与城市的互动和融合。

其次是推动城市化进程,加强城市基础设施建设、城市规划和管理,提高城市功能和品质,为城乡融合发展提供良好的环境和条件。

再次是推动农村非农化,通过发展农村产业、促进农民就业创业,推动农村经济结构调整和农民收入增长。

此外,还加大对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入,提高农村社会发展水平。

四、城乡融合发展的成效和问题城乡融合发展取得了一系列成效。

首先是农村经济发展加快,农民收入增加,农村贫困程度明显减轻。

其次是城乡基础设施建设不断完善,城乡交通、水电气等基础设施差距缩小。

再次是农村公共服务水平提高,农村教育、医疗、文化等公共服务得到改善。

然而,城乡融合发展也面临一些问题。

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累。这种经济发展方式从 1 9 5 0 年起共实行了 2 9 年, 直 至1 9 7 8 年 改革开放 , 农业 部门和工业 部 门之间的高强 壁垒才逐 渐松动 , 农 民开始 以农 民工 的身份离 开土地 迁往城市 。然而农 民在迁往城市的过程可以说是几经 周折 , 尽管城市的高速发展离不开农民工 的辛勤劳动 , 但农 民工无论 在收入 、 社保还是在医疗 、 教育上都无法 与城市居 民相提并论 , 之所 以造成这种差异性公 民权 , 其根本原 因正是 中国的户籍制度 。 户籍制度作为一种制度 , 始终也是为社会发展 、 经 济发展服务 的 , 户籍 制度 的变化体现 了国家对经济发 展的需要 。1 9 5 4 年 中国颁 布实施 的第一 部宪 法 中就 规定 了公 民有 “ 迁 徙 和居 住 的 自由” 权利 , 然 而 就在 1 9 5 5 年6 月, 国务院发布《 关于建立经常户 口登记制度 的指示 》 , 规定全 国城市 、 集镇 、 乡村都要建立户 口登记 制度 , 自此开始统一全国城 乡的户 口登记工作。很快 , 1 9 5 6 年、 1 9 5 7 年不到 两控制农 民盲 目流人城市 的文件。这一限 制农 民流向城 市的过 程在 1 9 5 8 年达到了高潮 , 1 9 5 8 年 1 月 中 国政 府正式颁 布 了《 中华人 民共和 国户 口登记
在早期 的农 民工研究 中 , 研究者们建 立 了城 乡二 元 分割模式这一理论 框架 , 并在这 一框架 的基础上 对 农 民工和城 市居民进行对 比研究 。上世纪 9 0 年代 , 甚 至直 到现在 , 城 乡二元分割模式依然 是经典 的研究 框 架 。然而进入 二十一世纪后 , 一 系列 的农 民工新政 开 始 陆续 出台 , 先前诸多 限制农 民工的不合理规定逐 步 被 废止 , 针对农 民工 的政 策调整 在 2 0 0 6 年 达到高潮 。 2 0 0 8 年《 劳动合 同法》 正式生效 , 2 0 1 3 年《 劳动合同法 》 再次被修订 , 农 民工 的劳动权益被进一 步明确 , 相 比过 去而言 中国的劳动力市场 已经悄 然发生改变 , 进入 一 个 新时期 。与 之前的城 乡二 元分 割相 比 , 新 时期 中国 劳动力市场持续 了几十年 的二元 分割体制正在逐步被 弱化 , 趋 于多元 化发展 。尽管 多元化 发展仍 旧以“ 分 割” 为显著特征 , 但整体上 已经从纯粹 的二元分割转变 为多重分割 , 多重分割从户籍身份 出发 , 既包括城乡户 籍身份 的分 割 , 也 同时包 括“ 本地——外来 ” 模式 的区 域分割 。因此 由区域分割 为主导 , 城 乡分割 遗产为辅 助的多元化分割构成 了新 时期 中国劳动力市场分割 的 主要特征。一方面 , 传统 的城乡分割被逐步打破 ; 另一 方面城市劳动力市场不断发展 。 二、 城 乡分割模 式的建 立 : 1 9 5 0 年一 1 9 7 8 年 城 乡分割 的历史背 景源于 上个世纪 5 0 年代 。当
关键词 : 城 乡分割 ; 户籍 制 度 ; 农 民工 ; 劳动 法


引 言
自上世纪 9 O 年代 以来 , 农 民工问题一直是学者们 所关 注 的重点 。这一 问题 的起 因是 由于 1 9 7 8 年以前 中国社会 的城乡分割模式造成 了中国的城市 与农村被 制度性 的隔离开 。改革开放 前 , 中国农 民与市 民的生 活是被完 全分开 的, 在计划 经济 的体制下 , 粮食 、 以及 日常生 活用 品都是按配额 分配 , 如果没有城 市户籍农 民即使来到城市也 是无法生存的 。这种城乡分割 的模 式一 直持续 到 1 9 7 8 年改革 开放 。在 此后 的改革开放 过程 中, 农民开始走出农村进入城市 , 他们以农 民工 的 身份 出现 , 随着城 市与农村之 间的沟壑 日益变 浅 , 农 民 工 开始越来越多地 涌 向城市 , 其身份 地位 以及收入 也
收 稿 日期 : 2 0 1 3 — 0 9 — 1 1
条例》 , 开 始严 格 限制人 口的 自由流动 , 并按照经 济发
展 的需要将人 口也划分为农业 户 口和非农业户 口, 正 是从那 时起 中国政府实现了彻底将农 民束缚在土地上
的户 籍制度 , 并且 这一 户籍制 度直到 今天仍 在实行 。 自此 , 一 套完整的城乡二元户籍 管理 的格局正式形 成 了, 这套 户籍管理制度与 当时的计 划经济体制相匹配 , 在城市 国家为劳动人 口分配工作 , 在农村农 民必须在
宾 践 探 察
3 卜Z山 0 : = ; 0 鼍 三 ) ~ 艇∞
浅析城乡二元分割模式发展转变的历史背景
俞 音
( 北京市社会 科学院 科研处 , 北京 1 0 0 1 0 1 )
摘要 : 城 乡二元分割模式 随新 中国的成立而建立 , 在此后的 6 0 余年 间对 中国的劳动力市场产生 了深远影响 。本 文通过 文献综述的方式对城 乡二元分割模 式在 中国发展转 变的过程分时间分阶段进行描述分析。
经 历 了一 个 漫 长 的 变 化过 程 。
时新 中国刚刚建立 百废待兴 , 然 而新 中 国却在 国际社 会 中处 于十分不利 的状况。意识形态 的不 同使得西 方 国家纷纷封锁 新 中国的经济 , 因此为 了能够实现工业 化 的 目标 , 中国只有 自己依靠 自己。在这样 的历史背 景下 , 政府 只能依靠政策 和制 度的手段将社会强行 分 为两个部 门 , 并将两个部 门制 度性的隔离开 。这样 国 家利用工业部 门与农业部 门产 品之间的“ 剪刀差 ” , 将 资本 由农业部 门转 向工业部 门 , 以实现资本 的原始积
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